1、泓域咨詢/自貢中醫藥項目申請報告自貢中醫藥項目申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 項目背景、必要性7一、 中醫藥產業鏈7二、 政策支持中醫藥行業蓬勃發展7三、 中藥創新藥行業分析10四、 大力培育創新驅動新優勢13五、 項目實施的必要性15第二章 項目概述16一、 項目概述16二、 項目提出的理由18三、 項目總投資及資金構成19四、 資金籌措方案20五、 項目預期經濟效益規劃目標20六、 項目建設進度規劃21七、 環境影響21八、 報告編制依據和原則21九、 研究范圍23十、 研究結論23十一、 主要經濟指標一覽表23主要經濟指標一覽表24第三章 選址可行性分析26一、 項目選址原則26二

2、、 建設區基本情況26三、 打造產業集聚發展新高地29四、 優化完善基礎設施新布局31五、 項目選址綜合評價33第四章 建筑工程可行性分析35一、 項目工程設計總體要求35二、 建設方案37三、 建筑工程建設指標38建筑工程投資一覽表38第五章 運營模式40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第六章 法人治理結構51一、 股東權利及義務51二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監事61第七章 SWOT分析說明64一、 優勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機會分析（O）66四、 威脅分析（T）67第八章 人力資源分析

3、71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第九章 勞動安全生產74一、 編制依據74二、 防范措施77三、 預期效果評價79第十章 進度規劃方案81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 工藝技術分析83一、 企業技術研發分析83二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理87四、 設備選型方案88主要設備購置一覽表88第十二章 項目投資分析90一、 投資估算的編制說明90二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表93四、 流動資金94流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六

4、、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十三章 經濟效益評價99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十四章 項目招投標方案110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發布111第十五章 項目綜合評價說明112第十六章 補充表格114建設投資估算表11

5、4建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產折舊費估算表121無形資產和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表122項目投資現金流量表123第一章 項目背景、必要性一、 中醫藥產業鏈中醫藥產業鏈包含上游中藥原材料端、中游中藥材加工制造端和下游中醫類機構服務端。上游的中藥材原料是指未經加工或未制成成品，可供制藥的中藥原料，通常來自天然植物、動物和礦物；中游中藥制造中包括中草藥、中藥飲片和中成藥，中藥飲片是指經過加工炮制的中藥材，可直接用于調

6、配或制劑；中成藥是以中藥材為原料，在中醫藥理論指導下，為了預防及治療疾病的需要，按規定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經國家藥品監督管理部門批準的商品化的一類中藥制劑。下游中醫類機構包括中醫醫院、綜合性醫院中醫類門診部、中醫類診所和中醫類研究機構等。二、 政策支持中醫藥行業蓬勃發展從2015年4月國務院發布關于印發中藥健康服務發展規劃（2015-2020年)的通知開始，支持中醫藥發展的重磅政策不斷出臺。關于促進中醫藥傳承創新發展的意見出臺。2019年10月26日，關于促進中醫藥傳承創新發展的意見內容包括健全中醫藥服務體系，發揮中醫藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。大力推動中

7、藥質量提升和產業高質量發展，加強中醫藥人才隊伍建設。改革完善中醫藥管理體制機制，在探索符合中醫藥特點的醫保支付方式和規范醫療價格種體現臨床價值，鼓勵政府、社會資本投資中醫藥事業等，明確了中醫藥傳承創新發展的目標方向和具體舉措。關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見出臺。2021年12月30日，國家醫療保障局和國家中醫藥管理局發布關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見。核心內容包括及時將符合條件的中醫（含中西醫結合、少數民族醫，下同）醫療機構、中藥零售藥店等納入醫保定點協議管理。及時將符合條件的定點中醫醫療機構納入異地就醫直接結算定點范圍。對來源于古代經典、至今仍廣泛應用、療效確切的中醫傳統

8、技術以及創新性、經濟性優勢突出的中醫新技術，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道。成本和價格明顯偏離的中醫醫療服務項目納入調價范圍，體現勞務價值。中藥飲片嚴格執行購進價格順加不超25%銷售；醫療機構炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實行自主定價。鼓勵將公立醫療機構采購的中藥配方顆粒納入省級醫藥集中采購平臺掛網交易，促進交易公開透明。中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑符合條件納入醫保，各地根據基金承受能力和臨床需要，將以上產品納入本地醫保支付范圍。符合規定的超常規劑量中藥飲片納入醫保支付范圍。鼓勵各地將療效確切、體現中醫特色優勢的中醫適宜技術納入醫保支付范圍。符合疫情診療規范的中醫藥費用按規定

9、納入醫保。中醫醫療機構可暫不實行按疾病診斷相關分組（DRG）付費，對已經實行DRG和按病種分值付費的地區，適當提高中醫醫療機構、中醫病種的系數和分值，充分體現中醫藥服務特點和優勢。本次意見發布后，可以看到國家政策自上而下支持中醫藥發展，各項具體措施在不斷落實中。醫保覆蓋終端范圍全面擴面，預計醫保覆蓋中藥產品將增加，部分中醫醫療服務價格有望上調，中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥制劑均會享受邊際增量，飲片和院內中藥制劑正面影響更大。中藥飲片依舊保持不超過25%的加成比例，我國中藥配方顆粒納入飲片管理，未來中藥配方顆粒在醫院渠道有望繼續保持快速增長趨勢。中醫醫療機構暫不執行DRG付費，已執行地區適當調

10、高中醫病種系數和分值，表明政府對中藥支持的態度和醫保對中醫藥整體支持的力度。推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（2021-2025年）出臺。2022年1月15日，國家中醫藥管理局、推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室聯合印發了推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（2021-2025年）。本次規劃提出的發展目標是，“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫藥海外中心，頒布30項中醫藥國際標準，打造10個中醫藥文化海外傳播品牌項目，建設50個中醫藥國際合作基地和一批國家中醫藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中醫援外醫療隊，鼓勵社會力量采

11、用市場化方式探索建設中外友好中醫醫院。到2025年，中醫藥政府間合作機制進一步完善，醫療保健、教育培訓、科技研發、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫藥產業國際化水平不斷增強，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。規劃（2021-2025年）同時確立了中長期發展目標，體現了規劃的前瞻性。提出展望2035年，中醫藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫學體系，在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升，在衛生健康、經濟、科技、文化、生態等方面的多元價值充分發揮，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”格局基本形成。三、 中藥創新藥行業分析（一）國家出臺多項政策推動中藥創新國家藥監局出臺中藥注冊分類及

12、申報資料要求規范中藥創新。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發和產業發展，為新時代中藥傳承創新發展指明了方向、提供了遵循。為解決近幾年中藥創新研發動力明顯不足等關鍵問題，國家藥監局著力構建、完善符合中藥特點的審評審批機制，組織制定了中藥注冊分類及申報資料要求。此次中藥注冊分類的修訂是在深刻總結中藥審評審批實踐經驗，充分吸納藥品審評審批制度改革成果的基礎上，結合中藥特點和研發實際情況而進行的。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分體現中藥研發規律。新注冊分類慮到中藥注冊藥品的產品特性、創新程度和審評管理需要，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分

13、注冊類別的依據，而是支持基于中醫藥理論和中醫臨床實踐經驗評價中藥的有效性。將中藥注冊分類按照中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求。新注冊分類充分體現了中藥的研發規律，突出了中藥特色，強調傳承與創新并重，守正是根基，創新謀發展。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分借鑒了國際監管經驗。本版申報資料要求主要借鑒了人用藥品注冊技術要求國際協調會通用技術文件（ICHM4）的相關理念，將中藥研發所需的各項研究資料模塊化，同時突出中藥研發邏輯和特點，為將來中藥注冊電子化申報奠定基礎。本版申報資料要求主要分為5大模塊，分別是行政文件和藥品信息、概要

14、、藥學研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料。與2007年版藥品注冊管理辦法要求相比，本版申報資料要求的每一項資料均有詳細的項目號撰寫要求，每一個項目號的撰寫內容也均已列出，要求更詳細具體，更利于申報資料的規范化管理。國家藥監局發布國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見支持中藥創新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰斗中，中醫藥為疫情防控做出重大貢獻國務院應對新冠肺炎聯防聯控機制科研攻關組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監局發布國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見，構建“三結合”（人用經驗、臨床試驗、中醫理論）審評證據體系，

15、“增加功能主治”的申報路徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產工藝等變更引起藥用物質基礎或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調同名同方藥與原仿制藥區分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或屬于兒童用藥的中藥新藥申請實行優先審評審批。（二）中藥新藥數量顯著增加2021年中藥新藥數量顯著增加。2020年，國家藥監局相繼出臺了中藥注冊分類及申報資料要求和國家藥監局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見重磅政策規范和支持中藥創新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數量顯著增加，2021

16、年共獲批12個中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數量總和。中藥新藥適應癥主要為呼吸系統疾病。2017年以來，從獲批適應癥來看，中藥新藥獲批適應癥主要為呼吸系統、消化系統、內分泌疾病、神經系統疾病和肌肉骨骼系統疾病。獲批的中藥新藥應用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領域的治療，具有多元化應用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。四、 大力培育創新驅動新優勢堅持以爭創國家創新型城市、國家知識產權示范城市為著力點，構建以科技創新為核心、以產業創新為重點、多領域互動、多要素聯動的綜合創新生態體系，加快實現依靠創新驅動的內涵型增長。建設高水平產業創新平臺。圍繞產業鏈布

17、局創新鏈，突出科技賦能，打造一批提升產業核心競爭力的創新平臺。融入成渝綿科技創新體系，高標準建設南岸科技新區，規劃建設科創中心自貢基地、西部科學城自貢科創園，打造川南渝西科技創新中心。協同組建技術創新聯盟，建設國家新型炭材料技術、國家焊接技術創新中心等平臺，布局建設先進材料、新能源等領域重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心。參與川南渝西“高新區聯盟”。建設科技成果轉移轉化示范區、國家技術轉移（西南）中心自貢分中心。打造國家文化和科技融合示范基地。打通產學研用協同創新通道。推進科技體制改革，推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置，建立科技資源共享共用機制。開展科研項目“揭榜制”和科研經費

18、“包干制”試點。深化職務科技成果權屬改革，構建順暢高效的科技創新和成果轉移轉化機制。建立完善財稅金融支持創新的制度機制，健全風險分擔機制，大力引進培育風險投資基金、產業投資基金。完善科技評價機制，優化科技獎勵項目，加強科研誠信建設。加強知識產權保護。打造一批“雙創”中心、“雙創”示范基地。深化校地、校企合作，深化拓展與清華大學、浙江大學、四川大學、哈爾濱工業大學、電子科技大學、西南財經大學等國內知名高校合作，支持四川輕化工大學創建國家大學科技園、與晨光院合作建設高水平科技創新平臺，支持四川衛生康復職業學院建設省級高水平產教融合基地。建立健全以企業為主體、市場為導向、政產學研金服用深度融合的創新

19、體系，支持企業牽頭組建創新聯合體，新建一批院士、專家工作站。推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。大力培育聚集產業創新人才。深化人才發展體制機制改革，實施鹽都人才新政，持續開展“鹽都百千萬英才計劃”、高端人才引進儲備計劃、科技人員領辦創辦科技型企業試點，深化科技成果所有權和長期使用權改革試點、技術要素市場化配置改革。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動。探索高校、創新平臺為企業定向人才引進和服務機制，采取“高校（院所）+企業+項目”模式推進與重慶大學、西安交通大學等高校院所合作，建設協同創新中心。支持建設企業實訓中心。健全人才評價體系，創新激勵保障機制。構建人才

20、綜合服務軟環境。弘揚科學精神、勞模精神、勞動精神和工匠精神，培養鹽都工匠、產業大軍。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：自貢中醫藥項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：羅xx（二）主辦單

21、位基本情況公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步

22、提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（

23、以最終選址方案為準），占地面積約23.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx噸中醫藥材料/年。二、 項目提出的理由根據Wind醫藥庫數據，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內科領域，內科銷售額達到77.28億元，占比71.41%；外科領域銷售額達到10.73億元，占比9.91%；婦科銷售額達到2.20億元，占比2.03%。在內科領域占比最高也體現了中藥在慢性病和疑難雜癥領域具有獨特優勢的特點。今后五年，我市發展環境和條件都有新的復雜變化，面臨一系列老

24、難題和新挑戰。從國際國內看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，不穩定性不確定性明顯增加；我國已轉向高質量發展階段，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟發展空間結構發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應加劇，省內區域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發展態勢日趨激烈。從我市自身看，發展不足、發展不優、綜合實力不強是最大的現實，制約老工業城市轉型升級的體制機制障礙還未根本破除，產業能級總體不高，整體創新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎設施、生態環境、民生

25、保障、公共服務等領域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質量發展要求還不相適應。成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要和省委支持自貢等老工業城市轉型升級、建設新時代深化改革擴大開放示范城市賦予了自貢新使命。共建川南渝西融合發展試驗區、協同建設承接產業轉移創新發展示范區，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區域性物流中心、特色消費聚集區等重大事項納入國家規劃綱要，為自貢長遠發展搭建了新平臺、提供了新支撐。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局等國家重大戰略深

26、入推進，國家推動引領性創新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，為自貢高質量發展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，構建“一軸兩翼三帶”區域經濟布局，必將帶動整個區域實現“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在大戰大考中迸發出的精氣神，為再造產業自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創造了有利條件。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估

27、算，項目總投資11200.70萬元，其中：建設投資8780.92萬元，占項目總投資的78.40%；建設期利息231.71萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金2188.07萬元，占項目總投資的19.54%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資11200.70萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）6472.03萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4728.67萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：25300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：20862.33萬元。3、項目達產

28、年凈利潤（NP）：3242.38萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.70%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10651.72萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響本項目符合國家產業政策，符合宜規劃要求，項目所在區域環境質量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環保法規，采取切實可行的環境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環境管理納入日常生產管理渠道，項目正常運營對周圍環境產生的影響較小，不會引起區域環境質量的改變，從環境影響角度考慮

29、，本評價認為該項目建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用

30、的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。九、 研究

31、范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十、 研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積2

32、5648.541.2基底面積9659.791.3投資強度萬元/畝371.882總投資萬元11200.702.1建設投資萬元8780.922.1.1工程費用萬元7714.672.1.2其他費用萬元847.492.1.3預備費萬元218.762.2建設期利息萬元231.712.3流動資金萬元2188.073資金籌措萬元11200.703.1自籌資金萬元6472.033.2銀行貸款萬元4728.674營業收入萬元25300.00正常運營年份5總成本費用萬元20862.336利潤總額萬元4323.187凈利潤萬元3242.388所得稅萬元1080.809增值稅萬元954.1010稅金及附加萬元114.

33、4911納稅總額萬元2149.3912工業增加值萬元7220.6513盈虧平衡點萬元10651.72產值14回收期年5.8815內部收益率21.70%所得稅后16財務凈現值萬元5747.63所得稅后第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內江市；大地構造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風

34、氣候；全市幅員面積4381平方公里，管轄4個區、2個縣。自貢“因鹽設市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產地，被稱為“恐龍之鄉”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結胎于川菜系列，伴隨著鹽業經濟的繁榮與發展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現有四川輕化工大學和四川衛生康復職業學院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉”“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟高質量發展邁出新步

35、伐，經濟年均增速高于全國、全省平均水平，提前實現地區生產總值比2010年翻一番；一批重點產業項目建成投產，傳統產業改造提升，新興產業培育壯大，老工業城市產業轉型升級示范區建設連續三年獲評全國優秀。三大攻堅戰有力有效，脫貧攻堅取得決定性勝利，貧困村全部退出、建檔立卡貧困人口全面脫貧；生態環境明顯改善，環保翻身仗取得突破，污染防治“八大戰役”卓有成效；重大風險防范化解扎實有力，牢牢守住“三條底線”，社會大局和諧穩定。基礎設施建設取得突破，成都至自貢至宜賓高速建成通車，川南城際鐵路即將建成，成自宜高鐵加快建設，鳳鳴通用機場建成通航，小井溝水庫建成投用，G348城區段改造提升全面鋪開。改革開放扎實推進

36、，重點領域改革全面推進，“兩項改革”全省示范，機構改革全面完成；川南一體化、內自同城化走深走實，國家文化出口基地加快建設。城鄉融合發展取得實效，東部新城加快建設，棚改三年攻堅成效明顯，釜溪河生態文化長廊建成開放，一批城市街區提檔升級，老舊小區改造扎實推進，農村公共服務均衡發展、人居環境明顯改善。民生和社會事業全面進步，一批民生工程和民生實事落地見效，教育、衛生、文化、就業、社保等民生事業加快發展，提前實現城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平顯著提高。社會治理體系更加完善，依法治市、民主法治建設、平安自貢建設全面深化，市域社會治理和城鄉基層治理成效明顯。全面從嚴治黨縱深推進，干

37、部隊伍和黨風廉政建設全面加強，政治生態和發展環境持續優化。五年攻堅克難、砥礪奮進，奠定了推進高質量發展的堅實基礎，自貢發展站在了新的歷史起點上。展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現社會主義現代化。經濟實力大幅躍升，建成現代產業體系，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入邁上新臺階。科技創新成為經濟增長主要動力，建成國家創新型城市。治理體系和治理能力現代化基本實現，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設達到更高水平。市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態環境更加優美，天藍、地綠、水清、城美變成現實。現代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參

38、與區域合作，對外開放新優勢明顯增強。社會事業發展水平顯著提升，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。干部人才隊伍綜合素質、專業化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質生活宜居現代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉一體繁榮幸福新自貢充滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現更大作為。三、 打造產業集聚發展新高地認真落實建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等戰略部署，以“三抓聯動”“四重并舉”為抓手，著力推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提升產業鏈供應鏈現代化水平。聚力發展先進制造業。實施產業集

39、群培育升級工程，推進國家戰略性新興產業集群發展，打造裝備制造、先進材料等“千億”級產業集群，發展壯大以食品飲料、紡織服裝等為支撐的“五百億”級以上消費品工業產業鏈，培育“兩百億”級以上電子信息、新能源產業集聚區，推動燈飾照明、新型建材、綠色化工等多個“百億”級產業發展，謀劃布局航空制造、生物工程、北斗產業等未來產業。實施傳統產業改造升級工程，依托優勢企業、科研機構和重大項目，推動傳統鹽及鹽化工、機械制造等產業提質增效、延鏈補鏈，促進產業向高端化、集聚化、智能化升級。實施產業鏈填缺補短工程，加強與川南渝西城市協同，圍繞重大產業項目、重點園區、龍頭企業引進一批關聯配套產業。實施產業基礎再造和產業鏈

40、提升工程，提高核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進制造工藝的研制應用水平，支持重點骨干企業提高產業鏈上下游、產供銷配套銜接，加強與RCEP貿易伙伴國之間產業鏈聯系。實施首臺套提升工程，深化品牌、標準化、知識產權戰略，推動關鍵核心技術攻關和產業化應用。實施企業提質增效工程，支持東鍋、華西能源等企業向氫能等領域拓展，支持中昊晨光、凱盛太陽能等企業做大做強，實施“上市企業103050”培育計劃、提升企業資產證券化水平，支持建筑業轉型升級、促進建筑行業集群化和建筑企業集團化發展。發展壯大現代服務業。加快構建“4+4”現代服務業體系，規劃建設一批現代服務業集聚區。加快發展高端化、專業化、品牌化生

41、產性服務業，提升現代物流、金融服務、科技信息、商務會展等服務業競爭力。大力發展高品質、多元化、定制式生活性服務業，提升文化旅游、商業貿易、醫療康養、鹽幫餐飲等服務業質量。爭取服務業擴大開放試點政策。加快服務業數字化標準化品牌化，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。建設金融服務高效綜合服務區，培育工業設計、檢驗檢測等設計研發總部企業，打造航空飛行營地。加強公益性、基礎性服務業供給。引導平臺經濟、共享經濟健康發展。促進房地產市場平穩健康發展。突破發展文旅產業。主動融入全省“一核五帶”文旅發展布局和巴蜀文化旅游走廊建設，持續提升鹽之都、燈之城、龍之鄉、食之府知名度和美譽度。打造文旅品牌，爭

42、創5A級景區、國家全域旅游示范區和天府旅游名縣。加快重大文旅項目建設，建成運營恐龍文化科技產業園、中華彩燈大世界等一批標志性重大文旅項目，打造鹽都綠芯、榮縣大佛、富順文廟、仙市古鎮、西秦里、公井古城等文旅項目。融入成渝文旅營銷推廣體系，充分運用新媒體、新手段和新技術，打造全方位立體化營銷矩陣。創新要素保障機制，完善財稅、金融、用地等政策支持體系，探索設立文旅產業投資基金。深入推進“彩燈+”“+彩燈”，以“點亮”系列融入展會、賽事等重大活動，推動彩燈、仿真恐龍等“自貢創意”及衍生產品進家庭、進社區。全面提高“吃住行游購娛”旅游全要素服務質量和水平，完善“快旅漫游”服務體系，高水平建設文旅大數據平

43、臺，實現“一部手機游自貢”。大力發展全域旅游，促進紅色旅游、工業旅游、鄉村旅游提檔升級。加快數字經濟發展。推動數字產業化，壯大電子信息產業，積極發展信息技術應用創新產業，培育跨境電子商務、區塊鏈、科技金融等新業態，支持本地化軟件及信息服務企業發展。推動產業數字化，實施智能制造提升工程，建設一批智能制造單元、智能生產線、數字車間、智能工廠，加快開展“5G+工業互聯網”試點示范，促進企業“上云用數賦智”。積極發展數字創意產業和智慧文旅、智慧醫療、智慧康養等新模式。深化數字開放共享，培育數據要素市場，健全數據安全保障機制，加強個人信息保護，促進數字產業健康發展。四、 優化完善基礎設施新布局聚焦提升互

44、聯互通、互濟互保、高效連接水平，統籌傳統和新型基礎設施建設，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。著力打通對外大通道。落實交通強省戰略，增強“鐵公水空”保障能力，構建現代綜合立體交通體系。共建軌道上的雙城經濟圈，建成川南城際鐵路、成自高鐵，新建雅眉樂自鐵路，規劃建設自渝鐵路，推動內昆鐵路提升貨運等級。推動成自瀘赤高速擴能改造和自貢至永川、內江至富順至南溪、樂至至自貢至犍為等高速公路建設，規劃建設成自渝城際快速通道。推進鳳鳴通用機場改擴建，論證內自民用運輸機場建設。推進內江至自貢、自貢至隆昌快速通道建設，研究沱江沿江快速通道，推動沱江航道自貢段等級提升和港口建設。加快補

45、齊城鎮基礎設施短板。統籌推進舊城更新與新區建設，推動資源市場化運作、設施精準化配置，成體系推動道路、管網、應急防災等基礎設施建設。加快建設“完整社區”，持續實施老舊小區改造、背街小巷綜合整治，完善農貿市場、公廁、停車場、充電樁等配套設施，打造“15分鐘生活圈”。聚焦緩堵保暢優化市域交通網絡，暢通織密城市“毛細血管”。增強城市防洪排澇、消防安全能力，推進地下綜合管廊建設，加強城市地下空間開發利用。加快覆蓋城鄉的全民健身中心、體育公園、公共體育場地、老年體育場所等設施建設。健全城鄉供水保障體系。實施榮縣農村公路三年攻堅行動，推動“四好農村路”提質擴面和“金通工程”全面實現。完善重大水利能源基礎設施

46、。協同建設向家壩灌區、長征渠和長葫灌區續建配套及節水改造等引水補水工程，全面完成小井溝水利工程，加強水源工程建設，規劃建設一批中型水庫，規劃建設南部水廠等集中供水工程，推進城市供水體系關鍵環節互聯互通互調互備。推進病險水庫除險加固。大力推進“氣大慶”建設，協同建設頁巖氣集輸干線工程及區域配送管網。建立健全天然氣產供儲銷體系。優化城市輸配電體系建設，大力發展智能電網。統籌布局新型基礎設施。超前布局信息基礎設施，5G、超寬帶網絡、大數據中心等建設達到全省領先水平，建設綜合型云計算公共服務平臺。統籌布局融合基礎設施，一體規劃推動交通、水利、能源、建筑、市政、工業園區等傳統基礎設施智慧化改造；以應用場

47、景為牽引，推動數據共享、流程互通，建設網絡強市、數字自貢、智慧社會。務實推進創新基礎設施，建設一批5G創新應用實驗室、應用示范基地、智慧園區，打造智能制造賦能中心，高水平建設工業互聯網平臺。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四

48、章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火

49、疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震

50、設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力

51、求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積25648.54，其中：生產工程15615.05，倉儲工程4932.29，行政辦公及生活服務設施2684.32，公共工程2416.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5119.6915615.052102.001.11#生產車間1535.91

52、4684.51630.601.22#生產車間1279.923903.76525.501.33#生產車間1228.733747.61504.481.44#生產車間1075.133279.16441.422倉儲工程2221.754932.29529.922.11#倉庫666.521479.69158.982.22#倉庫555.441233.07132.482.33#倉庫533.221183.75127.182.44#倉庫466.571035.78111.283辦公生活配套539.022684.32425.883.1行政辦公樓350.361744.81276.823.2宿舍及食堂188.66939.

53、51149.064公共工程1738.762416.88267.75輔助用房等5綠化工程2427.2147.86綠化率15.83%6其他工程3246.0015.407合計15333.0025648.543388.81第五章 運營模式一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理

54、創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中醫藥材料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和中醫藥材料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內中醫

55、藥材料行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，