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文檔簡(jiǎn)介
1、2022年扶貧建檔立卡實(shí)施方案范本關(guān)于認(rèn)真做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作的實(shí)施方案各村黨支部、村委會(huì):為深入貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)村_開(kāi)發(fā)綱要(_-_)關(guān)于“建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,做好建檔立卡工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)(范本)管理,確保扶貧對(duì)象得到有效扶持”的精神,根據(jù)省、市、縣扶貧和移民辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,特制定我鎮(zhèn)扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,做好建檔立卡工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)(范本)管理,確保扶貧對(duì)象得到有效扶持為本項(xiàng)工作的總體目標(biāo)。_年,我鎮(zhèn)_名貧困人口(扶貧對(duì)象)在_月_日前全面完成建檔立卡工作。二、基本原則1、公平、公正、公開(kāi)。在工作中要做到民主評(píng)議與集中決策相
2、結(jié)合,公開(kāi)、公平、公正、合理確定扶貧對(duì)象,確保貧困農(nóng)戶(hù)和貧困人口納入扶持范圍。2、因地制宜,盡力而為。按照已經(jīng)確定的各村扶貧對(duì)象規(guī)模,有計(jì)劃、有_地開(kāi)展建檔立卡工作。堅(jiān)持按照扶貧對(duì)象的經(jīng)濟(jì)地理特征和致貧因素,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村_開(kāi)發(fā)的差別,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。3、符合條件,農(nóng)民自愿。要充分尊重群眾意愿,并在此基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,將符合條件的確定為扶持對(duì)象,切實(shí)把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。三、標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)象_年的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入_元(_年不變價(jià))。農(nóng)村扶貧對(duì)象是指家庭年人均純收入低于2300元、有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民。四、建檔立卡工作步驟建檔立卡工作分為四個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段、對(duì)象識(shí)別階段、信息采集和落
3、實(shí)幫扶措施階段、總結(jié)階段。1、前期準(zhǔn)備階段,_月_日前完成。這個(gè)階段要做好4個(gè)方面的工作:分解對(duì)象規(guī)模。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西省農(nóng)村調(diào)查隊(duì)核定,省、市、縣_辦批復(fù),我鎮(zhèn)_年底農(nóng)村扶貧對(duì)象為_(kāi)人。宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種形式,宣傳相關(guān)政策,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。培訓(xùn)工作人員。鎮(zhèn)_村有關(guān)工作人員集中培訓(xùn)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。2、對(duì)象識(shí)別階段及信息采集階段,_月_日前完成。這個(gè)階段要做好以下幾個(gè)方面的工作:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。農(nóng)村常住農(nóng)戶(hù)可以根據(jù)本人家庭收入和生活狀況,由戶(hù)主本人向戶(hù)籍所在地的村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。成立村級(jí)民主評(píng)議小組。其小組成員的推選,要充分尊重民意,注意廣泛的代表性。小組成員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村組干部
4、、黨員、婦女、一般群眾、殘疾人和低保戶(hù)等代表,如果有定點(diǎn)扶貧單位或大學(xué)生村官的,也可一并納入。小組成員人數(shù)按村人口規(guī)模而定,一般在_人之間。小組主要職責(zé)是宣傳政策,_農(nóng)戶(hù)自主申請(qǐng),審核申請(qǐng)內(nèi)容是否屬實(shí),確定評(píng)審結(jié)果并_申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)簽字或留手印確認(rèn)。民主評(píng)議及村級(jí)公示。村級(jí)民主評(píng)議小組根據(jù)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng),對(duì)本行政村范圍內(nèi)申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行審核;審核無(wú)誤后,民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議和排序,并根據(jù)分配到行政村的扶貧對(duì)象規(guī)模,確定入選扶貧對(duì)象_;在此基礎(chǔ)上召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)入選貧困農(nóng)戶(hù)排序進(jìn)行表決確認(rèn)。在村委會(huì)公示欄對(duì)確定的扶貧對(duì)象張榜公示7天。如有異議,重新評(píng)議。公示無(wú)異議后,由村委會(huì)將_報(bào)鄉(xiāng)
5、(鎮(zhèn))人民政府。填寫(xiě)各類(lèi)登記表。由鎮(zhèn)、村二級(jí)人員對(duì)審批確認(rèn)的扶貧對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,填寫(xiě)統(tǒng)一制定的貧困農(nóng)戶(hù)登記表和行政村登記表。復(fù)審各類(lèi)登記表。入戶(hù)調(diào)查員在填寫(xiě)貧困農(nóng)戶(hù)登記表并審核無(wú)誤后,交貧困戶(hù)本人確認(rèn)簽字或留手印,同時(shí)調(diào)查員簽字確認(rèn)后交村委會(huì)審核;村委會(huì)復(fù)核無(wú)誤后,裝訂成冊(cè)并在封面上加蓋公章報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核無(wú)誤后加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章上報(bào)縣扶貧和移民辦。同時(shí)嚴(yán)格按檔案管理規(guī)定,村、鄉(xiāng)、縣、三級(jí)做好入檔存查工作。信息錄入及審核。鎮(zhèn)_人員將識(shí)別確認(rèn)的貧困農(nóng)戶(hù)、行政村信息錄入全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的貧困農(nóng)戶(hù)信息管理系統(tǒng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)出上報(bào)縣扶貧和移民辦公室匯總審核。3、落實(shí)幫扶措施、總結(jié)階段。動(dòng)態(tài)(
6、范本)監(jiān)測(cè)管理扶貧對(duì)象登記表和微機(jī)檔案,以年度為單位,根據(jù)扶貧對(duì)象的變動(dòng)情況,每年對(duì)扶貧對(duì)象登記表和微機(jī)檔案進(jìn)行一次更新,做到核定嚴(yán)格、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,實(shí)行動(dòng)態(tài)(范本)管理,及時(shí)反映扶貧對(duì)象變化和進(jìn)出情況,體現(xiàn)其真實(shí)性和時(shí)效性。五、幾點(diǎn)要求一要高度重視。各村要高度重視扶貧對(duì)象建檔立卡工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),要明確一名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,集中時(shí)間和精力做好扶貧對(duì)象的調(diào)查登記和信息資料采集工作,確保如期完成任務(wù)。二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。扶貧對(duì)象建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要加強(qiáng)宣傳,要切實(shí)統(tǒng)一干部群眾思想,為建檔立卡工作打好思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在宣傳中要重點(diǎn)做好兩個(gè)層面的宣
7、傳發(fā)動(dòng)工作:一是鎮(zhèn)、村相關(guān)工作人員,清楚認(rèn)識(shí)建檔立卡工作的重要性、必要性和工作目標(biāo)及要求,深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。二是對(duì)群眾要做好宣傳解釋工作。扶貧對(duì)象建檔立卡不同于民政的低保工作,認(rèn)定為扶貧對(duì)象的村民也不會(huì)直接得到現(xiàn)金扶持,但在以后的產(chǎn)業(yè)扶持中會(huì)優(yōu)先考慮建檔立卡對(duì)象。這一點(diǎn)一定要向群眾解釋清楚,不要引起群眾的誤解,導(dǎo)致不穩(wěn)定因素。三要合理分解扶貧對(duì)象規(guī)模。各村要根據(jù)分配的規(guī)模進(jìn)行總量控制、合理分解,在分解扶貧對(duì)象規(guī)模的過(guò)程中,要防止人情化的主觀分解,避免產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素。扶貧資金有限,扶貧對(duì)象定得越多,以后的扶持政策就越難兌現(xiàn),就可能會(huì)再次挫傷群眾的積極性,甚至引發(fā)新的_。這一點(diǎn)各地要嚴(yán)格把握,慎之又慎。四要規(guī)
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