1、泓域咨詢/吉林BIPV項目可行性研究報告吉林BIPV項目可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 市場預測7一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求7二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間8第二章 總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 環境影響11八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表13十、 主要結論及建議14第三章 項目投資背景分析15一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價1

2、6三、 光伏市場空間穩步增長16四、 深度融入“一帶一路”，打造我國向北開放重要窗口17五、 以優化營商環境為著力點，深化體制機制改革19六、 項目實施的必要性20第四章 建設規模與產品方案22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃方案及生產綱領22產品規劃方案一覽表23第五章 選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 加快推動產業轉型升級，構建現代產業體系25四、 項目選址綜合評價29第六章 發展規劃30一、 公司發展規劃30二、 保障措施34第七章 法人治理結構37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事45第八章 工藝技術說明4

3、8一、 企業技術研發分析48二、 項目技術工藝分析50三、 質量管理51四、 設備選型方案52主要設備購置一覽表53第九章 項目規劃進度54一、 項目進度安排54項目實施進度計劃一覽表54二、 項目實施保障措施55第十章 節能方案說明56一、 項目節能概述56二、 能源消費種類和數量分析57能耗分析一覽表58三、 項目節能措施58四、 節能綜合評價59第十一章 環境保護分析61一、 環境保護綜述61二、 建設期大氣環境影響分析62三、 建設期水環境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環境影響分析67五、 建設期聲環境影響分析67六、 環境影響綜合評價68第十二章 投資估算及資金籌措69一、 編制

4、說明69二、 建設投資69建筑工程投資一覽表70主要設備購置一覽表71建設投資估算表72三、 建設期利息73建設期利息估算表73固定資產投資估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十三章 經濟效益分析80一、 經濟評價財務測算80營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產折舊費估算表82無形資產和其他資產攤銷估算表83利潤及利潤分配表85二、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十四章 項目風險分析91一、

5、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十五章 項目綜合評價95第十六章 附表附件97營業收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表100項目投資現金流量表101借款還本付息計劃表102建設投資估算表103建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108第一章 市場預測一、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的

6、通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單

7、，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式

8、光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：吉林BIPV項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約95.00

9、畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其

10、他有關資料。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規模（一）項目背景2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進

11、屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區規劃總建筑面積106581.56。其中：生產工程63079.67，倉儲工程21143.09，行政辦公及生活服務設施13960.84，公共工程8397.96。項目建成后，形成年產xx套BIPV設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設

12、備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目符合國家和地方產業政策，選址布局合理，擬采取的各項環境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執行項目環境保護“三同時制度”、認真落實相應的環境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環境影響較小，故項目建設具有環境可行性。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資43887.53萬元，其中：建設投資33110.75萬元，占項目總投資的75.44%；建設期利息899.07萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金9877.71萬元，占項

13、目總投資的22.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資33110.75萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28254.38萬元，工程建設其他費用3970.44萬元，預備費885.93萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入92900.00萬元，綜合總成本費用73757.53萬元，納稅總額8909.52萬元，凈利潤14016.35萬元，財務內部收益率24.65%，財務凈現值19998.44萬元，全部投資回收期5.64年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.0

14、0畝1.1總建筑面積106581.561.2基底面積37999.801.3投資強度萬元/畝337.132總投資萬元43887.532.1建設投資萬元33110.752.1.1工程費用萬元28254.382.1.2其他費用萬元3970.442.1.3預備費萬元885.932.2建設期利息萬元899.072.3流動資金萬元9877.713資金籌措萬元43887.533.1自籌資金萬元25539.183.2銀行貸款萬元18348.354營業收入萬元92900.00正常運營年份5總成本費用萬元73757.53""6利潤總額萬元18688.46""7凈利潤萬元14

15、016.35""8所得稅萬元4672.11""9增值稅萬元3783.40""10稅金及附加萬元454.01""11納稅總額萬元8909.52""12工業增加值萬元29548.01""13盈虧平衡點萬元32082.83產值14回收期年5.6415內部收益率24.65%所得稅后16財務凈現值萬元19998.44所得稅后十、 主要結論及建議通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。第三章 項目投

16、資背景分析一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進

17、屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算

18、，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。二、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目已進入平價時代。國家發改委根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區，相應制定光伏電站標桿上網電價，2013年9月起，全國、類地區光伏電站標桿上網電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據CPIA，目前國內分布式光

19、伏等效利用小時數通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發電系統在1000小時和1200小時等效利用小時數的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。三、 光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝機總規模占總裝機的比重為42.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據

20、CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。四、 深度融入“一帶一路”，打造我國向北開放重要窗口圍繞打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐，充分發揮沿邊近海優勢，堅持陸海統籌，深耕東北亞、加強西北歐、拓展東南亞，實現更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。（一）暢通“絲路吉林”大通道扎實推進“濱海2號”鐵路及公路建設，加快中朝現有鐵路提速改造，持續推進東北亞高鐵走廊建設，實現“長滿歐”“長琿歐”貨運班列常態化運營，暢通內貿貨物跨境運輸通道。加強口岸基礎設施建設，不斷提升口岸功能。推動長白通(丹)經濟帶向南開放發展,加快推進東南部鐵

21、路建設，加強與遼寧沿海港口鐵海聯運合作，形成向南開放合作的綜合運輸通道。拓展國際航空通道，開通并常態化運營通向東北亞各國的航線，新開、加密至歐洲、東南亞等國家航線，提高航空航線網絡覆蓋能力。（二）打造高水平開放合作平臺加快中韓（長春）國際合作示范區、琿春海洋經濟發展示范區等重點示范試驗平臺建設，支持長春新區建設創新驅動發展引領區，積極申建中國（吉林）自貿試驗區。整合吉林市保稅物流中心、中新食品區、航空產業園區等資源，推進設立吉林市綜合保稅區。優化整合長春國際陸港、龍嘉機場、興隆綜合保稅區功能，加快長春臨空經濟示范區建設。提升通化國際內陸港規模和功能，推進中朝中俄邊境、跨境和境外各類經濟合作區和

22、特殊功能區組團發展。發揮好東北亞博覽會等開放品牌作用，積極參與“大圖們倡議”、地方合作圓桌會議、地方政府首腦會議等東北亞區域合作機制，打造東北亞開放中心、投資中心、貿易中心、經濟中心。（三）健全開放型經濟新體制全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，放寬金融服務業、軌道交通裝備等制造業外資準入限制，簡化外商投資貿易環節和程序，推進外資投資便利化。完善外商投資促進、保護、管理等配套制度安排，建立重點外商投資企業聯系服務制度，開展“點對點”服務保障。推進規則標準“軟聯通”，加快通關一體化改革，落實AEO企業在互認國家享受通關便利，優化通關流程及物流作業，推進口岸提效降費。建設延邊東北亞區

23、域國際商事爭端解決中心，依法平等保護中外投資者合法權益。五、 以優化營商環境為著力點，深化體制機制改革堅持從解放思想抓起，從創新體制機制入手，從優化營商環境破局，把改革著力點放到破解制約發展的突出問題上，更加聚焦解決深層次矛盾，扭住關鍵重點，取得實質性突破，充分釋放全社會創新創業創造動能。（一）激發市場主體發展活力毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，全面落實減稅降費、減租降息、降低要素成本等紓困惠企政策，充分激發各類市場主體活力。深入實施國企改革三年行動，深化國有企業混合所有制改革，規范引進優質社會資本，加快完善現代企業制度，切實增強國企活力與保障國計民生能

24、力。健全管資本為主的國有資產監管體制，深化國有資本投資、運營公司改革，促進國有資產保值增值，努力服務全省經濟社會發展。落實支持民營企業改革發展的政策措施，完善民營企業進入交通、能源、電信、公用事業等領域的實施辦法，依法平等保護民營企業產權和企業家權益，營造促進中小微企業和個體工商戶健康發展的政策環境，力爭到二二五年民營經濟占比超過全國平均水平。大力弘揚企業家精神，依法保護企業家合法權益，努力構建親清政商關系，營造全社會關心、支持、尊崇企業家的良好氛圍。（二）實施高標準市場體系建設行動充分發揮市場配置資源的決定性作用，加快建設統一開放、競爭有序的高標準市場體系。實施統一的市場準入負面清單制度，繼

25、續放寬準入限制，推動“非禁即入”普遍落實。深化要素市場化配置改革，健全要素市場運行機制，實現土地、勞動力、資本、技術、數據等要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。加快價格市場化改革，建立水、電、油、氣等資源性產品和公共服務價格市場決定機制，打破行政性壟斷，促進價格合理形成，提高資源配置效率，降低企業運行成本。開展法治化營商環境建設專項行動，健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法，依法平等保護各類企業產權、知識產權和自主經營權，嚴肅查處侵害企業合法權益的行為。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

26、知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才

27、能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區規劃總建筑面積106581.56。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套BIPV設備，預計年營業收入92900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調

28、整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1BIPV設備套xx2BIPV設備套xx3BIPV設備套xx4.套5.套6.套合計xx92900.00第五章 選址分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動

29、，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況吉林省，簡稱“吉”，是中華人民共和國省級行政區，省會長春。吉林省位于中國東北地區中部，與遼寧、內蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總人口2690.73萬人，下轄1個副省級城市、7個地級市、1個自治州、60個縣（市、區）和長白山保護開發區管理委員會，省會長春市。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業基地和商品糧生產基地。吉林省地貌形態差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部

30、平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區和低山丘陵區，中西部平原分為中部臺地平原區和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側，屬于溫帶大陸性季風氣候。到二三年，我們要實現新時代吉林全面振興全方位振興。要通過十年左右時間的不懈奮斗、頑強奮斗，揚長補短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，重塑環境、重振雄風，成為具有國際競爭力的先進裝備制造業基地、國家現代農業生產加工基地、國家重要技術創新與研發基地和國家新材料研發生產基地，完成老工業基地全面振興全方位振興的歷史使命，形成對國家重大戰略的堅實支撐。錨定二三五年遠景目標，對標二三年左右

31、實現全面振興全方位振興要求，綜合考慮外部環境條件和自身發展基礎，“十四五”時期吉林要在高質量發展上取得突破性進展，在保障改善民生上取得標志性成果，在營造風清氣正昂揚向上的振興氛圍上實現根本性提升，確保全面振興全方位振興率先實現突破，為全面實現新一輪東北振興戰略目標奠定堅實基礎。三、 加快推動產業轉型升級，構建現代產業體系充分發揮老工業基地優勢，圍繞構建“一主、六雙”產業空間布局，以數字化改造為手段，以提升產業鏈現代化水平為主攻方向，鞏固壯大實體經濟根基特別是做強做優制造業和服務業，堅定不移建設制造強省、質量強省、網絡強省、數字吉林，提高經濟質量效益和核心競爭力，構建現代產業體系，再造吉林老工業

32、基地競爭新優勢。（一）構建現代產業新格局以全產業鏈思維鍛長板、補短板，實施“紅旗”百萬輛民族品牌汽車建設工程，開展主糧加工和現代食品產業躍升行動，突出發展冰雪及生態旅游，利用五至十年時間，推動汽車產業產值突破萬億級規模、農業及農產品加工產業產值接近萬億級規模、旅游產業總收入達到萬億級規模，進一步壯大石油化工、醫藥健康、冶金建材、電子信息、裝備制造、輕工紡織等千億級規模優勢產業，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，大力發展戰略性新興產業和現代服務業，培育壯大一批百億級規模的重點企業，加快產業融合發展步伐，構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。（二）實施基礎再造和產業鏈提升工程立足產業規模

33、優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，全力打造“五大產業高地”。打造交通裝備制造產業高地，以一汽集團為龍頭、長春國際汽車城為平臺，推動汽車產業核心技術自主可控、關鍵產業鏈短板加快補齊，形成設計研發、關鍵部件、整車制造、市場服務完整產業體系，打造世界級先進汽車產業集群，建設世界一流國際汽車城，加快培育軌道交通裝備、通用航空制造等產業集群。打造農特產品與食品加工產業高地，推進農產品初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協調發展，鞏固壯大玉米、特產品深加工，做大做強牛羊豬雞養殖與屠宰及肉食加工，加快發展現代食品工業，把品牌做響、品種做全、品質做優，提升附加值、競爭力

34、和美譽度。打造旅游產業高地，打響長白山、松花江、查干湖等世界級生態旅游品牌，構建以避暑、冰雪、生態、民俗、紅色、邊境、鄉村、康養等為重點的旅游產業發展格局，創建國家和省全域旅游示范區，建設世界級旅游景區和度假區。打造醫藥健康產業高地，做強優質中藥、生物藥、化學藥三大產業，加快發展保健食品、醫療器械、健康服務等衍生產業，重點開發疫苗、基因工程藥物和細胞治療等產品，鼓勵醫療器械與化工、材料等學科的融合創新，建成國內外知名的北藥基地。打造電子信息及數字產業高地，推進集成電路、新型顯示與照明、新型元器件、遙感衛星等產業向上下游拓展延伸，實施吉林遙感衛星信息系統建設工程，構建世界最大的地球資源遙感體系，

35、積極參與國家低軌互聯衛星體系建設。深入開展質量提升行動，完善國家質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設。（三）培育壯大戰略性新興產業把握技術革命發展趨勢，超前謀劃由前沿技術帶動的新興產業，突破移動信息網絡、云計算和大數據、人工智能、生物工程、新能源、新材料等領域關鍵技術，培育壯大一批有核心競爭力的品牌產品和企業。創新發展氫能、風能、太陽能、生物質能等新能源，整合東部抽水蓄能和西部新能源資源，建設吉林“陸上三峽”工程，擴大“吉電南送”，撬動新能源裝備制造業發展。大力發展產業融合衍生的新技術、新產品、新業態、新模式，重點加快新能源與智能網聯汽車研發及產業化，實現衛星裝備及應用技術設備制

36、造批量化生產，推動機器人及智能裝備、人工智能系統、精密機械、先進傳感器等加快發展，打造具有國際競爭力的精密儀器與高端裝備產業基地。發揮國防動員需求的牽引作用，打造一批軍民深度融合發展的產業聯盟和集群，提升高科技企業和產品技術服務軍隊備戰打仗能力。（四）加快“數字吉林”建設加快推進數字產業化，推動大數據、云計算、物聯網、人工智能等新興產業前沿技術研發應用，以長春、吉林、延邊為重點建設信息技術和軟件產業園區，打造數字產業集中區和數字經濟示范新高地。著力推進產業數字化，運用數字技術促進汽車、石化、農業等傳統產業升級，推動工業互聯網在重點行業推廣應用，促進數字經濟與實體經濟深度融合發展。加快數字政府建

37、設，持續推動“吉林祥云”大數據平臺能力升級，打響“吉事辦”應用品牌，推進數據資源共享和業務集成。全面推進數字化技術在城市運行、政務服務、社會治理、金融服務、生態保護、交通運輸、旅游服務等領域廣泛應用，建設數字化治理體系。落實吉林省促進大數據發展應用條例，強化公共數據管理，推動公共數據有序開放，加快培育數據要素市場，積極開發利用數據資源。保障公用數據安全，加強個人信息保護。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略

38、公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行

39、業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結

40、合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主

41、品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地

42、。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建

43、設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才

44、，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制

45、定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。營造崇尚專業的社會氛圍，為行業發展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養復合型人才。加強國別產業政策研究，搭建海外資源開發、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業化服

46、務平臺。(二)緩解融資難題積極為科技型企業開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創業投融資體系。支持民營企業充分利用銀行間市場，發行非金融企業債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業融資提供擔保，拓寬民營企業融資渠道。(三)加強組織領導，落實目標責任從全局和戰略高度，深刻理解產業發展對促進區域經濟社會發展的重大意義，切實把產業改革發展作為工作重要領域，加強規劃實施組織領導和部門配合，落實工作責任，把規劃確定的目標、任務納入區域發展規劃及目標考核體系，綜合運用經濟、市場等各種手段，形成合力，協同推進規劃實施。(四)加強宣傳

47、培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用，加大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。(五)強化規劃指導圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。(六)強化人才隊伍建設在國內外知名高校、產業研究機構建立培訓基地，開展產業專題培訓，培育一批具有全球戰略眼光和產業理念的領軍型戰略企業家。采用市場化運作模式，加快培養造就一批具有產業意識的職業經理人。鼓勵

48、企業面向海內外引進高層次領軍型產業人才，著力打造具有國際先進水平的產業創新團隊。面向產業發展需求，優化高等院校學科設置，實施產業高技能人才培養工程，依托高技能人才公共實訓基地、大型骨干企業、技工院校等，加快培養一批滿足產業發展需求、具有實際技術操作能力的高技能人才。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代

49、理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，

50、損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、

51、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制

52、訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、

53、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董

54、事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董

55、事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或

56、蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理、技術總監、財務負責人，根據公司需要可以設副總經理。總經理、副總經理、技術總監、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不