1、泓域咨詢/北京水暖器材項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告北京水暖器材項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 面臨的機(jī)遇9二、 行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)11三、 中國(guó)市場(chǎng)13第二章 項(xiàng)目基本情況14一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)14二、 項(xiàng)目承辦單位14三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由15四、 報(bào)告編制說(shuō)明17五、 項(xiàng)目建設(shè)選址18六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模19七、 建筑物建設(shè)規(guī)模19八、 環(huán)境影響19九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成19十、 資金籌措方案20十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第三章 建筑工程方案24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案24三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)2

2、5建筑工程投資一覽表25第四章 選址方案分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展29四、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境31五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）47二、 劣勢(shì)分析（W）49三、 機(jī)會(huì)分析（O）49四、 威脅分析（T）51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第八章 節(jié)能分析62一、 項(xiàng)目節(jié)能概述62二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)65第九章

3、人力資源配置67一、 人力資源配置67勞動(dòng)定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案69一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排69項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表69二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施70第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理71一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十二章 技術(shù)方案分析72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析72二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購(gòu)置一覽表77第十三章 投資方案79一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表84五

4、、 總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92三、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94四、 財(cái)務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論98第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范99一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策101第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式106

5、五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明109第十八章 補(bǔ)充表格112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建筑工程投資一覽表125項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表126主要設(shè)備購(gòu)置一覽表127能耗分析一覽表127報(bào)告說(shuō)明鑄鐵、鍍鋅鋼、塑料、鋁合金、不銹鋼、PVC等傳統(tǒng)材質(zhì)

6、加工制造的閥門、管件由于易氧化腐蝕、強(qiáng)度低、使用壽命短等因素會(huì)導(dǎo)致管路漏損率高，不僅造成大量水資源浪費(fèi)，而且容易導(dǎo)致管路水質(zhì)污染，不利于飲用水健康和安全。而金屬銅由于具有良好的連接強(qiáng)度、耐蝕性、抑菌性、可回收性、使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)，逐步成為民用水暖器材的首選材質(zhì)，并在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛使用。但由于銅制水暖器材的使用成本較高，發(fā)展中國(guó)家銅制水暖器材對(duì)傳統(tǒng)材質(zhì)水暖器材替代進(jìn)程較為緩慢，普及率較低。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18246.61萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14377.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.79%；建設(shè)期利息333.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.83%；流動(dòng)資金3535.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

7、資的19.38%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入30000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用24976.03萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3666.19萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.40%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-374.16萬(wàn)元，全部投資回收期6.92年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

8、并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨的機(jī)遇1、行業(yè)主要產(chǎn)品符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，具有廣闊的市場(chǎng)空間行業(yè)主要產(chǎn)品為無(wú)鉛銅制水暖閥門和管件，產(chǎn)品在連接密封性、使用穩(wěn)定性和易操作性等產(chǎn)品性能方面形成了明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。從行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，銅制水暖器材的強(qiáng)制無(wú)鉛化將成為未來(lái)趨勢(shì)。發(fā)行人目前已經(jīng)掌握了相對(duì)成熟的無(wú)鉛銅工藝技術(shù)，具有很強(qiáng)的產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。目前，全世界只有美國(guó)強(qiáng)制使用無(wú)鉛化，歐洲、加拿大、日韓等主要發(fā)達(dá)國(guó)家正在逐步推行無(wú)鉛化，行業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)歐洲在兩三年內(nèi)也將強(qiáng)制無(wú)鉛化。歐洲作為全球銅制水暖器材的主要

9、消費(fèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模與美國(guó)相當(dāng)，一旦開(kāi)始推行無(wú)鉛化，將為發(fā)行人的無(wú)鉛銅產(chǎn)品提供廣闊的發(fā)展空間。此外，在美國(guó)除新增市場(chǎng)無(wú)鉛化要求外，根據(jù)拜登政府的公開(kāi)信息，作為兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案的一部分，拜登政府正計(jì)劃將全國(guó)范圍內(nèi)飲用水系統(tǒng)中存量的含鉛水暖器材全部替換為無(wú)鉛產(chǎn)品，這將為無(wú)鉛水暖器材釋放額外的爆發(fā)性增量。另一方面，受新建筑和翻新項(xiàng)目對(duì)資源節(jié)約型水暖產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求推動(dòng)，以及越來(lái)越嚴(yán)格的節(jié)能減排要求，市場(chǎng)對(duì)銅制水暖閥門提出了更高的質(zhì)量要求，居民對(duì)居住條件的舒適性、便捷性和水資源的節(jié)約更加注重，因此對(duì)密封性能、使用穩(wěn)定性和易操作性等產(chǎn)品性能要求越來(lái)越高。2、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中國(guó)水暖器材行業(yè)提供了更加廣闊的

10、發(fā)展空間中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家，具有較好的成本、資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)水暖閥門行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)展成為全球閥門行業(yè)最重要的生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系完善，產(chǎn)品質(zhì)量控制良好，全球水暖器材產(chǎn)業(yè)基本都向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，部分品牌商甚至關(guān)閉自己部分或全部工廠，而直接采購(gòu)來(lái)自中國(guó)等地的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而從事專門的渠道和品牌管理。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品采購(gòu)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了中國(guó)水暖器材行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)逐漸成為各國(guó)水暖器材制造（銷售）商全球采購(gòu)最重要的國(guó)家之一，為國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)力的閥門企業(yè)創(chuàng)造了很大的商機(jī)。尤其在新冠疫情的背景下，中國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和安全性進(jìn)一步凸顯，為海外大型客戶的供應(yīng)鏈安全提供了有力的保

11、障，東南亞國(guó)家的廠商短期內(nèi)很難達(dá)到中國(guó)廠商的技術(shù)、品質(zhì)、產(chǎn)能、服務(wù)和管理水平。隨著承接更多的工廠、更加高端的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，中國(guó)水暖器材行業(yè)的發(fā)展空間也將更加廣闊。3、全球水暖器材增長(zhǎng)強(qiáng)勁受新建筑和翻新項(xiàng)目對(duì)資源節(jié)約型水暖產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求推動(dòng)，全球水暖器材市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。全球建筑活動(dòng)穩(wěn)步復(fù)蘇、發(fā)展中國(guó)家住房項(xiàng)目增加以及休閑旅游和旅游業(yè)增長(zhǎng)導(dǎo)致酒店業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，也將推動(dòng)市場(chǎng)增長(zhǎng)。有利于增長(zhǎng)的其他主要因素包括發(fā)展中國(guó)家的快速城市化和各國(guó)政府采取的智慧城市倡議：在綠色建筑法規(guī)支持下，建筑翻新的興起；旨在提高性能、個(gè)人舒適度和美學(xué)的技術(shù)開(kāi)發(fā)；以及越來(lái)越多的智能“認(rèn)證”產(chǎn)品。亞太地區(qū)是全球規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的

12、市場(chǎng)，印度、韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡、泰國(guó)和印度尼西亞的建筑活動(dòng)強(qiáng)勁，智能建筑和住宅投資不斷增加，浴室和廚房改造項(xiàng)目在流動(dòng)程度高的中產(chǎn)階級(jí)中增加，對(duì)功能齊全和功能豐富的浴室的偏好日益增強(qiáng)。根據(jù)GIA的數(shù)據(jù)，2020年全球水暖配件市場(chǎng)規(guī)模估計(jì)為744億美元，預(yù)計(jì)到2027年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到998億美元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到4.3%。4、美國(guó)市場(chǎng)仍有巨大的可挖掘空間美國(guó)是目前全球最主要的水暖器材消費(fèi)市場(chǎng)之一，也是目前全世界唯一強(qiáng)制推行無(wú)鉛銅制水暖器材的國(guó)家。根據(jù)GIA的研究并經(jīng)公司估算，2020年美國(guó)水暖配件的采購(gòu)市場(chǎng)容量約為130億元人民幣因此，美國(guó)市場(chǎng)仍有大量可挖掘的市場(chǎng)空間。二、 行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)水暖

13、閥門行業(yè)的技術(shù)主要包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造技術(shù)、新材料研究應(yīng)用三個(gè)方面，技術(shù)門檻最終表現(xiàn)在批量化生產(chǎn)條件下，既要提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，又要提高產(chǎn)品精度、提升產(chǎn)品合格率。目前，行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)一般都掌握較為成熟和先進(jìn)的設(shè)計(jì)及加工技術(shù)，在無(wú)鉛銅的加工效率方面也已經(jīng)接近于含鉛銅的加工效率，但在一些高附加值的精密產(chǎn)品加工方面仍難以達(dá)到國(guó)外制造商的水平。其余大量中小型水暖器材生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)水平相對(duì)較弱，生產(chǎn)工藝水平一般、缺少研發(fā)設(shè)計(jì)能力、自動(dòng)化生產(chǎn)程度較低、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。目前，國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的技術(shù)水平一般能做到：在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上，不斷導(dǎo)入先進(jìn)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)理念，以節(jié)能減排和健康環(huán)保為方向，開(kāi)發(fā)功能豐富

14、、結(jié)構(gòu)合理、操作便利的新產(chǎn)品、新技術(shù)；同時(shí)，行業(yè)大量使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)以及輔助制造，計(jì)算機(jī)工具軟件的運(yùn)用，使得新產(chǎn)品設(shè)計(jì)更為精確，開(kāi)發(fā)周期更短，使得生產(chǎn)效率大幅提高，產(chǎn)品品質(zhì)更加穩(wěn)定；在加工制造技術(shù)上，不斷探索、提升加工技術(shù)和工藝控制技術(shù)，并大量應(yīng)用高精密的自動(dòng)化專業(yè)加工設(shè)備，使加工效率和加工精度大幅提高；并在檢測(cè)方面依托國(guó)家權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢測(cè)中心輔以一套科學(xué)、合理的檢測(cè)技術(shù)，大大提升了行業(yè)的原材料和產(chǎn)品的檢測(cè)能力，有效保證了產(chǎn)品質(zhì)量、提高了生產(chǎn)效率；在新材料應(yīng)用上，在全球水暖器材產(chǎn)品無(wú)鉛化的趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)無(wú)鉛銅棒的生產(chǎn)、加工技術(shù)已經(jīng)相對(duì)比較成熟，為國(guó)內(nèi)無(wú)鉛銅制水暖器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下

15、了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，部分企業(yè)已形成無(wú)鉛銅制水暖產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。三、 中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)前，中國(guó)的城市化正不斷向縱深推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已經(jīng)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)，2019年末城鎮(zhèn)常住人口84,843萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為60.60%，比上年末提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)必將伴隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)城市住宅建設(shè)和市政工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)消息，2020年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資141,442.95億元，同比增長(zhǎng)7.0%，增速比1-11月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序平穩(wěn)增長(zhǎng)將為國(guó)內(nèi)水暖器

16、材行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱北京水暖器材項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人湯xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員

17、工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東

18、大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由本行業(yè)受上游原材料行業(yè)的影響較大。一方面，上游黃銅棒的價(jià)格波動(dòng)直接影響本行業(yè)的利潤(rùn)水平；另一方面，黃銅棒的價(jià)格變動(dòng)較大，只有上規(guī)模的企業(yè)才具有與供應(yīng)商的議價(jià)權(quán)和保持長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，以穩(wěn)定材料價(jià)格，保持利潤(rùn)率。銅價(jià)波動(dòng)較為劇烈，給銅制水暖器材生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)一定的成本管理壓力。“十三五”時(shí)期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的重大成就，北京這座偉大

19、城市的發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，圓滿完成新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、世界園藝博覽會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，成為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的城市；全力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，首批市級(jí)機(jī)關(guān)順利遷入，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，2019年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.5萬(wàn)億元，人均GDP2.4萬(wàn)美元，勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)2

20、8萬(wàn)元/人，居全國(guó)各省區(qū)市首位。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年全國(guó)第一。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，存量金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解，新增金融風(fēng)險(xiǎn)有力遏制。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，建立完善“吹哨報(bào)到”和“接訴即辦”機(jī)制，圍繞“七有”“五性”保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦工作進(jìn)展順利。扶貧支援任務(wù)圓滿完成。全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大

21、局保持和諧穩(wěn)定，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，率先全面建成小康社會(huì)即將實(shí)現(xiàn)，北京綜合實(shí)力和國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

22、，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)

23、目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx件水暖器材的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積42222.28，其中：生產(chǎn)工程29271.97，倉(cāng)儲(chǔ)工程5736.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5275.71，公共工程1938.03。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日

24、常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18246.61萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14377.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.79%；建設(shè)期利息333.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.83%；流動(dòng)資金3535.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14377.22萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12196.98萬(wàn)元，工程建設(shè)其他

25、費(fèi)用1806.09萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)374.15萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資18246.61萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款6809.02萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：30000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：24976.03萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3666.19萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.92年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：13.40%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-374.16萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)

26、劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積42222.281.2基底面積12920.191.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝407.512總投資萬(wàn)元18246.612.1建設(shè)投資萬(wàn)元14377.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12196.982.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1806.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元374.152.2建設(shè)期利息萬(wàn)元333.642.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3535.753資金籌措萬(wàn)元1

27、8246.613.1自籌資金萬(wàn)元11437.593.2銀行貸款萬(wàn)元6809.024營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元30000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元24976.03""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4888.25""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3666.19""8所得稅萬(wàn)元1222.06""9增值稅萬(wàn)元1131.01""10稅金及附加萬(wàn)元135.72""11納稅總額萬(wàn)元2488.79""12工業(yè)增加值萬(wàn)元8997.00""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12599.26產(chǎn)值14回收期年6.9

28、215內(nèi)部收益率13.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-374.16所得稅后第三章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑

29、物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積42222.28，其中：生產(chǎn)工程29271.97，倉(cāng)儲(chǔ)工程5736.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5275.71，公共工程1938.03。建

30、筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7622.9129271.974031.981.11#生產(chǎn)車間2286.878781.591209.591.22#生產(chǎn)車間1905.737317.991008.001.33#生產(chǎn)車間1829.507025.27967.681.44#生產(chǎn)車間1600.816147.11846.722倉(cāng)儲(chǔ)工程3100.855736.57560.032.11#倉(cāng)庫(kù)930.251720.97168.012.22#倉(cāng)庫(kù)775.211434.14140.012.33#倉(cāng)庫(kù)744.201376.78134.412.44#倉(cāng)庫(kù)651.181204.

31、68117.613辦公生活配套901.835275.71818.423.1行政辦公樓586.193429.21531.973.2宿舍及食堂315.641846.50286.454公共工程1292.021938.03212.89輔助用房等5綠化工程3225.5160.50綠化率14.23%6其他工程6521.3022.957合計(jì)22667.0042222.285706.77第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。

32、二、 建設(shè)區(qū)基本情況北京，簡(jiǎn)稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國(guó)的首都、直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市，批復(fù)確定的中國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，截至2020年，全市下轄16個(gè)區(qū)，總面積16410.54平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，北京市常住人口為21893095人。北京地處中國(guó)北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位于東經(jīng)116°20、北緯39°56，是世界著名古都和現(xiàn)代化國(guó)際城市。北京地勢(shì)西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有：永定河

33、、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過(guò)崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候?yàn)榕瘻貛О霛駶?rùn)半干旱季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界城市研究機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為世界一線城市，聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國(guó)城市第二位。“十四五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。按照首都發(fā)展要求，錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，堅(jiān)持戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)術(shù)推動(dòng)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，今后五年努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。首都功能明顯提升。中央政務(wù)活動(dòng)服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)，全國(guó)文化中心地位更加彰顯，國(guó)際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升，國(guó)際

34、科技創(chuàng)新中心基本形成。京津冀協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，“軌道上的京津冀”暢通便捷，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制更加完善，區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本形成，勞動(dòng)生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率持續(xù)提高，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新動(dòng)能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。三、

35、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展（一）持續(xù)推動(dòng)疏解整治促提升堅(jiān)定不移疏解非首都功能，深入落實(shí)中央“控增量”“疏存量”政策意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)完善新增產(chǎn)業(yè)禁止限制目錄，完善功能疏解引導(dǎo)和倒逼政策。完善央地聯(lián)動(dòng)疏解機(jī)制，主動(dòng)配合支持部分央屬市屬資源向河北雄安新區(qū)等地疏解轉(zhuǎn)移。持續(xù)開(kāi)展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，有序疏解一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心，保留一定重要應(yīng)急物資和城市生活必需品生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)人口調(diào)控責(zé)任制。創(chuàng)建基本無(wú)違法建設(shè)區(qū)。統(tǒng)籌利用疏解騰退空間，推動(dòng)騰籠換鳥(niǎo)，改善人居環(huán)境，優(yōu)化提升首都功能。（二）高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。牢固確

36、立綠色發(fā)展定位，積極拓展綠色生態(tài)空間，打造便利可達(dá)的城市濱水生態(tài)體系，建設(shè)潮白河生態(tài)綠帶，創(chuàng)建大運(yùn)河5A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)和天津、河北通航。推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推行綠色建筑，建設(shè)北京綠色交易所。堅(jiān)持一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，每年保持千億以上投資強(qiáng)度，全市各方面資源優(yōu)先向城市副中心投放。建成行政辦公區(qū)二期，實(shí)現(xiàn)第二批市屬行政事業(yè)單位遷入，帶動(dòng)更多功能和人口轉(zhuǎn)移。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)環(huán)球主題公園及度假區(qū)一期，謀劃建設(shè)二三期。建成綜合交通樞紐、三個(gè)文化設(shè)施、通州堰、六環(huán)路入地改造、人民大學(xué)通州校區(qū)、路縣故城遺址公園等項(xiàng)目。有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，確保張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)精彩亮相。圍繞“3+1”主導(dǎo)功能謀發(fā)展，

37、大力建設(shè)運(yùn)河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、臺(tái)馬科技板塊和中關(guān)村通州園等片區(qū)，辦好網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，打造高端商務(wù)、文化旅游、數(shù)字信息等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。吸引一批符合城市副中心功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)央企、市屬國(guó)企等優(yōu)質(zhì)資源落地。推動(dòng)老城雙修，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)質(zhì)量，提高城市治理智慧化水平。抓好通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施，推動(dòng)一體化發(fā)展。健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸，打通道路堵點(diǎn)，完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化居住、養(yǎng)老等配套布局。（三）推動(dòng)形成更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局充分發(fā)揮北京“一核”輻射作用，帶動(dòng)環(huán)京重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持把支持河北雄安新區(qū)建設(shè)作為分內(nèi)之事，建成“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目

38、，共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域合作。唱好京津“雙城記”，加強(qiáng)濱海-中關(guān)村科技園等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)北京空港、陸港與天津港的融合。大力推進(jìn)區(qū)域交通一體化，積極推進(jìn)京雄高速等高速公路建設(shè)，推動(dòng)鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)外環(huán)線建設(shè)，推動(dòng)過(guò)境貨運(yùn)功能外移，推進(jìn)豐西、雙橋編組站外遷。加快京濱城際、京唐城際、京港臺(tái)高鐵（豐雄商段）、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線等軌道交通建設(shè)，建設(shè)“軌道上的京津冀”。深化區(qū)域大氣、水和固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，支持張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)在津冀布局，加強(qiáng)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深入推動(dòng)產(chǎn)

39、業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)就業(yè)、養(yǎng)老、社保等政策銜接，完善區(qū)域公共服務(wù)共建共享體制機(jī)制。四、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深入轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)職能體系。完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，滾動(dòng)推出營(yíng)商環(huán)境改革政策，探索實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措，提高市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平，打造國(guó)家營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。健全12345便企服務(wù)功能和市區(qū)兩級(jí)走訪企業(yè)、“服務(wù)包”“服務(wù)管家”制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)施涉企許可事項(xiàng)清單管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管建設(shè)，推進(jìn)智慧

40、化發(fā)展，運(yùn)用技術(shù)手段提升政府治理能力。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”，擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。推進(jìn)符合首都特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部

41、對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)

42、會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)

43、關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情

44、況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際

45、控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5

46、）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通

47、過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人

48、3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事

49、會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置

50、權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開(kāi)三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。

51、14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書(shū)面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真方式或召開(kāi)電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由

52、董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的

53、表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會(huì)根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司

54、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會(huì)會(huì)議，非董事總裁在董事會(huì)上沒(méi)有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞

55、動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開(kāi)除）公司職工等涉及職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。總裁工作細(xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)總裁離職原因進(jìn)行核查，并對(duì)披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對(duì)公司的影響發(fā)表意見(jiàn)。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì)，費(fèi)用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表?yè)?dān)任。公司職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)。