1、勞務實名制管理專項方案目錄1、 工程概況3 ! t Ml Mi !tt H IB Ml ! Ml Milt :： Ml I2、 開工前期策劃 3生活區配套設施的規劃 6各項管理職責的明確 6各項制度的建立 8實名制管理制度83、 各項管理辦法的實施及基本流程 11制定勞務分包采購計劃 12勞務分包合同的簽訂 12勞務分包人員進場 13安全生產管理 13現場勞動力調度 13現場勞動力統計 13現場勞動紀律一13勞動力退場14分包隊伍考核14現場工人生活區管理 14施工現場勞務管理 .154、 應急預案措施 15應急指揮體系及職責16預案的啟動條件一 16應急處理程序 161、工程概況本工程為 。

2、本工程設計使用年限50年。2開工前期策劃：生活區配套設施的設置：項目生活區臨時設施設計、規劃須考慮配套房的建設，例如：食堂、淋浴 間、廁所、小商品店、開水提取處等配套設施，以盡可能的做到人性化設置， 并保證滿足施工人員基本要求，各項管理職責的明確分包隊伍管理貫穿項目施工分包合同履約的全過程，覆蓋項目管理的每個環節，項目經理部必須根據機構設置，本著職能不重疊、不漏項的原則，將下 述職責分解到各個部門。項目經理部各管理部門應各負其責、相互配合、協調 管理、搞好銜接，實施全面管理。（1）根據施工組織設計或施工方案、工程施工中進度計劃表、設計變更提出勞 動力使用計劃。（2）組織施工分包單位人員進場驗證

3、工作，收集、保管各種備案的材料。（3） 組織施工分包單位勞務人員入場培訓教育工作，含三級教育：安全生產教 育、質量意識教育、遵紀守法教育、企業規章制度教育等。（4）建立工人出勤統計臺賬，及勞動力統計報表制度，定期對現場勞動力進行 檢查，及時掌握勞動力進場情況。（5）監督指導勞務作業班組班前活動6）按照節點工期，對施工分包單位的施工進度情況進行考核。（7）負責審核、監督檢查施工分包單位的工人工資支付情況。（8）成立“勞務工資支付協調處理小組”，由項目經理任組長，負責本項目勞 務工資支付監督管理工作和處理勞務糾紛問題。（9）按照合同約定時間，進行施工分包的預結算工作。（10）定期對分包單位安全生產

4、情況進行監督檢查，落實特種作業人員持證上 崗情況，收集整理上崗證件并交項目部進行備案。（11）在施工過程中對分包單位進行安全技術交底。（12）負責監督管理勞務隊伍安全防護用具和安全防護用品發放工作。（13）定期對分包單位的施工質量情況進行監督檢查。（14）負責分包隊伍的限額領料管理工作。（15）負責對分包隊伍自行采購的零星材料和輔助材料進行驗收。（16）負責門衛管理，做好人員、車輛、材料出入場管理工作。（17）負責勞務隊伍生活區的管理及考核評比工作。（18）協助做好勞務隊伍的思想政治工作和穩定工作。本項目指定項目經理（）實施對施工現場分包隊伍進行全面管理管理工作。 項目經理部配備專職勞務管理員

5、 （），負責對分包隊伍履約情況進行檢查記錄， 定期對履約能力進行評估并負責勞務人員持證上崗、出勤統計、工資支付、勞 動紀律、勞務糾紛處理等日常管理工作。（1）首先收集進場所有施工人員身份證復印件， 無身份證人員一律不得進入施 工現場，建立健全各級綜合治理責任制。定期對外來務工人員進行法制教育， 嚴格把好三級教育關。（2）做好外來務工人員的管理工作，對新進場的務工人員嚴格進行登記造冊， 辦理暫住證等。務工人員家屬及探親訪友人員必須到保衛部門登記，不得進入 施工現場。（3）加強防火安全管理， 建立健全防火制度， 簽訂各級防火責任制， 組織義務 消防隊，定期進行演練，配備足夠的消防器材，進行定期檢查

6、和保養。（4）搞好現場的值班巡邏，特別是下班后的材料物品管理，做到24 小時不斷人。加強治安管理，制定獎懲制度，對于職工的打架、偷盜、賭博行為進行行 政處罰。（5）勞務資料每周末每月末分別做一次檢查和統計，并有記錄在案。（6）資料根據工種和內容的不同，分類存放。（7）施工現場和生活區根據勞務管理的內容可落實相關責任到門衛管理員和 生活區管理員。（8）出現大的勞務糾紛情況時，協同項目經理領導共同解決。制度的建立 :項目部根據中建總公司、 局各項制度及公司意見特制定勞務實名制管理制度1、管理：由項目部專職勞務管理員管理。2、凡進入施工現場施工人員進場前必須向勞務管理員提供勞務人員身份證復 印件、家

7、庭住址、聯系方式、電子版一寸照片、安全培訓合格證明（安全環境部按照規定分批進行辦理），勞務管理流程如下:I 惡用工I簽訂勞動吞同鬆與班組 簽訂班組協3、根據勞務人員提供的基本信息，項目部統一辦理工作牌，發放到勞務人員手 中，每個工作牌收取押金5元，若施工階段自己保管不善丟失、損壞要及時補 辦工作牌，補辦每工作牌5元，退場時歸還工作牌后退還押金。4、出入現場人員（包括管理人員、施工人員）必須正確佩戴安全帽、佩戴工作 牌經安保人員檢查合格后方可出入大門， 無工作牌人員一律不得進入施工現場， 未辦理工作牌勞務人員由勞務負責人領入項目工程部辦理。5、分包商根據合同及項目部總體安排提交 分包工程總進度計

8、劃 及月進度 計劃、周作業計劃，詳細說明人員、材料、機具的進場及作業安排，有 關計劃一經批準必須嚴格實施。6、項目部要保存項目部門禁記錄勞務人員出入資料、 項目部勞務人員出 勤記錄表、現場勞動力情況統計表等相關資料。7、確保考勤工作的有效性& a、采取以門禁系統考勤為主，勞務企業的勞務管理員人工考勤為輔。9、b、切實落實勞務作業人員考勤真實、有效、簡捷，沒有按規定辦理手續堅 決不能進入施工現場。10、c、每周至少一次將考勤記錄讓勞務作業人員簽認。11、分包隊伍按月向項目部提交經勞務作業人員本人簽字認可的工資發放表， 項目部應對其進行審核，并留存備案。3 各項管理辦法的實施及基本流程各施

9、工分包隊伍管理必須以總包項目經理部為中心，項目經理為勞務管理 工作第一責任人，項目制定勞務管理負責分包隊伍履約情況檢查記錄，定期對 履約能力進行評估并負責勞務人員持證上崗、 出勤統計、 工資支付、 勞務紀律、 勞務糾紛處理等日常管理工作。 項目部生產經理協管分包隊伍的其它管理工作。 項目安全部主要以進場工人的花名冊登記、三級教育及涉及安全方面的其它管 理工作。項目其他人員必須在各項管理制度下履行自己職責，做到每個項目管 理人員日常見到違規、違章就制止，實行安全化管理模式。制定勞務分包采購計劃根據公司規定，項目部開工前期必須制定分包隊伍采購計劃（即編輯勞務隊伍的進場時間及勞動力需求量）報公司采購

10、部予以審批，并通過公司招標予 以確定勞務隊伍。注：在本公司從事建筑工程勞務分包活動的勞務承包人，應 當取得勞務分包企業資質證書。勞務分包合同的簽訂確定勞務分包后， 與分包單位合同的簽訂需及時， 由項目經理、 項目合約 部與分包單位共同擬定合同及補充協議后報公司審批同意。勞務分包人員進場勞務分包合同簽訂后項目經理部根據勞動力需用計劃， 分階段組織勞動力 入場。勞動力入場須按分包隊伍進場管理流程辦理進場手續，（1）、進場驗證分包企業提供勞動人員花名冊、勞動合同原件、身份證復印件、體檢健康證 明、技能等級證書復印件。如發現進場人員與花名冊及證件不符時，須要求其 立即退場。（2）入場教育 勞務人員入場

11、前要進行安全生產、遵章守紀、安全技術交底、勞動保護等 內容的教育，由項目經理部進行入場登記，發放工作牌、登記勞務工人退場記 錄表。分包單位進場后勞務管理流程安全生產管理嚴格執行局安全生產規章制度， 項目經理部與分包隊伍按要求簽訂 建設工 程總分包安全生產管理協議分包企業要與農民工簽訂安全協議，并采取各種 形式對工人進行經常地安全教育，項目經理部每周進行一次專項安全檢查。 現場勞動力調動（1）、項目經理部在不同的施工階段， 根據施工進度對交叉施工勞動力進 行統一管理，對各分包單位實施統一調度，確保各專業工程順利進行。（2）、分包企業不得私自引進作業班組和零散人員。 需要補充現場勞動力， 引進分工

12、種作業班組和零散人員時，須經總包項目經理部批準，按規定辦理入 場手續，嚴格審核各類證件， 并與之簽訂已完成一定工作為期限的勞動合同后， 方可進場。現場勞動力統計 現場勞動力統計實行日統計，旬、月報表制度。由分包單位提供班組出勤 情況，項目經理部勞務管理員負責收集、匯總、建立臺賬、編制報表，隨時掌 握施工現場勞動力情況，并進行定期或不定期抽查，是勞務隊伍始終處于動態 管理及有序流動狀態。現場勞動紀律（1）、嚴格遵守現場勞動紀律，按要求準時上下班。（2）、進入施工現場必須配備安全帽，嚴格按照安全規范要求操作。（3）服從工作安排和調配（4）不得有打架斗毆現象 勞動力退場按照分包隊伍退場程序辦理相關手

13、續，經項目部各業務部門簽字認可后， 方可退場，并辦理分包隊伍退場登記表（詳見附表 ）1）、工程管理部門負責按照合同約定的工作內容和工完場清的要求進行檢查。（ 2）、材料管理部門負責分包退還借領的工具和剩余材料， 結算節超情況， 簽署意見后，轉商務部。（3）合約管理部門負責分包結算工作。（4）綜合管理部門負責負責生活區物品回收的工作。（5）上述手續辦理完畢， 由相關管理部門移交勞務工人勞動合同等備案材 料。（6）分包企業的作業班組、 零散勞務人員中途退場， 要填報勞務人員入（退） 場登記表，及時報總包項目部備案，收回工作牌 , 退回工作牌押金。 分包隊伍考核公司采購部按照局有關規定，對分包隊伍進

14、行考核，并將考核結果報局工 程部備案。現場工人生活區管理在現場分包隊伍中組建工人聯合工會。選出真正能夠代表工人利益的工人 聯合工會組織，來維護工人的切身利益，積極開展活動。我們要積極引導工人 聯合工會組織開展“送溫暖”和“勞動競賽”等有意義的活動。這也是“抓生 產、促效益”的好辦法。施工現場勞務管理項目經理部現場勞務管理工作的主要內容（1）、項目書記是施工現場勞務糾紛處理的第一責任人， 項目經理部主管 生產的副經理分工負責勞務的全面管理工作，項目經理部必須配備專職勞務管 理員（2）、具體落實局“四化一監督”管理目標工作，以及施工分包與勞務用 工管理的各項規章制度。工程項目現場勞務人員管理制度張

15、貼上墻，并制定工 程項目現場勞務管理的實施方案。（3） 、成立“農民工工資支付協調處理小組”，由項目書記任組長，項目 經理任副組長，負責本項目農民工工資支付監督管理工作和處理勞務糾紛問題以及參與勞務訴訟案件的處理。要制定本工程的勞務工工資應急預案。（4），農民工工資支付協調處理小組組織架構:（5）、嚴格按照勞務管理相關規定加強對現場的監控，要依據“勞務實名 制”要求，督促分包隊伍做好勞務人員的勞動合同簽訂、持有崗位技能等級證 書、人員增減變動臺賬等資料。通過局勞務管理信息平臺及時上報現場勞務工 人的出勤和工資發放記錄。（6）按照要求組建農民工業余學校，并在運行中抓好實施，組織施工分包 單位農民

16、工入場培訓教育工作，韓含安全教育、技能教育、質量意識加油、遵 紀守法教育、企業規章制度教育、文明禮貌教育等。（7）、嚴格執行施工分包合同，及時辦理洽商變更手續。隨時了解分包工 程的進展狀況，發現并解決勞務方面出現的問題，對解決不了的問題要及時向 項目經理和公司勞務主管部門反映。（8）、合理控制工程項目勞務隊伍的使用數量， 及時做好的隊伍的協調工 作，嚴格控制分包企業不得將工程轉包或發包。（9）、嚴格監管實行承包制的作業班組， 防止分包隊伍進行二次分包或轉 包。（10）、做好計劃管理。根據施工組織設計、施工方案、工程施工進度計 劃表、設計變更等提出施工分包計劃工程施工分包試用計劃表和工程施 工分

17、包申請表。提前安排勞務隊伍使用計劃，預測勞務人員的使用數量，做 好勞動力的余缺調動。因壓縮工期需增加隊伍時，應先辦理原分包合同變更手 續后，再增選隊伍進行分部發包，不得讓分包隊伍再次進行分包。（11）、落實分包企業農民工工資保障金制度和用工承諾書制度。（12）、按照工程所在地主管部門規定：督促分包企業為農民工辦理綜合 保險、銀行工資卡、崗位培訓、健康體檢等工作；指導農民工依法維權撥打電 話： 12333（13）、做好結算管理工作，嚴格按照公司和局的要求，履行合約約定， 按月填報工程款和勞務費的結算和支付情況報表；在分包工程完成后，及時按 約定結清工程工程款和勞務費，監督分包隊伍付清工人工資，并

18、協助分包隊 伍退場。（14）、負責對分包隊伍農民工的安全生產監督管理工作、強化分包單位 職業安全的主要責任、監督分包企業安全專項經費的足額支付、監督農民工現 場工作和生活環境的建設和管理（15）、負責協調分包隊伍建立工會組織或建立聯合工會組織工作，積極開展“文化進工地”等活動；負責農民工的思想政治工作和穩定工作。（16）、按月對勞務管理工作進行檢查。負責對項目使用的分包單位，按 照要求每半年一次的考核評價工作，將評價結果填報至局勞務管理信息平臺。（17）、對勞務管理方面的重大隱患和問題，要及時向項目經理和公司勞 務主管部門報告。（18）做好勞務管理工作的內業管理臺賬和統計報表資料收集、整理、歸

19、 檔。4 應急預案措施成立項目部農民工工資糾紛突發事件應急處置工作領導小組，項目書記任 組長，項目經理任副組長，組員為生產經理，總工程師，商務經理，財務部經 理，勞務管理員，安全環境部經理，材料設備部經理，技術質量部經理，合約 法務部經理，工程部經理。1、應急組織機構主要職責： 建立預防和解決工資支付等勞動社會保障問題長效 機制，組織開展綜合整治，安排部署應急處置工作。2、加強管理，強化責任，明確目標，妥善處理勞資糾紛，確保不發生群體性突 發事件。3、負責組織各分包勞務隊伍落實上級有關分包管理規定政策和處理農民工工 資糾紛事項。4、建立農民工工資保證金制度， 項目在工程預付款時， 首先考慮農民工工資發 放到位。5、在因欠薪引發的群體性突發事件發生時， 按照規定的程序，組織預案的實施， 在 1 小時內趕到現場參與協調處理。6、做好農民工工資的清欠工作， 化解矛盾， 把