1、貴州省加油加氣站建設項目安全許可暫行辦法第一章總則第一條 為加強加油加氣站建設項目安全管理，規范加油加氣站建設 項目安全許可，根據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例、危險化學品建設項目安全許可實施辦法等法律、法規和規章 的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條 貴州省行政區域內加油加氣站新建、改建、擴建工程（以下稱建設項目），其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第三條 本辦法所稱的安全許可是指貴州省行政區域內加油加氣站建 設項目的安全審查和安全設施竣工驗收。油庫新建、改建、擴建工程的安 全審查和竣工驗收參照本辦法執行。第四條 加油加氣站建設項目未經安全審

2、查和安全設施竣工驗收，不 得開工建設和投入使用。第五條 加油加氣站建設項目安全許可實行分類、分級管理的原則。貴州省安全生產監督管理局指導全省加油加氣站建設項目安全許可的 監督管理工作，并負責新建（含異地搬遷建設）加油加氣站建設項目安全許 可工作。市、州、地安全生產監督管理部門負責本行政區域內加油加氣站建設 項目執行國家法律法規情況的監督檢查 ，并負責已取得危險化學品經營許 可證的加油加氣站改建、擴建工程安全許可工作。第二章 建設項目安全條件論證、安全評價和安全設施設計目進行下列安全條件論證：（一）建設項目內在危險、有害因素對周邊單位生產、經營活動或者居 民生活的影響；（二）建設項目周邊單位生產

3、、經營活動或者居民生活對建設項目的影 響；（三）當地自然條件對建設項目的影響。第七條加油加氣站建設項目在安全審查前，應當進行安全評價和安 全設施設計。安全評價應由有相應資質的安全評價機構承擔，出具安全評價報告， 安全評價報告應包含以下主要內容：（一）擬建加油加氣站是否符合城鎮規劃要求；（二）建設項目危險、有害因素和危險、有害程度；（三）定性、定量分析建設項目安全可靠性；（四）安全對策、措施與建議。安全設施設計應由有相應資質的單位承擔，出具設計資料，設計資料 應包括以下主要內容：（一）總平面布置圖（標注加油站與周邊建構筑物、設施及站內設施之 間的距離）；（二）加油加氣站工藝流程圖；（三）加油加氣

4、站工藝管線、埋地油罐、防雷、防靜電、照明等設計說 明；（四）米用的安全設施和措施；（五）可能出現事故的預防及應急救援措施；（六）設計單位資質證書復印件。第三章 安全審查第八條 加油加氣站建設項目在開工建設前，應向本辦法第五條規定 的有關安全許可實施部門提出安全審查申請。新建加油加氣站建設項目向省安全生產監督管理局提出申請，并提交 下列文件、資料：（一）加油加氣站建設項目安全許可申請書；（二）營業執照或企業名稱預先核準通知書；（三）省經貿部門的批準建設文件或批準遷建文件（復印件）；（四）建設（規劃）部門頒發的建設項目規劃許可文件，或經營場所土 地租賃證明文件（復印件）；（五）安全條件論證報告；（

5、六）安全評價報告；（七）設計資料。現有加油加氣站改、擴建工程向所屬市（州、地）安全生產監督管理 部門提出申請，并提交下列資料：（一）加油加氣站建設項目安全許可申請書；（二）營業執照副本（復印件）；（三）省安全生產監督管理局頒發的危險化學品經營許可證（復印 件）;（四）經貿部門的批準文件；（五）安全條件論證報告；（六）設計資料；（七）安全評價報告。改建項目可不提供第（五）項資料。建設單位對所提交文件資料的真實性負責。第九條 安全生產監督管理部門接到建設單位安全許可申請后，應當指派有關人員或組織專家對申請文件、資料進行審查；必要時，應對建設項 目所在地情況進行核查。負責審查的人員或專家應當對建設項

6、目是否符合國家有關安全生產法 律、法規和國家標準、行業標準及項目的安全可靠性提出審查意見。第十條安全生產監督管理部門對有關人員或專家提出的審查意見進 行審議，作出同意或不同意建設項目建設的決定。并在受理申請之日起20個工作日內向申請人出具安全審查意見書。第一條 通過安全審查的建設項目有下列情況之一的，建設單位應 向相應的安全生產監督管理部門重新提出安全審查申請，并提交相應的文 件、資料：（一）改變建設地址的；（二）建設項目外部環境發生變化的；（三）變更設計的；（四）經營、儲存的油品品種發生變化的。第三章施工與竣工驗收第十二條 建設單位取得結論為合格的審查意見書后，應當自主選擇 具有相應施工資質

7、的施工單位進行施工建設。第十三條 施工單位應當嚴格按照審查合格的建設項目設計文件和施 工技術標準進行施工。第十四條 建設項目竣工驗收前，建設單位應當選擇具有相應資質的 安全評價機構，對建設項目進行驗收評價，安全評價機構對其作出的安全 評價報告負責。第十五條 建設項目投入使用前，建設單位應向本辦法第五條規定的 有關安全許可實施部門提出竣工驗收申請，提交下列文件、資料，并對所 提供的文件、資料的真實性負責：（一）加油加氣站建設項目安全許可申請書；（二）工商營業執或企業名稱預核準通知書（復印件）；（三）加油加氣站建設項目安全設施施工情況報告；（四）加油加氣站建設項目安全審查意見書（復印件）；（五）安

8、全評價報告；（六）建筑施工和安裝施工單位的施工資質證書復制件；（七）建筑工程消防驗收意見書（復印件）；（八）總平面布置圖；（九）防雷、防靜電裝置檢測合格證明材料。第十六條 安全生產監督管理部門受理建設單位安全設施竣工驗收申 請后，應當指派有關人員或組織專家進行審查。負責審查的人員或專家應 當向安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施是否符合國家有關安全 生產法律、法規和國家標準、行業標準的審查意見。第十七條 安全生產監督管理部門應當對有關人員提出的驗收意見進 行審議，作出建設項目安全設施竣工驗收合格或者不合格的決定，并在受 理申請之日起45個工作日內向申請人出具建設項目安全設施竣工驗收合 格或

9、不合格的意見書。第十八條 新建加油加氣站安全設施竣工驗收合格的，按規定程序向 省安全生產監督管理局申請辦理危險化學品經營許可證。第十九條 改、擴建加油加氣站經安全設施竣工驗收合格的，憑所屬 市、州、地安全生產監督管理部門出具的安全設施竣工驗收意見書，按規 定程序向省安全生產監督管理局申請辦理危險化學品經營許可證延期 變更手續，原危險化學品經營許可證有效期自安全設施竣工驗收合格 之日起順延三年，涉及經營范圍變更的，一并辦理變更手續。第四章 監督管理第二十條 安全生產監督管理部門應當堅持公開、 公平、公正的原則， 嚴格依據安全生產法律法規、國家標準或者行業標準的規定，進行安全設 立審查和竣工驗收。

10、第二十一條 違反本辦法規定的，按安全生產法和危險化學品 安全管理條例的有關規定進行處罰。第二十二條 項目建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全 設立審查和施工驗收的， 其申請不予受理，自作出不予受理決定之日起，1 年內不得再次申請該建設項目的安全設立審查和竣工驗收。第二十三條 項目建設單位以欺騙等不正當手段取得安全設立審查或峻工驗收合格意見書的，該意見書由原發出機關發文廢止，建設單位2年內不得再次申請該建設項目的安全設立審查或竣工驗收。第二十四條 各級安全生產監督管理部門應當建立健全建設項目安全 設立審查和竣工驗收的檔案管理制度，并將建設項目安全審查和安全設施竣工驗收情況及時通報本級人民

11、政府有關部門和建設項目所在地安全生產 監督管理部門。各市、州、地安全生產監督管理部門應當每半年將加油加 氣站建設項目安全許可情況報省安全生產監督管理部門備案。第五章附則第二十五條 規范申請材料。安全生產監督管理部門接到建設單位的 有關安全許可申請后，應當對申請人提交的申請文件、資料進行審查。申 請文件、資料不齊全或者不符合要求的，應當書面一次性告知申請人需要 補正的全部內容，申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許 或者要求申請人當場更正，申請文件、資料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，應當受理第二十六條嚴格審批程序。各級安全生產監督管理部門要按照本辦法 規定的分類、分級管理的原則

12、開展建設項目安全許可工作。申請事項不屬 于本部門受理范圍的，應告知申請人向相應的安全生產監督管理部門申請； 未經委托越權審批的，上級安全安全生產監督管理部門對其審批結果不予 認可。第二十七條 加油加氣站建設項目安全許可意見書有效期為1年，建設項目在有效期內未開工建設的，安全許可審查意見書自動失效。第二十八條 加油加氣站擴大原有建設規模的、 改變布局和功能的建設 項目為改、擴建工程項目。加油加氣站建設規模不變、布局和功能不變、 地址不變的設施和設備維修、更新不屬改、擴建項目。第二十九條 按本辦法規定，建設單位提出安全許可申請時需提交有關 證照、文件復制件的，應同時出具其原件。受理機關核對后，原件

13、交還建 設單位。第三十條 加油加氣站建設項目安全許可意見書、申請受理通知書及申 請文件資料補正告知書參照國家安監總局關于印發危險化學品建設項目 安全許可文書（試行）的通知（安監總危化200744號）的精神執行。第三一條 本辦法自頒布之日起施行。附件：一、加油加氣站建設項目安全許可申請書二、加油加氣站建設項目安全許可審查書申請編號:申請日期:加油加氣站建設項目安全許可申請書（試行）項目名稱申請事項申請單位經辦人聯系電話填寫日期貴州省安全生產監督管理局編制填寫說明一、本申請書封面中的 “申請日期”、“申請編號”，由負責實施危加 油加氣站建設項目（以下簡稱建設項目）安全許可的安全生產監督管理部門（以

14、下簡稱實施部門）受理人填寫；本申請書的其他內容，由申請單 位的人員填寫。二、本申請書可以用鋼筆、簽字筆填寫，字跡要清晰、工整；也可 以用打印機打印四號字文本，但“負責人簽字”必須由本人用鋼筆、簽字 筆簽署姓名。三、本申請書“申請單位”是指貴州省加油加氣站建設項目安全 許可暫行辦法規定的建設單位，“建設項目所在單位”是指“申請單位” 依法設立的分支機構。四、本申請書封面中，“項目名稱”欄，填寫需要政府或者投資主管 部門審批或者核準、備案的建設項目名稱；“申請事項”欄，分別填寫申 請建設項目設立、投入生產（使用）等 2個階段的安全許可事項，即分 別填寫設立審查、竣工驗收；“申請單位”欄，填寫申請單

15、位“企業法人營 業執照”或者“營業執照”、“企業名稱預先核準通知書”上的企業名稱。五、本申請書“申請單位”和“建設項目所在單位”欄目中的“名稱”和“地 址”分別填寫申請單位和建設項目所在單位“企業法人營業執照”或者“營 業執照”、“企業名稱預先核準通知書”上的企業名稱和企業住所。未設立 分支機構的申請單位，僅填寫“申請單位”欄的內容。六、本申請書“申請單位”和“建設項目所在單位”欄中的“經濟類型”， 按照國家統計局和原國家工商行政管理局關于劃分企業登記注冊類型的規定（國統字1998200號），填寫企業登記注冊類型。七、本申請書“建設項目安全評價單位”欄，在申請建設項目設立審 查和建設項目安全設

16、施竣工驗收時填寫。 其中，“單位名稱”和“通訊地址” 欄，分別填寫承擔該建設項目安全評價的單位“企業法人營業執照”上的 企業名稱和住所；“經濟類型”欄，填寫內容同“六”；“資質級別”和“資質證 書編號”欄，分別填寫承擔該建設項目安全評價的單位取得的“安全評價資質證書”上的級別和編號。八、本申請書“建設項目安全設施設計單位”欄，僅在申請建設項目 安全設施設計審查時填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫 承擔該建設項目安全設施設計的單位“企業法人營業執照”上的企業名稱和住所；“經濟類型”欄，填寫內容同“六”；“資質級別”、“經營范圍”和“資 質證書編號”欄，分別填寫承擔該建設項目安全設

17、施設計的單位取得的“設計資質證書”上的級別、設計范圍和編號。九、本申請書“建設項目安全設施施工單位”欄，僅在申請建設項目 安全設施竣工驗收時填寫。其中，“單位名稱”和“通訊地址”欄，分別填寫 承擔該建設項目安全設施施工的單位“企業法人營業執照”上的企業名稱和住所；“經濟類型”欄，填寫內容同“六”；“資質級別”、“經營范圍”和“資 質證書編號”欄，分別填寫承擔該建設項目安全設施施工的單位取得的“施工資質證書”上的級別、施工范圍和編號。十、本申請書“項目類型”欄，按照下列分類進行多項選擇性填寫：1. 新建加油加氣站項目；2. 改建加油加氣站項目；3. 擴建加油加氣站項目；十一、本申請書“建設地址”

18、欄，填寫建設項目在其所在地行政區劃中的位置。十二、本申請書“建設項目安全許可意見書文號”欄，在申請建設項 目安全設施竣工驗收時，填寫該建設項目設立安全審查后實施部門向申 請單位出具的建設項目安全許可意見書的文件編號。十三、本申請書“總投資”和“安全投資”欄申請建設項目設立審查 時，分別填寫建設項目可行性研究中估算的總投資金額和安全設施投資 金額；在申請建設項目安全設施設計審查時， 分別填寫建設項目設計“投 資概算”中的總投資金額和安全設施投資金額；在申請建設項目安全設施 竣工驗收時，“投資決算”和“安全設施投資額”欄別填寫建設項目竣工 后決算的總投資金額和安全設施投資金額。十四、本申請書“建設

19、項目周邊狀況”，不在現有企業內的建設項目， 僅填寫外部情況；危險化學品儲存建設項目，僅填寫建設項目儲存區周 邊狀況。十五、本申請書“經營或者儲存裝置設施情況”中的“工藝技術簡述及 來源”欄，填寫通用的化工專業術語和該技術開發單位的名稱；“主要設 備名稱及來源”欄，填寫組成裝置或者設施的油罐、加油機、發電機等和 制造企業名稱。十六、本申請書“可能發生的危險化學品事故應急救援措施”欄，在 申請建設項目設立審查時填寫相應的內容。十七、本申請書“管理和技術人員配備情況”、“安全管理制度”欄，僅 在申請建設項目安全設施竣工驗收時填寫相應的內容。十八、本申請書設置的欄目尺寸，不能滿足填寫內容的需要時，可

20、自行設置欄目尺寸，但不能改變表格外邊距的尺寸；本申請書設置的欄目中表格數量不能滿足填寫內容的需要時，可自行設置續表，格式和內 容要求應與本申請書的表格一致；申請單位在填寫申請書時，申請書圭寸 面不編制頁碼，其他重新編制申請書的自然頁碼。名稱請單位地址郵政編碼電子郵箱經濟類型聯系電話傳真電話法定代表人安全生產負責人申請單位意見：主要負責人：（簽字）（加蓋公章處）年月曰建 設 項 目 所 在 單 位名稱地址郵政編碼電子郵箱經濟類型聯系電話傳真電話主要負責人安全生產負責人建設單位意見：主要負責人：（簽字）（加蓋公章處）年月日單位名稱單位名稱建 設 項 目 安 全 評 價 單 位建訊地址經濟類型聯系電

21、話郵政編碼資質級別資質證書編號法定代表人項目負責人單位簡介：建單位名稱設 項 目 安 全 設 施 設 計 單 位通訊地址經濟類型聯系電話郵政編碼資質級別經營范圍證書編 號法定代表人項目負責人單位簡介：建 設 項 目 安 全 設 施 施 工 單 位單位名稱通訊地址經濟類型聯系電話郵政編碼資質級別經營范圍證書編號法定代表人項目負責人單位簡介：項目類型項目類型建設地址建設項目安全許可意見書文號總投資安全投資技術及來源簡介：工藝流程簡介：建設項 目周邊 狀況內部外部、序號 項目經 營 或 者 儲 存 裝 置 設 施 情 況裝置設 施名稱擬設計 能力產品 名稱工藝技 術簡述 及來源主要設 備名稱 及來源

22、備注序號經營 儲存涉 及的危 險化學 品基本 理化性 能指標品名燃占丿'八、八、自燃點閃點爆炸 極限毒性物理 性質化學 性質數據 來源備注可能發生的危險化學品事故應急救援措施危險化學品事故類型應急救援措施的對策與建議管 理 和 技 術 人 員 配 備 情 況安 全 管 理 制 度名稱主要內容附件加油加氣站建設項目安全許可審查書（試行）項目名稱許可事項受理編號受理日期受理人實施部門貴州省安全生產監督管理局填 寫 說 明一、本審查書由負責實施加油加氣站建設項目（以下簡稱建設項目） 安全許可的安全生產監督管理部門（簡稱實施部門）填寫。二、本審查書可以用鋼筆、簽字筆填寫，字跡要清晰、工整；也可

23、 以用打印機打印四號字文本，所有“簽字”處必須由本人用鋼筆、簽字筆 簽署姓名。三、本審查書封面中，“項目名稱”欄，填寫申請單位提交的加油 加氣建設項目安全許可申請書中的建設項目名稱；“許可事項”欄，分別填寫設立審查、竣工驗收；“受理編號”、“受理日期”和“受理人”欄，填 寫建設項目安全許可申請受理通知書上載明的受理編號、簽發日期 和受理人；“實施部門”欄，填寫實施部門的全稱。四、本審查書“申請單位”、“所在單位”、“項目類型”、“投資概算”和“安 全設施投資額”欄，分別填寫申請單位加油加氣站建設項目安全許可申 請書中的、申請單位”、建設項目所在單位”的全稱、建設項目類型、總 投資、安全投資。五

24、、本審查書、建設項目安全許可意見書文號”欄，在建設項目安全 設施竣工驗收時，填寫該建設項目設立安全審查后實施部門向申請單位 出具的建設項目安全許可意見書的文件編號。六、本審查書“專家組審查意見”，填寫邀請專家的審查意見，并由 推選的專家組組長簽字。七、本審查書、專家組組成人員”欄，填寫邀請專家的簡要情況，并 由本人簽字。八、本審查書“建設項目安全許可實施部門審查”欄目中，“審查人員”欄，填寫參與審查人員的簡要情況；“審查人員審查意見”欄，填寫審查 人員的意見和理由簡要說明，并由組織審查的負責人簽字；“承辦審查的 安全許可實施部門內設機構意見”欄，填寫承辦審查的安全許可實施部門 內設機構的審查意見和簡要說明，并由負責人簽字，加蓋公章；“安全許 可實施部門意見”欄，填寫建設項目安全許可實施部門審議的內容，主要負責人或其授權人簽字后，填寫日期，并加蓋公章。九、本審查書