1、制氫裝置安全與保健管理辦法1 HSE 的基本知識1.1、H SE 管理體系、HSE 管理體系的概念：HSE 管理體系是指：包括為制定、實施、實現、評審和 保持 HSE 方針所需要的組織機構、 規劃活動、 職責、慣例（作 法）、程序、過程和資源，是組織機構管理體系的一部分， 專門管理與其業務相關的職業安全健康危害及環境影響。、HSE 管理體系特點：（ 1） HSE 管理是經營過程內的風險管理；（2）是法規的符合性管理；（3）是動態的管理；（ 4）強調預防、化被動為主動；（ 5）持續改進（6）是企業管理的一部分、建立及實施 HSE 管理體系的意義（1）減少各類事故的發生、降低風險；（ 2）減少及預

2、防污染、節約資源和能源，可減少成本（3）提高企業安全、環境與健康管理水平（ 4）改善企業形象、取得經濟效益和社會效益（5）實現可持續發展戰略的目標6）對石油石化企業進入國內國際市場將起到良好的促進作用、中石化集團公司 HSE 方針、目標（1）方針： 安全第一，預防為主； 全員動手，綜合治理； 改善環境，保護健康； 科學管理，持續發展；（2）目標： 追求最大限度的不發生事故、不損害人身健康、不破壞 環境，創國際一流的 HSE 業績、HSE 管理的目的作用（1）加強高硫（含硫）原油加工技術及設備改進及安 全管理，預防硫化氫、氨氣等有毒有害氣體泄露中毒；（2）預防火災、爆炸、傷亡等突發事件和緊急情況

3、發 生，落實應急措施及預案；（3）不斷進行危害識別及風險評估，大力消除事故隱 患；（ 4）深化關鍵生產裝置、重點生產部門的安全衛生及 環保監控，創造良好的現場工作環境；（ 5）提高 HSE 管理人員專業素質及員工安全環境意識， 加強合約商的安全教育及現場監督管理，杜絕違章作業行 為；6）落實 HSE 責任制，定期進行 HSE 管理審核，對外公布分公司 HSE 績效，獎勵及通報正確的 HSE 行為1.2、H SE 的幾個概念：1）HSE:是英文 Health（健康）、Safety（安全）'Environment （環境）的縮寫。2）健康:是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上） 保持一種

4、完好的狀態。3）安全:指生產系統中人員免遭不可承受危險的狀態4）環境:是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然 因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系 的組合。5）本質安全:是指設備、設施或技術工藝含有內在的 能夠從根本上防止發生事故的功能。6）危險:是指系統中存在導致發生不期望后果的可能 性超過了人們的承受程度。7）危險源:可能造成人員傷害、職業病、財產損失、 環境破壞的根源或狀態。8）重大危險源:是指長期地或者臨時地生產、搬運、 使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界的 單元。9）危害識別:識別一種危害的存在并判斷

5、其特性的過10）風險評價： 依照現有的專業經驗、 評價標準和準則，評價風險程度并確定風險是否可容忍的全過程。 是所有 HSE 要素的基礎，是一個不間斷的過程。11）事故：是指造成人員傷亡、傷害、職業病、財產損 失或其他損失的意外事件。12）事故隱患：存在于生產作業場所且對人身和設備構 成威脅、危害的不安全因素。也可泛指生產系統中可導致事 故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺 陷。13）重大隱患：危害的風險度需在 15分以上（含 15 分）， 且涉及面較大、整改時間較長、需資金投入較大，并對系統 生產、人身安全健康和對環境污染有較大影響的隱患，由公 司立項實施專項治理，其中包含公司

6、級隱患和集團公司級隱 患。14）環境：組織運行的外部存在，包括空氣、水、土地、 自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。15）環境因素：一個組織的活動、產品或服務中能與環 境發生相互作用的要素。重大環境因素是指具有或能夠產生 重大環境影響的環境因素。16）職業病：指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動 者在職業活動中因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病。現在我國政府部門立法規定的職業 病有 10大類 115 種。1.3、危害識別與風險評價、危害及危害識別 評估人員應通過現場觀察及所收集的資料，對所確定的 評估對象，識別盡可能多的實際的和潛在的危害，包括：（1）物（

7、設施）的不安全狀態，包括可能導致事故發 生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施 和安全裝置的缺陷。（2）人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、 不按規定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態）（3）可能造成職業病、中毒的勞動環境和條件，包括 物理的（噪音、振動、濕度、輻射） ，化學的（易燃易爆、 有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；（4）管理缺陷，包括安全監督、檢查、事故防范、應 急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方 法等的管理。、發生危害的根源及性質（1）物理因素 設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁 輻射、運動物、明火、高低溫物質、粉塵氣溶膠、作業環境 不良、信號缺陷、標志缺陷等（2）化學因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質等（3）生物因素 有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等（4）生理、心理因素 負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常、 辨識功能缺陷（5）行為因素 指揮錯誤、操作錯誤、監護錯誤等、危害識別要考慮以下問題（ 1）誰或什么會受到傷害？（2）誰或什么會造成傷害？（3）傷害怎樣發生？（