1、【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.工程項目現場管理制度(業主方用)【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.項項目目現現場場管管理理制制度度*建設投資有限公司建設投資有限公司目目 錄錄一、總則.3二、編制目的.3三、編制依據.3四、適用范圍及對象.3五、實施日期.3【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.六、各參建單位職責與分工.4(一)參建單位的組織關系圖 .4（二）各參建單位職責分工 .4七、管理制度.11（一） 、施工圖會審制度.11（二） 、施工方案評審制度.16（三） 、現場計量簽證制度.20（四） 、工程變

2、更及現場簽證管理制度.22（五） 、資金支付管理制度.24（六） 、碰頭會、周例會、專題會議制度 .27（七） 、文件管理制度 .30（八） 、計劃管理制度 .31（九） 、質量管理制度 .34（十） 、施工現場安全文明管理制度 .36（十一） 、工程竣工驗收管理制度 .39（十二） 、質量保修管理制度 .41（十三） 、施工現場質量、安全、文明管理獎罰 .45（十四）工作考核制度 .53附件 1：工程變更通知單 .55附件 2：技術核定單 .57附件 3：技術、經濟簽證核定單 .58附件 4：工程變更審批單 .59附件 5：項目合同支付審核表（一） .60附件 6:罰款單 .61附件 7：工

3、程形象進度審查意見表 .62附件 8：工程材料認價通知單 .63附件 9：工程項目檔案資料管理分類及責任表 .64【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.一、 總則總則為明確工程項目各參建單位的職責與分工，高效、有序地推進工程建設，規范施工現場各參建單位的行為，使工程建設全過程有章可循，建立“按系統、分層次、程序化、責任制、監督制”的管理體系，確保目標任務的實現，特制定本管理制度。二、 編制目的編制目的為加強對工程項目的建設管理，確保工程質量符合設計及相關規范、標準的要求，有效控制工程投資和工程建設工期，提高投資效益及工程管理水平，進行制度化、標準化、規范化、程序化的管

4、理。三、 編制依據編制依據根據國家、地方有關工程建設法律、法規、標準、管理辦法等相關規定以及相關合同，結合本工程實際情況而制定本管理制度。四、 適用范圍及對象適用范圍及對象工程項目全部建設內容以及項目建設過程中各參建單位，包括建設單位（以下簡稱業主） 、監理單位（以下簡稱監理） 、設計單位、全過程造價咨詢單位（以下簡稱造價咨詢單位） 、施工總承包單位、專業分包單位和材料、設備供應商。五、 實施日期實施日期本管理制度從蓋章發布之日起執行。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.六、 各參建單位職責與分工各參建單位職責與分工( (一一) ) 參建單位的組織關系圖參建單位的組

5、織關系圖協調、管理設計單位監督管理監督管理監督管理監督管理監督管理協調、配合協調、配合造價咨詢單位監理單位建設單位施工總承包單位各專業分包單位協調、管理材料、設備供應商商（二）各參建單位職責分工（二）各參建單位職責分工 根據相關法律、法規以及招投標文件、施工合同等文件的規定，本項目各參建單位的責、權、利如下，若本制度的規定與相關法律、法規，招投標文件或所簽訂合同的內容不一致，則以法律、法規，招投標文件和合同的規定為準。1 1、 建設單位（業主）建設單位（業主）（1）按合同要求提供施工場地及工程地質、地下管線等數據、資料。（2）及時解答施工單位、監理單位、造價咨詢單位、設計等單位所提出的問題；及

6、時審批經審核后的付款申請、施工方案、施工進度計劃、工程變更、處罰決定等文件資料。（3）按合同約定的付款條件、付款程序及時支付合同價款。（4）組織各方共同完成項目報建、設計方案論證、項目招標、施工管理、竣工驗收、竣工資料備案和項目移交等全部事務性工作以及相關的組織協調、監督實施等工作，負責統一管理項目施工單位、監理單位、造價咨詢單位、設計單位等參建單位。（5）進行事前審查、現場監督執行。負責審核項目各參建單位上報業主的文件、資料以及下發相關文件、資料，發布各項工作指令并監督各參建單位的執行情況。履行現場必須和必要的簽字確認手續，協調、解決與工程施工有關各方的利益沖突和事務性工作。（6）組織設計單

7、位對工程進行設計優化、技術經濟方案比選。嚴格按照工程變更管理辦法控制工程變更，組織設計及相關單位對工程變更內容進行技術、經濟論證、分析。對設計進度、設計深度、設計質【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.量進行監督、管理。（7）依據施工、監理和造價合同分別對施工單位、監理單位和造價咨詢單位的各項工作進行監督、管理。（8）按照國務院頒發的建設工程安全生產管理條例 、相關法律法規和施工合同中的要求，監督、檢查施工單位的各項安全措施是否符合工程建設強制性標準，督促施工單位安全施工，對違反安全施工規定的單位進行處罰。（9）協調與本工程有關的市、區有關職能部門、當地街道辦事處、派

8、出所等對外關系，處理各種投訴事項。（10）督促、監督施工單位按照全國、四川省、成都市、雙流縣的文明施工相關標準、規范的規定執行，對違反安全文明施工規定的單位進行處罰。（11）對施工現場進行統一部署、統一安排、統一管理現場所有參建單位，監督、檢查項目各參建單位對質量、進度、成本、安全目標執行情況，對不滿足計劃要求、合同要求的單位和個人進行處罰，并提出整改措施。（12）監督、檢查各參建單位的合同履行情況，對違反合同約定不履行義務的單位提出處理措施或處罰。2 2、 施工施工總承包單位總承包單位（1）負責項目施工總承包合同范圍內的所有工作，按業主、監理單位要求統一部署、統一安排、統一管理現場相應事務。

9、1）負責各專業工程質量、進度、成本、安全等工作的協調、指導、監督、管理。2）服從業主、監理單位的監督管理及造價咨詢單位的協調管理。3）對業主負責，按合同約定的工期、質量、安全目標交付整個工程。（2）負責編制施工組織設計及專項施工方案，施工組織設計及專項【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.施工方案應包括詳細的施工進度計劃和平面布置圖等。（3）測量定位和軸線控制、網樁的測設、高程控制的水準點的復測由總承包人負責組織實施。（4）負責編制工程建設總進度計劃、各專業進度計劃、月度工作計劃、周工作計劃。并按照經業主審批的進度計劃執行，編制和執行施工及試運行階段的進度計劃，對進度

10、完成情況負主要責任。（5）項目經理根據項目實際需要，及時參加業主、造價咨詢單位、監理單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會和協調會。（6）協調現場施工機械設備和周轉材料，配合和滿足現場施工的需求。（7）負責協調各專業分包單位之間的工作聯系，妥善安排與專業分包單位交叉作業的進度計劃，有計劃有組織地安排好各專業分包單位的材料、半成品、成品、以及進場設備的現場堆放場地，以及合理的運輸線路及工作面，處理好因交叉作業可能引起的成品保護問題，確保工程總工期目標的實現。（8）協調各專業之間的矛盾，負責排除施工過程中遇到各種障礙。總結和部署進度計劃，落實關鍵工序和重點項目推進情況，根據各專業施工交叉情況，合

11、理安排各專業進場和退場時間。（9）負責施工現場的安全文明管理、治安、保衛、保潔、消防，包括洞口的安全防護工作等；施工現場（含總平）由施工總承包單位統一規劃、分區管理、各負其責、各專業分包單位不得隨意變動。消防、保衛、環保、文明施工等由總承包單位統一組織實施。（10）負責參加業主組織的各專業（含分包工程）工程驗收，做好協調、整改工作。（11）按照相關規范和標準整理工程技術資料，由總承包單位負責組織各專業分包單位進行技術資料的收集、整理、裝訂、歸檔，經審批合格后報送有關單位和部門。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.3 3、 專業分包單位專業分包單位（1）按照專業分包合

12、同的約定，負責專業分包工程的施工，按照業主、施工總承包單位、監理單位的要求按質、按量、按期完成專業分包工程。1）負責管理專業分包工程的質量、進度、成本、安全。2）服從業主、監理單位的監督管理及造價咨詢單位的協調管理。3）對業主、施工總承包單位負責，按合同約定的工期、質量、安全目標交付分包工程。（2）負責編制專項分包工程的施工組織設計及專項施工方案，施工組織設計及專項施工方案應包括詳細的施工進度計劃和平面布置圖等。（3）負責編制分包工程的施工進度計劃、月度工作計劃、周工作計劃。并按照經施工總承包單位、業主審批的進度計劃執行，對分包工程的進度完成情況負主要責任。（4）項目經理根據項目實際需要，及時

13、參加業主、造價咨詢單位、監理單位、施工總承包單位組織的各種形式的碰頭會、例會、專題會和協調會。（5）對專業分包工程的質量、進度、成本、安全向施工總承包單位、業主負責。（6）負責參加業主組織的各專業（含分包工程）工程驗收，做好整改工作。（7）按照相關規范和標準整理工程技術資料，并及時將專項分包工程的資料及時移交給施工總承包單位。4 4、 監理單位監理單位（1）監理單位行使合同約定和建設單位授權范圍內的權利，在執行過程中不得從事違反國家法律法規、損害業主利益、有違社會道德的事情。（2）監理單位及監理人員不得擅自接受施工單位的宴請。如有【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.

14、必要應經項目總監許可后并同時邀請建設單位兩人以上參加，監理人員不得接受配合單位的饋贈。（3）所有業務活動的文件均應采用書面形式，相互聯系也均應以書面形式并以書面內容為準。緊急情況下監理工程師可以下達口頭指令，但口頭指令也應在事后 24 小時內及時辦理書面確認手續。（4）監理單位與其他單位或部門之間往來的所有文件均應有該單位負責人或授權人簽字并蓋公章，否則視為無效文件。（5）按業主要求及現場實際工作的需求，負責主持監理例會，并撰寫會議紀要。（6）負責協助業主進行施工圖會審。在圖紙會審前總監組織各專業監理工程師及施工單位各專業工程師熟悉圖紙，指出圖紙當中的問題做好記錄并在會審時請設計單位相關人員解

15、答。（7）負責審查施工組織設計及專項施工方案的技術可行性、經濟合理性和安全保證措施等，確保工程順利有效地實施。（8）參與造價咨詢單位主持的工程計量與簽證交底會，熟悉本項目計量規則并按規定執行，并負責對施工單位進行計量交底。（9）負責審查施工單位所報送的周計劃、月計劃、年計劃、工程總進度計劃，對施工進度計劃中的關鍵工序、關鍵部位提出保證措施，并指導施工單位根據現場情況適時調整進度計劃，審查施工單位在人力、物力、財力上的保證措施，對工序安排、施工機具、工作時間等方面指導施工單位完成具體安排，確保工程按期完成。（10）對施工過程中的關鍵工序、關鍵部位、關鍵節點應采取平行檢查、抽查、巡查、旁站的形式進

16、行監督檢查。根據相關規范、標準對工程施工過程容易出現質量問題和存在的安全隱患的部位進行檢查，并督促施工單位按相關要求及時整改，整改后負責重新檢查、驗收。若施工單位在規定的時間內對現場存在的問題拒不整改則可根據合同相關條款經業主審批后進行經濟處罰。（11）對所有施工單位自檢合格的隱蔽工程進行隱蔽驗收檢查，檢查合格后并及時簽署相關隱蔽驗收資料。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.（12）做好施工過程中檢驗批、分部分項工程的檢查、驗收及竣工驗收，并及時簽署施工質量驗收評定表。（13）建設單位驗收是在通過質監驗收并取得建設工程竣工驗收報告和完成綜合竣工（包括規劃、消防、環保

17、等政府職能部門）驗收后，按國家、地方及合同約定的驗收標準由業主、監理單位、施工單位、設計單位等項目參建單位進行驗收，監理單位應落實驗收部門在竣工驗收過程中所提出的整改問題并及時按相關要求進行整改。整改合格經各驗收單位及相關部門確認后辦理移交。5 5、 造價咨詢單位造價咨詢單位 （1）造價咨詢單位在合同約定和建設單位授權范圍內行使其權利，在執行過程中不得從事違反國家法律法規、損害業主利益、有違社會道德的事情。（2）造價咨詢單位及造價咨詢人員不得擅自接受施工單位的宴請。如有必要應經項目負責人許可后并同時邀請業主兩人以上參加，造價咨詢不得接受配合單位的饋贈。（3）參與圖紙會審、施工方案評審并從投資控

18、制角度提出建議及解決方案。（4）參與現場碰頭會、例會、專題會、協調會，并提出合理化建議，并按會議要求及時完成相關事宜。（5）負責工程量計量規則交底，并抽查現場工程量計量及收方。（6）負責完成清標工作。（7）負責審查設計概算。（8）每月按時報送造價月報。（9）負責審核變更簽證費用。（10） 負責對詢價材料設備進行認價審核。（11） 負責審核工程進度款的真實性和準確性。（12） 編制資金使用計劃。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.（13） 負責建立項目成本管理臺帳。（14） 負責完成業主交辦的其他事項；（15） 負責初步審核工程結算并對施工單位報送結算資料進行審核。（

19、16） 根據工程施工進展情況編制詳細的資金使用計劃。6 6、 設計單位設計單位 （1）根據合同中約定的職責和義務，按期按質按量完成所有設計工作并按期交付設計成果。（2）服從項目業主的管理，并積極配合監理單位的協調管理。（3）負責對設計方案進行技術、經濟性分析，不斷優化設計方案，有效控制工程總投資。（4）積極參加施工圖評審及施工方案評審，及時解決圖審中發現的問題并對施工方案的技術可行性、經濟合理性提出意見。（5）及時、有效地解決施工過程中設計變更、技術核定并及時辦理相關手續。（6）工程實施過程中按時參加各種會議，及時解決會議提出需設計院解決或協助的問題。（7）積極參加工程實施過程中各項過程驗收及

20、竣工驗收，并做好相關資料的整理和保存。七、 管理制度管理制度（一）（一） 、施工圖會審制度施工圖會審制度施工圖設計的優劣很大程度上決定了工程的成本和質量。因此，為有效控制工程成本和提高工程質量，在工程施工前必須組織相關單位對設計圖紙進行審查。一）編制目的一）編制目的為確保工程質量，使施工人員充分領會設計意圖，熟悉設計內容，正【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.確地按圖施工，同時也為了減少圖紙錯、漏、碰、缺，將圖紙中存在的問題消滅在施工之前，特制定本制度。二）使用范圍二）使用范圍 本制度適用于工程項目所有設計文件和圖紙。 三）內容三）內容1 1、組織、組織 施工圖會審

21、由業主單位組織，監理單位主持。在正式動工前舉行，由業主、設計單位、監理單位、造價咨詢單位、施工總承包單位等單位指派專人參加。在圖紙會審之前，各有關單位包括業主、設計單位、監理單位、施工總承包單位、專業分包單位必須事先指定主管該項目的工程技術人員、專業工程師熟悉圖紙，進行初步審查，并將初步審查意見以書面的形式于圖紙會審前 5 天送交業主匯總后交設計單位。2 2、組織目的、組織目的組織施工圖設計會審的目的在于了解各專業的設計情況，掌握項目的功能布局、設備選型、建設標準等方面設計是否經濟合理等，在施工之前解決設計中錯、漏、碰、缺等情況，以符合業主的投資方向及目標，確保施工能順利進行。3 3、組織原則

22、、組織原則1）實事求是的原則各單位應根據建設單位對項目的設計要求，對施工圖設計中具體的設計內容進行審查、核實時必須堅持“實事求是”的原則，認真負責地進行圖紙審查，審查深度應符合建設單位要求。2）客觀公開的原則各專業工程師所提意見及建議均是在客觀意愿的原則下自由表達，對所提意見均應在會議中進行討論并由相關單位做出回復。施工圖會審由本工程參建單位和各相關部門參加，原則上與工程建設無關的人員不予參加。4 4、職責分工、職責分工【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.1）業主的職責根據設計任務書，審查本項目施工圖設計能否滿足預先設定的功能要求、使用要求、成本、質量、工期要求等。

23、以及協調管理各參與單位進行圖紙會審，并在會審后完成清標工作。2）設計單位的職責各專業設計人員對相關專業的設計情況、設計要求、設計意圖作簡要闡述，如：地基的處理形式、總平的布局、建筑防火、功能用房的設置情況、材料及設備選型、系統功能的選用、工程中所涉及的特殊工藝、材料及設備、設計概況等，并及時解答各單位提出的設計問題。3）造價咨詢單位的職責造價咨詢單位從造價控制角度及清單編制的角度對各專業施工圖做出審查。如：1)設計作法是否明確2)各部位工程量是否能計量，尺寸標注是否準確3)選材用料是否經濟合理4)各單位工程相同部位作法是否一致等5)在圖紙會審完成后 20 日內完成清標工作4）監理單位職責a.監

24、理單位負責對圖紙進行全面審查，從施工的技術性、可操作性及安全性、經濟合理性等角度審查各專業施工圖。b.綜合各專業設計問題，確定各專業設計問題的解決原則和解決方案，審查圖紙會審記要文件。如：土方挖填的合理性、電氣元器件的選擇、功能的設置情況是否有利于實施等。5）施工單位的職責施工單位各專業工程師或專業工長對各專業設計圖中存在的問題逐一與設計單位進行討論，施工單位作為一個有經驗的承包商應根據以往相關或類似工程中存在的重點和難點對本工程進行預測，并對當前設計圖在施工過程【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.中的可操作性、安全性、經濟合理性與設計單位進行商討。并在圖紙會審完成

25、后 20 日內配合造價單位完成清標工作。5 5、施工圖會審的工作程序、施工圖會審的工作程序a.設計單位介紹設計意圖、結構特點、工藝要求、施工技術措施等有關注意事項。b.各有關單位提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。c.設計單位答疑。d.各單位專業人員針對問題進行研究與協商，擬定解決問題的辦法。f.項目監理單位負責形成圖紙會審紀要底稿，交業主審批，經設計單位簽字后由監理單位將會議紀要分發各參會單位，若各方無異議，即圖紙會審紀要就視為設計檔案的組成部分予以存檔。6 6、會審書面意見格式、會審書面意見格式各單位從以下方面進行圖紙審查準備，并按本制度要求書面遞交審查意見，書面審查意見按下述要

26、點逐條進行說明。7 7、審核要點、審核要點1)1) 建筑建筑根據建筑行業技術規范條例，在充分理解建筑方案的基礎上，從以下方面進行審核：A. 建筑圖是否準確體現和落實了設計方案的意圖；主要技術指標是否符合方案的要求；總圖是否與建設單位的報建總圖吻合。B. 營造做法是否準確的反映了建設單位的交工標準，主要材料是否確定。C. 結構、水、暖、電各專業的墻、柱、梁及各種設備，是否滿足建筑空間要求；各部位門、窗位置及尺寸是否合理。D. 整體建筑功能是否合理，保溫、隔熱、防水以及外檐的細部構造作法是否滿足功能要求。E. 需隱蔽的管線是否進行了包裝（如洗手間） ；煙道（排風道）的布置及材料是否合理；落水管、空

27、調孔、空調室外機組的位置是否合理。F. 吊頂部位的凈高是否合理統一；房間各部位的平面和凈高尺寸是否合【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.理，特別是樓梯及錯層部分，是否會碰頭。G. 根據可能出現的交工標準調整情況，在營造做法上留有余地，確保各種交工條件下工藝完善、滿足要求。H. 審核設計是否符合環保、節能要求，是否符合環保、節能發展方向，以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。2)2) 結構結構根據結構專業技術規范條例，在符合結構設計規范的前提下，從以下方面進行審核：A. 結構方案是否合理，是否滿足建筑方案的要求。B. 研究能否采用或部分采用更合理的結構方式，

28、以達到經濟實用的目的。C. 結構布置是否對使用功能有明顯的影響。例如梁、柱的位置、梁的高度是否合理，推算各部位的空間凈高是否滿足使用要求。D. 基礎、主體結構設計是否過于保守，在與同類項目對比分析的基礎上，審核主要材料用量平均指標是否合理，重點為鋼筋用量、混凝土量、基礎處理方案等。3)3) 管線（水、暖）管線（水、暖）根據水、暖行業現行技術規范條例，從以下方面進行審核：A. 水、暖專業設計是否滿足建筑方案和整體功能的要求，各種使用功能是否齊備。B. 各種器具和管線布置是否合理，使用上是否方便，是否妨礙家具等設施擺設。明設管線布置是否美觀，管線與墻體的關系是否確定。消防水管、消火栓及控制閥門位置

29、是否合理，是否暴露到墻體外等。C. 管道井的位置是否合理，管道井的尺寸是否既緊湊又能滿足檢修和安裝要求。D. 各種部件、材料的選型是否合理，是否符合有關規范和使用功能要求，是否經濟、實用、美觀。E. 管線盡量避免明露。排水管線外露的均要求美觀。F. 管道井的位置及封閉材料是否合理，同類型的管道井及管線布置是否【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.相同。G. 審核設計是否符合環保、節能要求，是否符合相關政策及產業發展方向，以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。4)4) 電氣（強、弱電）電氣（強、弱電）根據電氣行業技術規范條例，從以下方面審核：A. 各種開關、配

30、電箱配置及位置是否合理，是否符合建筑方案或使用功能要求。B. 明設的面板、開關等布置是否合理，使用上是否方便，是否妨礙家具擺設，同類戶型的開關、插座等布置是否相同。C. 各種部件、材料的選型是否合理，是否符合有關規范和使用功能要求，是否經濟、實用、美觀。D. 審核設計是否符合環保、節能要求，是否符合相關政策及產業發展方向，以及在這兩方面的新工藝、新技術、新材料應用情況。8 8、施工圖會審的成果要求、施工圖會審的成果要求施工圖會審后，由監理組織匯總各參會單位的會審記錄，各參會單位專業工程師進行會簽。并由監理組織總承包單位整理成書面會審紀要文件經監理、設計院審核（需變更的由設計院出設計變更） ，建

31、設單位審定后組織實施。（二）（二） 、施工方案評審制度施工方案評審制度一）編制目的一）編制目的通過科學地審查和評價施工組織設計及專項施工方案，提高各項施工方案的技術性、經濟性、安全性。從而合理安排施工工期、確保施工質量、及施工安全、降低工程成本，特制定本制度。二）適用范圍二）適用范圍 本制度適用于工程項目所有施工組織設計和施工方案。 三）內容三）內容1 1、組織方式、組織方式施工方案評審由業主組織，監理主持（按項目進度計劃分批次評審） ，【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.施工組織設計在施工圖會審完成后一周內進行，其余專項施工方案至少提前一個月評審完畢，由建設單位、

32、設計單位、監理單位、造價咨詢單位、施工單位的專業工程師參加。參建各方按照本制度所要求，方案評審前三天以書面形式將評審初步意見報監理單位匯總。2 2、組織目的、組織目的組織專項施工方案評審的目的在于掌握各專項施工方案編制的情況，審查專項施工方案的安全性、經濟性、合理性、可行性等，以及是否符合建設單位制定的目標要求。通過方案評審對不符合工程現場要求的施工方案進行糾正和優化，以確保順利推進工程建設。3 3、職責分工、職責分工1 1）施工單位職責）施工單位職責由施工單位對所報施工組織設計或專項施工技術方案的主要工序所采取的措施作簡單介紹，并對方案中所采取主要措施作簡單分析，并說明采用此方案的原因、目的

33、及存在的問題及解決方案的建議等。2 2）監理單位職責）監理單位職責對施工單位所述施工組織設計或專項施工方案進行技術論證并拿出具體的處理意見和建議并逐一說明其理由，描述方案中存在安全或質量隱患的地方并提出解決方案或調整措施。3 3）造價咨詢單位職責）造價咨詢單位職責根據施工單位上報的專項施工方案及監理單位對專項施工方案中主要技術措施確認后的意見從成本控制方面進行分析和討論，根據施工合同、造價方面相關的標準和規范提出專項施工方案中的技術措施是否會產生費用、該項費用是否必要、是否存在解決辦法、是否對工程的總造價產生影響等，并對方案產生的費用多少進行評估，為方案的調整提供依據。4 4、施工方案評審程序

34、、施工方案評審程序 1） 、施工單位根據工程實際情況結合自身情況編制施工方案上報監理單位審查。 2） 、監理單位對施工單位所述施工組織設計或專項施工方案進行技術性、安全性及可操作性進行分析、論證并提出具體的處理意見和建議，并【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.逐一說明理由，描述方案中存在的安全或質量隱患并提出解決方案或預控措施。3）造價咨詢單位對施工方案的經濟性合理性進行審查并提出處理意見和建議報監理單位。4）監理單位根據各單位的審查意見審核施工方案的經濟性、安全性、技術性、合理性是否滿足業主的要求及相關法律、法規的要求，并提出處理意見和建議報業主審批，待業主審批后

35、組織實施。5 5、評審書面意見格式、評審書面意見格式各單位從以下方面進行方案審查準備，并按本制度要求書面遞交審查意見，書面審查意見按下述要點逐條進行說明。6 6、評審要點、評審要點1)1)綜合部分綜合部分A.施工組織設計及專項施工方案依據應充分，包括：招標書、投標書、施工合同、建設單位其他要求、政府有關規定、國家和地方有關規范、全套施工圖紙、地質勘探報告、地下管網分布圖、現場狀況等。B.施工組織設計必須六項齊全且有深度，具體為：工程管理架構、施工技術措施、現場平面布置、進度總計劃、施工機械狀況說明及一覽表、質量安全季節性保證措施等。C.施工組織設計及專項施工方案應針對本工程具體特點，提出相應措

36、施。2)2)管理架構管理架構A.需詳細具體附表，包括項目經理、五大員、各班組長。B.配備數量必須滿足工程要求，相關人員的資質、經驗、能力、配合等必須滿足工程要求。3)3)施工進度計劃施工進度計劃A.施工進度計劃安排應符合實際情況，并考慮專業分包單位的施工進度安排。B.施工進度計劃中應明確各分項工程的工程內容、材料用量、日【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.人工產量等計算依據（并附計算過程） ，并繪制各工種勞動力分布曲線。C.施工人員、施工機械、設備、材料安排應充足，進退場時間應科學、合理，特別對需建設單位限價以及認質認價的材料、設備應有詳細的品牌范圍、技術標準、進場

37、計劃。D.應明確施工單位分包工程的進退場時間。E.施工進度計劃應考慮建設單位的工期要求。4)4) 現場布置現場布置A.現場布置圖應考慮基礎、地下室、主體、裝修工程等施工各階段的需要以及專業分包工程的需要。B.施工單位應具有保持現場安全文明施工的具體措施；C.平面布置應達到方便施工、易于管理、節省成本的目的。5)5) 質量、安全要求質量、安全要求A.由于工期緊、質量要求高（特別涉及到使用方面，例如滲漏、裂縫、排水不暢通等） ，方案中應有防治工程質量通病的具體措施，確保正常使用。B.在危險環境下施工，應采取具體防護措施，確保人身和財產安全。C.施工總承包單位應采取措施協調各專業分包單位的工作（如垂

38、直運輸、用水用電、加工場地等） ，負責本單位和分包單位的成品、半成品的保護。D.施工總承包單位應負責專業分包單位的質量及安全管理，并對具體分工及責任作明確承諾，對專業分包單位的質量安全承擔連帶責任。6)6) 施工方案施工方案A.施工組織設計中的措施應根據工程需要考慮周全，并分項列明所采取的措施的費用，由建設單位根據招標書、投標書、施工合同等決定是否支付該部分費用。B.列出要編制的常規施工方案并應針對施工難點（例如后澆帶、【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.防水工程、大體積砼、大面積弧窗等）編制技術方案，方案應科學、經濟、方便，并計劃施工日期。C.施工總承包單位應明確

39、需專業分包的工程，并報建設單位審批后實施，專業分包單位須提供專業分包工程的專項施工方案、施工組織設計、資質證書等文件和資料。D.應針對季節特點（如冬季、雨季等） ，采取合理有效的施工措施。E.充分考慮各種備用方案，包括人力、設備、材料等的備用方案。F.施工現場應采取措施達到標化工地和安全文明施工標準。G.裝飾工程應先報業主及監理單位確定施工樣板，并編制施工保證措施。H.人力、設備的安排應合理，對于垂直、水平運輸等關鍵設備應有具體可行的維修、保證措施。7 7、施工組織設計及專項施工方案評審的成果要求、施工組織設計及專項施工方案評審的成果要求施工組織設計及專項施工方案評審后，由監理組織匯總各參會單

40、位的評審記錄，各參會單位專業工程師進行會簽，由監理組織總承包施工單位整理成書面評審紀要文件經監理單位、造價單位、業主審定后組織實施。 （三）（三） 、 現場計量簽證制度現場計量簽證制度一）編制目的一）編制目的為了規范現場簽證的程序和工作流程，提高現場簽證的辦理效率，確保現場簽證的有效性、真實性和準確性，從而有效控制工程成本，確保工程投資目標的實現。二）適用范圍二）適用范圍 本制度適用于工程項目的所涉及的所有簽證項目。三）內容三）內容1 1、組織方式、組織方式造價咨詢單位的現場計量交底由業主組織、造價咨詢單位主持，在施【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.工圖會審完成后

41、兩周內舉行，由建設單位現場代表、監理單位的各專業工程師、全過程造價咨詢單位的造價專業工程師、施工總承包單位和專業分包單位的專業工長和造價專業工程師參加。2 2、計量的管理原則、計量的管理原則（1 1）公平、公正的原則）公平、公正的原則1）技術核定和經濟簽證計量必須公開辦理，必須由各參建單位的專業工程師、造價工程師及項目負責人簽字并蓋章確認，否則視為無效。2）各參建單位相關專業工程師在辦理技術核定和經濟簽證計量過程中必須做到公平辦理，嚴格把關不得有任何偏袒。3）監理單位、造價咨詢單位在技術核定和經濟簽證計量時應該公正辦理，在辦理時不得存在偏見，不得故意刁難，不得故意拖延簽證的辦理時間。（2 2）

42、實事求是的原則）實事求是的原則各參建單位在技術核定和經濟簽證計量過程中應該遵循不增報、不虛報、不瞞報、實事求是的原則。（3 3）逐項上報逐級審批的原則）逐項上報逐級審批的原則施工單位在辦理經濟簽證時應做到做一項一報，并將申請資料逐級上報審批。3 3、職責分工、職責分工（1 1）施工單位的職責）施工單位的職責施工單位應根據建設單位的工程變更管理辦法的規定及現場實際情況以書面的形式上報技術或經濟變更單逐級審批，上報資料的時間必須符合相關要求，上報內容必須符合現場施工的實際情況，上報的程序必須符合相關規定。（2 2）造價咨詢單位的職責）造價咨詢單位的職責造價咨詢單位的專業工程師對施工圖紙中所要求的主

43、要工序及所采取的造價計量及控制措施作簡單介紹，根據各參建單位之間的配合和工作要求，提出對工程中實際計量與定額間存在差異地方的處理辦法，提出施工過程中辦理現場簽證的程序和具體方式、具體要求，對監理在施工過程中【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.造價控制的計量要點作詳細說明。（3 3）監理單位的職責）監理單位的職責監理單位的專業工程師、造價工程師根據造價咨詢單位所提相關要求進行計量確認并簽署原始計量相關資料，監理單位還應做好現場計量原始依據的收集與保管工作，確保現場資料的真實性、準確性、及時性、有效性，隨時可提供原始資料以備查閱。 （4 4）建設單位的職責）建設單位的職

44、責審核工程簽證的必要性以及是否符合相關合同、項目成本控制的要求，現場簽證計量的程序是否合理，審核現場簽證計量是否準確以及簽證計量的原始資料是否齊全，并進行審批。4 4、現場計量簽證審批流程及要求、現場計量簽證審批流程及要求現場簽證由相關單位提出后監理單位立項，造價咨詢機構審核并簽章后交業主進行審批。審核完成并無異議后（有意見及時反饋給建設單位項目負責人） ，由監理單位發放給施工單位實施。實施完成后必須經過施工單位、監理單位、造價咨詢機構、業主等相關部門的檢查后簽署意見，并結算該簽證所增減的工程量和最終結算價，監理單位造價工程師及主管工程師、造價咨詢單位、業主項目主管工程師、項目負責人審核后簽字

45、認可。（四）（四） 、工程變更及現場簽證管理制度工程變更及現場簽證管理制度一）編制目的一）編制目的為進一步規范本項目工程變更及變更計量的工作程序，確保工程變更的規范性和時效性，滿足工程質量、進度和成本控制的要求，建立規范的工程變更管理制度及工作流程，結合本項目工程建設的實際情況，制定本辦法。二）適用對象二）適用對象本制度適用于工程項目所有工程變更內容。三）內容三）內容【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.1 1、工程變更的管理原則、工程變更的管理原則1 1）實事求是原則：）實事求是原則：相關部門及單位在工程變更管理中必須堅持“實事求是”的原則，不瞞報、不虛報、不增報，

46、不得采取“化整為零、化大為小”等方式人為降低審批級別，廉潔奉公、認真負責。2 2）經濟性原則：）經濟性原則：在保證項目安全、質量、進度前提下節約成本，設計單位要做到設計完善，造價咨詢單位編制的工程量清單要詳盡，監理單位要履責到位，業主要嚴格把關、加強管理，盡量減少工程變更。3 3）先審批后實施原則：）先審批后實施原則：所有工程變更必須實行“先審批后實施”原則，未審批而實施的變更內容一律不予認可，應急性、存在嚴重安全隱患的變更除外，但需及時向業主、監理報告。4 4） 、相互監督原則、相互監督原則：所有工程變更必須由項目各參建單位參與、互相監督實施。2 2、工程變更的定義、工程變更的定義招標工作完

47、成后，造價咨詢單位同中標單位應依據原版施工圖進行招標工程量清單復核與調整（簡稱“清標” ） ，報建設單位確認后，辦理施工圖工程量清單確認書 。在項目實施過程中，不論任何原因導致工程量清單結算發生變化，統稱為工程變更。每項工程變更都必須“先審批后實施” ，每份工程變更單都必須單獨辦理工程變更結算，即“一單一算” 。工程竣工后，所有工程變更結算與施工圖工程量清單結算匯總形成工程竣工結算。3 3、工程變更分類管理、工程變更分類管理工程變更包括設計變更、范圍變更、技術核定和經濟簽證等。（1 1）設計變更：）設計變更：施工圖的錯漏導致設計單位根據規范和技術要求進行的設計修改或補充，以及建設單位根據需求或

48、政府有關部門規定提出的經過設計單位同意的工程變更。經業主項目主管領導審批同意后，設計單位采用自有格式以“設計變更通知單”和“設計修改圖”的形式發出。（2 2）范圍變更：）范圍變更：建設單位根據工程實際情況或政府有關部門規定提出的原合同范圍外工作內容增加或減少的工程變更。經業主項目項目主管領【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.導審批同意后，以“工程變更通知單”見附件 1， （四川省建設廳制，表JS-007）的形式簽發。（3 3）技術核定：）技術核定：施工單位或監理單位根據施工現場的具體條件和施工單位自身技術、經驗和施工設備等條件，在不改變原設計圖紙原則的前提下，提出的

49、某些技術性的修改要求而形成的工程變更。經業主項目主管領導審批同意后，監理單位、建設單位、設計單位相關工程師以“施工圖會審紀要” 、 “技術核定單”見附件 2， （四川省建設廳制，表 SG-004）的形式共同核定簽發。（4 4）技術、經濟簽證：）技術、經濟簽證：在施工過程中由施工單位提出的實際發生的零星工作內容或臨時性工作內容或措施項目，同時不需要設計單位進行確認的零星工程變更。經業主項目主管領導審批同意后，監理單位、業主、施工單位、相關工程師以“技術、經濟簽證核定單” 見附件 3， （四川省建設廳制，表 SG-008）的形式確定。4 4、工程變更管理辦法、工程變更管理辦法（1）工程變更審批流程

50、及辦理時限1）相關單位提出工程變更申請。2）監理單位在收到工程變更申請后 3 日內組織建設單位、設計（如需要） 、造價咨詢單位等單位對工程變更申請進行經濟和技術評審，并填寫“工程變更審批表” （詳見附件 4） ；如工程變更申請未通過評審，則退出變更流程。3）通過經濟和技術評審的工程變更經建設單位項目主管領導審批后，由監理工程師督促施工單位按本規定工程變更分類管理的規定組織實施。（2） 對于應急性、存在嚴重安全隱患的變更，監理可向建設單位口頭報告后實施，但必須在發生之日起 3 個日歷天內完善事前審批手續。（3）所有工程變更原則上必須完成事前審批手續、事后造價咨詢單位審核備案后才能進行計量支付，對

51、于不能一次性實施完成的工程變更，即須隨項目建設進程逐步完成的變更，可在事前審批手續完成后，按合同約定比例計算并進入進度支付。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.5 5、工程變更的審批流程、工程變更的審批流程由相關單位提出后監理單位立項，設計單位簽署意見后報業主對簽證進行審核，然后交由造價咨詢機構簽章，再報業主備案。6 6、工程變更所需資料、工程變更所需資料設計變更的原因及依據、設計單位的變更資料、變更實施前、中、后的數碼相機照片（可以是電子圖片） 、變更相關的其它資料和設計變更單。以上資料均需監理單位、設計單位、施工單位、造價咨詢單位簽章認可才有效。（五）（五） 、

52、 資金支付管理制度資金支付管理制度一）編制目的一）編制目的為了讓各參建單位充分了解和掌握資金支付辦理的審核流程及要求，提高資金支付的辦理效率。二）適用對象二）適用對象本制度適用于工程項目所有資金支付項目。三）內容三）內容1 1、資金支付簽發及審核時間、資金支付簽發及審核時間申請支付單位提交項目合同支付審核表后，各審核單位及審核部門應盡快對申請單位所申請款項進行審核、確認，本單位審核完畢移交另一個單位或部門時應做好資料的簽收（包括收發時間） 。若無特殊原因應按下面要求完成時間及時進行審核并簽發，確保盡快完成全部簽審程序。（1 1）施工單位申報時間要求）施工單位申報時間要求施工總承包單位應在每月的

53、 25 日將本月進度款支付申請上報監理單位，在遞交監理單位時雙方應做好收發文簽收記錄以備查驗。 （2 2）監理單位審核時間要求）監理單位審核時間要求在收到施工單位上報的進度款支付申請后在三個工作日內應完成審核并簽發。若對施工單位對所報款項存在異議應在三個工作日內要求施工單位提出書面說明，上報時間順延。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.（3 3）造價咨詢單位的審核時間要求）造價咨詢單位的審核時間要求在收到監理單位上傳的支付審核資料以后，造價咨詢單位應及時將資料交由專業造價工程師進行支付審核，造價咨詢單位應在三個工作日內審核完畢并將支付審核意見上報業主審批。若對監理所

54、審核款項或施工單位所報款項存在異議應在三個工作日內要求監理單位或施工單位做出書面說明，上報時間順延。2 2、支付審核單位的職責和分工、支付審核單位的職責和分工項目款項申請單位及中介管理單位應填寫項目合同支付審核表(一)一式三份，在各單位填寫完畢并加蓋公章后，申請單位自存一份原件，遞交兩份原件至建設單位，監理、造價咨詢單位等單位均留存復印件。（1 1）施工單位的責任和義務）施工單位的責任和義務施工單位在進度款支付申請填報時應符合現場實際施工進度完成情況，能真實反映表格內各項支付要求的內容，若施工單位亂報、多報、虛報等由此造成的進度款支付時間延誤則由申請單位自行承擔由此造成的一切損失。（2 2）監

55、理單位的職責和分工）監理單位的職責和分工審查、復核工程形象進度并在工程形象進度審查意見表上簽署意見，組織相關專業工程師嚴格按照招投標文件、施工合同、設計圖紙以及相關的規范要求等進行嚴格、仔細審查施工單位上報的支付申請，如：申報款項的依據是否完整合理、申報的工程量是否與現場實際完成的工程量吻合、申請支付的部位是否和實際完成的工程部位相符、申報工程量的質量是否合格、資料是否完善、等方面進行一一核實。專業監理工程師在審核過程中必須認真負責，并對所審核的內容及所簽署的審核意見承擔責任。（3 3）造價咨詢單位的職責和分工）造價咨詢單位的職責和分工造價咨詢單位根據業主審定的形象進度，核實當期計量清單項目的

56、數量和單價，核實已完備簽審手續工程變更的數量，以及所申報工程量是否按合同條件或相關造價部門所頒發的計價原則進行組價，核實材料調價部分是否符合調價的相關規定。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.（4 4）各單位支付臺賬的建立）各單位支付臺賬的建立業主、施工單位、監理單位、造價咨詢單位必須指定專人負責建立工程變更數量臺帳、變更設計臺帳和工程支付臺帳，做到數據真實、準確清楚，附件資料完整齊全。業主、施工單位、監理單位、造價咨詢單位四方的臺帳須經常核對，各項數據應相互一致。3 3、支付辦理流程、支付辦理流程 (1)、施工總承包單位、專業分包單位上報工程形象進度審查意見表。(

57、2)、工程形象進度審查意見表經監理單位審批后填寫項目合同支付審核表(一)一式三份，在各單位填寫完畢并加蓋公章后，申請單位自存一份原件，遞交兩份原件至建設單位，監理、造價咨詢單位等單位均留存復印件。 (3)、各填表單位在對申請單位報送內容有異議時，應及時向申請單位反饋相關意見，并說明清楚相關情況。(4)、項目款項申請單位提交項目合同支付審核表后，各單位應盡快對申請款項進行復核、確認。無特殊情況，各單位的審核時限分別為：監理單位3 個工作日，造價咨詢單位 3 個工作日，業主 5 個工作日，力爭盡快完成全部簽審程序。若各單位對申請單位報送內容有異議，需提出書面的意見和說明，并在審核時限內返還申請單位

58、，流轉時限順延。(5)、各單位均應對項目款項支付的真實性、準確性及符合性負責。其中，監理單位的重點核實已完工程的資料、手續、工程質量是否符合要求，當月已完合格的分部、分項工程數量是否屬實；造價咨詢單位核實當期計量清單項目的數量和單價，核實已完備簽審手續工程變更的數量，以及是否按合同條件進行組價、核實材料調價部分。業主應對以上兩單位的工作進行復查、把關并重點核查形象進度是否屬實、進度計劃是否與實際進度相符合，是否符合支付條件。(6)、后附樣表和填寫格式。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.（六）（六） 、碰頭會、周例會、專題會議制度、碰頭會、周例會、專題會議制度一）編

59、制目的一）編制目的了解工程建設情況，針對工程建設過程中出現的各種問題和困難進行分析、討論、制訂解決方案；明確各類問題、困難的解決時間和整改要求；確定解決問題的責任人和監督人以提高本工程的施工進度、施工質量，有效降低施工成本，確保安全文明施工。二）適用對象二）適用對象 本制度適用于工程項目建設過程中所召開的所有會議。三）內容三）內容1.1. 會議的組織會議的組織 監理例會由監理單位組織并主持會議，專題協調會、工程例會由建設單位組織，監理單位主持會議，與會議主題相關的單位及部門派人參加。2.2. 會議的紀律會議的紀律(1）會議主持單位應明確參加單位及參加人員并逐一通知，無特殊原因不得無故缺席，若有

60、事不能參加的人員應向主持單位的主持人請假。(2）專題會議時間、參會單位及參會人員由會議主持人確定并通知，所有參會單位及參會人員應嚴格遵守不得遲到。(3）會議開始后遲到人員不得進入會議室，必須征得會議主持人同意后方可進入會議室參加會議，并根據會議相關制度進行處罰。(4）會議中所有參加會議的人員必須將手機設為靜音或震動狀態，不得在會議室內接聽電話影響他人發言，接聽電話應在會議室外。(5) 他人發言時其他參會人員不得無故打斷其發言，若要補充說明必須在發言人發言完畢后。【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流.精品文檔.(6) 所有參會人員必須自帶會議記錄本及準備發言內容，發言內容應符合會