1、泓域咨詢/東莞中藥新藥項目實施方案東莞中藥新藥項目實施方案xxx投資管理公司目錄第一章 背景、必要性分析8一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前8二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時8三、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市9四、 加快建設(shè)具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地11第二章 項目概述13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項目建設(shè)背景15六、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表19第三章 市場預(yù)測21一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強21二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航22第四章 項目選

2、址26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市29四、 加快建設(shè)昂揚向上的包容共享城市30五、 項目選址綜合評價32第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事38三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第七章 運營模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施61第九章 勞動安全評價64一、 編制依據(jù)64二、 防范措

3、施67三、 預(yù)期效果評價71第十章 項目環(huán)境影響分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析78八、 清潔生產(chǎn)79九、 環(huán)境管理分析80十、 環(huán)境影響結(jié)論82十一、 環(huán)境影響建議82第十一章 技術(shù)方案分析84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理88四、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購置一覽表90第十二章 投資估算及資金籌措91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)

4、期利息93建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 項目經(jīng)濟效益分析100一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十四章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析111一、 項目招標(biāo)依據(jù)111二、 項目招標(biāo)范圍111三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式11

5、4五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十五章 總結(jié)評價說明117第十六章 補充表格119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 政策貫穿全

6、產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵

7、政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務(wù)體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾

8、、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2

9、月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。三、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新

10、藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進行分類，并細(xì)化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類

11、管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個。“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑

12、等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。四、 加快建設(shè)具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新核心地位，深度參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力鞏固東莞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好態(tài)勢，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。以創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。加快推進大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)，全面深化與中科院、國內(nèi)高校的戰(zhàn)略合作，推動形成大科學(xué)裝置的集聚協(xié)同效應(yīng)，努力打造原始創(chuàng)新策源地。吸引更多頂尖科研機構(gòu)、大學(xué)、跨國公司來莞設(shè)立聯(lián)合實驗室和研發(fā)中心，促進新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效，建設(shè)大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化主陣地。加快建

13、設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強創(chuàng)新型企業(yè)”梯度發(fā)展格局，力爭到2025年，全市高企達8000家，R&D占比達3.2%左右。以新動能推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。突出高端化、終端化、品牌化的導(dǎo)向，全面實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈拓鏈工程，力爭五年實際投資超6000億元，進出口總額超7萬億元，外企出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷超2.5萬億元。全市引進培育千億企業(yè)超過5家，百億企業(yè)超過25家，形成萬億級的新一代信息技術(shù)，五千億級的高端裝備制造，千億級的新材料、新能源、服裝鞋帽、食品飲料，百億級的集成電路、生物醫(yī)藥等“萬、千、百”億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展梯隊。以科技造富壯大產(chǎn)業(yè)實力。強化對高企的政策扶持

14、和資源傾斜，大力培育一批“專精特新”企業(yè)，加速推進資本市場“東莞板塊”擴容提質(zhì)，力爭三年內(nèi)上市莞企數(shù)量突破100家、總市值翻番，全部鎮(zhèn)街實現(xiàn)上市企業(yè)破零，國有資本規(guī)模破萬億、超千億的市屬國有企業(yè)3家以上，全市新增一大批具有全球一流競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱東莞中藥新藥項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全

15、衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少

16、投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)

17、數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資

18、源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。“十三五”東莞把握“雙區(qū)”驅(qū)動機遇取得了重大進展。一批重大平臺加快建設(shè)。松山湖科學(xué)城納入大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)，與中科院開展合作共建，東莞參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁出了重要步伐。濱海灣新區(qū)納入大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要特色合作平臺，獲批省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，掀起了加速開發(fā)建設(shè)的熱潮。水鄉(xiāng)功能區(qū)核心單元開發(fā)建設(shè)全面啟動，銀瓶創(chuàng)新區(qū)加快建設(shè)，虎門港綜保區(qū)正式封關(guān)運作，南部各鎮(zhèn)率先對接和融入深圳先行示范區(qū)建設(shè)。一批重大改革深入推進。成功獲批建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)。

19、國家開放型經(jīng)濟新體制綜合試點、功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制等改革取得明顯成效，深化商改、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、公立醫(yī)院綜合改革等工作獲督查激勵。市民服務(wù)中心成為全省進駐部門最全、進駐事項最多、綜合窗口集成最高的辦事大廳之一，社會投資項目審批提速50%以上，一手房辦證最快1小時內(nèi)辦結(jié)，開辦企業(yè)便利度位居全省地級市第一。一批歷史遺留問題得到有效解決。出臺農(nóng)房建設(shè)管理辦法，從源頭剎住控住違建搶建勢頭，提升農(nóng)房品質(zhì)風(fēng)貌。專門出臺加強鎮(zhèn)級資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，啟動鎮(zhèn)屬企業(yè)改革工作，推動集體資產(chǎn)保值增值。專項推動符合條件的產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違建補辦不動產(chǎn)權(quán)手續(xù)，盤活大量存量資產(chǎn)。創(chuàng)新統(tǒng)籌開發(fā)模式和利益平衡機制，加快松

20、山湖東部工業(yè)園建設(shè)步伐。鐵腕整治“兩違”問題，累計治理違建面積超過7000萬平方米。堅持問題導(dǎo)向，強力督查督辦硬指標(biāo)硬任務(wù)，全面推廣明察暗訪、“行走東莞”等工作機制，創(chuàng)造性解決問題的能力得到有效提升。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約32.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16363.39萬元，其中：建設(shè)投資12655.16萬元，占項目總投資的77.34%；建

21、設(shè)期利息318.71萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金3389.52萬元，占項目總投資的20.71%。（五）資金籌措項目總投資16363.39萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）9859.24萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6504.15萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：28400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23996.06萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3209.69萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.78%。5、全部投資回收期（Pt）：7.05年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（

22、BEP）：12955.31萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積39170.191.2基底面積12799.801.3投資強度萬元/畝386.802

23、總投資萬元16363.392.1建設(shè)投資萬元12655.162.1.1工程費用萬元11204.982.1.2其他費用萬元1188.362.1.3預(yù)備費萬元261.822.2建設(shè)期利息萬元318.712.3流動資金萬元3389.523資金籌措萬元16363.393.1自籌資金萬元9859.243.2銀行貸款萬元6504.154營業(yè)收入萬元28400.00正常運營年份5總成本費用萬元23996.066利潤總額萬元4279.587凈利潤萬元3209.698所得稅萬元1069.899增值稅萬元1036.2810稅金及附加萬元124.3611納稅總額萬元2230.5312工業(yè)增加值萬元7990.0413

24、盈虧平衡點萬元12955.31產(chǎn)值14回收期年7.0515內(nèi)部收益率12.78%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1105.18所得稅后第三章 市場預(yù)測一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資

25、源的投入，持續(xù)增強服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)

26、模達到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4

27、.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，

28、體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡

29、便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和

30、西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/

31、-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；

32、場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況東莞市位于廣東省中南部，珠江口東岸，東江下游的珠江三角洲。因地處廣州之東，盛產(chǎn)莞草而得名。介于東經(jīng)1133111415，北緯22392309。東西最大橫距70.45千米，最東是清溪鎮(zhèn)的銀瓶嘴山，與惠州市惠陽區(qū)接壤；最西是沙田鎮(zhèn)西大坦西北的獅子洋中心航線，與廣州市番禺區(qū)、南沙區(qū)隔海交界；南北最大縱距46.8千米，最北是中堂鎮(zhèn)大坦村，與廣州市黃埔區(qū)和增城區(qū)、惠州市博羅縣隔江為鄰；

33、最南是鳳崗鎮(zhèn)雁田水庫，與深圳市寶安區(qū)相連。2019年，全市陸地面積2460.1平方千米，海域面積82.57平方千米。毗鄰港澳，處于廣州市至深圳市經(jīng)濟走廊中間。西北距廣州市中心區(qū)59千米，東南距深圳市中心區(qū)99千米，距香港中心區(qū)140千米。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要機遇期。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞在全省實現(xiàn)總定位總目標(biāo)中承擔(dān)更大責(zé)任、走在全省前列的使命任務(wù)，全力推動“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)再上新臺階。“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：城市綜合實力明顯提升，打造富有活力和國

34、際競爭力的高品質(zhì)現(xiàn)代化都市；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力明顯提升，打造具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，打造以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全國先進制造之都；構(gòu)建新發(fā)展格局支撐作用明顯提升，打造鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城市；城市治理效能明顯提升，打造城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化范例；公共服務(wù)保障水平明顯提升，打造民生幸福美好城市。展望二三五年，我市將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，創(chuàng)新能力和城市品質(zhì)顯著提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人

35、民共同富裕率先取得更為明顯的實質(zhì)性進展。經(jīng)濟實力穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達9650.2億元，年均增長6.5%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，達到高收入經(jīng)濟體水平。市一般公共預(yù)算收入694.7億元、稅收總額2153.2億元，分別是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零總額、規(guī)上工業(yè)增加值分別突破3000億元、4000億元，是2015年的1.4倍和1.5倍。本外幣存、貸款余額分別突破1.8萬億元和1.2萬億元，是2015年的1.8倍和2.1倍。五年實際利用內(nèi)外資5326.7億元，完成固投9615.2億元。外貿(mào)進出口超1.3萬億元，穩(wěn)居全國第五。全市市場主體超過13

36、4萬戶，是2015年的1.8倍，占全國總量1%。高企總數(shù)6381家，是2015年的6.5倍。主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破。鎮(zhèn)村實力持續(xù)增強。全國百強鎮(zhèn)從12個增至15個，5個鎮(zhèn)街進入500億元俱樂部，所有次發(fā)達鎮(zhèn)均超100億元，實現(xiàn)歷史性的突破。村組兩級總資產(chǎn)、經(jīng)營性純收入分別增長42%和66.8%，純收入超億元村由10個增至30個，70個次發(fā)達村（社區(qū)）村組兩級經(jīng)營性純收入實現(xiàn)翻番。城市影響力不斷提升。先后榮獲全國質(zhì)量強市示范市、版權(quán)示范城市、水生態(tài)文明城市和國家節(jié)水型城市、中國法治政府獎等稱號，首獲全國綜治工作“長安杯”，成功蟬聯(lián)全國文明城市、衛(wèi)生城市、社會治理創(chuàng)新示范市、雙擁模范

37、城等榮譽，連續(xù)兩年政商關(guān)系健康指數(shù)排名全國第一，連續(xù)三年躋身中國外貿(mào)百強市競爭力前三，連續(xù)四年入圍新一線城市，“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的價值追求深入人心，投資洼地、創(chuàng)業(yè)沃土的城市形象充分彰顯。三、 加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市在國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)中強化東莞擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)東莞顏值、彰顯東莞魅力，著力打造高品質(zhì)環(huán)境、集聚高素質(zhì)人才、發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，努力把東莞建設(shè)成為有志之士向往聚集、追夢圓夢的高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。以綠色集約為導(dǎo)向提升城市品質(zhì)。全面推進新一輪城市品質(zhì)提升，讓欣欣向榮的現(xiàn)代都市、草長鶯飛的山水田園在東莞有機融合、協(xié)調(diào)共生。積極構(gòu)建“三心引領(lǐng)、廊道支撐、片區(qū)協(xié)同、節(jié)點開花”的城市空間格局

38、，進一步提升都市核心區(qū)首位度，加快打造立體交通、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境三條城市線性發(fā)展廊道，推動“六大片區(qū)”組團統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。推動土地利用模式從“增量擴展”向“存量優(yōu)化”轉(zhuǎn)型，每年至少實施“工改工”1萬畝，五年收儲土地4.5萬畝。全面鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，推動環(huán)境改善重心向綜合治理、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展延伸，凸顯“半城山色半城水、一脈三江莞邑香”的城市特色，力爭實現(xiàn)碳排放達峰走在全省前列，加快實現(xiàn)從世界工廠向生態(tài)之都、綠色之城的轉(zhuǎn)變提升。更加注重優(yōu)化城市軟環(huán)境，不斷提升城市文明水平、科學(xué)素養(yǎng)、人文精神、藝術(shù)氛圍，促進人的全面發(fā)展，致力打造青春之城、活力之城、夢想之城、成長之城。以鎮(zhèn)村基層為重點

39、優(yōu)化綜合環(huán)境。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，把鎮(zhèn)村作為優(yōu)環(huán)境的主戰(zhàn)場。突出加強鎮(zhèn)村規(guī)劃管控，實施大片區(qū)統(tǒng)籌，抓好江河岸線管理，以鎮(zhèn)村核心區(qū)和重點片區(qū)的更新改造為突破口，對城鄉(xiāng)面貌、公共空間、居住空間等進行優(yōu)化提升，加快打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的品質(zhì)鎮(zhèn)街，鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、美麗幸福的莞邑村居。積極推動南部各鎮(zhèn)加快建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū)，打造深莞深度融合、一體聯(lián)動發(fā)展的“引爆點”。著力推動鎮(zhèn)村提升公共服務(wù)水平，讓群眾在家門口就能上優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，逛美麗的公園，享受便捷的醫(yī)療，欣賞精彩的演出，讓東莞的鎮(zhèn)村成為能夠留住本地人、吸引外來人的好地方。以優(yōu)質(zhì)環(huán)境為平臺集聚高端人才。把人才作為支撐發(fā)展

40、的第一資源，依托大科學(xué)裝置集群、新型研發(fā)機構(gòu)、高水平大學(xué)、科技企業(yè)等平臺載體，大力引進國際一流的科學(xué)家團隊、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強研發(fā)人才、營銷人才、管理人才等的培養(yǎng)，全方位提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華的靚麗舞臺。努力為人才打造舒適愜意、安居樂業(yè)的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，廣聚天下英才而用之，讓人才聚莞、人才愛莞成為東莞一道亮麗的風(fēng)景線。四、 加快建設(shè)昂揚向上的包容共享城市推動?xùn)|莞這座具有歷史厚重感的城市，在新時代立潮頭、再出發(fā)，使活力成為東莞最突出的特征、進取成為東莞最鮮明的氣質(zhì)，歸屬感、自豪感成為東莞人民對這座城市最深切的情感。充分彰顯“莞商”力量。弘揚“低調(diào)務(wù)實、敢為人先、誠信厚道、與時俱進”

41、的精神特質(zhì)，發(fā)揮各大商會的橋梁紐帶作用，抱團打拼、開疆拓土，充分釋放蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽M一步擦亮“莞商”品牌。在市場準(zhǔn)入、政府采購、撬動民營資本等方面切實加強對本土企業(yè)的扶持，加快培育本土優(yōu)秀新生代企業(yè)家隊伍，打造更多“莞字號”的百年老店、世界名企。著力培育家園意識和主人翁精神。感恩和善待每一位在這座城市生活、為這座城市建設(shè)的人，大力弘揚開放包容、融洽共生的城市文化，積極營造公平友善的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境，充分尊重市民權(quán)利，及時響應(yīng)群眾訴求，加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，讓“東莞是我家”的意識深入人心，真正實現(xiàn)廣大市民群眾與東莞同呼吸、共命運、共成長。時刻保持爭創(chuàng)一流的意

42、識。對標(biāo)國際一流城市，以卓越理念、超前思維推動?xùn)|莞發(fā)展，各領(lǐng)域謀劃、各條線工作都主動對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流、趕超一流。大到產(chǎn)業(yè)集群打造、重大平臺建設(shè)，小到一個投資項目、一個城市小品、一個辦事窗口，都把高品質(zhì)、高水平作為孜孜不倦的追求，瞄準(zhǔn)最好最優(yōu)最先進，將每件工作都做到極致，把每個項目都建成精品，凸顯整個城市的品位和檔次，打造名副其實的新一線城市。進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。加強對基層和一線工作人員的關(guān)心關(guān)懷，充分調(diào)動部門和鎮(zhèn)村的積極性、創(chuàng)造性，走出“舒適圈”、勇當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，在新動能培育等“大戰(zhàn)略”上顯身手，在優(yōu)化營商環(huán)境等“大工程”上比高低，在城市更新改造等“硬骨頭”上論英雄，在民生實事推進等“

43、硬任務(wù)”上求實效，在想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，錘煉干部成長，引領(lǐng)社會風(fēng)氣，推動地方發(fā)展。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積21333.00（折合約32.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積39170.19。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

44、模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥新藥，預(yù)計年營業(yè)收入28400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xxx2中藥新藥噸xxx3中藥新藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx28400.002019年

45、10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行

46、監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法

47、規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起

48、訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股

49、東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會

50、公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人

51、責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高

52、級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)

53、；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署

54、書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在

55、改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事

56、在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責(zé)，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任