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文檔簡介
1、高品質文檔2022年教育工作“兩項督導評估考核”整改情況匯報 敬重的各位領導,各位專家: 市委、市政府依據省委、省政府關于訓練工作兩項督導評估考核制度的要求,組團對我區XX-2021年訓練督導評估的整改工作進行督查,這是對我區訓練工作又一次新的全面的檢驗,也是一個有力的鞭策和推動,區委、區政府表示熱鬧的歡迎和誠心的感謝。現將我區訓練的有關狀況匯報如下: 一、基本狀況 婁星區現轄4鄉3鎮和7個街道辦事處,共230個村(居)委會,總面積430平方公里,總人口43萬(以上均含開發區)。全區有一般中學校校69所,其中完全中學3所,一般學校11所,學校55所,鄉鎮成人文化技術學校7所,幼兒園53所(其中
2、民辦幼兒園51所),在校中學校生48400人,其中高中8846人,學校13742人,學校25812人。全區在職在編教職工3049人。 近年來,區委、區政府堅持以建設“訓練強區”為目標,以實施“兩項督導評估考核”為動力,堅固樹立科學進展觀,堅持訓練優先、公正、創新的進展戰略,推動訓練事業健康穩步進展。我區訓練管理體制進一步完善,“兩基”成果不斷鞏固,在迎“兩基”國檢工作中被評為全省先進,訓練布局調整更趨合理,訓練環境日益優化,訓練公正穩步推動,訓練質量進一步提高,各類訓練協調進展,訓練事業步入了良性進展軌道。 二、主要成果 (一)切實加強領導,仔細履行職責,建立健全了訓練進展的長效機制 第一,建
3、立了區委、區政府定期議教制度。XX年以來,區委常委會、政府常務會對城區中學校布局調整、訓練經費的落實、訓練環境的優化、辦學行為的規范、老師編制的補充等訓練工作進行了專題討論,并做出了相關決議。2021年區委政府組織召開了建設“訓練強區”工作會議,堅持做到訓練問題優先討論,訓練投入優先解決,訓練基礎設施建設優先立項。 第二,建立了領導干部訓練工作現場辦公制度。區委、區政府領導均掛點聯系一所學校或一個鄉鎮,常常深化學校和鄉鎮,了解狀況,關心解決實際困難和問題。XX年以來,區委、區政府領導都深化到所掛點的單位現場辦公一次以上。對牽涉面廣,沖突較集中的事項,區委、區政府主要領導深化調研、現場辦公、實地
4、督查,一抓究竟。 第三,建立了區直部門定點支教制度。區財政、公安、文化等20多家部門和單位都對口聯系一所學校或幾所學校,各部門常常深化到所聯系到的學校開展調研,指導工作,解決實際困難,充分發揮各部門、各戰線的優勢,形成了全社會關懷和支持訓練事業進展的良好氛圍和強大合力。 第四,建立了訓練督導評估考核制度。制定出臺了婁星區各鄉鎮街道辦事處訓練工作督導評估考核方法,明確了各鄉鎮街道辦事處政府(行政)訓練工作的職責、義務和目標要求。堅持每年對全區中學校、幼兒園進行訓練工作督導評估考核,為全區訓練的持續健康進展供應了牢靠的組織保障和制度保障。 (二)優化訓練環境,加強隊伍建設,辦學行為進一步規范 1、
5、訓練進展環境不斷優化。大力整治校內周邊環境,相關職能部門嚴格履行職責:區公安分局嚴峻打擊了侵害學校師生權益的違法違規大事,加強了道路交通管理;區文化局下大力氣,整治了學校周邊的網吧、嬉戲廳等消遣性場所;區衛生局加強了飲食店、商店的監管力度,嚴禁“三無”產品進入校內;區工商分局加強了對校內周邊流淌擔攤的整治。各部門既分工又合作,營造了訓練進展的優良環境。嚴查訓練亂收費,規范辦學行為。成立了治理中學校亂收費領導小組,區訓練局與各級各類學校簽訂了治理中學校亂收費工作責任狀。訓練收費工作公開、有序、群眾對此滿足。進一步規范了中學校招生秩序。 2、老師隊伍建設穩步推動。一是大力加強師德師風建設。加強組織
6、領導,自上而下,仔細開展專項活動;整章建制,建立了師德師風長效機制;明察暗訪,嚴格規范老師從教行為;樹立典型,組織評審師德師風建設先進單位和個人。師德師風建設水平不斷提升,獲得了社會的好評。二是抓全區師資隊伍優化組合,進一步改革人員的錄用、安置方法,促進人員的合理流淌。XX年以來,我區依據實際狀況,公開從本科師范院校中聘請錄用了80名高中老師和100多名學校學校老師。同時,城區優質學校進一步加大了對薄弱學校的支教力度,XX年以來,共有115名城區優秀老師下到薄弱學校支教,促進了全區訓練的協調進展。三是抓好老師的各級各類培訓。組織了對110名新聘任的校長及學校行政管理人員的入門和提高培訓,提高了
7、中學校行政人員的管理水平;XX年年開頭啟動了全區首輪中學校班主任工程,舉辦了新課程培訓,一般話和計算機培訓,共計培訓老師1600多人次;完成了1500多名中學校老師的資格認定工作。四是完善用人機制,深化內部管理體制改革。進一步健全和完善了“校長負責制、老師聘任制、崗位責任制、結構工資制、中層干部競聘上崗制”等用人機制。XX年年,在全市領先撤并了全區全部鄉鎮辦事處學區,并順當接管了華達學校。五是確保老師待遇落實。全區老師基本工資做到了由政府統籌,納入財政預算,按時足額發放到老師的專用賬戶上。XX年-2021年,老師津補貼在其他兄弟縣市區未統籌支配的狀況下,也進行了適當考慮。 (三)統籌兼顧,鞏固
8、提高,各類訓練進展水平整體提升 第一,“普九”成果進一步鞏固。全區學校、學校階段適齡兒童、三類殘疾少兒入學率均達100%,學校鞏固率為100%,學校輟學率始終掌握在0.3%以內。課程改革花紅果碩,素養訓練形成特色,如萬寶的人文訓練、二小的家庭訓練、雙江的留守兒童訓練、二中的體育特色、三中的校內文化特色等。 第二,高中訓練成果顯著。XX年以來,全區學校升入高中階段學生比率在95%以上。一般高考連年創歷史新高,每年都有2-4名學生被北大、清華錄用,全區本科三批上線率、600分以上上線率均高出省、市平均水平。婁底三中創省示范性高級中學正在緊鑼密鼓地進行,力爭在今年一舉創建勝利。婁底二中也正式向省里申
9、報特色高中建設項目,力爭首批接受評估并獲通過。 第三,成人訓練穩步推動。全區鄉鎮成校進一步加大了對新增農村勞動力轉移就業培訓力度,注意進展農村特色產業,成效顯著。去年和今年,國家訓練部和省成人訓練工作兩個調研組先后對我區成人訓練工作進行了調研,調研組對我區成人訓練工作賜予了高度評價。目前我區7所鄉鎮成校已有萬寶、杉山、雙江3所成為在建的省示范成校。 第四,幼兒訓練日趨規范。進一步加強了對新辦幼兒園的審批程序,取締了一部分家庭作坊式幼兒園。加大了對全區幼師的培訓力度,對全區幼兒園進行了校車平安隱患排查和食品衛生等專項檢查,并組織對全區全部幼兒園進行特地的督導評估,對辦園條件差、辦園水平低的幼兒園
10、準時提出整改要求,幼教工作更趨規范,幼教質量進一步提高。目前我區一年幼兒訓練入園率為100%,三年學前訓練入園率達到了82%。 三、整改狀況 XX年省首輪“兩項督導評估”和2021年市“兩項督導評估”就“財政投入”、“管理體制”和“訓練進展水平”等三個方面共提出了18個問題。這幾年來,在區委、區政府的領導下,通過全區上下共同努力,大部分問題已整改到位,還有些問題因受條件限制正在整改之中。 (一)已整改到位的問題 1、關于“XX年和XX年區政府向三所高中學校收取政府統籌資金共247萬元;XX年,區財政預算仍按20%的比例向這三所學校作出了收取政府統籌資金的支配”的問題。 XX年4月30日省評估團
11、反饋意見提出此問題后,當年8月,區人大常委會召開了特地會議,調整了預算,將已收取的統籌資金247萬元已全部返還給三所高中學校,并從XX年起已停止了向三所高中學校收取政府統籌資金。 2、關于“要撤銷鄉鎮學區”的問題 本區共有鄉(鎮、辦事處)學區10個,XX年撤銷了8個,XX年年撤銷了2個,現已全部撤銷到位。目前實行鄉(鎮、辦事處)中心學校代管所轄其它學校和全鄉(鎮、辦事處)訓練工作的體制。 3、關于“要轉變老師職務評聘指標由人事部門一統究竟的錯誤作法”和“婁星區老師中、高級職稱只占全區老師總數的5%,其中高中老師的高級職稱比例只有16.9%,學校老師高級職稱的比例只有1.98%,比例偏低”的問題
12、。 根據老師法的要求和省委、省政府XX5號文件的精神,現已實行“在市、區兩級人事部門核定的職稱總指標數額內,由訓練行政部門統籌管理老師職務評聘”的體制。目前,我區“老師聘請、職稱評定、老師調配”均由訓練行政部門統籌管理。 高級職稱的比例現已由XX年的5%上升至12.8%,其中高中24.9%、學校5.6%。 4、關于“要加快婁底三中創建省示范性一般高中的工作步伐”的問題 XX年以來,我區實行了區領導、區直部門掛點聯系學校的制度,時任區長(后任區委書記)王雄同志始終掛點三中,先后召開區長、書記現場辦公會議5次,現場解決資金、老師編制、職稱指標、基建手續辦理、稅費減免等一系列問題。目前三中已建好了投
13、資540萬的塑膠運動場,投資1400萬的體育館已進入掃尾階段,今年5月底可投入使用;三中現有在編老師355人,基本能保證教學的需要;下半年將接受省里示范性高中評估。婁底二中由區委書記陳明華同志親自掛點,現已申報湖南省特色訓練示范學校。 5、關于“進一步加強老師隊伍建設,老師隊伍年齡老化問題非常突出”的問題 從XX年起,我區每年都新增了一批新老師,2021年新增老師70名,4年共新增180名。目前,根據“生師比”的要求,老師編制基本持平,以后將根據“退休補員”的方法確保老師足額到位,以保證訓練教學工作的正常開展。 6、關于“要進一步加快幼兒訓練的進展,區機關幼兒園要爭創省、市示范幼兒園;每個鄉鎮
14、要辦好一所公辦中心幼兒園”的問題 區機關幼兒園在XX年由訓練行政部門接管以來,投資近100萬元,添置了各種設備,改善了辦園條件,現已通過市級示范性幼兒園評估驗收,待授牌。 杉山鎮已辦好了中心幼兒園,萬寶鎮、石井鄉、茶園鎮均辦有小規模的中心幼兒園,其它各鄉鎮中心幼兒園正在籌建之中。 7、關于“XX年度全區財政常常性收入比上年增長22.8%,訓練財政撥款比上年增長14.4%,訓練財政撥款增長的的比例低于財政常常性收入增長比例8.4個百分點,達不到訓練財政撥款的增長高于財政常常性收入的增長這一要求”的問題。 2021年度,全區財政常常性收入為16607萬元,比上年增長21%,訓練財政撥款為12069
15、萬元,比上年增長33%,訓練財政撥款增長的比例高于財政常常性收入增長比例12個百分點。 8、關于“要確保預算內訓練經費支出的比例逐年提高,XX年年比XX年少0.9年百分點”的問題 2021年元月已追撥訓練經費802萬元,XX年預算內訓練經費支出7828萬元,占財政支出的28.4%,XX年年預算內訓練經費支出19261萬元,占財政支出的30.2%,XX年年比XX年高出2.7個百分點。 (二)仍在整改中的問題 1、關于“要將義務訓練債務剝離的實質性環節落實到位,要訂正將城市訓練費附加用于償還義務訓練債務的錯誤作法”的問題。 2021年省審定我區義務訓練負債6986萬元,至2021年2月底已償還10
16、47.79萬元,尚欠5939萬元。今后將通過省第二輪化債和區本級財政多渠道籌措資金予以解決。 2、關于“要加快解決城區訓練資源嚴峻短缺,城區學校班額普遍過大,特殊是義務訓練階段班額嚴峻超員,城區學校普遍辦有3個以上學前班,擠占義務訓練資源”的問題。 在城東,現已將原大科辦事處先鋒學校擴建成一所九年一貫制學校,以緩解三中的學校和三小、五小的壓力,目前已投入276萬元,建筑面積 3000平方米的教學樓正在建設中,48畝土地的征地拆遷工作正在緊鑼密鼓地進行。在城南,擬將原大科辦事處中心學校進行資產處置,將八中(學校學校)擴建為一所九年一貫制學校,46.3畝地的征用已完成了擬征規劃手續;在城西,擬將七
17、中(學校學校)進行改制,實行民辦公助的方法擴大優質訓練資源,以解決目前七中生源不足和二中的學校及二小班額過大的問題,有關詳細事宜正在磋商之中;同時,四中臨甘桂路將征地24畝,目前已辦好了土地征用手續,將進一步擴大四中的容量。在城北,黃泥塘辦事處的碧溪學校東南面已預留了15畝土地,隨著雙江水庫的移民搬遷和城市的進展,擬擴建為一所九年一貫制學校。 從XX年起,我區全部學校均已撤銷了學前班。目前,我區幼兒訓練形成政府主導、民辦為主的格局。 3、關于“全區還有危房10110平方米,占校舍總面積的1.9%,其中d級危房3126平方米,石井中學d級危房1100平方米尚在使用中”的問題。 石井中學1100平
18、方米危房在XX年年已拆除,并新建一座580的學生食堂。其余9010平方米危房均已拆除,現只有新增危房4000,其中萬寶中學1000,華建學校1500,四小1500,現擬作為項目申報,予以拆除新建。 4、關于“要進一步加強學校的配套建設,農村學校沒有一所功能室配備齊全”的問題 近幾年來,我區已加大了對學校功能室建設的投入,目前各學校功能室已基本齊備。今年,我們再將以創建省合格學校為契機,加強對各校功能室設備的添置和管理。現已實行了三條措施:一是對未能在省里立項的小型基建項目,實行訓練局和鄉鎮各投一半的方法;二是對生均公用經費中的儀器費部分由電教儀器站集中專項管理;三是對通過省里驗收的合格學校實行以獎代補的方法,嘉獎5萬元,以加強基礎設施建設。 5、關于“要足額征收城市訓練費附加,并全部用于訓練,XX年年少撥497萬元”的問題 在2021年元月,區財政撥付訓練經費802萬元,其中追撥城市訓練費附加497萬元,以用于老師津補貼的發放。2021年區本級城市訓練費附加529萬元,城方訓練費附加253萬元,市撥城市訓練費附加780萬元,合計1562萬元,已撥500萬元,其余尚在協調結算撥付中,但市已入庫的地方訓練費附加1140萬元,應安排給我區524.4萬元,尚未撥付給我區。 6、關于“婁星區訓練督導部門在促進全區訓練改革與進展方面做了大量工作,但在機構設置與隊伍建
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