1、供銷社綜合改革工作自查報告我社在區(qū)委、區(qū)政府和市供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化供銷社綜合改革精神，以效勞“三農(nóng)”為宗旨，扎實(shí)推動綜合改革各項(xiàng)工作，區(qū)供銷社改革進(jìn)展取得了明顯成效，現(xiàn)將供銷社落實(shí)綜合改革詳細(xì)情況匯報如下：一、區(qū)根本情況區(qū)供銷社為區(qū)政府直屬事業(yè)單位，現(xiàn)有干部職工10人，其中科級干部6人。20XX年改制后，原有5個基層社根本名存實(shí)亡，社屬企業(yè)資產(chǎn)根本空白。近年來，面對基層供銷社根底薄弱，供銷業(yè)務(wù)經(jīng)營萎縮，效勞功能弱化，民生問題突出等諸多困難，我們把打根底、圖生存、促進(jìn)展作為預(yù)期目標(biāo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)中央、，省委、省政府，市

2、委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快供銷合作社綜合改革進(jìn)展的一系列政策文件精神，堅(jiān)持以中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以效勞“三農(nóng)”為宗旨，以“改革活社、效勞立社、工程強(qiáng)社、產(chǎn)業(yè)興社”為己任，不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)，主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推動體制創(chuàng)新，拓展經(jīng)營效勞領(lǐng)域，提升為農(nóng)效勞水平。在領(lǐng)辦農(nóng)夫合作經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)展農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社、強(qiáng)化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善綜合效勞社、扶持進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品基地、增加農(nóng)夫收入等方面取得了新的成效。截至目前，區(qū)供銷合作社聯(lián)合社引領(lǐng)專業(yè)合作社12家，社屬企業(yè)2家，村級綜合效勞網(wǎng)點(diǎn)25家。現(xiàn)已初步形成經(jīng)營、配送、信息、銷售為一體的社會化效勞體系。二、已完成的改革任務(wù)、實(shí)行的主要做法及

3、成效（一）貫徹中央、省市綜合改革文件精神色況中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的確定、中共省委省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施看法和中共市委市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施看法文件出臺后，我區(qū)成立了由區(qū)委副書記、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)供銷社、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門組成的區(qū)深化供銷社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)部署供銷社綜合改革工作。在廣泛調(diào)研和多方征求相關(guān)部門單位看法的根底上，結(jié)合區(qū)實(shí)際，于20XX年3月份出臺了區(qū)供銷社綜合改革實(shí)施看法，把深化供銷社改革納入全區(qū)深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，主動推動。20XX年12月29日召開了全區(qū)供銷社綜合改革推動會，再次對加快推動全區(qū)供銷社綜合改革進(jìn)行了布置

4、部署，并對重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了詳細(xì)的時間表和路線圖。（二）主動恢復(fù)重建基層供銷社20XX年改制后，原有的基層社已不存在，近年來，我社根據(jù)先建陣地后效勞再標(biāo)準(zhǔn)的要求加快網(wǎng)點(diǎn)布局工作。目前有3個基層社已恢復(fù)建設(shè)并運(yùn)行，其中，基層社20XX年3月注冊成立，制度章程已根本完善；王峴中心社20XX年6月掛牌成立，改建經(jīng)營門店200平方米；20XX年，在該社的根底上，區(qū)供銷社合作聯(lián)合社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效勞中心掛牌成立，20XX年，該中心投資32.5萬元，新建經(jīng)營設(shè)備建設(shè)工程已按期完成，經(jīng)營掩蓋全區(qū)，并向區(qū)接近的榆中縣、皋蘭縣、永登縣、景泰縣、靖遠(yuǎn)縣、會寧縣、平川區(qū)等縣區(qū)輻射，形成有效營銷網(wǎng)絡(luò)，為開展

5、多種經(jīng)營效勞打下了堅(jiān)實(shí)的根底；供銷社20XX年改制后，資產(chǎn)已買斷，目前重新掛牌，在區(qū)社的指導(dǎo)下，由原有職工經(jīng)營。（三）完善標(biāo)準(zhǔn)村級綜合效勞社建設(shè)近年來，我社在深化調(diào)查研討的根底上，細(xì)心組織選點(diǎn)，在人口集中的、鎮(zhèn)，主動布點(diǎn)建成主體多元、功能完備、便民適用的綜合效勞社12家，把農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品銷售納入農(nóng)村綜合效勞社，估計全年完成商品銷售總額500萬元，銷售農(nóng)資化肥2500噸，農(nóng)膜XXX多噸。通過打造村級綜合效勞社，加快了供銷合作社組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向村民延長，同時，承接了政府購置效勞業(yè)務(wù)，促進(jìn)了政府部門公共效勞資源的整合，便利了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活。（四）領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社綜合改革以來

6、，我社把進(jìn)展農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社作為完成為農(nóng)效勞、助農(nóng)增收，提高農(nóng)夫組織化程度的重要抓手，堅(jiān)持“入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”和“民辦、民有、民享”的原則。結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)基層供銷社領(lǐng)辦農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，加快專業(yè)合作社建設(shè)步伐，通過基層供銷社先后領(lǐng)辦了城郊種植、明祥蔬菜種植、豐裕養(yǎng)殖等12家農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，入社農(nóng)戶達(dá)5200人，區(qū)社統(tǒng)一制作了專業(yè)合作社規(guī)章制度，已為12家專業(yè)合作社統(tǒng)一掛牌，有3家合作社獲省級示范專業(yè)合作社稱號。（五）主動打造網(wǎng)上供銷社為增加農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，加快我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)展，區(qū)委、區(qū)政府出臺了關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)、快遞（物流）及農(nóng)商貿(mào)市場融合

7、進(jìn)展的看法（白政發(fā)20XX35號），我社與區(qū)商務(wù)局主動溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合打造電商效勞平臺，建成電商運(yùn)營中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商效勞站5家，村級電商效勞點(diǎn)25家，其中，我社依托市電商公司掛牌成立了5家效勞網(wǎng)點(diǎn)。（六）主動構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)根據(jù)市有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有便利店的目標(biāo)，強(qiáng)力推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營，成立了農(nóng)資配送中心，改造農(nóng)資倉庫2675平方米，建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級直營店5家，村一級經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)25家。施行掛牌標(biāo)識統(tǒng)一管理，年均銷售各類化肥0.75萬噸，銷售額67萬元。（七）努力化解歷史遺留問題供銷社改制后，原有職工的養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障問題沒有得到妥當(dāng)解決，職工信訪大事頻繁發(fā)生。我社屢次向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請示

8、匯報，主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，化解多年歷史遺留問題，解決了132名職工養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。三、存在的困難和問題1、基層組織建設(shè)進(jìn)展不平衡。部分原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社及網(wǎng)點(diǎn)名存實(shí)亡，與農(nóng)夫利益聯(lián)結(jié)不緊密，在恢復(fù)建設(shè)就任務(wù)較重。2、新興業(yè)務(wù)人才缺乏。就區(qū)級供銷社機(jī)關(guān)來看，工作人員平均年齡偏大（50歲以上），思想僵化、觀念陳舊，創(chuàng)新思路和力量嚴(yán)峻缺乏，缺乏年輕員工及新型專業(yè)化人才。3、場地缺乏、資金缺乏，工程爭取存在較大困難。基層根底薄弱，經(jīng)營領(lǐng)域和規(guī)模偏小，在工程爭取方面受到肯定的制約和影響。四、下一步的工作依據(jù)中央11號文件、省委4號文件、市委67號文件和區(qū)委10號文件精神，根據(jù)“改造自我、效勞農(nóng)夫”的總

9、要求和圍繞全區(qū)“三農(nóng)”工作大局，突出流通重點(diǎn)、夯實(shí)組織根底，增加效勞實(shí)力，著力創(chuàng)新進(jìn)展。堅(jiān)持?jǐn)U大掩蓋與提升質(zhì)量并舉，恢復(fù)重建與創(chuàng)新進(jìn)展并舉，大力推動供銷合作社組織、效勞、經(jīng)營創(chuàng)新。全力實(shí)施“基層組織建設(shè)工程”，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織體系健全、經(jīng)營性效勞與公益性效勞有機(jī)結(jié)合，專項(xiàng)效勞與綜合效勞協(xié)調(diào)完備的基層組織和社會化效勞體系，努力把供銷合作社打造成為農(nóng)夫生產(chǎn)生活效勞的生力軍和綜合效勞平臺。1、健全運(yùn)行機(jī)制，全面完成供銷合作社綜合改革。整合供銷社內(nèi)部資源，理順體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，使之逐步由行政管理型向經(jīng)營效勞型轉(zhuǎn)變。增加人員編制，建立聯(lián)合社社員代表大會、理事會和監(jiān)事會制度，著

10、力構(gòu)建以聯(lián)合社為主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系，以企業(yè)為支撐的經(jīng)營效勞體系，形成社企分開、上下貫穿、整體協(xié)調(diào)的雙線運(yùn)行機(jī)制。2、深化基層社改革，夯實(shí)為農(nóng)效勞根底。全面推動基層社恢復(fù)建設(shè)工作，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農(nóng)夫和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，不斷強(qiáng)化基層社與農(nóng)夫在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)；同時，進(jìn)一步加快完善管理結(jié)構(gòu)，落實(shí)基層社“三會”制度，標(biāo)準(zhǔn)基層社和農(nóng)夫的利益分配，完成農(nóng)夫得實(shí)惠、基層社得進(jìn)展的雙贏局面。3、順應(yīng)新形勢，標(biāo)準(zhǔn)村級綜合效勞社建設(shè)。順應(yīng)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化新形勢要求，改造晉級村級經(jīng)營效勞網(wǎng)點(diǎn)，在中心村和人口密度大的行政村和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模過度、便于效勞的農(nóng)村（社區(qū)）綜合效勞社，開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、日用消費(fèi)品經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送、農(nóng)村合作金融、土地托管、莊稼醫(yī)院、惠農(nóng)政策落實(shí)等綜合效勞，在人口相對集中的行政村完成村級綜合效勞社全掩蓋，打造“非常鐘效勞商圈”，打通為農(nóng)效勞“最終一公里”。4、促進(jìn)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社健康持續(xù)進(jìn)展。加大領(lǐng)辦力度，各基層供銷社、社屬企業(yè)要主動領(lǐng)辦生產(chǎn)類、流通類、加工類傳統(tǒng)專業(yè)合作社；根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化對接”的建設(shè)要求，組織涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、經(jīng)營