1、HSE主要工作總結成立以來,隨著產建規模的日益擴大,天然氣生產得到了快速的發展。在此期間,項目部始終以科學發展觀為指導,按照“安全、快速、優質、高效”的總體要求,堅持“安全發展、清潔發展”,切實將“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的方針貫徹到具體工作當中。通過兩年多的不斷改進,項目部從基礎抓安全、從源頭上防污染,有效遏制了各類事故的發生,安全管理工作逐步邁向了規范化、科學化、“嚴細實”的進程,從而為項目部集約化、跨越式向前發展提供了有力保障。第一部分安全環保指標控制情況1、安全生產目標:安全形勢良好,沒有發生任何工業傷亡事故和交通事故。2、環境保護目標:沒有發生環境污染事故,污水、廢氣

2、、固體廢棄、噪聲排放均達到政府規定的控制標準;污水回收率為100%。第二部分所取得的成績回顧安全環保工作的開展歷程,所取得的成績主要可以概括為“一個重視、五個落實、六個到位、兩個推進、三個加強”,安全環保管理呈現出“領導重視、機構健全、制度完善、活動不斷、管控有力、執行高效”的氛圍。一、領導重視,筑牢思想上安全環保防線項目部各級領導在思想上充分認識到安全生產工作的重要性。將安全工作作為第一要務抓實、做細,把安全工作全面納入重要議事日程,做到與生產建設同部署、同檢查、同落實。一是主要領導每月親自主持召開每季一次的安全生產委員會,組織大家進行安全環保形勢分析及上級安全文件和精神的傳達;二是堅持誰主

3、管誰負責、誰管生產誰管安全的原則,主要領導及主管領導定期帶隊下基層檢查安全生產工作,通過第一手材料的掌握,及時解決影響生產的主要矛盾;三是各級領導嚴格重點要害部位聯系點管理規定,按期進點,幫助基層查找隱患、解決問題,發揮安全工作領導的帶頭示范作用,通過可視、可感、可悟的個人安全行為,引領全體員工做好安全環保工作;四是認真落實安全生產責任制和環境保護問責制。嚴格執行“一票否決制”,將安全環保各項指標納入領導干部業績考核,實行嚴考核硬兌現,確保安全環保工作平穩運行。二、夯實了安全環保基礎,做到了“五個落實”1、責任制度落實。堅持以深入落實安全生產責任制為根本,通過安全承諾目標管理,督促各級領導干部

4、認真履行安全環保責任,充分發揮領導的帶頭示范作用,實現“安全生產、人人有責”的良好局面。一是通過層層簽訂安全環保責任書,細化安全環保考核指標和考核內容,抓好安全生產承諾的目標管理;二是按照“誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責”的原則,落實“前線指揮部及產建項目部每個領導對分管領域、分管業務、分管系統的安全環保管理工作負責”,做到管業務,必須管安全。加強對分管業務人員、承包商安全環保規則通貫,引導其自覺遵章守制,嚴格履行安全環保程序的良好習慣。同時,認真把好承包商準入關,嚴格承包商資質審查,加大對承包商的監督考核,并按照屬地管理推進原則,將承包商的HSE業績納入到屬地管理單位的考核,

5、承包商發生安全事故,同樣要追究屬地管理責任;三是以崗位責任制為基本點,落實“每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責”,在與主要工種在崗員工簽訂安全生產合同書的基礎上,針對電工、危險化學品押運、車輛駕駛等特殊工種的風險差異,簽訂相應的安全生產合同書,提高安全承諾的針對性,從機制上解決安全生產責任的歸屬問題。2、機構人員落實。根據項目部機構設置安排,2007成立質量安全環保科為專職安全管理部門,配備專職安全管理人員6名。督促基層單位成立了安全領導小組與專職安全管理組,配備專兼職安全員16名,進一步健全了從項目部領導班子、基層單位到班站的三級安全監管網絡。從而做到安全工作事事有人管,事事

6、有人抓,為HSE工作的順利開展鋪平了道路。3、教育培訓落實。為了切實提高職工在崗位操作中的安全意識和安全技能,項目部嚴格按照“按需培訓、突出重點、注重實效、學以致用”的原則,圍繞增強員工“三種意識”和提高“三種能力”,以內部培訓為主,送外培訓為輔的方式,重點抓好“單元培訓、系統培訓、現場培訓、理論培訓”四個環節。并通過安全上崗證考核、技術比武等方式,對員工培訓效果進行驗證,找出員工掌握的“軟肋”,改進培訓教材、加大培訓力度,形成理論培訓與實際操作的高度統一。4、“六條禁令”宣貫落實。通過強化反違章禁令宣貫培訓。大力營造氛圍,充分利用各類媒體、活動競賽,突出“禁令”宣傳。把“禁令”宣貫融入企業安

7、全文化建設,使其常態化、制度化、規范化,實現對“禁令”由熟知熟記到入腦入心的轉變。一是將“禁令”條款與實際相結合,以典型事故案例、身邊違章現象為例開展經常性教育,提高員工對違章危害性的認識,消除違章行為。通過“禁令”宣傳,使崗位員工逐漸養成良好的作業習慣,切實做到令行禁止;二是將禁令執行與標準化作業相結合。以控制“人的不安全行為”為目的,在不斷健全與完善HSE作業指導卡及HSE崗位巡回檢查表的同時,加大現場操作的督查力度。將不符合標準化規程的行為,均視為違章進行嚴懲,減低圖省事、走捷徑和隨意變通等習慣性違章現象的發生;三是加大違章糾查力度,制定違章行為記分管理細則,建立員工違章檔案,嚴肅違章責

8、任追究力度,提高各級員工反違章的自覺性,增強自我防范意識,努力實現個人無違章、崗位無隱患。結合ACT卡獎勵,對違章舉報、制止他人違章等行為給予正向激勵和正面引導,進一步提高員工反違章的主動性和積極性。5、隱患治理落實。將隱患治理作為HSE風險管理的主要內容,深入開展隱患排查活動,采取多種方式、方法落實隱患識別和報告制度,嚴格隱患評估、治理、驗收、銷案程序,強化治理過程監控,使危害降低到可接受的程度。一是加強對員工風險知識和隱患識別能力的培訓,使員工掌握風險知識、提高隱患的識別和控制能力,達到會識別、早識別、快報告的目的,使隱患得到及時控制和消除;二是實行ACT卡隱患報告獎勵制度,加大獎勵的力度

9、和及時性,促進員工養成隱患識別的良好習慣;三是加強隱患分級管理機制的建立。以隱患治理問責制為前提,進一步明確安全部門對其它部門隱患治理情況的詢問、督促及處罰權限,對排查不認真,整改不及時,措施不落實、治理不徹底、監管不到位,造成人身傷害事故的,追究有關責任人的責任,從而在單位內部形成安全檢查和隱患整改相結合的閉環安全管理模式;四是對重點隱患項目實行掛牌督辦制度。對重點項目實施效果進行評價,加大隱患治理現場監督力度,防止治理過程產生新的隱患與風險。06-08年主要完成了集氣站固定式可燃氣體檢測儀的更換,集氣站外輸區緊急截斷閥的安裝,井區管網標識樁埋設,井口外輸管線高低壓快速截斷閥的安裝,擱淺管段

10、的回填掩埋,廢棄泥漿池的無害化治理,井口無線傳輸系統的安裝等8項隱患治理工作。三、重抓關鍵環節,實現風險防控“六個到位”1、安全環保源頭管理到位。一是嚴格施工隊伍的資質審查,嚴把隊伍準入關。堅持開工前HSE合同先行的工作原則,對所有的施工方與第三方在施工前必須簽定HSE施工合同,并逐條落實雙方責任。通過合同管理,明確雙方的權力、義務和所履行的職責。二是加強新建與改擴建站項目“三同時”管理,從圖紙設計、施工過程等源頭上把好安全關,提高設計水平,增強設計的真實性、合理性和可操作性。認真做好安全預評價、環境影響評價和安全驗收評價工作,防止“還舊帳、欠新帳”的現象出現。三是認真做好產建啟動前的檢查驗收

11、工作,積極會同相關部門及監督、監理公司對施工方的開工準備和特種人員資質考進行審查,避免倉促啟動引發不必要的事故。四是加大對第三方的安全管理,對所有的第三方必須由項目部與監理公司進行資質審查,并在項目部進行備案,經準允后,方可進入。2、外來施工人員管理到位。嚴格履行外來施工人員管理制、施工許可證制度,加強對施工作業人員的技術交底、安全教育及出入證管理。特別是抓好施工作業前的技術交底,嚴格交底程序,先交底、后簽字。交底過程中做到清晰、全面,力求使作業人員全部理解。同時在施工過程中全面推行“八個不準施工”。(即沒有作業許可證不準施工;作業前沒有進行安全檢查不準施工;技術交底不徹底不準施工;沒有進行開

12、工安全教育不準施工;沒有對作業過程進行有效監管不準施工;風險控制措施不落實不準施工;問題隱患沒有消除或有效控制不準施工;關鍵工序未經驗收不準施工。3、特種作業管理到位。始終將動火、動土、吊裝作為特種作業管理的重中之重,嚴格措施方案的編制和審批把關,認真做好“三堅持”工作,嚴禁超范圍、超時限、降等級、簡程序等違章或違規現象出現。在動火作業上,突出抓好井口無控制部分和改擴建站的受控管理,提高監護力度,按照10步安全確認法來落實各種安全防范措施;動土作業,在交清動土區域的地下隱蔽工程的基礎上,做好管線交叉點的現場監控;吊裝作業現場必須選派具有豐富吊裝經驗的信號指揮人員、司索人員,按照吊裝作業管理規定

13、進行現場管理。4、外雇鉆井隊管理到位。07年下半年,根據產建需要,外雇鉆機大量引進,由于其管理水平較內部隊伍差距甚遠,給項目部安全管理工作帶來了新的隱患。為降低風險,杜絕事故發生,項目部采用了一系列的控制措施。一是嚴把外雇鉆井隊伍的入口關。對所有進入項目部的鉆井隊施工業績、設備狀況、人員資質、安全防護設施等進行前期考查,符合條件方可進入。二是下發相關標準與管理制度,確保相關標準、檢查整改落實到位。三是加強施工過程中的管理。嚴格按照內部隊伍管理標準,加強日常監督檢查,堅持二開和打開氣層前的驗收,對氣層段的鉆井與完井施工由專人24小時旁站監督。對重點環節、重點工序、重點井隊采取巡井、住井相結合的方

14、式重點監控,確保安全質量監督落到實處。5、關鍵部位管理到位。通過加強生產現場防雷接地、安全閥、壓力表、可燃氣體報警儀等裝置的定期檢測,建立所有安全附件基本信息數據平臺,實現安全附件的網絡化分類分級管理,確保安全環保設施有效運行。并按照“專業專管”的原則,成立各專業安全檢查小組,對工藝設備隱患、安全防護隱患、工作環境隱患、職工安全意識隱患等四個方面認真排查。對基層上報的各類隱患,由安全部門協調解決,督導進行整改,跟蹤落實,將各類事故消滅在萌芽狀態。6、交通安全管理到位。隨著項目部用車數量擴大,交通風險同比增長。為遏制交通事故的發生,在確定所有車輛集中管理思路不變的基礎上,不斷探索適宜的管理辦法,

15、升級管理制度,理順管理程序。一是嚴格執行車輛交通安全例會制、車輛“三檢制”、駕駛員準駕管理、長途和特殊天氣出車審批、風險管理、駕駛員能力動態評估等一系列行之有效的管理制度和措施,構建交通安全長效機制;二是逐步推廣GPS車輛監控系統。通過GPS監控與路查路檢相結合,嚴厲查糾各類違章,削減行車風險;三是認真組織對內外部駕駛員進行理論和實際的技能考核,對不達標的內部駕駛員,采用浮動獎金處罰制,提高駕駛員的復培質量;對外雇車輛駕駛員堅持月度考核制度,考核不合格者,堅決進行清退;四是堅持抓好不良天氣狀況及節日期間的車輛管制,隨時掌握道路、天氣和駕駛員動態情況,對外出執行任務的車輛,嚴格按程序合理調派,對

16、車輛、人員的動態做到“三清”(任務清、路線清、動態清五是開展危險化學品運輸專項整治工作,督促駕駛員遵守交通安全法律法規。對承擔拉運甲醇和含烴污水的車輛,規定拉運時間、拉運路線。押運人員由接受過專業委培并取得危險化學品押運證人員擔當。四、推進“兩個建設”,提高系統安全管理和科學管理水平1、推進HSE體系建設,創建安全環保的長效機制。一是為了適應現行的建產與生產運行為一體的管理模式,根據長局發2007183號HSE管理體系建推進方案文件精神,結合中石油行業要求從07年8月18日啟動了項目部HSE 管理體系的建設工作。截至當年12月16日已初步完成了HSE 體系編寫工作。且為實現09年HSE管理體系

17、發布認證目標,積極聯系外部認證評價公司,對項目部HSE管理者代表和各部門各單位負責人及內審員共23人進行了以集團公司“健康、安全與環境管理體系第1部:規范”、HSE基礎知識等內容進行了深入淺出的系統培訓,并對試運行的的體系文件進行內部系統審核,計劃于今年9月份順利完成體系文件的發布工作;二是深入開展HSE“兩書一表”精品工程。通過深入生產現場,認真分析各崗位職責和工作程序的有效對接,修訂完善了13項制度、46個操作規程、31個作業指導卡。并根據作業標準化推進要求,按照從“崗位中來、到崗位中去”的工作原則,根據工藝、設備、操作規程的變更及公司標準化作業統一升級編寫要求,繼續完善HSE“兩書、一表

18、、一卡”。將員工的日常操作,用流程圖的方式進行描述,對操作參數進行量化,對操作前和操作過程中存在的隱患以及排查措施進行說明,實現安全風險可見、操作要素可知、故障排除可查。2、推進企業安全文化建設,增進員工的安全意識。一是充分利用和發揮項目部網頁這個良好的宣傳平臺,開發“六條禁令談體會”、“我為安全諫一言”、“HSE優秀做法宣傳營地”等互動板塊,為員工主動參與安全生產提供便捷渠道。并結合“安全生產月”、“6.5世界環境日”、“119消防日”等活動,立足基層單位,盡可能地讓員工參與當中去。從而營造“安全生產,人人有責,人人參與”的良好氛圍;二是持續開展ACT卡建議活動。通過ACT卡獎勵機制,激發員

19、工填寫ACT卡的積極性,使自下而上的風險識別系統,逐漸常態化、制度化、規范化。五、結合生產實際,加強“三項”工作1、加強應急管理,提高防范和處臵突發事件的能力。項目部從完善應急管理體系、加強應急隊伍和應急基礎設施 建設入手，建立健全分類管理、分級管理、條塊結合的應急 管理制度，建成從機關科室到作業區、從專門應急管理部門 到歸口管理部門、從作業區到崗位員工的應急管理立體網絡 體系，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應 急管理機制。一是建立了以項目部生產調度為主線的應急指 揮調度系統、以辦公室為主線的應急信息傳遞和發布系統、 以安全環保為主線的應急日常監督系統、以作業區調度室為 主線的應

20、急處臵系統、以項目部應急庫和作業區應急庫為主 線的應急物資儲備系統，同時加強與當地政府、兄弟單位的 信息溝通與聯系，健全預警、接警、救援和恢復的聯動機制； 二是制定應急管理考核細則，從組織機構、預案管理、應急 知識培訓、應急演練、應急物資儲備等各方面對基層單位進 行考核，并及時修訂完善級應急總預案 1 個，制定專項應 急預案 10 個，基層單位也相應編寫完成單項預案 6 個；三 是認真組織開展應急演練，堅持項目部每半年一次、作業區 每月一次、各集氣站隊每兩周一次應急演練制度，使崗位員 工熟練掌握應急處臵程序和現場處臵要點，充分鍛煉和提高 隊伍對突發事件的應急處臵能力。 2、加強清潔文明生產，實

21、現綠色氣田目標。按照“理念 減排、管理減排、技術減排、機制減排”的總體要求，加大對 重點區域和重點生產環節的污染整治力度，突出源頭控制和 污染防治，努力實現綠色氣田目標。在產建及生產過程中著 重做好新建站、單井、道路、管線的選址，盡量減少植被破 壞。施工過程中加強日常監督，堅持“誰污染，誰治理”的 原則。截至目前，共完成了 13 座集氣站、89 條單井道路、9 條站間道路及 248 條單井管線的植被恢復與綠化工作，累計 面積達 5500 多畝。完成泥漿池無害化治理及井口植被恢復 146 口。同時在各集氣站與采氣倒班點周圍種植沙地柏等觀 賞性植物約 90877 棵（株） ，在站間道路種植柳樹、楊

22、樹約 6775 棵。 3、加強職業健康監護，積極落實職業病防治工作。一 是積極開展職業病防治知識宣傳、培訓工作。通過培訓、普 及知識和強化管理等措施，有效控制職業危害因素，逐步改 善作業場所的生產條件和環境；二是高度重視員工健康。嚴 格執行在崗員工一年一次的健康體檢，健全員工職業健康監 護檔案。利用職業場所危害因素監測結果及員工健康檢查結 果，對職業病發生種類及概率進行全面評估，對“病例”人員 進行分類跟蹤。并在此基礎上，優化員工體檢項目，做到重 點關注的重點查，重點人員的重點查，切實增強職業健康的 監護管理；堅持定期對各集氣站、食宿倒班點等監測點進行 監測，以控制有毒有害、粉塵、噪音為重點，依次按照消除、 降低、采取個體防護的原則，采取有效措施控制或消除職業 病危害因素；四是規范勞動保護用品配備與管理。認真貫徹 油田公司勞動保護使用管理規定，修訂完善項目部新