1、吉林省事項標準 (事項編碼:1122088101359596334220164134000)用于礦藏開采和工程建設征用、使用草原或畜牧業生產使用70公頃以上草原的草原征占用審核（初審）洮南市林業和草原局 無發布 一、基本信息基本編碼：220164134000事項類型：行政許可實施編碼：1122088101359596334220164134000實施清單名稱：用于礦藏開采和工程建設征用、使用草原或畜牧業生產使用70公頃以上草原的草原征占用審核（初審）辦理項編碼：112208810135959633422016413400001事項名稱：用于礦藏開采和工程建設征用、使用草原或畜牧業生產使用70公

2、頃以上草原的草原征占用審核（初審）設定依據：1.中華人民共和國草原法(2013年修正)第四十一條： 在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，需要使用草原的，由縣級以上人民政府草原行政主管部門批準；修筑其他工程，需要將草原轉為非畜牧業生產用地的，必須依法辦理建設用地審批手續。前款所稱直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，是指：(一)生產、貯存草種和飼草飼料的設施；(二)牲畜圈舍、配種點、剪毛點、藥浴池、人畜飲水設施；(三)科研、試驗、示范基地；(四)草原防火和灌溉設施。2.草原征占用審核審批管理辦法(2006年農業部令第58號)第八條：在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務

3、的工程設施確需使用草原的，依照下列規定的權限辦理：（一）使用草原超過70公頃的，由農業部審批；（二）使用草原70公頃及其以下的，由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據所在省、自治區、直轄市確定的審批權限審批。修筑其他工程，需要將草原轉為非畜牧業生產用地的，應當依照本辦法第六條的規定辦理。第一款所稱直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，是指：（一）生產、貯存草種和飼草飼料的設施；（二）牲畜圈舍、配種點、剪毛點、藥浴池、人畜飲水設施；（三）科研、試驗、示范基地；（四）草原防火和灌溉設施。行使層級：縣級實施主體：洮南市林業和草原局實施主體性質：法定機關實施主體編碼：1122088101359

4、59633委托部門：無法定辦結時限：19工作日法定辦結時限說明：無承諾辦結時限：15工作日承諾辦結時限說明：無辦件類型：承諾件服務對象：自然人,事業法人,社會組織法人,其他組織辦理形式：窗口辦理辦理流程圖：電腦端是否對接單點登錄：是電腦端在線辦理跳轉地址：移動端是否對接單點登錄：否移動端辦理地址：無是否收費：是收費依據：無權力來源：法定本級行使特別程序：無受理條件：（一）征用、使用草原超過七十公頃的，由農業部審核；（二）征用、使用草原七十公頃及其以下的，由省級人民政府草原行政主管部門審核。咨詢方式督投訴方式理地點：洮南市府前東路1555號

5、民生大廈二層30號窗口辦理時間：法定工作日 冬季作息時間：上午8:30-11:30 下午13:30-17:00 夏季作息時間：上午8:30-11:30 下午14:00-17:30計劃生效日期：無計劃取消日期：無二、擴展信息是否進駐政務大廳：是通辦范圍：全縣聯辦機構：無中介服務：無數量限制：無審批結果名稱：用于礦藏開采和工程建設征用、使用草原或畜牧業生產使用70公頃以上草原的草原征占用審核（初審）審批結果類型：其他審批結果樣本：無是否支持預約辦理：否是否支持自助終端辦理：無是否支持網上支付：否是否支持物流快遞：否是否網辦：是網辦地址：面向自然人事項主題分類：其他面向法人事項主題分類：其他網上辦理

6、深度：3必須現場辦理原因說明：無是否涉密：否是否免責：否權力變化情況：無承辦機構：洮南市林業和草原局承辦責任人：王曉禹預約方式任事項：1、受理責任：公示依法應當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。2、審查責任：材料審核，提出初審意見。 3、決定責任：作出決定（不予行政許可的應當告知理由）；按時辦結；法定告知。 4、送達責任：行政許可決定按法律規定方式送達當事人。5.事后監管責任：上級行政機關應當加強對下級行政機關實施行政許可的監督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。6.其他法律法規規章文件規定應履行的責

7、任。責任依據：中華人民共和國行政許可法（2003年8月27日通過） 1、第三十一條“申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。”第三十二條“行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者

8、不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。”2、第三十四條“行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進

9、行核查。”3、第三十七條“行政機關對行政許可申請進行審查后，除當場作出行政許可決定的外，應當在法定期限內按照規定程序作出行政許可決定。”第四十四條“行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。”第三十八條“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”4、第四十四條“行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼標

10、簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。”5、第六十一條 行政機關應當建立健全監督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監督責任。行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄。行政機關應當創造條件，實現與被許可人、其他有關行政機關的計算機檔案系統互聯，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。免責依據：無三、申請材料需提交的申請材料目錄序號材料名稱材料要求來源填報須知資料下載1與草原所有權者、使用者或承包經營者簽訂的草原補償費和安置補助費等補償協議材料分類：原件原件份

11、數：1材料必要性：必要申請人自備來源說明：申請人提供無2草原征占用申請表材料分類：原件原件份數：1材料必要性：必要申請人自備來源說明：在吉林政務服務網下載有效期內的草原征占用申請表【樣表】【空表】3項目批準文件材料分類：原件原件份數：1材料必要性：必要政府部門核發來源說明：發改委出具無4草原權屬證明材料材料分類：復印件原件份數：1材料必要性：必要申請人自備來源說明：畜牧局出具需要征占用的草原承包合同證件5有資質的設計單位做出的包含環境影響評價內容的項目使用草原可行性報告材料分類：原件原件份數：2材料必要性：必要政府部門核發來源說明：環保局出具無4、 收費信息序號收費名稱收費標準收費依據1用于礦藏開采和工程建設征用、使用草原或畜牧業生產使用70公頃以上草原的草原征占用審核（初審）1、草地類自然保護區每平方米收取4.75元。2、其他天然草場每平方米收取2.85元。3、人工草地及改良草場每平方米收取5.7元。關于吉林省草原植被恢復費收費標準及有關問題的通知吉省價收201725號5、 常見問題序號問題答案1永久性占地現場查驗分級制對于草原面積在0.5公頃（不含0.5公頃）以下的，縣級草原行政主管部門進行實地查驗 ，并簽署現場查驗意見，報市級草原行政管理部門