1、潮安區推進大嶺山產業園區進園項目（企業）發展扶持措施方案（公開征求意見稿）為進一步加大全區招商引資力度，加快推進大嶺山產業園發展，鼓勵進園企業投建投產，促進擴能增效，爭取園區盡快發揮效益，結合我區實際，現就推進大嶺山產業園發展制訂如下扶持措施：第一條  入園企業獎勵條件凡在我區大嶺山產業園區規劃范圍內的企業必須符合以下條件，方可享受本扶持措施：（一）符合國家產業政策要求（不含限制類、淘汰類）。（二）符合國家環保要求。（三）在我區工商注冊和稅務登記。（四）項目容積率不少于1.5，工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不超過工業項目總用地面積7%，所需行政辦公及生活服務設施建筑面積不

2、超過該項目總建筑量20%。因項目生產特殊性需要等確需調整規劃指標的，應在規劃建設前經開發區審查后按程序報自然資源部門批準。（五）項目投資強度（不含地價款）應達到200萬元/畝以上、項目投產后年產值不得少于200萬元/畝、年入庫稅收不低于15萬元/畝（不包括任何減免、退稅等稅收優惠數額和代扣代繳稅款，下同）。以上條件既是獎勵條件，同時也是企業入園條件。對不滿足以上投資條件，但具備較大發展潛力的工業建設項目，由區開發區評估并報區政府批準。第二條  鼓勵開工投產（一）新入園企業自土地出讓合同簽訂之日起，因園區內項目建設廠房和購買生產設備等固定資產投資，銀行已提供借款期限1年（含）以上的中長

3、期貸款的，可按規定申請貸款貼息： 1.對已簽訂土地出讓合同并在18個月內投產的企業，并取得我市商業銀行機構新增貸款的，按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的30%給予貼息；單個企業貼息額度最高不超過200萬元/年，貼息期限最長不超過2 年。 2.對已簽訂土地出讓合同并在30個月內投產的企業，并取得我市商業銀行機構新增貸款的，按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的20%給予貼息，單個企業貼息額度最高不超過200萬元/年，貼息期限最長不超過2 年。（二）實行分階段分類別落實區財政獎勵資金，鼓勵企業盡快建成投產。獎勵方式：以工程項目驗收建筑面積作為依據，商品房及商業用房以120元/平方米為標

4、準；生產性廠房及其他企業用房以32元/平方米為標準；其他建設項目（行政、教育、文體、衛生及福利性設施)等工程項目以52元/平方米為標準。1.自簽訂土地使用權出讓合同之日起5個月內開工的企業（領取施工許可證后，監理單位下達的開工令之日，下同）給予標準40%的獎勵；2.投資總額5000萬元（含5000萬，不含購地款）以上項目開工后18個月內交工驗收的企業或投資總額5000萬元以下項目開工后12個月內交工驗收的企業，給予標準30%的獎勵；3.對項目交工驗收后6個月內投產且有發生稅收貢獻的企業，給予標準30%的獎勵。（三）屬工業地產項目，按潮安區鼓勵通用廠房建設促進工業地產發展的實施細則執行。第三條&

5、#160; 鼓勵擴能增效企業投產后年實繳的稅收達10萬元/畝的，以此為基數，按超額部分的稅收總額區級實際分成為參照標準，由區財政統籌撥付資金作為企業擴能增效獎勵。項目自投產運營后第二完整會計年起3年內，按以下標準和方式獎勵：（一）超額部分的稅收在10萬元/畝以內（含10萬元）的，按超額部分的稅收總額（以區稅務部門出具的稅收憑證為準）區級實際分成部分的50為標準進行獎勵。（二）超額部分的稅收在10-20萬元/畝（不含10萬元，含20萬元）的，按超額部分的稅收總額（以區稅務部門出具的稅收憑證為準）區級實際分成部分的60為標準進行獎勵。（三）超額部分的稅收在20萬元/畝以上（不含20萬元）的，按超額

6、部分的稅收總額（以區稅務部門出具的稅收憑證為準）區級實際分成部分的80為標準進行獎勵。第四條 招商引薦獎勵（1） 項目引薦獎勵對象。適用于向我區大嶺山產業園區提供真實的項目投資意向，將具有投資意向的投資人或企業引薦進園，在項目洽談中起到實質性促成作用并實現落戶的個人、組織等項目引薦方進行獎勵（各級行政機關、事業單位、人民團體及國有企業等機構及其公職人員，群眾團體中從事公務的人員不屬獎勵對象）。（2） 項目引薦獎勵辦法。凡成功引薦重點產業項目落戶大嶺山產業園區，且固定資產投資額達到1億元以上的，按落戶項目固定資產萬分之一給予鼓勵，獎勵金額最高不超過100萬元。獎勵資金在項目落戶后按1：3:6的比

7、例分別在項目基建動工、項目驗收、投產三個階段兌現。（3） 項目引薦認定。項目引薦方必須在項目接洽之前或首次接洽時，持有效身份證明到區開發區辦理引資人身份登記手續，并提交實際投資人確認的委托引資關系證明材料。逾期不登記的，視為自動放棄引資獎勵。同一企業（項目）只認定一個引資人；如投資者委托2個或2個以上引資人的，視為引資團隊，以一個引資人認定、獎勵。第5條 特大項目獎勵對于在園區投資的上市公司（指主板、中小板、創業板和科創板）總部經濟、全國500強及以上企業、固定資產投資額在10億元以上企業，在不違反國家政策和市場原則的前提下，可實行“一事一議”另行確定。第六條 配套服務政策（一）符合以上鼓勵條

8、件的企業可向區開發區提出獎勵申請（申請時間為每年3月份），由區開發區初審后提出請示意見，報區政府審批。獎勵金在區財政統籌中支付，由區財政局撥付到開發區，然后由開發區負責撥付給信和公司支付到企業銀行帳戶。（二）已享受本扶持辦法的企業，從享受當年開始3年內不得改變納稅地，如改變納稅地，必須退還已兌現的獎勵金。 享受本優惠政策的企業，從取得土地使用權證之日起10年內，未經區政府同意不得轉讓、贈與或出租；項目投產前，未經區政府同意，企業股權不得轉讓給原股東以外的投資者。（三）入園企業社保繳費基數按照不低于省規定的最低標準據實征收。（四）應繳交的其它政府定價、政府指導價管理的經營服務性收費，一律按下限標

9、準收費。（五）企業投產的認定標準是指進園企業累計產能達到企業年設計產能的20%以上。  （六）建立入園項目審批綠色通道制度。按照“并聯審批、高效優質”的原則，凡確定入園的企業，在辦理相關手續時，各相關部門要簡化手續、高效優質地為企業辦理好手續。企業需辦理立項、建設、環保、國土、消防、工商注冊、稅務登記等相關手續時，各有關部門應在承諾時限內給予辦理。（七）建立“保姆式”全程服務制度，由區開發區安排專職人員實行“保姆式”服務，全程協助企業辦理項目落戶前期各項手續，解決項目落戶及運營中遇到的困難和問題。（八）實行“一個窗口”受理投訴制度。潮州市潮安區政務服務數據管理局負責受理企業對機關效能、機關作風的投訴。對利用特權，強制企業接受其獨家壟斷經營服務，或使用其指定經銷設備、商品的，企業可堅決拒絕。（九）建立區領導掛鉤重點企業制度。對于固定資產投資額5000萬元以上的項目，由區領導直接掛點聯系，及時協調解決入園企業建設和發展過程中遇到的困難和問題。（十）本扶持措施對同一企業相同類別的獎項，以最高項給予獎勵，不重復累計獎勵。本扶持措施與上級規定（措施）相同或類同的，按獎勵高的規定（措