1、市政工程安全保證體系及管理措施市政工程安全保證體系及管理措施1 .施工安全保證體系1.1 施工安全管理體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。1.1.1 組織機構(gòu)以項目經(jīng)理為首，由項目副經(jīng)理、安全負責人、專業(yè)安全工程師，各專業(yè)施工隊等各方面的管理人員

2、組成本工程的安全管理組織機構(gòu)。安全管理組織機構(gòu)見下圖：1.2 安全管理制度1.2.1 安全技術(shù)交底制根據(jù)安全措施和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。1.2.2 班前檢查制區(qū)域責任工程師和專業(yè)安全工程必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護措施是否進行了檢查。1.2.3 機械設(shè)備大中型設(shè)備安全實行驗收制，凡不經(jīng)驗收的，一律不得投入使用。1.2.4 周一安全活動制經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié)，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。1.2.5 定期檢查與隱患整改制經(jīng)理部每周要組織一次安

3、全生產(chǎn)檢查，對查處的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項記錄。1.2.6 管理人員實行年審制由項目統(tǒng)一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。1.2.7 實行安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全的險情，要立即停工，同時，立即報告有關(guān)部門，及時采取措施排除險情。持證上崗證：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證操作。1.3 安全生產(chǎn)責任制1.3.1 項目經(jīng)理：全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場的安全。1.3.2 項目副經(jīng)理：直接對安全生產(chǎn)負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄

4、。1.3.3 項目總工程師:制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實,解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。1.3.4 專業(yè)工程師：負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程的安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。1.3.5 專職安全員：參與編寫施工組織設(shè)計（方案）中安全方面內(nèi)容；參與組織項目的安全生產(chǎn)教育，落實安全生產(chǎn)責任制；負責現(xiàn)場施工安全檢查工作，行使安全生產(chǎn)獎懲權(quán)；負責驗收進場勞保用品，參加各種防護設(shè)施、設(shè)備的驗收；負責施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料整理和保存；負責施工現(xiàn)場的危險源辨識和風險評價工作；負責參加事故調(diào)查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報。

5、1.3.6 其他部門：財務(wù)部門保證用于安全生產(chǎn)上的經(jīng)費；綜合管理部門保證工人的基本生活條件，保證工人健康；材料部門應(yīng)采購合格的用于安全生產(chǎn)及勞防的產(chǎn)品和材料。2 .施工安全管理措施2.1 施工安全管理目標安全牽掛著千家萬戶，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全，也決定著工程施工能否順利進行，是牽扯到各方和國家利益的大事。市政工程與其他行業(yè)不同，一是由于產(chǎn)品的固定性、施工的流動性決定了安全生產(chǎn)的特殊性，即人、材料、機械設(shè)備圍繞建筑產(chǎn)品進行野外、露天作業(yè)，交叉環(huán)節(jié)多，施工過程中受惡劣的自然環(huán)境影響大。二是目前從事建筑業(yè)的勞務(wù)人員安全意識差，缺乏安全知識和自我防護

6、能力，由于上述原因，使建筑業(yè)成為各行業(yè)中事故多發(fā)行業(yè)之一。由此可見，安全生產(chǎn)對建筑業(yè)顯得極為重要。在工程施工中，一定要采取有效措施加強安全管理，確保安全目標的實現(xiàn)和工程施工的順利進行。2.1.1 管理方針在施工管理中，我們將始終如一的堅持“安全第一、預防為主”的安全管理方針，以安全促生產(chǎn)，以安全保目標。2.1.2 管理目標杜絕重大人身傷亡事故和機械事故，創(chuàng)建“北京市安全文明工地”2.2 安全教育安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的一個重要方面工作。2.2.1 安全教育的特點安全教育的全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。安全教育的長期

7、性：安全教育貫徹了每個工作的全過程，貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。因此，安全教育的任務(wù)”任重而道遠”，不應(yīng)該也不可能是一勞永逸的。安全教育的專業(yè)性：安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。2.2.2 安全教育的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容類別安全教育的主要性內(nèi)容安全思想教育安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針，政策安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系教育，三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育安全知識教育安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容施工生產(chǎn)一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安全生產(chǎn)一般注意事項；企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析；工種崗位安全生

8、產(chǎn)知識。安全技術(shù)教育安全生產(chǎn)技術(shù)安全技術(shù)操作規(guī)程。安全法制教育安全生產(chǎn)的必備知識安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度，法律上有關(guān)條文；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例安全紀律教育規(guī)章制度；職工守則；勞動紀律；安全生產(chǎn)獎懲制度2.2.3 施工現(xiàn)場安全教育程序安全教6首程人員安全培沙處前教行技術(shù)受底邀請專豕講?！鞍步鸾粤舷掳l(fā)、再試井幀寫招前楞能隼中投律查膾上崗* 證J填寫配件卡f安全資料下發(fā)，批兔 教方試卷填寫教育卡f現(xiàn)場專業(yè)工程 師監(jiān)督掩查三信查、班前工具檜 查、日安全m總事項上報企業(yè)總部上報安全員貪人品能2.3 施工安全管理措施在施工生產(chǎn)的事故中，主要傷害集中于高處墜落、觸電、物體打擊，機械傷害等方面

9、，這幾個主要的方面都與安全防護有關(guān)。因此，在建筑施工中，要采取有效措施，搞好安全防護工作。2.3.1 安全防護的重點分析本工程占地面積大，施工場地狹小，施工作業(yè)人數(shù)多，交叉作業(yè)多，因此，安全防護工作的重點是：2.3.1.1 基坑周邊的防護；2.3.1.2 各種電動工具、施工用電的安全防護等；2.3.1.3 立體交叉施工作業(yè)防物體打擊措施。2.3.2 重點防護方案2.3.2.1 管網(wǎng)基坑防護在管網(wǎng)基坑施工階段，采用？48鋼管設(shè)置1.2米高防護欄桿,內(nèi)部掛設(shè)綠色安全網(wǎng)，防護欄桿設(shè)置橫桿，立桿間距不超過2m,鋼管上刷紅白相間的警示標記。在基坑內(nèi)設(shè)置上下坡道。坡道架子采用?48鋼管搭設(shè)，坡道用50厚木

10、板鋪設(shè)，上釘防滑條，間距不超過300mm2.3.2.2 基坑臨邊防護防護欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱組成。上桿距地高度為1.01.2m,下桿離地高度為0.50.6,橫桿長度大于2m時，必須設(shè)置欄桿柱。2.3.2.3為確保工程安全，在現(xiàn)場設(shè)立足夠的標志、宣傳畫、標語、指示牌、警告牌等。2.3.3其他安全防護措施2.3.3.1 進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)使用安全帶。2.3.3.2 基坑上口設(shè)置防護裝置，基坑邊1m范圍不準堆重物或行駛重車。2.3.3.3 管線開梢上口設(shè)防護欄桿，人員上下溝梢，要走安全梯道。2.3.3.4 基坑和溝梢邊坡要隨時檢查，雨后要重點檢查，并設(shè)人在施工過程中監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問

11、題，立即停止梢下作業(yè)，并及時采取措施。2.3.3.5 機械設(shè)備在施工過程中，嚴格按機械規(guī)程作好日常維護和保養(yǎng)。2.3.3.6 外租機械設(shè)備，必須與租賃方簽訂安全協(xié)議書，明確雙方安全責任。2.3.3.7 現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，必須統(tǒng)一調(diào)度，專人指揮。2.3.3.8 夜間施工要有足夠的照明，基坑開挖時坑邊要有明顯的標志燈。2.3.3.9 各種電器閘箱裝漏電保護裝置，應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，非機電人員嚴禁動用機電設(shè)備。2.3.3.10 現(xiàn)場堆土堆料，嚴禁掩埋消火栓。3 .不同施工階段的具體安全措施3.1 基礎(chǔ)階段的施工安全措施基坑頂周邊防護欄桿的搭設(shè)必須穩(wěn)定、牢固。3.2 結(jié)構(gòu)階段的施工安全措施

12、3.2.1 鋼筋施工鋼筋斷料、配料等工作應(yīng)地面進行，不準在高空操作。搬運鋼筋應(yīng)注意附近有無障礙物，架空電線和其它臨時用電器設(shè)備，防止碰撞發(fā)生觸電事故。3.2.2 模板施工撐板拆模時，不得使用腐爛、蹺裂、暗傷的木質(zhì)腳手板，亦不得使用5X10cm的木條線薄板作立人板。不準在支架通道上堆放大量模板等材料，并嚴格將模板支撐在腳手上。支撐模板時，木工應(yīng)保管好隨身的工具，如中途停歇就將搭頭及支撐釘牢，拆模間歇時應(yīng)將已活動的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放，防止墜落傷人。拆模板必須一次拆清，不得留有無撐模板，拆下的模板要及時清理，堆放整齊3.2.3 混凝土施工使用振動前應(yīng)檢查電源電壓，漏電開關(guān)，保護電源線路

13、是否良好。電源線不得有接頭。振動機移動時，不得硬拉電線，更不能在鋼筋及其它銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線，而造成觸電傷亡事故。4 .高空作業(yè)的安全措施4.1 高空作業(yè)安全設(shè)施必須進行嚴格的計算及驗收高墩身、墩頂塊等高空作業(yè)項目施工時，必須有可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進行嚴格的設(shè)計驗算，并按施工組織設(shè)計的要求進行安裝，安裝后必須經(jīng)過安全部門驗收合格，才能使用。操作時必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，高空作業(yè)超過3米以上者必須系安全帶，必要時設(shè)置防護網(wǎng)等防落設(shè)施。4.2 高空作業(yè)人員的要求從事高空作業(yè)的人員要定期進行體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高空作業(yè)，大橋墩身施工模板、腳手架

14、及支架均采用纜風繩加固；嚴禁高血壓、心血管病人登高作業(yè)。嚴禁灑后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先準備齊全。4.3 高空作業(yè)一般防護措施的要求高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）應(yīng)設(shè)置圍欄。高空作業(yè)和地面聯(lián)系，應(yīng)由專人負責，并配有專用通訊設(shè)備。運送人員和物件的各種升降設(shè)備應(yīng)有可靠的安全裝置，嚴禁人員乘坐運送物件的吊籃。夜間進行高空作業(yè)時，必須有足夠的照明設(shè)備。六級以上大風，為確保施工人員、設(shè)備的安全，應(yīng)停止高空作業(yè)。4.4 高空作業(yè)防護措施必須符合規(guī)范要求高空作業(yè)必須設(shè)置防護措施，并符合JBJ80-91建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

15、要求，按照GB3608高處作業(yè)分級標準實行三級管理。作業(yè)前，檢查其中電纜、浪風、超重鋼絲繩、限位、千斤頂、高壓油泵、油管等機械和安全裝置，做好每天工前的調(diào)整、緊固、潤滑、清潔等例行保養(yǎng)工作。5 .施工中用電的安全措施5.1 施工用電的一般規(guī)定現(xiàn)場施工用電采用三相五線制。照明與動用電用嚴禁混用，插座上標明設(shè)備使用名稱。電纜線及支線架設(shè)必須架空或埋地，架空敷設(shè)必須采用絕緣子，不準直接綁扎在金屬構(gòu)架上，嚴禁用金屬裸線綁扎。移動電箱內(nèi)動力與照片嚴禁合置，應(yīng)分箱設(shè)置。施工現(xiàn)場臨時用電必須編制施工方案，并有可靠的安全技術(shù)措施，上報審批后才能進行。施工現(xiàn)場的電器設(shè)備設(shè)施必須有有效的安全管理制度，現(xiàn)場電線電氣

16、設(shè)備設(shè)計必須有專業(yè)電工經(jīng)常檢查整理，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決。凡是觸及或接近帶電體的地方，均應(yīng)采取絕緣保護以及保護安全距離等措施。電力線和設(shè)備選型必須按國家標準限定安全載流量。所有電氣設(shè)備和金屬外殼必須具備良好的接地和接零保護，所有的臨時電源和移動電具必須裝置有效的二級漏電保護開關(guān)。十分潮濕的場所必須使用安全電壓，設(shè)置醒目的電氣安裝標志。由動力部門會同安全部門對施工現(xiàn)場其它人員一律不準上崗作業(yè)。每日收工和節(jié)假日前必須撥掉保險絲，切斷電源。5.2 施工電用的安全保證措施電纜線用絕緣子架空，高度2米以上，每個施工點，施工段設(shè)一個100A的施工電箱。電纜的接頭不許埋設(shè)和架空，必須接入線盒并附在墻上。接線

17、盒內(nèi)應(yīng)能防水、防塵，防機械操作并應(yīng)遠離易燃、易爆、易腐蝕場所。所使用的配電箱必須是符合JGJ46-88規(guī)范要求的標準電箱。配電箱電氣裝置必須做到一機一閘一漏電保護。開關(guān)箱的電源線年度不得大于30cmi并與其控制固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3mb所有配電箱、開關(guān)箱必須編號，箱內(nèi)電氣完好匹配。5.3 接地工作接地的電阻值不得大于4Q。保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值應(yīng)不大于10Q。并由電工每月檢測一次，做好原始記錄。保護零線必須選擇不小于10mm2的絕緣銅線，統(tǒng)一標專為綠/黃雙色線，在任何情況下不準使用綠/黃比色線作負荷線。所有電機、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼，不帶電的外露導電部分，應(yīng)做保護接零。所有的電機、電器照明器具、手持電動工具的電源線應(yīng)裝置二級漏電保護器。施工現(xiàn)場燈具跑地面不得低于3ml室內(nèi)燈具不得低于