1、應急演習和訓練設計        ? 1目標        ? 演習和訓練有兩個基本功能，就是培訓和測試。訓練在培訓反應程序和強化個人技能方面提供了有效班組，他們的主要目的在于測試應急管理系統的充分性，保證所有反應要素都能全面應對任何應急情況。        ? 2訓練和演習類型      

2、0; ? 工廠有四種訓練和演習，測試工廠應對緊急局勢的能力：定向訓練、桌上訓練、功能訓練和全范圍訓練。    ? 定向訓練或研討會是讓人員熟悉新計劃和程序，由主要人員對計劃初步講解。定向訓練在新計劃首次實施或重大修訂或關鍵人員更換時使用。定向訓練現實性不是很強。開始訓練面向全體反應人員，也應包括政府和社區組織。在這之后，只有計劃修訂或人事變更所涉及人員接受訓練。定向訓練要求大約2個星期準備時間。要求使用足夠容納所有人員的訓練室或會議室，也要求準備顯示和材料。    ? 桌上訓練結合模擬應急狀況，實際狀況下

3、沒有壓力和時間限制。桌上訓練與定向訓練類似，除了桌上訓練目的在于評價計劃和程序，建立解決問題和組織間協調的技巧，評價新危險的影響和計劃運作，協助培訓。桌上訓練包括使用交談形式的模擬事故。參加人員利用應急計劃中的程序，討論對這些事故的解決辦法和反應。通過引入模擬事件使一系列的信息或問題產生一定程度的現實感。應該定期分發在實際緊急情況下發生的真實信息或事件。    ? 制定一個桌上訓練需要大約一個月。需要有足夠容納所有參加人和模擬材料（地圖、圖表等）的場地，專用顯示材料和應急反應設備（例如計算機）。在進行桌上訓練前，所有參加者應該經過最初培訓，已完成它們任務

4、和定向訓練。只要合適，政府、社區和互助組織應該鼓勵參與桌上訓練。    ? 功能訓練是測試和評價反應組織的單個計劃要素部分（例如只是消防小隊的測試）。進行功能訓練以加強現有程序，測試人員設備的準備性和評價培訓有效性。功能訓練要求參加者對模擬狀況做出應急反應。模擬損害、模擬受傷員工、模擬泄漏和使用發煙裝置或其它類似設施，創造出最高的真實性。    ? 因為高度真實性要花費大量時間準備功能演習。至少需要三個月準備必要的模擬材料和計劃。所有參加人員應該訓練有素，在參加功能訓練前接受過桌上訓練。  &#

5、160; ? 全范圍訓練是提供對整個應急反應系統的測試。功能演習測試反應功能，計劃的單個要素的能力，而全范圍訓練測試整個計劃和反應組織。全范圍訓練應該包括應急計劃的許多要素，特別是那些與政府、社區和互助組織之間的協調領域。除了包括應急計劃所有的內容，全范圍訓練給訓練者更大的壓力，比其它訓練要求更長的時間。    ? 全范圍訓練要求富有經驗的計劃人員和所有有關組織的代表參加。計劃和指定全范圍計劃需要6個月。由于全范圍訓練常包括其它組織參與，在確定訓練場景和計劃安排過程中要考慮這些組織的要求。    

6、0;   ? 3訓練準備        ? 準備是成功的關鍵。如前所述，計劃的程度和準備各種訓練的時間變化很大。可是訓練準備還是有一些基本相同步驟。    ? 確定目的（即必要性分析）    ? 辨識現有資源和進行訓練的能力    ? 計劃訓練（包括人員分配、目標、確定范圍和辨識必要后勤需要）    ? 建立訓練場景和模擬材料&

7、#160;   ? 分派訓練人員功能（控制者、模擬者、評價者）    ? 3.1必要性分析    ? 計劃過程的起點是確定進行訓練的原因，這可通過必要性分析完成。可通過分析應急計劃辨別出關鍵要素，需要確認它們的可信度。計劃要素是否最近剛實施或修訂，工廠或人員是否發生變化，最近它們一直是否進行訓練或使用，所有這些都是進行必要性分析所要考慮的。    ? 3.2資源分析    ? 在訓練計劃過程中的下一步是辨識

8、進行訓練的資源。資源分析表可幫助完成此目的。分析的重點不是辨識進行實際反應任務的資源，而是計劃、準備和進行訓練需要的資源。確定這些是選擇訓練類型的首要一步，因為以目前資源可能不能進行所有訓練。         ? 4訓練計劃        ? 一旦完成必要性分析和資源分析完成，計劃人員分工完畢，就可開始計劃過程。它包括以下幾步：    ? 確定范圍    ?

9、 選擇訓練類型    ? 確定成本和責任    ? 編制說明    ? 重新改進目標    ? 4.1確定范圍    ? 確定范圍就確定了訓練的基礎。確定訓練范圍包括分析六種與工廠和訓練相關的六個條件。它們是（1）操作（2）參加組織（3）人員（4）危險（5）地理區域（6）真實程度    ? 1操作    ? 確定操作范

10、圍要求參加者完成特定反應任務。當分析過程已經辨識出訓練的整體任務，要確定出其中特定任務或操作。    ? 2參加組織    ? 進一步明確范圍，需要辨識參加操作的各種組織。一旦確定某種操作，能辨識所有參與的組織。    ? 3人員    ? 明確參加訓練的組織，也就可確定這些專門人員。    ? 4危險    ? 關于有關危險類型，要考慮兩個因素：危險必須具

11、體；確定風險程度。    ? 5地理區域    ? 訓練地理區域應該是危險發生和采取實際反應行動的合理地點。    ? 6真實程度    ? 真實程度是指緊張程度、復雜性和時間壓力等，真實程度必須在計劃早期階段確定。    ? 4.2選擇訓練類型    ? 完成以前步驟，可以選擇訓練類型。當確定一個類型訓練，要考慮到前面概括的訓練、演習循環。先進行簡單的訓練

12、，再上升到復雜的訓練。例如，在功能訓練之前，應進行一個或更多桌上訓練。這種漸進式方法保證訓練的復雜性不超過參加者執行任務的能力。    ? 四種訓練和演習每一種在目的、真實性、范圍和需要資源存在差異。比較訓練的不同要求和訓練的目的和范圍，選擇出最佳訓練類型。    ? 定向訓練局限于最初實施、重大修訂或關鍵人員變動之后對計劃的審查。    ? 桌上訓練最好使用，訓練者目的限于解決出現的問題、不同組織之間的協調和領導技能。    ? 功能

13、訓練當技能培訓、設備充分性或程度測試時使用。他們的優點是具有高度真實性。因為功能演習限制參加組織人員和操作的數目，資源數量遠小于全范圍訓練。    ? 全范圍訓練考慮到成本和長期準備時間，只限于一年一次。這些訓練測試多組織、多機構相互協調的情況。    ? 4.3確定成本和責任    ? 早期計劃也是討論訓練預計成本和責任的問題。成本涉及到計劃和進行訓練的每一步，包括人員、設備和其他花費。當有廠外組織參與時，必須明確解決誰負責訓練中各種花費的問題。進行訓練所需要的資金必須在工

14、廠每年預算中考慮到，以保證訓練計劃得以實施。在功能訓練和全范圍訓練中，應該辨識出每個人的義務。在進行訓練前應討論保險額，保證因為訓練引起人員或財產損失事故時有充分的保險額。    ? 4.4制定目的說明    ? 在計劃過程中重要的一步是編制訓練目的說明。這個說明必須清楚簡單說明訓練中要完成什么。所寫目的主要來自必要性分析內容，并加入確定操作范圍和組織時得到的信息。應該辨識如下：    ? 檢測計劃要素    ? 涉及操作 &

15、#160;  ? 參加組織    ? 常見的目的說明如下：    ? 目的說明    ? 本項訓練的目的是測試室內火災反應程度的充分性，通過如下方法（1）通知消防局、消防反應小隊和應急運作中心人員（2）記錄這些組織的反應時間（3）觀察這些組織之間的通訊聯絡程序（4）評估各種組織之間的工作的協調性。給出測試的計劃要素：室內火災反應程序。有關操作：通知人員、應急人員反應、各組織通訊聯絡和協調。參加組織有：消防部門、消防反應小組和應急運作中心人員。 &

16、#160;  ? 4.5優化反應目標    ? 前面討論目的說明書可作為確定執行訓練中專項目標。這些目標然后用于確定訓練參加者的行動。當訓練時計劃要素的目的說明已確定，優化目標會使目標更清楚。使用前面例子，關于通知程序的測試部分的一些目標可能是：    ? 1評價現場一線員工消防報告程序    ? 2評價工廠報警系統在緊急時使用情況    ? 3評價與消防部門接觸時程序的可靠性    ? 一旦預計訓練的所有操作目標已經確定，下一步是確定訓練參加者完成這些目標的預期專門行動。這些預期行動很重要，因為他們確定了必須完成什么訓練場景（引發行動）和測試參加者實際反應的標準。可被一線員工執行的是：