1、泓域咨詢/南京激光切割機項目建議書南京激光切割機項目建議書xx有限責任公司目錄第一章 項目投資主體概況8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優勢9四、 公司主要財務數據11公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12五、 核心人員介紹12六、 經營宗旨14七、 公司發展規劃14第二章 項目基本情況20一、 項目名稱及項目單位20二、 項目建設地點20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據和技術原則20五、 建設背景、規模22六、 項目建設進度22七、 環境影響23八、 建設投資估算23九、 項目主要技術經濟指標23主要經濟指標一覽表24十、 主要結論及建議25第三章

2、建筑技術方案說明27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案27三、 建筑工程建設指標29建筑工程投資一覽表29第四章 選址方案分析31一、 項目選址原則31二、 建設區基本情況31三、 發揮“雙區”聯動優勢推動國家級新區再跨越38四、 堅持創新驅動發展提升創新名城建設的全球影響力41五、 項目選址綜合評價45第五章 建設內容與產品方案46一、 建設規模及主要建設內容46二、 產品規劃方案及生產綱領46產品規劃方案一覽表46第六章 發展規劃48一、 公司發展規劃48二、 保障措施52第七章 法人治理結構55一、 股東權利及義務55二、 董事60三、 高級管理人員65四、 監事67第八章 原

3、輔材料及成品分析69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理69第九章 勞動安全生產分析71一、 編制依據71二、 防范措施74三、 預期效果評價76第十章 節能分析77一、 項目節能概述77二、 能源消費種類和數量分析78能耗分析一覽表79三、 項目節能措施79四、 節能綜合評價80第十一章 組織機構及人力資源81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓81第十二章 工藝技術方案分析83一、 企業技術研發分析83二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理86四、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十三章 項目投資分析90一、 投資估算的

4、依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金95流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十四章 經濟收益分析99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十五章 項目招標方案110一、 項目招標依據11

5、0二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發布111第十六章 風險評估112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十七章 項目綜合評價117第十八章 補充表格119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表130本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進

6、行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：魏xx3、注冊資本：1050萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2015-5-167、營業期限：2015-5-16至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事激光切割機相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介

7、企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。面對宏觀經濟

8、增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 公司競爭優勢（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體

9、現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產

10、品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行

11、業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5743.354594.684307.51負債總額1880.571504.461410.43股東權益合計3

12、862.783090.222897.09公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入18788.0815030.4614091.06營業利潤4234.453387.563175.84利潤總額3884.593107.672913.44凈利潤2913.442272.482097.68歸屬于母公司所有者的凈利潤2913.442272.482097.68五、 核心人員介紹1、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11

13、月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、林xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

14、事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、彭xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、羅xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。8、譚xx，中國國籍，1978年出生，本科學

15、歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。七、 公司發展規劃（一）公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推

16、廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。（三）技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完

17、善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。（四）技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順

18、應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技

19、術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。（五）市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各

20、個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。（六）人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的

21、人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓

22、計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南京激光切割機項目項目單位：xx有限責任公司二、

23、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約29.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年

24、遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少

25、投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景激光切割是利用激光聚焦后產生的高功率密度能量來完成的。由激光器產生的特定能量密度的光束，通過光路傳導及反射并經過聚焦透鏡組聚焦在生產物體的外表上，形成高能量密度光斑，以瞬時高溫融化或氣化被加工材料。與傳統的板材生產相比，激光切割具有環保無污染，精度良率高，速度快，生產成本低等明顯優勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預計場區規劃總建筑面積35141.96。其中：生產工程21455.58，倉儲工程6816.50，行政

26、辦公及生活服務設施3670.37，公共工程3199.51。項目建成后，形成年產xxx套激光切割機的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響擬建項目的建設滿足國家產業政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環境的影響較小。因此，本項目從環保的角度看，該項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資

27、包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14668.23萬元，其中：建設投資11154.67萬元，占項目總投資的76.05%；建設期利息310.41萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金3203.15萬元，占項目總投資的21.84%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11154.67萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9856.09萬元，工程建設其他費用1039.16萬元，預備費259.42萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入26800.00萬元，綜合總成本費用23203.69萬元，納稅總額

28、1930.98萬元，凈利潤2612.03萬元，財務內部收益率10.20%，財務凈現值-955.77萬元，全部投資回收期7.51年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積35141.961.2基底面積11406.471.3投資強度萬元/畝376.962總投資萬元14668.232.1建設投資萬元11154.672.1.1工程費用萬元9856.092.1.2其他費用萬元1039.162.1.3預備費萬元259.422.2建設期利息萬元310.412.3流動資金萬元3203.153資金籌措萬元14668.233.1自籌

29、資金萬元8333.203.2銀行貸款萬元6335.034營業收入萬元26800.00正常運營年份5總成本費用萬元23203.69""6利潤總額萬元3482.71""7凈利潤萬元2612.03""8所得稅萬元870.68""9增值稅萬元946.70""10稅金及附加萬元113.60""11納稅總額萬元1930.98""12工業增加值萬元7061.70""13盈虧平衡點萬元13878.86產值14回收期年7.5115內部收益率10.20%所

30、得稅后16財務凈現值萬元-955.77所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。第三章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感

31、，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國

32、家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建

33、筑工程建設指標本期項目建筑面積35141.96，其中：生產工程21455.58，倉儲工程6816.50，行政辦公及生活服務設施3670.37，公共工程3199.51。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6273.5621455.582782.851.11#生產車間1882.076436.67834.851.22#生產車間1568.395363.90695.711.33#生產車間1505.655149.34667.881.44#生產車間1317.454505.67584.402倉儲工程2737.556816.50656.142.11#倉庫821.262

34、044.95196.842.22#倉庫684.391704.13164.032.33#倉庫657.011635.96157.472.44#倉庫574.891431.46137.793辦公生活配套707.203670.37575.843.1行政辦公樓459.682385.74374.303.2宿舍及食堂247.521284.63201.544公共工程1710.973199.51375.13輔助用房等5綠化工程3429.6755.69綠化率17.74%6其他工程4496.8621.727合計19333.0035141.964467.37第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總

35、體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°14，北抵北緯32°37，西起東經118°22，東迄東經119°14，東西最大橫距約70

36、千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區發展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創業創新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標志是“龍蟠虎踞”。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的

37、發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已進入新發展階段，正處在踐行新發展理念、構建新發展格局、加快轉入高質量發展軌道的關鍵時期，經濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩定，為南京發展提供了良好的環境條件。中心城市和城市群成為承載發展要素的主要空間形式。南京作為我國東部地區重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉入高質量發展軌道、全面開啟現代化建設的關鍵階段。特別是，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，有利于南

38、京發揮區位樞紐優勢、提升在國家戰略中的地位；全國區域經濟布局加快優化調整，有利于南京發揮比較優勢、打造更高能級的區域增長極；新一輪科技產業革命加速演進、科技強國加快建設，有利于南京發揮創新先發優勢，在新一輪城市發展中爭先進位。同時也要看到，南京發展不平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現在：科技創新和產業發展有高原無高峰，創新能力還不適應高質量發展要求；“主城強、郊區弱”“中心強、南北弱”的發展格局沒有明顯改變；制造業結構偏重問題仍然存在，開放型經濟發展水平亟待提升；生態環境質量尚未迎來根本性好轉，優質公共服務資源供需矛盾仍較突出，公共服務水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不完善，城市本質安

39、全水平還需提升。當前和今后一個時期，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，準確把握市情實際和階段特征。強化首位擔當，自覺對標對表，提升目標追求，突出創新實干，以“創新名城、美麗古都”的創造性實踐，不斷開拓“強富美高”建設新境界。城市綜合實力顯著增強。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家重大戰略有力實施，南京都市圈一體化發展和寧鎮揚一體化建設取得積極進展。全市一般公共預算收入達到1637.7億元，地區生產總值接近1.5萬億元，改革開放以來首次躋身全國前十，人均地區生產總值居全國同類城市前列。創新名城建設有力推進。實施創

40、新驅動發展“121”戰略，成立市委創新委員會，建立高新區管委會總部和“1+N”的管理體系，網絡通信與安全紫金山實驗室、揚子江生態文明創新中心等重大科技創新平臺建成使用，建立全鏈條科技企業培育體系，新型研發機構總數超過400家，高新技術企業數從2015年的1274家提高到6500余家。實施“生根出訪”計劃，布局建設29家海外協同創新中心。創新成果不斷顯現，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到53.4%，全社會研發經費支出占地區生產總值比重和科技進步貢獻率分別達到3.38%、66%，每萬人發明專利擁有量達到82.86件。南京打造集聚創新資源“強磁場”經驗獲通報表揚。經濟發展質效持續改善。實

41、體經濟根基持續鞏固，產業結構不斷優化。消費對經濟增長主要拉動作用更加明顯，社會消費品零售總額達到7203.03億元。投資活力不斷增強，臺積電晶圓廠等一批龍頭項目落地投產。進出口總額突破5000億元、實際使用外資規模突破45億美元、服務貿易進出口達到150億美元。實施固鏈強鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務、新醫藥與生命健康、人工智能等八大產業鏈，形成1個五千億級、4個千億級戰略性新興產業集群。上市公司總數達到126家。國家農業高新技術產業示范區和國家現代農業產業科創園成功獲批，農業農村現代化水平走在全省前列。城鄉功能品質不斷提升。國家新型城鎮化試點任務順利完成，鄉村振興戰略扎實推進，國家級江北

42、新區建設成效明顯，主城功能品質進一步提升，紫東地區啟動規劃建設，河西新城展現現代化國際性城市中心形象，支持六合、高淳高質量發展有力推進，成功獲批國家城鄉融合發展試驗區，戶籍人口城鎮化率提高到79%，城市建成區面積達到840平方公里，“多心開敞、軸向組團、擁江發展”的都市區空間布局逐步形成。綜合交通樞紐地位提升，鐵路樞紐總圖、祿口國際機場總體規劃獲批，以南京為中心的“米”字形高鐵網加快建設，祿口國際機場實現T1、T2雙航站樓聯合運行，長江南京以下12.5米深水航道全線貫通。長江大橋公路橋維修改造工程竣工通車，建成定淮門長江隧道、江心洲長江大橋（南京長江五橋）、地鐵S3號線3條過江通道，形成10處

43、12條跨江通道體系，主城“井字加外環”快速路網實現閉合，高速公路總里程達到587公里。城市軌道交通運營里程增加到394公里，創成首批“國家公交都市示范城市”。推動城市重點區域有機更新，安全生產專項整治行動、城市精細化管理專項行動取得積極成效。美麗鄉村建設成效顯著，農村人居環境大幅改善。三大攻堅戰取得新成果。綠水青山就是金山銀山、生態優先綠色發展理念深入人心，獲評“國家生態市”“國家森林城市”。以“共抓大保護、不搞大開發”為導向推動長江經濟帶發展，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，在全國率先出臺長江岸線保護辦法，整治“散亂污”企業1811家，拆除干流岸線項目160個，全市生態岸線占比提高到77.

44、9%。持續開展“263”專項行動和污染防治攻堅戰，空氣質量達到二級標準天數比率83.1%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到31.3微克/立方米，國省考斷面優比例達到100%，28條入江支流水質全部達標，耕地土壤環境質量達標率達到97.5%。防范化解重大風險，設立民營企業紓困發展基金，金融、房地產、政府債務等重點領域風險得到有效控制。農村低收入人口、經濟薄弱村（欠發達村）全部脫貧摘帽，對口幫扶、支援和合作進展明顯。社會文明程度全面提高。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展愛國主義教育實踐活動，大力弘揚雨花英烈精神，成立雨花臺干部學院，群眾性精神文明創建富有成效，蟬聯“全國文明城市”。民

45、主法治扎實推進，法治政府、法治社會建設水平不斷提升。基本建成四級公共文化服務體系，實施牛首山文化旅游區、大報恩寺遺址公園等一批重點文化旅游項目，每萬人擁有公共文化設施面積達到3500平方米。歷史文化保護不斷推進，實施近現代建筑保護和利用三年行動計劃，推進明城墻保護、整治、開放與聯合申遺工作，被國家確定為“海上絲綢之路”申遺城市。舉辦世界歷史文化名城博覽會、羽毛球世錦賽、籃球世界杯、世界女排聯賽等重大活動，獲得國內首個國際和平城市、世界文學之都稱號。全國文明城市復查、國家衛生城市復審順利通過。榮獲雙擁模范城“九連冠”。改革開放不斷推向深入。以供給側結構性改革為主線，持續推進“三去一降一補”。深化

46、“放管服”改革，落實審批服務便民化“40條”，制定優化營商環境兩個“100條”和惠企政策“寧10條”，營商環境保持全國前列，出臺南京市社會信用條例，成為全國首批社會信用體系建設示范城市。江北新區和江寧區入選全省社會主義現代化建設試點，科技體制、財稅金融、國有企業等重點領域改革取得積極進展，公立醫院綜合改革獲督查激勵。積極參與“一帶一路”國際合作，“南京中亞”“南京歐洲”班列實現常態運行，中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區、國家級臨空經濟示范區、南京港口型（生產服務型）國家物流樞紐快速起步，祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次，實現144小時過境免簽。南京港集團年集裝箱吞吐量達到310萬標

47、箱。江寧開發區和南京經濟技術開發區綜合排名分別提升到全國第6位和第9位。社會民生事業蓬勃發展。全體居民人均可支配收入突破6萬元，與經濟增長同步。實施全民創業行動、大學生創業引領計劃和青年大學生“寧聚計劃”，城鎮新增就業142.85萬人，城鎮登記失業率保持在2%以下。率先在省內實現醫療保險和城鄉居民養老保險市級統籌，企業退休人員人均養老金全省第一，低保標準提高到每月945元。優質教育資源均衡布局取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，擴建南京市公共衛生醫療中心，各級各類醫療衛生機構達到3344個，人均期望壽命達到83.59歲。制定促進房地產市場平穩健康發展長效機制方案，成為中央財政支持住房租

48、賃市場發展首批試點城市，新開工保障房面積2530萬平方米。平安南京、法治南京建設水平不斷提升。民族、宗教、外事、對臺事務、港澳、僑務、參事、地方志、檔案、科普、仲裁等工作取得新成績，老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關心下一代等事業取得新成效。獲評“中國最具幸福感城市”。三、 發揮“雙區”聯動優勢推動國家級新區再跨越發揮國家級新區、自由貿易試驗區“雙區”聯動優勢，加快“三區一平臺”建設，積極培育新動能、激發新活力、塑造新優勢，高質量建設產城融合的現代化新主城。（一）打造自主創新策源地建設創新名城重要承載區。加強科技創新前瞻謀劃和資源共享，爭取建設一批國家和省重大科技創新平臺。建設新區主

49、導產業協同服務創新平臺和工程數據中心，大力發展研創型產業，提升劍橋大學南京科技創新中心等新型研發機構能級，發展集成電路設計服務產業創新中心、國家健康醫療大數據（東部）中心、中歐創新中心等創新中心。鼓勵高校、科研院所優先在新區設立分支機構、科研中心或研發機構等，加快實施南大江北國際科教創新區、“中國氣象谷”和南工大科技園等校地合作項目。深度鏈接國際創新網絡。積極對接全球創新資源，鼓勵企業和科研機構參與國際創新，深化與頂尖科研機構和重大創新功能型平臺合作。探索有利于人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措，探索放寬海外留學人員引進直接落戶審批機制，推進中國北歐創新合作示范園等國

50、別化創新園區建設，加快建設長三角離岸數據中心。支持新區企業到海外設立研發機構和創新孵化基地，設立一批海外“飛地”創新中心。（二）推進“兩城一中心”建設建設芯片之城。搶抓“數字時代”新機遇，以產業技術研創園、南京智能制造產業園、浦口經開區為主要載體，發展具有國際影響力的千億級集成電路產業集群。構建具有根植性的集成電路產業生態網絡，促進人工智能、5G、IPv6、智能網聯汽車、智能制造系統等新興產業發展，推進信息技術應用創新產業新高地建設。建設基因之城。以南京生物醫藥谷、國際健康城、新材料科技園為主要載體，發展新藥研發及生產、高端醫療器械、健康服務、第三方檢測等產業，前瞻布局基因技術、細胞治療、腦科

51、學等前沿領域，建設前沿醫療服務中心、綜合健康服務中心和精準醫療創新和服務高地。支持國際健康城建設醫療特區，在進口醫療器械、診斷試劑和藥品定點試用、簡化審批方面先行先試。建設新金融中心。以揚子江國際基金街區為核心，聚焦科技金融、自貿金融、數字金融、綠色金融、民生金融，加快發展區塊鏈金融、數字貨幣等金融科技應用，創新知識產權證券化等金融新模式新機制，提升金融服務實體經濟能力，支持創建國家綠色金融改革創新試驗區。1（三）建設美麗古都新主城提升現代城市品質。強化與浦口、六合聯動發展，完善一體化發展體制機制和政策體系，實現深度融合發展。優化江北核心區、大廠片區和三橋片區“帶狀組團”空間結構，構建高效緊湊

52、、功能復合、山水相融的城市功能布局。完善核心區市政路網配套，優化交通組織，建設“小街區、密路網”先行區。加快中央商務區地下空間綜合開發利用和綜合管廊示范區建設。推進“城市智能體”建設，加快5G、物聯網、人工智能等新型基礎設施建設，全面提升城市精細化管理水平。彰顯美麗城市特質。推進濱江風光帶建設，高品質打造定山、綠水灣城市客廳，加快揚子江數字金融港等建設，塑造美麗濱江天際線。發揮老山生態功能，依托“青龍綠帶”貫通城市綠廊，構筑山水相依、山城相融的生態格局。深化歷史文化空間整體性保護和當代創新利用，加強六合文廟、定山寺等遺址的保護和修復，加快浦口老火車站歷史風貌街區保護利用，推動大廠老工業基地改造

53、升級。強化幸福城市本質。健全便捷暢達的綜合交通體系，加快過江通道、城市軌道交通、城市路網建設。完善文化休閑娛樂等配套設施建設。高水平推進長三角區域醫療中心建設，完成鼓樓醫院江北國際醫院二期、中大醫院新院區建設及省腫瘤醫院遷建，提升醫療服務國際化水平，構建全生命周期健康服務體系。推進學前教育、基礎教育等均衡化供給，深化國際化特色辦學，逐步建成服務創新型產業發展的人才供給體系。（四）構建對外開放強支點全面加強開放平臺和開放能力建設，充分發揮自貿區南京片區牽引集成作用，加快建立與國際通行規則相銜接的開放制度體系，推進商品和要素開放向規則和制度開放轉變。推動西壩港向多功能、綜合型現代物流貿易服務聚集區

54、轉型升級，完善口岸開放體系，大力發展臨港產業。推進中國（南京）跨境電子商務綜合試驗區建設，培育跨境電商產業園。加快推進法治園區建設，積極構建自貿區國際化商事法治體系，引進律所、仲裁、公證等境內外高質量法律服務機構，設立國際商事法律服務中心。創建高水平國際社區，加快接軌國際人才評價機制，推動重點領域國際標準和國際職業資格互認，提高國際人才綜合服務水平。四、 堅持創新驅動發展提升創新名城建設的全球影響力（一）建設綜合性國家科學中心和科技產業創新中心堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，持續推進創新驅動發展“121”戰略，實施基礎研究領航支撐、重大創新平臺突破和關鍵核心技術攻堅“三大計劃”，深入推進

55、蘇南國家自主創新示范區建設，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量，在全球創新網絡中發揮重要節點作用。1、實施基礎研究領航支撐計劃面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引領性科技攻關，促進基礎研究與應用研究融通發展，提升創新名城建設的源頭創新供給能力。組織實施市級重大科技專項，支持開展重大科技基礎和應用基礎研究、前沿技術和戰略性先導技術研究，加快實現重大原創成果突破。持續建設一批新型研究大學和高水平學科，鼓勵在寧高校、科研院所和各類企業聯合開展基礎研究和應用基礎研究，支持麒麟科技城聯合中科院建設基礎研究創新基地。建立企業、金融機構、社會資本等多渠道投入機制，逐年提高政府對基礎研究和應用基礎研究的投入比重。2、實施重大創新平臺突破計劃建設標志性重大科技創新基地。推動網絡通信與安全紫金山實驗室建成國家實驗室，圍繞未來網絡、普適通信、內生安全等領域，開展具有重大引領作用的跨學科、大協同科學研究。推動揚子江生態文明創新中心建成國家技術創新中心，聚焦科學問題、工程技術和生態產業化等領域，形成長江污染防治和生態保護修復技術的重要輸出地。3、實施