1、鐵路東辦事處共駐共建實施方案轄區各單位、物業管理公司、社區：     為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見精神，充分發揮社區內機關、企事業單位、物業管理單位和廣大黨員群眾在社區建設中的積極作用，特制訂轄區單位、物業管理公司與社區共駐共建實施方案，具體內容如下：一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，進一步引深“爭兩先創五好當先鋒”活動，以健全組織體系為基礎，以共同需求、共同目標為紐帶，按照“以塊為主、條塊配合、區域共建”的原則，動員社會各方面力量共同參與，廣泛

2、開展社區“五聯建”活動，努力把路東轄區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現代新型社區。二、總體目標   通過開展共駐共建活動，切實增強轄區單位廣大干部職工“駐于社區、關心社區、建設社區”的理念，最大限度地實現人力、物力、財力和其他社會資源的優化、整合和利用，形成資源共享、優勢互補、共駐共建、共享共管的良好態勢，不斷提升社區服務功能，推動社區建設工作全面發展。三、共建范圍    社區共建活動范圍是我辦事處的11個社區，社區共建對象為我辦事處各社區內黨政司法機關、群眾團體、企事業單位、物業管理公司、商業門店和廣大居民群眾

3、。 四、共建方式    (一)區域共建。社區內各級機關部門、群眾團體、企事業單位 、商業門店、物業公司等都要參與社區共建，要通過為社區添設施、為居民辦實事等多種方法，激發轄區居民參與社區建設的積極性。各社區要主動為各單位提供后勤保障和公共服務。    (二)結對共建。建立黨政機關、企事業單位與社區結對共建制度。確立共建目標，開展共建活動，解決共建問題，積累共建經驗，享受共建成果。    (三)資源共享。社區內各單位的文化體育活動場所、設施等資源應當有序地向社區居民開放；社區內的各類專業人才，要發揮自身專業

4、優勢，積極投身社區文明創建，實現社區資源優化組合。    (四)屬地管理。社區內各單位、各門店、企業要強化社區概念，在共建活動中服從社區的管理，接受社區文明創建的工作安排，支持和幫助社區開展各類活動。    (五)志愿服務。社區應建立各類志愿者隊伍，突出黨員志愿者隊伍的先鋒模范作用，廣泛開展各類志愿服務活動，各社區要建立社區志愿者服務檔案，為居民提供各類便利服務。    五、主要內容    一是黨建工作聯創。去年，街道黨委改設為黨工委，進一步加大了構建街道社區區域化

5、黨建格局的力度，下一步我們要努力在轄區營造一種創先爭優氛圍，加強對黨員的分類管理，建立在職黨員共管機制，推行“共駐共建聯系卡”制度，使在職黨員亮身份，“八小時內單位比貢獻，八小時外社區比奉獻”，有序組織在職黨員參與社區志愿活動，并納入年度黨員評議的重要內容。在社區黨員中要開展“聯系一個，參加一隊，兌現一諾”活動，就是每個黨員聯系一個需要幫助的對象，參加一支志愿隊伍，作出一句話承諾。二是思想工作聯做。社區和轄區單位、物業管理機構、業主委員會等聯合起來，以提高居民素質為重點，共同做好各類人員的思想教育工作，充分利用網站、板報、社區文化講堂等多種載體，采取不同形式，堅持進行道德教育，安全教育、計生教

6、育、環保教育、法制教育，共同營造健康向上、文明進步、團結協作的社區教育氛圍。三是社區服務聯辦。由社區牽頭，各方面配合，全方位開展各類社區服務活動，在社區居民中，廣泛開展“睦鄰互助”活動，不斷拓展社區建設的服務觸角。計生辦、勞保所、司法所、工商所等都要主動把職能服務搬進社區。社區衛生服務中心、社區衛生服務站要切實健全完善居民健康檔案，創新健康教育方式，不斷提高衛生服務水平。四是社區治安聯防。在這方面，公安派出所、社區居委會、各單位要以共建“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區為目標，相互協作，整體聯動，共同解決社區內治安方面的熱點、難點問題。各社區要組建“義務巡

7、邏隊”，把城市低保對象救助對象組織起來，為社區的綜合治理等公益活動出點力，盡點職。五是文體活動聯舉。共同擔負社區精神文明建設職責，組織開展好文明樓院、文明家庭、文明單位、文明小區等群眾性精神文明創建活動；興辦社區文化事業，組建獨具特色的社區文化隊伍；以樓院文化、廣場文化、家庭文化等活動為載體，編排群眾喜聞樂見、便于參演的社區文藝節目，倡導文明健康的社區新風尚。六、明確職責社區共駐共建工作在街道黨工委、辦事處的統一領導下，社區和轄區單位相互配合，具體落實。    （一）街道辦事處在共駐共建工作中的主要職責： 1研究落實上級黨委、政府有關社區建設的決定精神和工作部署，研究確定年

8、度重點工作，制定共駐共建工作計劃；     2組織轄區內各種社會力量積極參與社區建設工作，探索社區共駐共建的有效機制，督促指導社區落實共駐共建任務；     3聯系各協調單位開展工作，總結推廣經驗，加強交流合作；     4制定完善社區共駐共建的有關制度，深入開展調查研究，定期督查通報共駐共建進展情況； 5指導、督促、檢查轄區單位發揮自身優勢，積極與社區開展各種共駐共建活動；     6指導社區積極為轄區單位提供各種服務。（二）社區在共駐共建工作中的主要職責：  &

9、#160;  1、按照工作部署，具體落實共駐共建工作計劃；     2積極主動地與轄區單位聯系溝通，做好服務性工作，共同落實共駐共建任務； 3定期召開社區共駐共建協調會議，組織協調轄區單位積極參與社區建設；    4創新工作機制，拓寬共建渠道，積極為轄區單位開展共駐共建活動創設載體，搭建舞臺；     5落實各項工作制度，定期向街道黨工委、辦事處匯報并向轄區單位通報社區建設情況和共駐共建情況。   （三）駐區單位在共駐共建工作中的主要職責：    

10、; 1立足社區建設和本單位實際，與社區研究制定共駐共建工作計劃，積極參加共駐共建工作聯席會；    2積極配合社區設計載體、創新方法、豐富內容，開展各種共駐共建活動；     3發揮自身優勢，為社區開展共駐共建活動提供便利條件，保證共駐共建任務的落實；     4積極創造條件，每年為社區辦一件力所能及的實事，開展一次慰問，協辦一次演出活動，參與一次公益活動； 5結合單位實際工作，動員本單位職工積極參與社區共駐共建工作。 七、工作要求    (一)提高思想認識。各共建單位的黨政

11、領導，要進一步提高認識，要站在推進路東社區建設，維護社會穩定、服務大局的高度，參與支持社區建設，充分發揮各共建單位在社區建設中的骨干作用。    (二)加強組織領導。各共建單位要高度重視，把社區共駐共建作為一項長期性任務，指定專人負責，成立“共駐共建”活動領導小組，明確目標任務，落實具體方案，在務求實效上下功夫，堅決杜絕形式主義。各單位主要領導是共駐共建工作的第一責任人，要帶頭支持街道社區工作，督促本單位主動參與社區建設。(三)加大宣傳力度。大力宣傳“社區是個家、情系你我他、建設靠大家”的社區建設理念，增強廣大黨員干部、職工、居民的參與意識，形成人人關心、支持、參與社區建設的共駐共建氛圍。要注意培養選樹典型，大力宣傳在活動中涌現出的先進單位和先進個人，推動活動全面、深入開展。    (四)健全共建機制。要以社區為單位，成立社區共駐共建協調議事機構，各駐區單位負責人要參加社區工作協調議事機構召集的有關會議