1、各?；u價機構：根據安徽省?；瘜＜医M座談會上有關專家的意見，我處對2008年編制的危險化學品建設項目設立安全評價細則、危險化學品建設項目安全驗收評價細則進行了適當修改，現將修改后的危險化學品設立、驗收評價細則傳給你們，請及時、仔細閱讀并修改，于3月20日前將提出的修改意見及其理由函告我處。鄭道權二一一年三月三日危險化學品建設項目設立安全評價細則（試行）1 安全評價工作經過1.1前期準備1.2評價對象、范圍1.3評價工作經過和程序2 建設項目概況2.1建設單位基本情況（簡述）2.2建設項目概況項目基本情況（簡述，并按表式匯總）。建設項目基本情況表序號項 目內 容1項目名稱XX市XX化工有限公司X

2、X項目2項目總投資XX萬元3投資單位及出資比例XX市XX化工有限公司 XX %；XX XX有限公司 XX %4項目建設地點地點：2011年起新設立項目是否在確定的化工園區或化工集中區（須提交文件方可認可）5項目類型（新建，改建，擴建）6建設規模及主要內容設計年產XX 噸XX產品。含：XXX系統，XXX系統，XXX公輔系統7主要原、輔材料XX 、XX等8主要產品、中間產品產品：XX；中間產品：XX等9涉及安全許可的危險化學品及其產能XX 產品（XX t/a）、XX產品（XX t/a）10可行性研究報告編制單位1）編制單位/日期： XX 年XX 月；2）資質證書編號/業務范圍11項目核準或備案1）

3、核準或備案的投資主管部門及文件號；2）核準或備案時間12規劃選址、用地審批手續1）規劃部門選址審批文件；2）國土部門用地審批文件13企業設立批準情況經市政府同意，市局批準企業設立的文件及其文號（或不涉及）采用的主要技術、工藝（方式）水平對比（包括是否符合國家產業政策，是否屬于國務院安委辦200826號文關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見規定的危險工藝，是否采用自動化控制技術等）。地理位置、用地面積、生產或儲存規模。序號產品名稱生產（儲存）規模是否屬于安全許可品種危規號備注主要原輔材料和品種（包括最終產品、中間產品和副產品，下同）名稱、數量，儲存（須注明儲存量和儲存方式）。 工藝流程

4、、主要裝置（設備）和設施的布局（簡述）、及其與上下游生產裝置的關系（須列方框關系圖）。配套和輔助工程名稱、能力（或負荷）、介質（或物料）來源（列表）。主要裝置（設備）和設施名稱、型號（或者規格）、材質、數量（列表）。主要特種設備（列表）。 主要建、構筑物名稱、結構形式、火險類別、耐火等級、占地面積、建筑面積、層數（列表）。建設項目所在地的自然條件（氣象、水文、地質、地震等）。3 危險有害因素的辨識結果及依據說明3.1原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品（須列出危規號，并明確是否為劇毒化學品、易制毒化學品）理化性能指標、危險性和危險類別及數據來源。序號化學品名稱危規號是否劇毒化學品或易制

5、毒化學品化學品理化性能和毒性指標火災危險性危險類別狀態（氣、固、液）閃點爆炸極限%(V)毒 性LD50LC50如甲苯：第3.2類 中閃點液體3.2原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求及信息來源（須結合本項目進行針對性介紹）。3.3建設項目可能造成爆炸、火災、中毒、灼燙事故的危險、有害因素及其分布。3.4建設項目可能造成作業人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布（包括觸電、高墜、粉塵、噪聲、輻射及其他）。3.5重大危險源辯識結果（依據GB182182009危險化學品重大危險源辨識、原國家安全監管局安監管協調字200456號文關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見

6、）。4 安全評價單元劃分結果及理由說明將建設項目外部安全條件（含項目選址、四周安全間距、外部環境、自然條件）、總平面布置（含內部安全間距）、主要裝置或設施（含儲存場所，可將生產場所劃分若干相對獨立的子單元）、公用工程（含變配電、供排水、空壓制冷、消防等）及其他劃分為評價單元（列表）。序號評價單元子單元單元內容理由說明1外部安全條件2總平面布置3主要裝置或設施A裝置B裝置儲存設施4公用工程5安全生產管理5采用的安全評價方法及理由說明選擇國際、國內通行的安全評價方法。對國內首次采用新技術、工藝的建設項目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價方法外，盡可能選擇危險和可操作性研究法進行。序號評價單元子單

7、元評價方法理由說明1外部安全條件2總平面布置3主要裝置或設施A裝置B裝置儲存設施4公用工程5安全生產管理6 定性、定量分析危險、有害程度的結果（按單元或子單元分析）6.1固有危險程度的分析定量分析建設項目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品數量、濃度（含量）、狀態和所在的作業場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。序號化學品名稱危險性（爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性）數量（噸）濃度（%）狀態（氣、固、液）作業場所（或部位）狀況溫度（）壓力（MPa）12定性分析建設項目總的和各個作業場所的固有危險程度。通過下列計算，定量分析建設項目安全評價范圍內和各個評價單元的固有危險程度。（1）具有爆炸性的化

8、學品的質量及相當于梯恩梯（TNT）的當量;（2）具有可燃性的化學品的質量及燃燒后放出的熱量;（3）具有毒性的化學品的濃度及質量;（4）具有腐蝕性的化學品的濃度及質量。評價單元化學品名稱爆炸性化學品可燃性化學品毒性化學品腐蝕性化學品質量（t）相當于TNT當量（kg）質量（t）燃燒后放出的熱量（KJ）濃度(%)質量（t）濃度(%)質量（t）A單元 B單元評價范圍內6.2風險程度的分析根據已辨識的危險、有害因素，運用合適的安全評價方法，定性、定量分析和預測各個安全評價單元（或子單元）風險程度。建設項目出現具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性（按照分級進行評價，確認是否“經常發生、容易

9、發生、偶爾發生、很少發生、不易發生、極難發生”等等）；出現具有爆炸性、可燃性的化學品泄漏后具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間：1. 具備爆炸的條件；2. 具備火災的條件；3. 具備爆炸、火災需要的時間（具體數字）；出現具有毒性的化學品泄漏后擴散速率（具體數字）及達到人的接觸最高限值的時間（具體數字）；出現爆炸、火災、中毒事故造成人員傷亡的范圍（具體數字）。以上具體分析過程（包括數字）均放入附件10.3。6.3事故案例列舉與建設項目同樣或者類同生產技術、工藝、裝置（設施）在生產或者儲存危險化學品過程中發生的事故案例的后果和原因。7安全條件的分析結果（按單元或子單元分析）7.1建設項目的安全

10、條件項目選址條件（包括規劃、國土部門批準意見、周邊24小時內生產經營活動和居民生活的情況），建設項目中危險化學品生產裝置、儲存數量構成重大危險源的儲存設施與外部四周建（構）筑物間距（包括與8大類場所、區域的距離，列表）。1.項目選址條件安全檢查表序號檢查內容依據實際情況檢查結果1國家有關規定和標準的具體條款2 2.企業與外部防火間距匯總表序號方位檢查項目依據標準條款標準間距m實際間距m檢查結果1東XX -外部XX 2西XX -外部XX 東北總平面布置（包括功能分區）和企業內部生產工藝裝置、建（構）筑物、圍墻、道路等之間防火間距（列表）。1.總平面布置安全檢查表安全檢查表序號檢查內容依據實際情況

11、檢查結果1國家有關規定和標準的具體條款2 2.企業內部防火間距匯總表序號檢查項目依據標準條款標準間距m實際間距m檢查結果一、建（構）筑物防火間距1XX建筑- XX建筑 2XX建筑 - 圍墻3XX建筑- XX儲罐二、儲罐區防火間距1XX罐- XX 罐2XX罐- 防火堤三、建設項目內在的危險、有害因素和建設項目可能發生的各類事故，對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響。建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設項目投入生產或者使用后的影響。建設項目所在地的自然條件（氣象、水文、地質、地震等）對建設項目投入生產或者使用后的影響。7.2主要技術、工藝或方式和裝置、設備、設施及其安全可

12、靠性分析擬選擇的主要技術、工藝或方式和裝置、設備、設施安全可靠性（包括采用的自動化控制系統、安全可靠的儀表和聯鎖控制系統、有毒有害和易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統及火災報警系統等）。分析擬選擇的主要裝置、設備或設施與危險化學品生產或儲存過程的匹配情況。分析擬為危險化學品生產或者儲存過程配套和輔助工程能否滿足安全生產的需要（如有依托現有企業生產、儲存條件的，應對原有負荷容量、已使用負荷容量、項目需要的負荷容量列表進行評價）。7.3事故應急救援（包括事故狀態下清凈下水）。8 安全對策與建議和結論8.1 安全對策與建議可行性研究報告中采取的安全對策措施（列表）。根據上述安全評價的結果，從以下幾方面補充

13、提出安全對策與建議：1.建設項目的選址；2.擬選擇的主要技術、工藝和裝置、設備、設施；3.擬為危險化學品生產或者儲存過程配套和輔助工程；4.建設項目中主要裝置、設備、設施的布局（包括總平面布置）； 5.事故應急救援措施和器材、設備；6.安全管理；8.2結論 根據上述安全評價結果，從以下幾方面作出結論：1.建設項目選址的安全條件；2.總平面布置；3.主要技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全可靠性； 4.結論性意見（須明確給出建設項目是否符合國家有關法律法規、標準、規章、規范的要求，是否具備設立條件結論）。上述所有章節標題不得變更，其評價結論不得使用“基本符合”的文字。9 與建設單位交換意見情況（

14、簡述）10安全評價報告附件10.1項目與周邊環境關系位置圖、平面布置圖、流程簡圖以及安全評價過程制作的圖表10.2選用的安全評價方法簡介10.3定性、定量分析危險、有害程度的過程10.4安全評價依據的國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的目錄10.5收集的文件、資料目錄10.6其它附件（包括核準、備案證明，規劃、國土批準文件，環評批復文件等）10.7字號、字體、紙張、排版、印刷按照國家安全監管總局危險化學品建設項目安全評價細則(試行)執行10.8封裝安全評價報告正式文本不得活頁裝訂，須用膠粘裝訂，并用評價機構的公章對安全評價報告進行封頁。說明：根據國務院安委辦關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見（安委辦200826號）第1條、安徽省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見（皖政201089號）第41條、省安全監管局轉發國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見（皖安監化2008134號）第（四）條的規定，自2010年1月1日起，凡沒有確定化工集中區域和化工園區的，或者新設立企業、新建項目未入園區的，一律不得辦理有關安全生產行政許可手續。為此，各評價機構在做危險化學品新建項目設立安全評價