1、1工程概況22項目E+O管理體系組織機構33項目環境管理體系職能分配表84項目職業健康安全管理體系職能分配表105項目環境因素初始狀態評價報告116項目職業健康安全危險源初始狀態評價報告117項目重大環境因素目標、指標及管理方案128項目重大環境因素管理方案的實施細則139項目重大危險源目標、指標及管理方案1710項目重大危險源管理方案的實施細則1811.飲食安全及傳染病的預防措施221工程概況本工程由天津赤龍房地產開發有限公司投資，由天津正方建設工程監理有限公司，機電工程施工單位為中建一局（集團）津南區柳林安置住宅工程項目經理部。本工程位于天津市津南區雙港鎮，東側為外環線、南側為大沽南路、西

2、側為中鐵十八局家屬院、北側為光華儀表廠，對環境保護要求非常嚴格。做到文明施工，保護好周邊環境，減少擾民將是本工程順利施工的一項重要工作，也是保證工程按期完成的關鍵。工程的主要特點：本工程含9棟單體工程、1個地下車庫（四個分區），建筑面積156568.4平方米，住宅樓戶型多樣，機電系統眾多，系統繁雜，工作量大，交叉作業多，加上工期短，出現多點作業，多點突擊交叉進行的局面，增加了現場施工和管理的難度。機電工程設有冷水、中水系統、消火栓系統、分戶采暖系統及強弱電系統等。2項目E+O管理體系組織機構2.1 E+O領導小組成立項目環境與職業健康安全工作領導小組：組 長：李志謙副組長：劉猛虎 閆志勇 石

3、磊 婁建民 王國峰 南志剛組 員： 閆俊剛 王現民 劉謝恩 許敬彬 劉玉彬 裴國慶 蔡文豐 黃孬孬等2.2 E+O保障體系項目經理 李志謙技術負責人 閆志勇環保員元軍豐水暖質檢員石磊電氣質檢員劉猛虎水暖工長婁建民安全員王國峰電氣工長元軍豐材料員南志剛技術員閆志勇區域經理 閆志勇區域經理劉猛虎各施工班組2.3 E+O職責項目經理：李志謙2.3.1.1項目經理是公司法人在項目上的授權代理，代表公司履行于業主合同及分包合同相關的責任。是本項目環境與職業健康安全管理體系的第一責任人。2.3.1.2執行公司環境與職業健康安全方針。2.3.1.3對環境與職業健康安全管理體系運行相關成本負責，對此類成本支出

4、有審核簽字權。2.3.1.4依據項目管理手冊進行組織機構設置、人員聘任和環境管理體系和職業健康安全管理體系的職能分配。2.3.1.5組織項目貫徹實施公司環境與職業健康安全方針、環境與職業健康安全管理體系文件，簽發項目環境與職業健康安全管理計劃。2.3.1.6負責項目環境與職業健康安全管理體系建立的策劃和資源配備。2.3.1.7負責項目環境與職業健康安全管理組織機構的設立，部門及相關人員的職責的確定和分配。2.3.1.8參與公司環境與職業健康安全管理評審，提供相應資料，執行管理評審決議。技術負責人：閆志勇2.3.2.1全面領導環境與職業健康安全管理體系在項目上的建立與運行工作。2.3.2.2審核

5、項目環境與職業健康安全管理方案，簽發項目環境與職業健康安全目標、指標及管理方案。2.3.2.3領導項目環境與職業健康安全管理的培訓工作。2.3.2.4領導項目體系文件的控制工作。2.3.2.5領導項目環境與職業健康安全管理不符合、糾正與預防措施的制定工作及驗證工作。2.3.2.6領導項目環境與職業健康安全管理體系審核的相關工作。2.3.2.7組織指導各職能部門的環境與職業健康安全管理工作。2.3.3區域經理：劉猛虎、閆志勇2.3.3.1貫徹實施公司環境與職業健康安全方針、環境與職業健康安全管理體系文件、對體系的運行控制負領導責任。2.3.3.2嚴格按體系文件要求組織項目體系運行工作，管理和督促

6、分承包方環境與職業健康安全管理工作的落實，將項目環境與職業健康安全管理體系要求延伸到各分包商的工作之中。2.3.3.3領導并組織項目環境與職業健康安全管理計劃、項目環境與職業健康安全目標、指標及管理方案的貫徹實施。2.3.3.4領導并組織環境與職業健康安全管理體系的監督、監測和監控。2.3.3.5負責項目機電施工方面法律、法規的管理和執行工作。2.3.3.6負責項目作業層環境與職業健康安全管理培訓的總體工作。2.3.3.7負責項目應急準備和響應工作。2.3.3.8負責運行控制過程中不符合項整改與預防措施的實施。2.3.3.9組織指導工程、安全、物資各部門的環境與職業健康安全管理工作。2.3.4

7、項目環保員：元軍豐2.3.4.1作為項目的環保員，協助項目技術負責人全面監督、落實環境管理體系在項目上的建立、運行及記錄。2.3.4.2負責落實項目環境因素的識別評價、項目環境管理計劃、項目環境目標、指標。2.3.4.3組織、落實項目環境管理的培訓工作并記錄。2.3.4.4組織、落實項目環境管理不符合、糾正與預防措施的制定工作及驗證工作。2.3.4.5組織、落實項目環境管理體系審核的相關工作。2.3.5安全員：王國峰2.3.5.1協助區域經理全面監督、落實職業健康安全體系在項目上的建立、運行及記錄。2.3.5.2負責項目危險源識別及評價，負責項目職業健康安全目標、指標的落實工作。2.3.5.3

8、組織落實項目職業健康安全管理的培訓教育工作并記錄。2.3.5.4協助現場經理進行每月的項目職業健康安全管理方案實施情況的監督檢查、記錄，并將檢查結果反饋區域經理，對不符合提出整改，并負責驗證整改結果。2.3.5.5組織落實項目職業健康安全管理體系的審核工作。2.3.6工長2.3.6.1作為項目環境與職業健康安全管理體系運行的直接責任人，負責環境與職業健康安全體系在施工現場的運行控制工作。2.3.6.2負責相關程序文件的相關運行要求的落實及其記錄。2.3.6.3負責不符合、糾正與預防措施的實施與記錄。2.3.6.4負責項目體系運行自查、記錄，環境與職業健康安全目標、指標及管理方案的貫徹實施、監控

9、及記錄。2.3.6.5負責監督、指導項目分承包單位的環境與職業健康安全管理體系的運行工作，負責對分承包單位管理人員的有關環境與職業健康安全知識的培訓，督促分承包單位關于環境與職業健康安全知識及作業指導書的全員培訓，并對分承包單位的環境管理運行進行監控。2.3.6.6負責項目資源節約工作的檢查與整改。2.3.7技術員2.3.7.1組織編制項目環境與職業健康安全目標、指標及管理方案。2.3.7.2執行公司相關文件的相關要求。2.3.7.3 負責法律法規的識別及記錄、存檔工作。2.3.7.4負責施工環境與職業健康安全不符合、糾正與預防措施的制定。2.3.7.5負責顧客滿意度的監測與記錄。2.3.8材

10、料員2.3.8.1執行公司相關程序和管理辦法（作業文件）。2.3.8.2負責固體廢棄物管理方面的相關工作，分類、登記臺帳、記錄等。2.3.8.3負責現場物資管理及資源配置與節約工作3項目環境管理體系職能分配表環境管理體系職能分配表要素編號職責部門要素名稱項目經理技術負責人區域經理材料員技術員工長環保員安全員4.2環境方針OOOOO環境因素OO法律、法規和其他要求OOO目標和指標OOOO環境管理方案OOOO組織機構和職責OOOO培訓、意識和能力OOO信息交流OOO環境管理體系文件OOO文件控制OOO運行控制O應急準備和響應O檢測和測量OOO不合格、糾正與預防措施OOO記錄OOOO環境管理體系審核

11、OOOO4.6管理評審 主管 主控 協辦 O 執行 4項目職業健康安全管理體系職能分配表職業健康安全管理體系職能分配表要素編號要素名稱項目經理技術負責人區域經理材料員工長安全員環保員技術員4.2職業健康安全方針OOO對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃OOO法律與其他要求OOO目標OOO職業健康安全管理方案OO培訓、意識和能力OOO協商和溝通OOOO文件和資料控制OOOOO運行控制OOO應急準備和響應OOO4.5.1績效測量和監視OOO事故、事件、不符合、糾正與預防措施OOO記錄和記錄管理OOOO審核OOOO4.6管理評審 主管 主控 協辦 O 執行 5項目環境因素初始狀態評價報告項目由環保

12、員牽頭組織各相關人員參加，采用現場調查、填寫“環境因素調查表”的方式，搜集項目生產活動中產生環境影響或可能產生影響的因素，匯總統計后進行環境因素識別，執行公司環境因素識別、評價及更新程序，初步確定本項目主要環境因素八項：噪聲排放粉塵及固體廢棄物排放有毒有害廢棄物排放油品、化學危險品的泄露生產生活污水排放水電消耗火災、爆炸的發生。經項目主要領導最后評價，考慮環境影響的范圍、嚴重程度、發生頻率、持續時間、社區關注程度、資源消耗、可節約程度、國家法律、法規等，確定本項目重大環境因素分別為噪聲排放、有毒有害廢棄物排放、火災的發生。針對評價結果，項目編制項目重大環境因素目標、指標及管理方案和實施細則。6

13、項目職業健康安全危險源初始狀態評價報告項目由安全員牽頭組織相關人員參加，采取現場調查，發放并填寫“項目職業健康安全危險源調查表”，對生產活動中可能產生的主要危險源進行搜集，執行公司危險源辯識、風險評價和風險控制程序。通過匯總統計確定本項目危險源有機械傷害高處墜落物體打擊觸電中毒等五項。通過采用作業風險性評價方法即D=L*E*C（L發生事故或危險事件的可能性；E暴露于潛在危險環境的頻率；C可能出現的結果），經項目主要領導最后評審確定，本項目重大危險源為高處墜落、物體打擊、火災。針對評審結果，項目編制重大危險源目標、指標及管理方案和實施細則。7項目重大環境因素目標、指標及管理方案雙港柳林機電項目經

14、理部重大環境因素目標、指標及管理方案序號環境因素目標指標控制措施主控部門相關人員起止時間備注起止1噪聲的排放符合GB12523-90建筑施工場界噪聲限值達標排放100%達到國標限制值設專職環保員進行管理。可行時在封閉場所作業，如操作間、控制夜間作業。工長材料員2009-92011-6重大因素2有毒有害廢棄物排放最大限度控制用量。使排放量最小廢舊容器回收60-70%、無害化處理焊條頭70%、油刷棉絲70%設專職環保員進行管理。嚴格控制用量；分類堆放、專人負責；委托有資質的單位處理工長材料員2009-92011-6重大因素3火災的發生杜絕重大火災發生1.一般火災為零；2.消防設備、器材完好率100

15、%；3.安全技術交底率100%。1.施工前必須做書面防火交底，負責人須簽字；2.加強對施工人員環境管理體系的普及教育；3.施工場界嚴禁吸煙；4.施工場界嚴禁亂接電源；5.合理控制施工現場及庫房存量，做到隨用隨進場；6.加強施工殘液回收，不得隨意傾倒殘液；7.依據施工現場實際情況，加強現場通風，控制現場揮發濃度。安全員材料員、工長2009-92011-6重大因素8項目重大環境因素管理方案的實施細則由于本工程地處居民區內，施工過程中必須嚴格控制施工噪音及施工中產生的有毒有害廢棄物。8.1環保保證措施 配合總包單位維護施工現場進行形象設計，場容、場貌整潔、美觀，達到“天津市文明樣板工地”標準。8.1

16、.2施工場區劃分文明施工責任區，制定區域負責人實行旬檢查、月評比。8.1.3施工現場經常采取多種形式進行環保宣傳教育活動，不斷提高職工的環保意識和法制觀念，經常進行考核檢查，并做好記錄。8.2防止資源污染措施8.2.1防止大氣污染措施 遇雨雪天氣，及時清除雨雪，以保證周圍群眾正常的工作、學習和生活。 工人生活區及食堂必須保持清潔衛生，食堂應經常消毒。 遵守施工現場公廁管理制度，保證廁所每天清潔。 現場生活區及辦公室保持干凈、整潔。 清理施工垃圾，嚴禁隨意凌空拋撤。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。及時清運建筑垃圾,如遇雨雪天氣,及時清除雨雪,以保證周圍群眾正常的工作、學習和生活。 施工現

17、場使用的茶爐用電開水爐，生活區食堂用電蒸屜和燃氣灶。 8.2.2防止水污染措施 施工現場配備飲水器，保障工人飲水衛生。 現場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水體和土壤。生活區食堂應設置簡易有效的隔油池，加強管理，定期淘油，防止污染。8.2.3防止施工噪音污染措施嚴格控制施工時間,充分利用天津市規定的早上6點至晚上22時的正常施工時間,合理安排好施工程序，并采取有效措施進行消聲。 對人為的施工噪聲嚴格控制，最大限度的減少噪聲擾民。強噪聲半成品、成品加工制造盡量安排在車間內完成，并盡量使用低噪聲或有消聲降噪設備的施工機械。執行公司噪聲管理辦法

18、嚴格控制噪聲值。8.2.4有毒有害固體廢棄物管理措施凡是有污染源的材料，進場時都要單獨存放。并按材料說明之要求碼放。規格、型號、數量逐項登記。對領用有污染源材料的施工班組，講明有污染的材料可造成環境污染的危害，以及施工中的注意事項。施工中，要求各施工隊對有污染源材料的包裝進行回收，如膠桶、油漆桶、稀料桶。各施工隊要有專人負責此項工作，領出多少材料，交回多少包裝。材料員對回收的包裝要進行分類存放，及時通知供貨商回收。雙方在“污染源材料包裝臺帳”上簽字。如有數量不符，材料員負責污染源包裝的追溯，并作出說明。分包施工隊伍的污染源包裝要自己設庫房單獨存放，并按總包的以上條款及要求執行。8.3火災的控制

19、措施:8.3.1施工前必須做好書面防火交底,，電氣焊必須持證上崗，開動火證，帶好消防器材，并派專人看火，注意周圍易燃物品。8.3.2施工現場及庫房嚴禁吸煙，違者罰款。8.3.3施工場界嚴禁亂接電源，經常檢查電源線，防止老化。8.3.4易燃易爆物品要妥善保管，油漆、稀料不能存放在倉庫里。氧氣、乙炔存放要保證5米的安全距離。8.3.5施工現場和庫房滅火器要保持完好狀態，布置合理，靈敏有效，使用方便。8.4能源資源的節約措施8.4.1節約用水措施根據施工現場及生活區的人員數量，計算生活、生產的用水量，合理布置供水線路和用水點。 使用節水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏等現象，發現問題及時更換。管理工人生活區

20、、食堂、廁所等處的責任人，必須對節約用水進行管理，責任落實到人，杜絕長流水現象。8.4.2節約用電措施保護現場的臨電設施，不得私自拉線、接電。各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規定，開關電器座標明用途。杜絕長明燈，夜間施工照明燈具安排專人進行管理，做到人走燈滅。及時對不用的設備進行拉閘斷電，減少設備閑置空轉。辦公區和生活區大功率用電器具必須經項目經理部核算批準后方可使用。建立巡視檢查制度，設專人隨時對現場臨時用電的線路、設施進行檢查，對檢查結果進行記錄，對停用的設備、線路及時進行拆除清退。8.5 不符合、糾正和預防措施對在體系運行過程中

21、出現的不符合項，應在主管領導主持下、相關部門立即制定糾正與預防措施進行整改和控制，并執行公司相關程序。（按職能分配表所列職能各負其責）9項目重大危險源目標、指標及管理方案津南區雙港鎮柳林安置一號地住宅項目經理部重大危險源目標、指標及管理方案序號危險源可能發生的位置目標指標管理方案主控人相關人起止時間備注起止1高處墜落施工現場臨邊、洞口、各種臨時固定操作平臺天津市安全文明工地達標(臨邊、洞口、操作平臺防護抽檢合格率95%土建)個人所需防護用品配備率100%，月度文明施工檢查評比得分90%以上。對所有現場施工管理人員進行系統的健康安全教育。臨邊洞口防護齊全到位，臨邊洞口操作人員個人防護用品配備齊全

22、有效工長 安全員2009-92011-6重大危險源2物體打擊高大建筑物下方、基坑底部、大型吊運設備下天津市安全文明工地達標（臨邊洞口防護抽檢合格率90%土建）個人所需防護用品配備率100%，月度文明施工檢查評比得分90%以上。對所有現場施工管理人員進行系統的健康安全教育。臨邊洞口防護齊全到位，安全帽配備齊全工長安全員2009-92011-6重大危險源3火災電氣焊作業杜絕重大火災發生1.一般火災為零；2.消防設備、器材完好率100%；3.安全技術交底率100%。1.施工前必須做書面防火交底，負責人須簽字；2.加強對施工人員環境管理體系的普及教育；3.施工場界嚴禁吸煙；4.施工場界嚴禁亂接電源；5

23、.合理控制施工現場及庫房存量，做到隨用隨進場；6.加強施工殘液回收，不得隨意傾倒殘液；7.依據施工現場實際情況，加強現場通風，控制現場揮發濃度。8.控制動火證，帶好消防器材，并派專人看火，注意周圍易燃物品。工長安全員2009-92011-6重大危險源4觸電潮濕的用電場所。用電設施不合格場所無觸電事故發生。1、觸電事故為零。2、用電設備符合要求。3、安全交底率100%。4、焊工100%持證上崗。1、 使用合格的用電設備和防護用具。2、 電氣焊工持證上崗。3、 無違章指揮、違規操作。4、 非電工操作。工長安全員2009-92011-6重大危險源10項目重大危險源管理方案的實施細則10.1安全生產管

24、理制度10.1.1在工程施工過程中，我們將嚴格執行國家及上級主管部門有關安全生產的規定，并針對工程特點、施工方法和工作環境，編制切實可行的安全技術措施。10.1.2提高全員的安全意識，樹立“沒有安全，就沒有質量，就沒有工期，就沒有效益”的思想認識，貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，認真把好安全的“教育、措施、交底、防護、驗收、檢查”六關，杜絕“三違”現象。10.1.3進入施工區域的所有人員必須戴安全帽，確保生產活動在安全條件下進行。10.1.4在施工中，針對施工現場內的環境條件，抓住重點部位、重點設施，采取有效的安全技術防范措施，做好每一個環節的施工安全，做好安全技術交底工作，堅持每周一次

25、的班前安全學習制度，新工人進場要進行三級安全教育，特殊工種人員經培訓合格后持證上崗，并配帶相應的勞保用品。10.2.1高處作業安全防護措施高處作業必須系好安全帶。高處作業人員必須備有工具袋,嚴禁投擲物料。10.2.2臨時用電安全防護措施 臨時用電必須建立對現場的線路、設施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔備查。 配電系統必須實行分級配電。各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠完好，其選型、定值要符合規定，開關電器座標明用途。各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂安全色標，統一編號，箱內無雜物。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。 獨立的配

26、電系統必須按部頒標準采用三相五線制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。在采用接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。 手持電動工具的使用，應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好。電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責。 電焊機應單獨設開關，外殼應做接零或接地保護。一次線長度應小于5m，二次線長度應小于30m，兩側接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。

27、焊把線應無破損、絕緣良好、雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋作回路地線。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。10.2.3施工機械安全防護措施 1）施工現場應有施工機具養護、使用、檢測、自檢記錄。 2）氧氣瓶不得曝曬、倒置、平使，禁止沾油。氧氣瓶和乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶同焊炬間的距離不得小于10m。施工現場內嚴禁使用浮桶式乙炔發生器。3）砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180的防護罩和牢固的工件托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。4）套絲機使用安全技術措施：套絲機放置時保證支腳穩固著地；檢查銘牌電壓與使用電壓是否一致、是否接地，按照使用說

28、明接線，并配置專用配電箱；保證周圍工作環境的清潔，及時清除加工屑和定時更換潤滑油，套絲機操作人員工作時不允許戴手套，加工長管時要做支架。5）電焊機使用安全技術措施：焊機應放在干燥、清潔的地方，水平放置，使用前檢查電焊機一、二次線是否接好，按照相應的負載持續率工作；不允許用鐵板或鋼筋代替地線，工作人員要持證上崗，焊接前要開具動火證，并派專人看火，要有防護措施。10.3現場消防、保衛措施10.3.1制訂實行消防、保衛制度。對新入場的職工由工地保衛組進行治安、防火及遵守工地各項規章制度的教育。10.3.2嚴格遵守天津市消防安全工作十項標準，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，逐級落實消防責任制。10.3.3配備充足的消防器材。10.3.4施工現場及倉庫嚴禁吸煙，違者罰款。10.3.5施工現場和庫房、滅火器經常保持完好狀態，布置合理，靈敏有效，使用方便。10.3.6施工現場嚴格禁止使用易燃物搭設臨建。搭設臨建時，要符合防火要求。1