1、泓域咨詢/大同石油設(shè)備項目投資計劃書報告說明石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)全球市場規(guī)模巨大，且各油田鉆采設(shè)備或服務(wù)提供商基本可以實現(xiàn)自由進(jìn)出市場，在全球范圍內(nèi)的石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的市場化程度很高，已形成完全競爭的行業(yè)態(tài)勢。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26921.39萬元，其中：建設(shè)投資21079.75萬元，占項目總投資的78.30%；建設(shè)期利息236.51萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金5605.13萬元，占項目總投資的20.82%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入54400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用44229.50萬元，凈利潤7432.67萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.66%，財務(wù)凈現(xiàn)值6069.50

2、萬元，全部投資回收期5.65年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點(diǎn)8三、

3、可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場預(yù)測16一、 市場規(guī)模16二、 石油鉆采專用設(shè)備制造行業(yè)概況18第三章 項目建設(shè)背景、必要性21一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素21二、 與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)24三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素26四、 以京同合作帶動融入京津冀協(xié)同發(fā)展28五、 項目實施的必要性28第四章 產(chǎn)品方案分析30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 選址方案分

4、析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 全面對接京津冀協(xié)同發(fā)展，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局35四、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作36五、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事41三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第七章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施57第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓(xùn)59第九章 項目規(guī)劃進(jìn)度62一、 項目進(jìn)度安排62項目實施進(jìn)度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第十章 節(jié)能分析64一、 項目節(jié)能概述64二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析6

5、5能耗分析一覽表65三、 項目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評價67第十一章 投資方案分析68一、 投資估算的編制說明68二、 建設(shè)投資估算68建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表71四、 流動資金72流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表75第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析77一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表78固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表79無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表80利潤及利潤分配表82二、 項目盈利能力分析82項目投資現(xiàn)金流量表84三、 償債能力分析85借款

6、還本付息計劃表86第十三章 招投標(biāo)方案88一、 項目招標(biāo)依據(jù)88二、 項目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式89五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十四章 風(fēng)險評估94一、 項目風(fēng)險分析94二、 項目風(fēng)險對策96第十五章 總結(jié)98第十六章 附表附錄100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款

7、還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進(jìn)度計劃一覽表114主要設(shè)備購置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：大同石油設(shè)備項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主

8、要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策

9、，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、

10、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的

11、市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，經(jīng)過多年的發(fā)展，在技術(shù)研發(fā)方面的投入不斷增加，生產(chǎn)技術(shù)水平迅速提高，加之上游材料、機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)水平的提高，我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)在產(chǎn)品的工藝流程、加工精度、技術(shù)指標(biāo)等方面的水平得以不斷地提升，與國外石油鉆

12、采專用設(shè)備行業(yè)的差距逐漸縮小。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81375.13。其中：生產(chǎn)工程51814.49，倉儲工程9355.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11193.29，公共工程9012.31。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套石油設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟(jì)效益；擬采用的各項污染防

13、治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26921.39萬元，其中：建設(shè)投資21079.75萬元，占項目總投資的78.30%；建設(shè)期利息236.51萬元，占項目總投資的0.88%

14、；流動資金5605.13萬元，占項目總投資的20.82%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21079.75萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用18365.50萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2194.54萬元，預(yù)備費(fèi)519.71萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入54400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用44229.50萬元，納稅總額4906.77萬元，凈利潤7432.67萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.66%，財務(wù)凈現(xiàn)值6069.50萬元，全部投資回收期5.65年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地

15、面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積81375.131.2基底面積31733.521.3投資強(qiáng)度萬元/畝236.062總投資萬元26921.392.1建設(shè)投資萬元21079.752.1.1工程費(fèi)用萬元18365.502.1.2其他費(fèi)用萬元2194.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元519.712.2建設(shè)期利息萬元236.512.3流動資金萬元5605.133資金籌措萬元26921.393.1自籌資金萬元17267.933.2銀行貸款萬元9653.464營業(yè)收入萬元54400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元44229.50""6利潤總額萬元9910.22"&q

16、uot;7凈利潤萬元7432.67""8所得稅萬元2477.55""9增值稅萬元2168.94""10稅金及附加萬元260.28""11納稅總額萬元4906.77""12工業(yè)增加值萬元16643.97""13盈虧平衡點(diǎn)萬元21840.48產(chǎn)值14回收期年5.6515內(nèi)部收益率20.66%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6069.50所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品

17、日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 市場預(yù)測一、 市場規(guī)模1、國際市場規(guī)模油氣開發(fā)公司資本開支變動對石油鉆采設(shè)備制造有較為直接的影響，但是石油鉆采設(shè)備制造行業(yè)對油氣開發(fā)公司資本開支的反應(yīng)也存在一定時滯性。根據(jù)InternationalTradeAdministration發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球油氣設(shè)備市場經(jīng)過2015-2016年階段性調(diào)整后明顯呈現(xiàn)回暖趨勢。2020年第一季度，受到新冠疫情及國際石

18、油行業(yè)巨頭價格戰(zhàn)的影響，國際油價暴跌至歷史低位，但隨著疫情逐漸得到控制以及價格戰(zhàn)逐漸平息，全球油氣市場逐漸開始回暖，帶動石油鉆采專用設(shè)備市場發(fā)展。全球石油鉆采設(shè)備市場回暖助力石油設(shè)備制造商海外市場增長。受油氣開發(fā)支出的提速和油田工程技術(shù)市場規(guī)模擴(kuò)張的影響，石油鉆采設(shè)備主要企業(yè)銷售收入明顯回暖。歐美是全球主要的石油鉆采設(shè)備出口國，有多個超大型鉆采設(shè)備制造公司，如國民油井華高等，產(chǎn)品涵蓋石油鉆采的各個環(huán)節(jié)，主要側(cè)重于高端鉆采設(shè)備的生產(chǎn)和銷售。以國民油井華高和TechnologyFMC為代表的全球石油鉆采設(shè)備公司在2016-2017年度銷售收入增速下滑后，2018年增速呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇趨勢，但2020年

19、受疫情影響都有一定程度的下滑。全球石油鉆采設(shè)備市場的回暖為石油設(shè)備制造商海外市場銷售增長提供廣闊市場空間。2、國內(nèi)市場規(guī)模（1）石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)受貿(mào)易摩擦及原油對外依存度持續(xù)走高影響，我國能源安全保障工作迫在眉睫。為保證經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展和國家能源安全，我國石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，到2020年我國境內(nèi)原油產(chǎn)量要穩(wěn)定在2億噸左右。國家能源局對中石油、中石化、中海油等大型石油公司提出2019-2025年七年行動計劃的目標(biāo)要求，預(yù)計未來七年間我國原油產(chǎn)量將迎來持續(xù)增長的階段。2020年我國原油產(chǎn)量達(dá)到1.95億噸，國內(nèi)原油表觀消費(fèi)量7.36億噸，原油需求量缺口較大，對外依存度達(dá)到了73.5%

20、。鑒于石油行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家能源安全中的重要地位，相較于國際原油價格波動因素，我國國有大型石油公司的資本開支變動受國內(nèi)政策因素的影響更大。為滿足國家能源安全需求和保障2019-2025年七年行動計劃的順利實施，主要石油公司陸續(xù)出臺各自行動計劃。中石油出臺2019-2025年國內(nèi)勘探與生產(chǎn)加快發(fā)展規(guī)劃方案、中海油出臺關(guān)于中國海油強(qiáng)化國內(nèi)勘探開發(fā)未來“七年行動計劃”等。2020年中石油實際投入資本開支2,464.93億元，其中勘探開采1,866.20億元，同比下降18.90%；中國石化2020年投入資本開支1,350.55億元，其中勘探開采564.16億元，同比下降8.62%；中海油2020

21、年實際資本支出774.06億元，同比下降1.49%，其中開發(fā)與勘探資本支出分別為630.30億元與143.76億元。2020年三大石油公司勘探開發(fā)資本開支計劃合計3,204.42億元，同比下降13.50%。石油公司勘探開發(fā)支出提升直接影響對油田服務(wù)和設(shè)備的采購需求，未來石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模將迎來快速發(fā)展時期。（2）采油設(shè)備行業(yè)石油鉆采過程中，鉆井和采油是兩個主要的環(huán)節(jié)。采油環(huán)節(jié)是將石油、天然氣井下面的原油或天然氣采集到地面上的作業(yè)環(huán)節(jié)，采油設(shè)備即該環(huán)節(jié)所使用的專業(yè)化設(shè)備。采油設(shè)備行業(yè)涵蓋的產(chǎn)品種類廣泛，主要包括抽油機(jī)、抽油桿、抽油泵、螺桿泵采油系統(tǒng)及油井套管、油管等，其中抽油機(jī)、抽油桿、

22、抽油泵為傳統(tǒng)的采油設(shè)備系統(tǒng)（三抽設(shè)備系統(tǒng)），螺桿泵采油系統(tǒng)為新型采油系統(tǒng)。二、 石油鉆采專用設(shè)備制造行業(yè)概況石油鉆采專用設(shè)備制造技術(shù)集成了冶煉技術(shù)、管材生產(chǎn)和加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)等相關(guān)技術(shù)特點(diǎn)。從國際石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)的生產(chǎn)情況來看，目前全球具備本土化石油鉆采設(shè)備制造能力的國家較少，中東、非洲和拉美地區(qū)的部分主要石油生產(chǎn)國所使用的石油鉆采專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口。相比海外石油公司業(yè)務(wù)集中的特點(diǎn)，我國大型石油公司均為國有石油公司，體量龐大，已經(jīng)做到石油工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)也通過不斷創(chuàng)新與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品設(shè)計能力上均有顯著提升，國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在高端產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計

23、、生產(chǎn)水平與世界先進(jìn)水平逐漸靠攏。目前國際市場中美國企業(yè)處于先進(jìn)技術(shù)水平，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)能規(guī)模、品種規(guī)格多樣性和市場占有率等方面一直處于領(lǐng)先地位。在全球的石油裝備市場上，美國、歐洲、中國的生產(chǎn)廠家占據(jù)了全球大部分市場份額，其中北美和歐洲屬于第一梯隊，我國屬于第二梯隊，第三梯隊則包括印度、印尼等其他國家。與第一梯隊相比，我國石油鉆采專用設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)的石油鉆采設(shè)備在價格上具有較大的成本優(yōu)勢，高性價比是我國石油鉆采設(shè)備供應(yīng)商在國際市場中的主要競爭力；與第三梯隊相比，我國石油鉆采專用設(shè)備制造商所生產(chǎn)的設(shè)備具有技術(shù)領(lǐng)先、性能穩(wěn)定的優(yōu)勢，預(yù)計在較長的一段時間內(nèi)，與第三梯隊的國家相比，我國的石油鉆采專用

24、設(shè)備制造企業(yè)仍將具備很強(qiáng)的競爭力。相對于僅適用于新鉆井應(yīng)用場景的鉆井設(shè)備而言，采油設(shè)備因其可用于新、老油井生產(chǎn)，需求基數(shù)較大；此外，由于每口井都需要一套采油設(shè)備，但一臺鉆機(jī)在其使用壽命內(nèi)可開發(fā)多口井，因此采油設(shè)備年均更新需求更加穩(wěn)定。隨著我國的綜合國力不斷加強(qiáng)，石油資源在國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中的地位愈發(fā)重要。就目前我國石油工業(yè)發(fā)展來看，進(jìn)一步提高油田產(chǎn)量，仍需要不斷的改進(jìn)采油技術(shù)，提升采油專用設(shè)備制造水平，提高石油的利用率和采油率。在國際石油行業(yè)競爭日益激烈的背景之下，我國采油技術(shù)和設(shè)備不斷發(fā)展，在未來的發(fā)展中，更需加大采油技術(shù)和設(shè)備制造的研發(fā)力度，最終實現(xiàn)我國石油工程與采油技術(shù)、設(shè)備制造共同平

25、衡發(fā)展。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，石油及天然氣的需求量不斷擴(kuò)大。根據(jù)中石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)，2020年我國原油對外依存度達(dá)到73.5%。目前我國油氣對外依存度不斷上升，而新增探明油氣地質(zhì)儲量降至近10年來最低點(diǎn)，在保障石油天然氣供給的前提下，構(gòu)建全面開放條件下的油氣安全保障體系，成為目前的政策重心。油氣田設(shè)備及技術(shù)服務(wù)行業(yè)是我國重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，國家采取積極的鼓勵政策。而國家大力扶持、鼓勵石油天然氣勘探開發(fā)與相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，也將為石油鉆采專用設(shè)備制造行業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展提供基本保障和有利條件。2、石油需求量持續(xù)增加

26、帶來巨大的市場需求伴隨著我國經(jīng)濟(jì)長期以來的持續(xù)增長和汽車保有量的快速增加，對石油的需求量持續(xù)高速增長。2020年，我國原油表觀消費(fèi)量達(dá)到了7.36億噸，原油對外依存度達(dá)到73.5%，而過高的原油對外依存度導(dǎo)致國家能源安全與我國石油供需不平衡的問題凸顯，促使國內(nèi)油氣開采公司持續(xù)增加產(chǎn)量。石油需求量的快速增長帶來了對石油鉆采專用設(shè)備的巨大市場需求。石油需求量的增加以及提高我國石油自給率的需求將導(dǎo)致供給側(cè)持續(xù)走強(qiáng)，將促進(jìn)老油田的二次開發(fā)以及新增油井的勘探開發(fā)。對于抽油桿、抽油泵等采油環(huán)節(jié)的損耗品來說，由于下游行業(yè)周期傳導(dǎo)的滯后效應(yīng)，短期內(nèi)市場需求量將略有上升，從中長期來看，整個市場將隨著老油田二次開

27、發(fā)的完工與新增油井的建成實現(xiàn)市場容量擴(kuò)大。3、地質(zhì)條件日趨復(fù)雜增加石油鉆采設(shè)備的單位消耗地質(zhì)條件的復(fù)雜程度決定了石油鉆采設(shè)備的單位消耗量，地質(zhì)條件越復(fù)雜，石油鉆采設(shè)備的磨損速度和更新速度越快。油氣資源勘探開采正朝著地質(zhì)條件更復(fù)雜的超深井、極地鉆井、沙漠鉆井、深海鉆井推進(jìn)，推動高技術(shù)石油鉆采設(shè)備的需求增長，有利于擴(kuò)大市場規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。對于抽油桿、抽油泵來說，由于其在采油環(huán)節(jié)需要持續(xù)運(yùn)作，復(fù)雜的地質(zhì)條件將對其產(chǎn)生持續(xù)性的腐蝕和磨損，短期內(nèi)將加快這類產(chǎn)品的更換速度，從而增加市場需求，長期來看將加速整個細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。4、技術(shù)實力不斷提升我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，

28、經(jīng)過多年的發(fā)展，在技術(shù)研發(fā)方面的投入不斷增加，生產(chǎn)技術(shù)水平迅速提高，加之上游材料、機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)水平的提高，我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)在產(chǎn)品的工藝流程、加工精度、技術(shù)指標(biāo)等方面的水平得以不斷地提升，與國外石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)的差距逐漸縮小。5、行業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)石油鉆采專用設(shè)備多數(shù)屬于機(jī)械制造產(chǎn)品，直接成本中人力成本占有較大比重。國內(nèi)豐富的勞動力資源和相對較低的勞動力價格使得行業(yè)生產(chǎn)成本比國外具有明顯優(yōu)勢。另一方面，我國石油鉆采專用設(shè)備的技術(shù)實力不斷提升，除了少數(shù)高端專用設(shè)備，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)能夠自主研發(fā)、制造國際先進(jìn)水平的高質(zhì)量產(chǎn)品。同時，國內(nèi)該行業(yè)具有很強(qiáng)的配套生產(chǎn)能力，具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集

29、群和配套優(yōu)勢明顯。因此，國內(nèi)生產(chǎn)的石油鉆采專用設(shè)備與國外產(chǎn)品相比具有顯著的性價比優(yōu)勢，具備很強(qiáng)的國際競爭力。目前，我國的石油鉆采專用設(shè)備已遠(yuǎn)銷美洲、歐洲、海灣地區(qū)、俄羅斯、非洲、中東、東南亞等世界主要產(chǎn)油區(qū)。6、非常規(guī)油氣資源發(fā)展規(guī)劃為行業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇我國的非常規(guī)油氣資源主要包括頁巖氣、煤層氣、天然氣水合物（可燃冰）等，勘探表明我國非常規(guī)天然氣資源儲量豐富，具備大力發(fā)展的條件。加速非常規(guī)油氣的勘探開發(fā)能夠增加產(chǎn)量、延長石油工業(yè)的生命周期，推動低油價引領(lǐng)低成本管理革命，同時也可以為中國油氣提供多路徑供給。中國即將進(jìn)入非常規(guī)油氣開發(fā)時代，非常規(guī)油氣是主攻方向，頁巖油氣是首選目標(biāo)，預(yù)計2030年產(chǎn)

30、量將超過1.3億噸油當(dāng)量，非常規(guī)油氣資源將成為中國油氣發(fā)展的重要戰(zhàn)略接替資源。隨著非常規(guī)油氣資源的大力開發(fā)，我國石油鉆采設(shè)備行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。二、 與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)1、與上游行業(yè)的關(guān)系石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的主要上游行業(yè)為鋼鐵行業(yè)。抽油桿、抽油泵產(chǎn)品的原材料主要是特種鋼材、無縫管，如25CrMoA、30CrMoA、35CrMoA等型號圓鋼。一般而言，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品價格變動直接導(dǎo)致石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)的生產(chǎn)成本變動。鋼鐵產(chǎn)品價格上升，行業(yè)的生產(chǎn)成本上升，反之亦然。2016年以后，鋼材價格持續(xù)走高，直至2018年才開始出現(xiàn)企穩(wěn)的趨勢，2020年下半年開始，受疫情長尾效應(yīng)以及寬松貨幣政策等因

31、素影響，鋼材價格快速上漲。受此影響，石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的生產(chǎn)成本近年來基本保持了增長的態(tài)勢。2、與下游行業(yè)的關(guān)系石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)下游行業(yè)是石油、天然氣勘探開采行業(yè)。下游行業(yè)的景氣度一定程度上會影響石油鉆采專用設(shè)備制造行業(yè)的需求變動，但由于該影響需要通過石油公司調(diào)整投資支出來實現(xiàn)，存在一定滯后性，因此，石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)的變動將明顯滯后于石油行業(yè)景氣度的變化。抽油桿、抽油泵作為采油環(huán)節(jié)的損耗品，其使用壽命較短，且是采油過程中不可或缺的設(shè)備。短期內(nèi)，其市場需求量主要由油井?dāng)?shù)量、新增油井以及采油設(shè)備損耗更新有關(guān)。當(dāng)油價下行時，新增油井?dāng)?shù)量減少，但由于原有油井在采油過程中的正常設(shè)備損耗，石

32、油企業(yè)仍然需要定期對抽油桿、抽油泵等設(shè)備進(jìn)行更換，從而使這類產(chǎn)品的市場需求在短期內(nèi)產(chǎn)生棘輪效應(yīng)，即下游景氣度僅影響該類產(chǎn)品的新增需求量，而現(xiàn)有市場規(guī)模至少將得以保持。因此短期內(nèi)石油價格對抽油桿、抽油泵的市場需求影響較小。但長期來看，下游景氣度將影響老油井的二次開發(fā)與新增油井?dāng)?shù)量，從而對這類損耗品的長期市場規(guī)模產(chǎn)生影響。國內(nèi)市場方面，自2016年以來，國際原油價格開始回升，三大石油公司的投資支出也自2017年開始增加；國際市場方面，由于中國制造的成本優(yōu)勢及日益成熟的技術(shù)水平，我國石油鉆采設(shè)備產(chǎn)品的國際市場占有率逐年提高。盡管2020年初的新冠疫情及國際油價暴跌對國內(nèi)外石油公司的資本性支出造成了一

33、定影響，但隨著國內(nèi)疫情逐步得到控制、新冠疫苗的推廣以及國際油價恢復(fù)至正常區(qū)間，相關(guān)影響也在逐漸消退。長期來看，我國石油鉆采專用設(shè)備的市場規(guī)模仍處于擴(kuò)張階段。三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、與國外先進(jìn)技術(shù)尚存在差距經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的石油鉆采設(shè)備行業(yè)規(guī)模實現(xiàn)了跨越式增長，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的石油裝備產(chǎn)品仍存在發(fā)展不均衡的問題，部分細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品的技術(shù)水平仍與國際高端產(chǎn)品存在較大差距，如測井工具、井下工具、深水立管技術(shù)等。這種差距一方面難以滿足國內(nèi)石油行業(yè)的部分高端設(shè)備需求，使得該部分市場只能由國外具備相應(yīng)水平的供應(yīng)商占據(jù)；另一方面，不利于國內(nèi)石油鉆采設(shè)備及相關(guān)技術(shù)服務(wù)企業(yè)參與高端海外市場的競

34、爭。2、低端市場無序競爭近年來，我國石油鉆采專用設(shè)備制造企業(yè)數(shù)量始終維持在高位，截至2020年12月末，我國石油鉆采專用設(shè)備制造企業(yè)共有732家，其中大部分為中小型民營企業(yè)。一方面，大部分市場份額被技術(shù)背景深厚的國有企業(yè)和發(fā)展迅速的大型民營企業(yè)占據(jù)；另一方面，中小型企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平有限，產(chǎn)品較為低端，且同質(zhì)化較為嚴(yán)重。為了保證生存，部分中小型企業(yè)大幅壓低競標(biāo)價格，通過價格戰(zhàn)的方式向市場輸出質(zhì)次價廉的產(chǎn)品，在一定程度上引發(fā)了市場的無序競爭，不利于行業(yè)的良性發(fā)展。3、勞動力價格上升近年來，我國居民收入水平快速提高，勞動力價格不斷上漲，給石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)帶來較大的成本壓力。同時，行業(yè)的發(fā)展需要

35、大量的熟練技術(shù)工人，而近年來的招工難問題一直困擾著行業(yè)的發(fā)展。行業(yè)亟需投入先進(jìn)設(shè)備、自動化的生產(chǎn)線來解決用工成本高企和招工難的問題。4、新冠疫情及國際石油價格暴跌對石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的影響進(jìn)入2020年以來，新冠疫情在全球范圍內(nèi)的蔓延導(dǎo)致全球運(yùn)輸燃料需求急劇下降；同時，2020年3月末，在OPEC組織成員和俄羅斯等全球主要石油生產(chǎn)國之間爆發(fā)的石油價格戰(zhàn)導(dǎo)致全球油價暴跌，短期內(nèi)對全球范圍內(nèi)的石油公司造成了較大不利影響，從而間接影響了石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。但隨著新冠疫情在中國得到控制，抵消了部分世界其他地區(qū)對石油等燃料需求下降的影響，同時國際石油巨頭之間的價格戰(zhàn)逐漸平息，全球石油需求量

36、有所增長，加之寬松貨幣政策致使大宗商品物價上漲，國際油價回升，該等國際大型事件對石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)的影響有所降低。四、 以京同合作帶動融入京津冀協(xié)同發(fā)展增進(jìn)能源合作，推進(jìn)綠電進(jìn)京。主動融入現(xiàn)代化新型首都圈，探索環(huán)京2小時交通半徑一體化發(fā)展模式，推動大同成為現(xiàn)代化新型首都圈向西部發(fā)展軸線輻射的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通、互補(bǔ)聯(lián)動。積極承接非首都功能疏解，深化部市、院市、校市、企市合作，打造一批承接標(biāo)桿項目。加強(qiáng)創(chuàng)新合作，對接京津冀地區(qū)技術(shù)交易市場，促進(jìn)信息共享和科技成果交流，積極承接北京高精尖科技成果在大同轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化人才合作，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的科技人才培養(yǎng)和流

37、動機(jī)制，推動建設(shè)中關(guān)村青創(chuàng)園。拓展產(chǎn)業(yè)合作，探索以共建、托管、飛地的形式建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)合作載體，支持北京企業(yè)在同布局分支企業(yè)、產(chǎn)能環(huán)節(jié)。探索服務(wù)合作，加快促進(jìn)與京津冀在教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等方面的設(shè)施共建、服務(wù)共享。深化生態(tài)合作，建設(shè)拱衛(wèi)北京生態(tài)綠色屏障，落實京津冀晉四省市永定河生態(tài)用水保障措施，協(xié)同共建永定河綠色生態(tài)河流廊道。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求

38、。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積56667.

39、00（折合約85.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81375.13。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套石油設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入54400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱

40、單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1石油設(shè)備套xxx2石油設(shè)備套xxx3石油設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx54400.00在全球擁有石油鉆采專用設(shè)備制造技術(shù)的國家中，美國作為技術(shù)水平與市場占有率均處于世界領(lǐng)先地位的國家，擁有以斯倫貝謝、哈里伯頓和貝克休斯等為代表的一批國際油服行業(yè)巨頭。這些行業(yè)巨頭普遍進(jìn)入行業(yè)時間較早，在經(jīng)歷過幾輪石油周期后，已通過內(nèi)生發(fā)展與外延并購等方式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立全球化布局，目前基本已具備一體化油田技術(shù)服務(wù)能力，全球市場份額占比較高，且在較多細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)著較大優(yōu)勢。除了上述能夠提供一體化油田服務(wù)的油服行業(yè)巨頭以外，近年來國際石油鉆采專用設(shè)備的各細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)也涌現(xiàn)出一

41、批佼佼者，如近年來發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)集中于海陸鉆井重要機(jī)械部件及整體方案設(shè)計、制造、銷售的國民油井華高，世界領(lǐng)先的海上鉆井和生產(chǎn)設(shè)備制造商德久普等。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況大同，古稱云中、平城，是山西省地級市，批復(fù)確定的中國晉冀蒙交界地區(qū)中心城市之一、重要的綜合能源基地。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、6個縣，總面積14176平方千米，建成區(qū)面積202.74平方千米。據(jù)山西省第七次全國人口普查公報，截至2020年11

42、月1日零時，大同市常住人口為3105591人。大同地處中國華北地區(qū)、山西北部、大同盆地中心、晉冀蒙三省區(qū)交界處、黃土高原東北邊緣，實為全晉之屏障、北方之門戶，且扼晉、冀、內(nèi)蒙之咽喉要道，北隔長城與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市接壤，是山西省省域副中心城市，歷代兵家必爭之地，有“北方鎖鑰”之稱。大同是首批國家歷史文化名城之一、曾是北魏首都，遼、金陪都，境內(nèi)古跡眾多，著名的文物古跡包括云岡石窟、華嚴(yán)寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等，是中國首批13個較大的市之一、中國九大古都之一、國家新能源示范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都、中國十佳運(yùn)動休閑城市。大

43、同是中國最大的煤炭能源基地之一，國家重化工能源基地，神府、準(zhǔn)格爾新興能源區(qū)與京津唐發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)的中點(diǎn)。素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。2019年8月13日，入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)城市。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來作為主線，以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以能源革命綜合改革試點(diǎn)為抓手，緊緊扭住轉(zhuǎn)型項目這個“牛鼻子”，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和企業(yè)家“三個主體”，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)動能、轉(zhuǎn)環(huán)境，全面落實“三去一降一補(bǔ)”，奮力推動工業(yè)、文旅、鄉(xiāng)村“三大振興”，持續(xù)優(yōu)化“六最”營商環(huán)境，深入開展對接京津冀十大專項行動，著力打造“一園雙城”等多領(lǐng)域創(chuàng)新平臺，大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和

44、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，以煤炭為基礎(chǔ)，以裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、文化旅游、新能源四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為支柱，以通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料、新能源汽車、羊毛紡織、農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大新興產(chǎn)業(yè)為突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由“疲”轉(zhuǎn)“興”，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長59；公共財政預(yù)算收入年均增長76；社會消費(fèi)品零售總額年均增長73；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為54372574，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。“十四五”時期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球發(fā)展迎來經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、科技革命突破、競爭位勢重塑、力量格局重構(gòu)的發(fā)

45、展態(tài)勢，國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境正面臨前所未有的全新變化。我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有發(fā)生根本改變，發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋余地大，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。國家推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)、賦予山西轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點(diǎn)等重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策紅利持續(xù)釋放，為大同發(fā)展注入了新動力。“十四五”時期，大同進(jìn)入“深化改革攻堅期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)期、區(qū)域合作提升期、全面小康鞏固期”五期疊加的新階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，能源革命、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展

46、要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題仍未從根本上得到破解。面對省委提出與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，面對各地競相發(fā)展、百舸爭流的競爭性態(tài)勢，大同不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，不創(chuàng)新必退。要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要做到高質(zhì)量，也要追求高速度，必須要探尋超常規(guī)、跨越式“雙高”轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對標(biāo)省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的轉(zhuǎn)型出雛型的十大表現(xiàn)形態(tài)，綜合考慮外部發(fā)展環(huán)境和我市基礎(chǔ)條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，到2025年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值

47、年均增速達(dá)到8.5%以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為54550，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，能源工業(yè)“壓艙石”作用不斷夯實，新能源、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重力爭達(dá)到全省平均水平；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，R&D投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平，“六新”領(lǐng)域指向性指標(biāo)進(jìn)入全省前列；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)性改善，生態(tài)文明制度體系基本健全；人民生活水平顯著提升，從業(yè)人員持證率達(dá)到50%以上，居民人均可支配收入進(jìn)入全省第一方陣，社會文明程度邁上新臺階；約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；轉(zhuǎn)型出雛型取得顯著成果。三、 全面對接京津

48、冀協(xié)同發(fā)展，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局把融入京津冀協(xié)同作為全市內(nèi)陸開放發(fā)展的“牛鼻子”，以主動謀劃、主動對接、主動參與的積極姿態(tài)，搭建高能級戰(zhàn)略對話平臺，打通內(nèi)陸開放大通道，承接產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)特色消費(fèi)供給，參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大分工，開創(chuàng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的內(nèi)陸全面開放新格局。四、 加大與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接合作深入推進(jìn)供給側(cè)改革，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和品質(zhì)提升的新趨勢，以能源革命為引領(lǐng)，以“六新”為支撐，參與國內(nèi)大循環(huán)。主動對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家大戰(zhàn)略，主動承接?xùn)|部區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級型轉(zhuǎn)移。依托農(nóng)牧資源優(yōu)勢，加快承接現(xiàn)代紡織、綠色食品等農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，以“大同品牌+省外制造

49、”的中東部產(chǎn)能合作新模式助推本土企業(yè)做大做強(qiáng)。大力承接新能源電池、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲中心、現(xiàn)代醫(yī)藥、光伏裝備等能耗型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極打造“柔性制造+新零售”等新模式、新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。謀劃建設(shè)同蘇、同浙、同深合作產(chǎn)業(yè)園，打造中東部產(chǎn)能合作載體。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等

50、權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大

51、會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議

52、作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失

53、的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

54、（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接

55、地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用

56、公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、