1、泓域咨詢/臨沂關于成立預拌砂漿公司可行性報告臨沂關于成立預拌砂漿公司可行性報告xxx有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 行業、市場分析16一、 影響行業發展的因素16二、 行業市場規模17三、 上下游行業情況17第三章 公司成立方案19一、 公司經營宗旨19二、 公司的目標、主要職責19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責及權限21六、 核心人員介紹25

2、七、 財務會計制度27第四章 項目建設背景、必要性30一、 行業壁壘30二、 基本風險特征31三、 強化創新核心地位，不斷增創高質量發展新優勢32四、 統籌推進城市建設，打造宜居宜業現代新城35五、 項目實施的必要性37第五章 發展規劃38一、 公司發展規劃38二、 保障措施39第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監事54第七章 環境保護分析56一、 編制依據56二、 建設期大氣環境影響分析57三、 建設期水環境影響分析61四、 建設期固體廢棄物環境影響分析61五、 建設期聲環境影響分析61六、 環境管理分析62七、 結論64八、 建議64

3、第八章 選址方案分析65一、 項目選址原則65二、 建設區基本情況65三、 對接融入區域戰略布局，建設區域性中心城市68四、 培育現代產業體系70五、 項目選址綜合評價73第九章 項目風險防范分析74一、 項目風險分析74二、 公司競爭劣勢79第十章 項目實施進度計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 投資方案82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計

4、劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十二章 項目經濟效益評價94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十三章 總結評價說明105第十四章 附表附件107主要經濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產投資估算表110流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本

5、費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設備購置一覽表122能耗分析一覽表122報告說明2015年全國30個省有規模以上干混砂漿生產企業965家，比上年末803家增加162家，增長20.17%；年設計生產能力達到3.31億噸，比上年的2.74億噸產能增長20.80%，比2014年的增長率下滑5.84個百分點。全年生產干混砂漿5,730萬噸，比上年5,077萬噸增加656萬噸，同比增長12.86%，比上年的增長率下降36.8個百分點。x

6、xx有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資535.50萬元，占xxx有限公司85%股份；xx（集團）有限公司出資95萬元，占xxx有限公司15%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資20677.41萬元，其中：建設投資16646.96萬元，占項目總投資的80.51%；建設期利息230.34萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金3800.11萬元，占項目總投資的18.38%。項目正常運營每年營業收入45800.00萬元，綜合總成本費用36776.24萬元，凈利潤6609.60萬元，財務內部收益率26.22%，財務凈現值11881.07萬元，全部

7、投資回收期5.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本630萬元三、 注冊地址臨沂xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事預拌砂漿相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限

8、制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司發起成立。（一）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品

9、戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6559.725247.784919.79負債總額1981.201584.961485.90股東權益合計4578.523662.823433.89公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入21092.1816873.7415819.14營業利潤3422.672738.142567.00利潤總額2849.732279.782137.

10、30凈利潤2137.301667.091538.86歸屬于母公司所有者的凈利潤2137.301667.091538.86（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。2、主要財務數據公司合并

11、資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6559.725247.784919.79負債總額1981.201584.961485.90股東權益合計4578.523662.823433.89公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入21092.1816873.7415819.14營業利潤3422.672738.142567.00利潤總額2849.732279.782137.30凈利潤2137.301667.091538.86歸屬于母公司所有者的凈利潤2137.301667.091538.86六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限公司

12、主要從事關于成立預拌砂漿公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由預拌砂漿的原材料主要為黃砂、水泥以及粘合劑，在生產經營中占總生產成本的比重較高，上述主要原材料作為基礎建材，其價格和供應情況可能由于國家資源儲備、客戶需求和市場條件等影響而變化。錨定二三五年遠景目標，經過五年接續奮斗，新時代現代化強市建設邁出堅實步伐，加快“由大到強、由美到富、由新到精”戰略性轉變，在“六強、六富、六精”上取得突破性進展。由大到強，就是緊盯發展不平衡不充分的問題，實現由大變強、以強促大、大強并舉。由經濟大市向經濟強市躍升，全市經濟總量穩居全省第一方陣，縣域綜合實力在全省位次逐年提升，實現全國百強縣零的突破。由

13、文化大市向文化強市躍升，沂蒙精神影響力持續放大，書法、兵學、孝悌等文化繁榮發展，文化產業走在全省前列，爭創國家歷史文化名城。由人口大市向人才強市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級科創平臺量質齊升，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。由傳統產業大市向產業強市躍升，新舊動能轉換取得突破、塑成優勢，八大傳統產業轉型升級實現重大進展，數字經濟富有活力，“四新”經濟占據重要地位。由商貿物流大市向商貿物流強市躍升，“商、倉、流”實現一體化發展，建成全國有重要影響的交易中心、價格發布中心和國際商貿物流樞紐。由交通大市向交通強市躍升，城鄉快速路網基本建成，高速公路通車里程位居全省前列，力爭

14、縣縣通高鐵，建成全國性綜合交通樞紐城市。由美到富，就是著眼人民對美好生活的向往，實現由美變富、以富促美、美富一體。重點是百姓富，群眾充分就業，家庭財產普遍增加，城鄉居民人均可支配收入增速高于全市經濟增速。財政富，財政收入與經濟總量相匹配，人均財政收入大幅增長，政府財力更為充足。村居富，村村建有增收項目，集體經濟發展壯大，集體收入穩步提升。企業富，產值、主營業務收入、利潤等指標大幅提升，企業有錢賺、企業家有信心。城鄉富，基礎配套一體化、公共服務均等化取得明顯成效，城鄉發展差距進一步縮小。精神富，社會主義核心價值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠信互助成為新風尚，沂蒙人民信仰堅定、精神富足。由新到

15、精，就是聚焦全域社會治理體系和治理能力現代化建設，實現由新變精、以精促新、新精并重。城市建設更精致，城市布局科學合理、城市功能持續優化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設五星級新型智慧城市，成為區域性中心城市。生態環境更精美，城市山水交融、生態宜居，鄉村綠樹掩映、干凈整潔，天藍、地綠、水清成為常態，“山水沂蒙、生態宜居”品牌叫響全國。政務服務更精準，簡政放權、數據共享、政策集成、數字政府、數字社會建設等取得新突破，企業和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營商環境。社會治理更精細，自治、法治、德治融合推進，信訪化解、矛盾調處、為民服務等機制進一步健全，圓滿完成全國市域社會治理現代化試點任務。

16、能力本領更精湛，專業素養、法治思維持續提升，打造素質高、業務精、作風實的人才隊伍。群眾生活更精彩，公共服務供給豐富，多樣化需求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約56.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx立方米預拌砂漿的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積63706.20，其中：生產工程47415.90，倉儲工程7116.57，行政辦公及生活服務設施5954.14，公共工程3219.5

17、9。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資20677.41萬元，其中：建設投資16646.96萬元，占項目總投資的80.51%；建設期利息230.34萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金3800.11萬元，占項目總投資的18.38%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：45800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36776.24萬元。3、凈利潤（NP）：6609.60萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.06年。5、財務內部收益率：26.22%。6、財務凈現值：11881.07萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于

18、國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。第二章 行業、市場分析一、 影響行業發展的因素由于預拌砂漿產品是一種不宜長途運輸的物資，因此其市場拓展較易受銷售半徑的限制。這個特點使得即使大廠商也只能占據本地區市場。大中小企業紛紛以本地、本省為基礎劃地而治，形成群雄割據局面。這雖然保證了本地公司產品的銷路，并降低了運輸費用，但是另一方面各自對本地區市場的獨占不利于橫向發展。唯有通過兼并重組，提高市場集中度，帶動產業轉型升級，才能有效化解產能過剩。另外，預拌砂漿行業的地區發展不平衡，各地的發展差距大，東部地區預拌砂漿發展較快，中部發展相對遲緩

19、，而西部個別地區預拌砂漿產業幾乎是空白。目前我國經濟發展較快的長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區仍然是預拌砂漿發展最快的三個地區，80%以上的預拌砂漿企業都集中在此。上海市是我國開展建筑砂漿科研工作最早的城市之一，也是目前發展預拌砂漿生產量最大的地區；北京市近幾年預拌砂漿市場異常活躍，特別是北京奧運工程對預拌砂漿的使用，如國家體育場（鳥巢）和國家游泳中心（水立方）建設都被北京市建委作為預拌砂漿應用示范項目率先使用預拌砂漿；廣州市預拌砂漿市場穩步發展；天津市以建筑施工示范工程為市場拉動點，預拌砂漿市場發展速度也較為速猛；近兩年，鄭州、成都、蘇州、南昌等地預拌砂漿市場得到了較快發展，上海、北京、廣

20、州、常州等城市的預拌砂漿市場相對趨于成熟。二、 行業市場規模預拌砂漿是繼預拌混凝土之后，國家又一節能減排的重大舉措。作為新型綠色建筑材料，我國的預拌砂漿行業成為一個巨大的強有力的新型產業，正處于快速成長期。2015年全國30個省有規模以上干混砂漿生產企業965家，比上年末803家增加162家，增長20.17%；年設計生產能力達到3.31億噸，比上年的2.74億噸產能增長20.80%，比2014年的增長率下滑5.84個百分點。全年生產干混砂漿5,730萬噸，比上年5,077萬噸增加656萬噸，同比增長12.86%，比上年的增長率下降36.8個百分點。三、 上下游行業情況1、上游行業預拌砂漿業的上

21、游行業為水泥、黃砂等原材料行業，原材料供貨量充足且渠道豐富。華東地區企業的黃砂供應基本來自上海地區，近兩年來，該地區黃砂價格平穩。水泥的供應受銷售半徑影響，企業均就近向水泥生產企業采購水泥，近兩年來，杭州、紹興及周邊地區的水泥價格呈逐步下降趨勢。2、下游行業隨著我國城市化進程的加快，我國正處于大規模建設時期，建筑市場依然保持著較高的增長速度，預計今后較長一段時間內，我國的基本建設、技術改造、房地產等固定資產投資規模將持續保持在一個較高的水平。“十二五”期間，我國城鎮化率在逐年提高，如今“十三五”剛剛開局，全國各地推進新型城鎮化的規劃方案也在逐步推進，建筑業的發展的市場空間巨大，同時也為干混砂漿

22、行業的發展提供了巨大市場基礎。第三章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配

23、置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、預拌砂漿行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和

24、自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xx有限責任公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限責任公司出資535.50萬元，占xxx有限公司85%股份；xx（集團）有限公司出資95萬元，占xxx有限公司15%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，

25、有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協

26、助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、

27、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、

28、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分

29、解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保

30、證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、金xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股

31、份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、唐xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、呂xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司

32、董事。5、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、白xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。7、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、薛xx，197

33、4年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金

34、。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用

35、于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金

36、情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務

37、所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 項目建設背景、必要性一、 行業壁壘1、資金壁壘預拌砂漿實行工廠化生產，一次性投資大，一般企業難以承受，使用預拌砂漿還必須有配套的物流設施裝備。目前，在預拌砂漿領域的社會性投資還很少，生產企業不僅要投資建設生產線，還要投入資金配備物流裝備。因此，企業在投資建設生產線的同時，要購置一定數量的物流設施，加大了企業投資的成本，提高了投資風險。特別是企業承接大型建設項目時，為了滿足客戶的需求，企業需要短時間內加強自身的物流運輸能力，因此新進企業和規模較小的企業無法承

38、接大型的工程。2、環保壁壘我國自2008年起所有排污單位實行持證排污，未獲許可的一律不得生產，超證排污的一律停產整頓或關閉。凡是向重點湖泊排放重金屬和難降解有機污染物的項目，向封閉、半封閉水體排放氮磷的項目，一律停批；嚴格行業準入標準。3、區域壁壘由于預拌砂漿產品是一種不宜長途運輸的物資，因此其市場拓展較易受銷售半徑的限制，一般不大于100公里。這個特點使得新進企業必須在當地投資設廠，才能進入當地的砂漿銷售區域，另外，本地的大廠商也只能占據本地區市場，劃地而治。4、安全生產壁壘預拌砂漿生產、應用過程比較復雜，容易出現質量事故，因此砂漿企業必須建立實驗室，建立完整的質量保證體系，同時要求實驗室健

39、全規章制度，對原材料進行質量檢測，保證合格原材料進廠。砂漿產品必須進行幾項重要指標的檢測，最后在實驗墻完成應用實驗，合格后才能出廠。二、 基本風險特征1、行業和政策風險預拌砂漿行業目前是國家重點鼓勵、優先發展的行業，受國家政策扶持力度較大，但是由于與現場攪拌砂漿相比，預拌砂漿的價格是其兩倍多，施工單位使用預拌砂漿后建筑成本將相應提高，因此目前我國預拌砂漿發展主要靠這些政策的強制推動。雖然我國目前在很多地區出臺了推廣預拌砂漿應用的政策，但目前這些政策的執行力度沒有得到充分體現，監督執行不到位，使得落后的施工方式還有很大的存在空間。許多地區預拌砂漿推廣政策都不帶有強制性，未規定如果違規將受到何種處

40、罰，這也阻礙了預拌砂漿的市場進程推進。行業利潤在一定程度上得益于國家政策扶持。因此，如果國家停止或減少針對全行業的政策扶持，行業內企業利潤將產生一定程度下滑或不利波動的風險。2、原材料價格波動及市場風險預拌砂漿的原材料主要為黃砂、水泥以及粘合劑，在生產經營中占總生產成本的比重較高，上述主要原材料作為基礎建材，其價格和供應情況可能由于國家資源儲備、客戶需求和市場條件等影響而變化。三、 強化創新核心地位，不斷增創高質量發展新優勢堅持把創新作為引領發展的第一動力，聚焦全面提升區域創新能力，重點實施主體培育、科教興市、人才引育、機制創新“四項工程”，“十四五”末高新技術產業產值占比達46%，努力實現創

41、新驅動高質量發展由助推到支撐再到引領的轉變。大力培育創新創造主體。聚焦產業鏈部署創新鏈，實施重大科技創新平臺建設計劃，加快建設臨沂應用科學城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產業協同創新中心、木業產業技術研究院、魯南醫養健康創新中心、清華啟迪科創大廈等重點科創平臺。支持企業與高校、科研院所合作，建設工程研究中心、重點實驗室、技術創新中心、院士工作站等研發機構，構建多層級創新平臺體系。強化企業創新主體地位，支持企業增加研發投入，力爭規模以上工業企業研發平臺覆蓋率超過70%。鼓勵企業牽頭組建創新聯合體，加快共性技術平臺建設，推動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。實施高新技術企業、科技型中小企業倍增計劃

42、，積極培育“單項冠軍”“瞪羚”企業。實施重大科技創新攻關，支持企業主動參與國家、省重大研發計劃，在關鍵核心技術上力爭有所突破。建設高質量教育體系。堅持教育優先發展，推進教育評價綜合改革，加強創新人才教育培養，更好發揮教育在創新發展中的動力源作用。建設高素質專業化創新型教師隊伍，全面加強教師思想政治建設和師德師風建設，促進學生德智體美勞全面發展。推動基礎教育優質均衡發展，推進學前教育普及普惠、義務教育城鄉均衡、高中教育多樣發展、特殊教育保障健全，全力構建保障有力、布局合理、學段銜接的教育體系。大力發展職業技能教育，推動市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業院校，培養高素質技能人才。建設

43、產教融合示范區（園），加快建設臨沂科技教育創新城。支持臨沂大學等高校開展國家“雙一流”和省“雙高”建設，推進省市共建臨沂大學，謀劃組建臨沂大學醫學院。積極引進高校院所，服務老區高質量發展。打造人才創新創業高地。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，用好現有人才、培養緊缺人才、引進急需人才。完善普惠性與個性化相結合的人才政策體系，梯次培養、精準引育高層次人才、創新創業領軍人才和優秀青年人才，構筑集聚各方優秀人才的科研創新高地。實施新一輪企業家素質提升工程，培育具備國際視野和現代經營理念的優秀企業家群體。大力弘揚工匠精神，加強創新型、應用型、技能型人才培養，壯大高技能人才隊伍。健全完善人才考

44、評機制，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制，探索人才價值資本化、股權化有效路徑。健全科技創新體制機制。加快政府科技管理職能轉變，堅持市場導向，推動產學研協同創新，打造一批政產學研金服用創新共同體。深入推進科技體制機制改革，推行科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包干制”和“大專項+任務清單”機制。加快高校、科研院所改革，擴大科研自主權。健全科技成果轉化機制，加強知識產權保護和運用，大幅提高科技成果轉移轉化成效。發揮財政資金引導作用，促進社會增加科技創新投入，完善創新要素

45、保障機制。創新資源共享機制，加快推動創新要素在區域內自由、合理流動。建立科技型企業專項培育機制，支持科技型企業上市融資，引導金融機構開發特色科技金融和保險產品，構建多元化科技創新投融資渠道。四、 統籌推進城市建設，打造宜居宜業現代新城以打造山東省對接長三角門戶、國際商貿物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標，加快實施中心城區提能升級、新型城鎮化建設、基礎設施配套完善三大行動，建設讓人民滿意的現代化城市。提升中心城區發展能級。按照“以河為軸、沿河發展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥、西部產城融合、東部建設現代化生態新城”的思路，拓展中心城區發展框架，為邁向“兩河時代”夯實基礎。以河為軸、沿河發展，重

46、點以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網絡，沿河梯次開發，保持大水面、大生態、大通道、大景觀特色。北城做靚，重點依托茶山、萬畝荷塘等生態屏障和高鐵樞紐，做新做精北城三期。老城提升，重點抓好城中村、棚戶區、老舊小區改造，加快更新基礎設施，讓老城顯韻味、換新顏。南部騰籠換鳥，重點優化產業布局，加快退城入園、退二進三，打造新舊動能轉換活力新城。西部產城融合，重點加快木業、商城轉型，打造產城融合、創新發展的產業新城。東部建設現代化生態新城，重點依托國家級臨沂經濟技術開發區、國家農業科技園區、臨沂綜合保稅區、臨空經濟區、國際生態城（科創城）等功能區，打造臨沂發展新的增長極。加快推進以人為核心的新型城鎮化建

47、設。統籌城市規劃、建設、管理，合理確定城市規模、人口密度、空間結構，促進中心城區、縣域、鄉鎮、鄉村有序銜接、聯動發展。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，增強縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮。實施城市更新行動，加強城鎮老舊小區改造和社區建設，增強城市防洪排澇能力，完善公共服務設施；加快推進智慧城市建設，實現“一網管全城”，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。堅持“房住不炒”，租購并舉、精準施策，促進房地產市場平穩健康發展。加強保障性住房建設，大力發展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實現農業轉移人口便捷落戶，強化基本公共服務保障，加快農業轉移人口市民化。強化基礎設施支撐保

48、障。加快推進全國性綜合交通樞紐城市建設，完善綜合立體交通體系，加快推進京滬高鐵二通道、濟萊臨連高鐵、魯中高鐵建設，逐步構建“米”字型高鐵網；有序推進城市軌道交通建設；規劃建設臨淄至臨沂高速、臨滕高速、董梁高速、臨徐高速、臨沂至東海高速、臨滕高速東延、蒙陰至邳州高速等，全力構建“五縱五橫”高速公路網；加快建設市域快速路網和沿河快速路網，打造“153060”快速交通圈；建設通用機場群，將臨沂啟陽機場打造成為區域性干線機場。優化數字基礎設施建設，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優化煤電結構，大力發展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電輸入通道，完善油氣儲輸網絡。提高城區供電、供氣、供水、供熱等基

49、礎設施保障能力，中心城區推進供排水一體化建設。加快補齊水利設施短板，規劃建設蒙河雙堠水庫、沂河黃山閘等骨干樞紐工程，加強河流綜合治理、病險水庫水閘除險加固、調水工程建設，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建攔河閘壩、山丘區大中型水庫、抗旱水源工程，實施大中型水庫增容和大中型灌區現代化改造，提高供水保障能力。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公

50、司核心競爭力。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資

51、金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機

52、制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)健全組織實施機制加強統籌規劃和頂層設計，明確目標責任，加強組織協調和檢查指導，保證各項政策措施落實到位。做好經濟運行監測和市場預警，及時研究解決規劃實施過程中的全局性重大

53、問題。建立監測評估體系，加強重點企業運行監測，完善運行監測網絡平臺和工業經濟運行聯席會議機制，強化行業信息統計和信息發布，健全規劃實施動態評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時調整優化規劃實施方案和實施手段，促進規劃目標順利實現。加大規劃落實情況的監督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。(二)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本

54、地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(三)加大創新投入建立財政科技經費投入的穩定增長機制，加大社會科技創新投入力度，確保科技投入穩定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產業投資基金等，構建多層次、多渠道投融資保障體系。優化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發揮財政資金和創業投資引導基金的杠桿作用，引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創新。鼓勵企業設立研究開發專項資金，促進企業成為創新投入和資本運營主體。(四)強化貫徹落實組織編制本地區產業體系建設規劃或實施方案，統籌做好主要任務和重點項目的進度安排，明確實施責任主體、責任人和保障措施，確保

55、按計劃逐年有序推進和實施。建立完善產業體系重點項目建設管理機制，完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機制，保障規劃建設目標、任務和重點項目的全面完成。(五)發揮社會組織作用引導行業協會自主運行、有序競爭、優化發展。鼓勵行業協會商會參與制定相關規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。健全綜合監管體系，建立準入和退出機制，依法依規對行業協會加強培育發展、監督管理和執法檢查。(六)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進，鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設，支持與國內外知名院校合作開展產業基礎研究，培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、龍頭企業與高校共建人才

56、實訓基地，開展產業從業人員在職培訓。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除