1、泓域咨詢/海安電主軸項目實施方案目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析9主要經濟指標一覽表11第二章 項目投資背景分析14一、 行業競爭格局14二、 國內電主軸行業發展現狀16三、 發展思路18四、 項目實施的必要性19第三章 行業、市場分析20一、 產業鏈結構20二、 電主軸整機市場20三、 電主軸分類及應用24第四章 選址可行性分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 聚焦宜居宜業宜商，更大力度打造現代化中等城市30四、 項目選址綜合評價33第五章 建筑物技術方案34一、 項目

2、工程設計總體要求34二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第六章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監事46第七章 發展規劃48一、 公司發展規劃48二、 保障措施54第八章 進度實施計劃56一、 項目進度安排56項目實施進度計劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第九章 勞動安全評價58一、 編制依據58二、 防范措施61三、 預期效果評價66第十章 項目環保分析67一、 環境保護綜述67二、 建設期大氣環境影響分析68三、 建設期水環境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環境影響分析70五、 建設期聲環境影響分析70六、

3、 環境影響綜合評價71第十一章 技術方案分析72一、 企業技術研發分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十二章 項目投資分析78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83五、 總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十三章 項目經濟效益評價87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表9

4、1三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論96第十四章 風險評估分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十五章 項目招標、投標分析102一、 項目招標依據102二、 項目招標范圍102三、 招標要求103四、 招標組織方式103五、 招標信息發布107第十六章 總結分析108第十七章 附表附件110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114借款還本付息計劃

5、表115建設投資估算表116建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱海安電主軸項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根

6、據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源

7、綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設背景隨著現代電子信息產品集成化程度越來越高，PCB正向著孔徑微小、高密度、高精度的方向迅速發展，原有部分老舊PCB鉆孔機和成型機已無法滿足部分產品的生產制造要求和生產效率要求。以鉆孔機為例,目前PCB行業保有量較大的主軸轉速為12.5-16萬轉/分的部分鉆孔機，因所能鉆孔的最小直徑過大，已無法滿足部分消費電子產品配套PCB的生產制造要求。隨著PCB行業產品結構的不斷升

8、級，未來老舊PCB鉆孔機和成型機的更新換代需求將日趨旺盛。此外，得益于成本優勢及制造水平的提高，全球PCB產能逐漸由歐美向亞洲，特別是向我國大陸地區轉移。根據Prismark的數據，2012年我國大陸PCB總產值為216億美元，占全球總產值的39.8%，隨著全球PCB產業持續向國內轉移， 2017年我國大陸PCB總產值達到290億美元，占全球總產值的比例上升至44%。全球PCB產業持續向我國大陸轉移，在帶動新增設備投資需求的同時，也將有利于我國大陸PCB設備及配套電主軸制造商的發展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約56.00畝。（二）建設規模與產品方案項目

9、正常運營后，可形成年產xx萬個電主軸的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22466.67萬元，其中：建設投資18123.56萬元，占項目總投資的80.67%；建設期利息372.93萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金3970.18萬元，占項目總投資的17.67%。（五）資金籌措項目總投資22466.67萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）14855.77萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7610.90萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預

10、期營業收入（SP）：41900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34839.38萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5154.20萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：15.86%。5、全部投資回收期（Pt）：6.55年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17992.25萬元（產值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另

11、外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積59370.351.2基底面積22026.471.3投資強度萬元/畝318.812總投資萬元22466.672.1建設投資萬元18123.562.1.1工程費用萬元16052.602.1.2其他費用萬元1572.702.1.3預備費萬元498.262.2建設期利息萬元372.932.3流動資金萬元3970.183資金籌措萬元22466.673.1自籌資金萬元14855.773.2銀行貸

12、款萬元7610.904營業收入萬元41900.00正常運營年份5總成本費用萬元34839.38""6利潤總額萬元6872.27""7凈利潤萬元5154.20""8所得稅萬元1718.07""9增值稅萬元1569.53""10稅金及附加萬元188.35""11納稅總額萬元3475.95""12工業增加值萬元12052.43""13盈虧平衡點萬元17992.25產值14回收期年6.5515內部收益率15.86%所得稅后16財務凈現值萬元67

13、0.07所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 行業競爭格局1、電主軸整機市場在數控雕銑機電主軸市場，國內數控雕銑機廠家幾乎全部從專業電主軸廠家采購配套的電主軸。目前，國內市場上主軸供應商主要以我國大陸和臺灣企業為主，由于缺乏有效的國家和行業技術標準，不同廠家生產的電主軸技術水平參差不齊。考慮到消費電子產品更新換代速度快，其采用的材料、結構和技術工藝不斷變革，擁有較強的研發實力且具備專業化、規模化生產能力的電主軸制造商，將能夠更快的響應市場需求進行產品升級換代或推出新產品，進而在行業競爭中處于領先地位，獲得更高的利潤率。而一大批研發實力薄弱、技術水平相對較低、產品性能和使用壽命相對較差的電主軸制

14、造商，通過學習和模仿，將在中低端市場以價格競爭為主要手段，使數控雕銑機電主軸行業競爭日益加劇。在加工中心電主軸市場，由于我國電主軸的產業化起步較晚，國內加工中心電主軸的技術水平仍然較為落后，在加工精度、功率、使用壽命、可靠性和穩定性等指標上均與國外領先產品存在較大差距，絕大多數需求仍然要依靠進口來解決。不過，近幾年國內部分優秀廠家憑借日臻完善的研發實力和制造水平，已研制出具備較強競爭力的加工中心電主軸產品，并憑借產品的高性價比搶占國外廠商的市場份額，對國外廠商形成替代之勢。在PCB電主軸市場，一般規模較大的PCB鉆孔機和成型機制造商的經營時間相對較長，產品也都有較為清晰的中高端或低端定位，大都

15、會根據不同的市場定位選擇一家或幾家主軸供應商，而一旦選定，除非基于強烈的成本降低驅動、供應商的產品性能或服務出現重大問題，一般不會輕易更換。同時,下游PCB制造商大都較為強勢，對設備配套主軸的品牌知名度要求較高，因此即便PCB鉆孔機和成型機制造商為降低成本有更換性價比更高但品牌知名度相對較低的主軸的意圖，也往往受終端客戶的影響而無法實施。以上兩大因素導致目前PCB鉆孔機和成型機電主軸市場的競爭格局相對穩定。2、零配件及維修服務市場電主軸的售后服務市場壁壘相對較低，行業內聚集了一批服務水平參差不齊的維修廠家。隨著國內電主軸保有量的不斷擴大，售后服務市場已逐漸形成了鮮明的競爭格局，即小型的維修企業

16、(多為個體經營性質)主要提供單個、零散、簡單的低值低檔電主軸的維修業務；主軸保有量大、維修業務頻繁的機床終端用戶,則更傾向于維修經驗豐富、交貨期短、具備自主生產能力的專業維修廠家。此外，在交貨期、維修成本等較為接近的情況下，故障電主軸的原生產廠家因在故障判斷、排除與調試、零配件的配套能力等方面的先天優勢而更具市場競爭力。因此，部分電主軸生產廠家憑借較大的市場保有量將面臨較大的售后服務市場機遇。二、 國內電主軸行業發展現狀1、國內主軸行業仍以機械主軸為主導,電主軸滲透率不高。隨著終端市場對數控機床的生產效率、加工精度、可靠性等要求越來越高,傳統機械主軸由于其固有的局限性，在部分領域正逐漸淡出中高

17、端數控機床的舞臺,廣泛被具有高轉速、高精度、高穩定性的電主軸所替代。目前，在美國、德國、日本、瑞士、意大利等工業發達國家，電主軸已占據了主軸市場的主要份額，而國內機床行業的主軸使用狀況恰好相反。機械主軸因其技術成熟、結構簡單、制造和維修難度小、價格低廉且后期維護成本低，以及在低速大扭矩、大功率等性能上的優勢，仍在國內機床行業中占據主導地位。2、國內中高端電主軸競爭力不足,但在某些細分領域已有所突破。全球電主軸領先企業主要集中在歐洲和日本，其中歐洲電主軸廠家憑借其多年來在技術、管理、品牌上的積淀，在中高端電主軸市場占據了絕對優勢地位。從整體上看，在產品檔次、品種、規格、性能、可靠性、技術水平、生

18、產規模及品牌競爭力等各方面，國產電主軸一直以來都與瑞士、德國、日本等先進水平存在一定差距，遠沒有達到國際上系列化、專業化的制造水平。根據中國機床工具工業協會主軸功能部件委員會專家調查，目前國內電主軸生產廠家已超過百家，雖然某些廠家已經具備一定的規模和知名度，但企業規模普遍較小，所占市場份額還較低，且大部分為低檔、低值品種，國產高轉速、高精度數控機床和加工中心所用的高性能電主軸仍嚴重依賴進口，不僅推高了國產數控機床的成本，延長了交貨期，也增加了故障維修難度，影響了國產數控機床的國際競爭力。可喜的是，近年來在某些細分領域，國內部分廠家憑借日臻完善的研發實力和制造水平如廣州昊志、深圳速鋒，已研制出具

19、備較強競爭力的產品,并憑借性價比優勢占據國內越來越高的市場份額。3、電主軸專業化生產已逐漸替代主機廠自產自用的配套模式。在國內機床主機配套市場上，主要有兩種配套方式：一是機床廠家內部設有電主軸生產車間或子公司，其生產的產品僅為內部配套；二是機床廠家向專業電主軸生產企業購買。我國電主軸生產企業發展初期，多為機床廠家內部的配套車間，根據主機的技術要求設計生產相應的主軸，機床主機廠家不需要對外采購。近年來，隨著數控機床行業的迅速發展，電主軸的專業化生產模式優勢越來越明顯，已逐漸替代主機廠家自產自用的配套模式。專業化生產不僅通過規模化降低了產品成本，也有力地促進了電主軸技術水平的提高。4、電主軸的售后

20、服務市場發展迅速,但總體參差不齊。近年來，隨著PCB行業生產設備的保有量不斷增加，以及消費電子產品的迅猛發展所帶來的數控雕銑機等設備的消費量的快速增長，國內電主軸的保有量迅速增長；同時，下游行業生產規模的不斷擴大，帶來了電主軸配套夾頭、刀柄等機械加工耗材的旺盛需求，電主軸的售后服務市場也隨之迅速擴大。電主軸維修行業的豐厚利潤率和逐漸擴大的市場需求也吸引了一批具備一定維修能力的人員和企業進入該領域，在制造業發達的華東、華南地區集中了大量較為專業的主軸維修企業，它們憑借良好的服務態度、快速的交貨期、低廉的維修價格占據了一定的市場份額，但這些企業在維修技術和經驗、配套零配件的自主生產、質量控制能力等

21、方面參差不齊,市場集中度也相對較低。三、 發展思路以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，積極服務構建新發展格局，緊緊圍繞“樞紐海安，物流天下”“產業高地，幸福之城”的戰略定位，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產業高地、全省創新驅動發展示范地區、宜居宜業幸福之城，致力打造樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成產業強市、文化強市、教育強市、科技強市、人才強市，加快建設現代化中等城市、創新型工商城市，朝著實現第二個百年奮斗目標邁進。四、 項目實施的必要性（一）

22、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業、市場分析一、 產業鏈結構電主軸生產所需的原材料主要包括通用材料、標準件兩大類。通用材料主要包括銅合金、不銹鋼、模具鋼、鋁合金等金屬材料和工程塑料、橡膠等非金屬材料，主要用來制造各種非標零件；標準件包括軸承、密封件、傳感器、氣動元件、緊固件等，與非標零件共同組裝成電主軸。通用材料的生產企業眾多，技術成熟,產品

23、價格隨行就市，市場供應充分；軸承、密封件、傳感器、氣動元件、緊固件等標準件國內外生產廠商眾多，但產品質量參差不齊，對于軸承、碟簧等關鍵零配件，國內部分廠商多采用日本、德國、瑞典等國外品牌的產品，其市場供應也很充分。電主軸的下游市場分為電主軸整機市場和售后服務市場，客戶主要為機床制造商及其終端用戶，其間接下游涉及國民經濟的多個領域，主要包括PCB行業、消費電子產品零配件、模具、家具，以及航空航天、汽車、機械零部件等領域。二、 電主軸整機市場數控雕銑機是我國機床工業率先研發出來的一種功能先進、價格適中的新型數控機床,它同時具備雕刻和銑削加工能力,主要特征是使用小刀具和高速電主軸進行復雜曲面的雕銑加

24、工,具有高轉速、快進給、小進給、均切削、穩切削、高效率的特點,可以較好的滿足高速度、高精密加工的需要,很好地彌補了通用數控機床(銑床、鉆床等)加工功能單一、而加工中心加工小型工件成本過高的不足。根據中國機床工具工業協會主軸功能部件委員會專家調查，目前，數控雕銑機主要應用于消費電子產品零配件加工、小型精密模具制造、五金制品加工等行業。1、消費電子產品零配件制造業隨著消費電子行業快速發展，智能手機、平板電腦市場規模迅速擴大，超級本、可穿戴設備等新產品層出不窮，這都將使玻璃防護屏、金屬外觀件和結構件等零配件的市場需求不斷擴大，進而為數控雕銑機行業帶來巨大市場機遇。（1）智能手機市場在全球消費需求升級

25、和功能手機向智能手機升級的雙重背景下，以蘋果、三星為代表的中高端智能手機廠商迅速崛起，同時,如華為、中興、小米、OPPO等國內巨頭已紛紛開始搶占具有巨大容量的中低端智能手機市場，極大的促進了智能手機在中國、印度等新興市場的普及，全球智能手機市場進入了黃金增長通道。根據市場研究機構IDC的統計，2013年全球智能手機出貨量達到10.04億部，首次超過功能手機。雖然隨著智能手機逐漸普及，全球智能手機市場增速將逐漸回落，但IDC預計2013年至2018年間年均復合增長率仍達12.3%。（2）平板電腦市場2010年，蘋果iPad平板電腦一經推出即風靡全球，隨后其他品牌如三星、亞馬遜、聯想、華碩等紛紛推

26、出其各自的平板電腦產品，平板電腦市場異軍突起。隨著越來越多的新產品加入市場競爭，以及價格不斷降低，平板電腦的市場規模保持了強勁增長勢頭。根據市場研究機構NPDDisplaySearch的統計，2013年全球平板電腦出貨量達到近2.5億臺。雖然隨著平板電腦市場趨于成熟，行業增速將逐漸回落，但根據NPDDisplaySearch預計,2017年全球平板電腦出貨量有望達到4.56億臺，2013年至2017年間年均復合增長率達16%。（3）超級本(ultrabook)市場“超級本”是2011年5月由英特爾公司提出的概念，主導筆記本擁有“極強性能、極度纖薄、極其快捷、極長續航、極炫視覺”等五大特性，是其

27、在移動互聯網時代，為迎合用戶對輕薄便攜、移動計算和更佳使用體驗等潛在要求而推出的創新產品。超級本在保留傳統筆記本功能優勢的同時提高了便攜性、運行速度等性能，綜合了傳統筆記本與平板電腦的優勢。隨著元器件成本的不斷降低和相關技術的成熟，超級本必將掀起新一輪的筆記本更新換代熱潮，甚至成為PC設備未來發展的主流方向。此外，在微軟和英特爾的力推下，觸摸屏在筆記本電腦中的滲透率也將大幅提高。NDPDisplaysearch預計到2017年觸摸屏筆記本的滲透率預計將增至40%，總出貨量達6,420萬臺。（4）其它各種新產品不斷涌現在蘋果、谷歌、三星等主流消費電子產品制造商的引領下，消費電子產品的更新換代周期

28、不斷縮短，新產品也層出不窮，如谷歌眼鏡、智能手表、VR眼鏡等可穿戴設備預計將帶來消費電子產品新一輪的增長。2、大型精密模具制造業模具是制造業中不可或缺的特殊基礎裝備，主要用于高效大批量生產工業產品中的有關零配件和制件，是現代工業生產必不可少的關鍵工藝裝備，其產業關聯度高，技術、資金密集，是制造業各相關行業產業升級和技術進步的重要保障之一。數控雕銑機具有高精度、高效率、高動態性能等優勢，可以實現模具的快速成型，并可構造和加工復雜曲面模具，且加工效率較高、加工成品尺寸誤差低，在小型精密模具加工業中得到廣泛運用，尤其是在消費電子模具、汽車零配件模具、航空航天模具、制鞋業模具等加工中具有明顯優勢。模具

29、行業的快速發展將給性能優異的數控雕銑機帶來良好的應用前景。3、五金制品行業我國是全球五金制品產量最大的國家之一，有多種五金產品的產量居世界第一，但在產品結構方面，由于行業發展方式粗放、工藝落后、缺乏核心技術和自主知識產權，導致低檔產品產能過剩，中高檔產品產量較少。同時，在出口市場上，由于中低端產品同質化嚴重，產品競爭力低，市場競爭激烈，嚴重壓縮了行業利潤水平。針對目前的形勢，“由粗放型向集約型，由勞動密集型向一定技術密集型，由量的擴張向質的提升，由低成本低價格向高附加值和優質優價，由出口以OEM貼牌為主向自主品牌為主轉型”已經成為行業發展的共識。通過淘汰落后生產設備和生產工藝，加快利用高新技術

30、改造傳統產業的速度和力度，提高勞動生產率，提高產品質量和檔次，成為行業發展的必由之路。數控雕銑機具有高精度、高效率、高動態性能等優勢，可快速批量加工金屬胸牌、銘牌、印章等較為簡單的五金件，也可快速高效的加工家具五金、裝飾五金等造型較為復雜的產品，五金制品行業規模的不斷擴大和持續的產業升級將給數控雕銑機行業帶來穩定的市場需求。三、 電主軸分類及應用1、按照采用的軸承類型分類電主軸按采用的軸承類型可分為滾動軸承、氣浮軸承、液體滑動軸承和磁懸浮軸承等支撐的電主軸,其中滾動軸承、氣浮軸承、液體滑動軸承是目前電主軸應用最廣泛的軸承類型。2、按照用途分類根據工信部公示的行業標準電主軸第1部分:術語與分類，

31、電主軸按照用途可分為加工中心用電主軸、數控車床用電主軸、雕銑用電主軸、磨削用電主軸、鉆削用電主軸和特殊用電主軸等六類。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況海安隸屬于江蘇省南通市，位于南通、鹽城、泰州三市交界處，東臨黃海，南望長江，靠江靠海靠上海，是蘇中水陸交通要沖，氣候宜人，雨水充沛，

32、河網密布，物產豐富。全市總面積1184平方公里，總人口96萬，下轄10個區鎮，含1個國家級開發區，1個省級高新區，1個省級商貿物流園，1個老壩港濱海新區。海安是全國著名的教育之鄉、裝備制造之鄉、建筑之鄉、繭絲綢之鄉、河豚之鄉、紡織之鄉、花鼓之鄉、紫菜之鄉和長壽之鄉，先后獲得國家生態縣、全國科技進步示范縣、全國文明縣城、全國綠化模范縣、江蘇省文明城市、江蘇省金融生態示范縣等數十項國家級、省級榮譽稱號。近年來，海安緊扣“強富美高”總目標，緊緊圍繞“樞紐海安、物流天下”“產業高地、幸福之城”戰略定位，以解放思想為引領，全面落實高質量發展要求，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長三角北翼產業高地、全省創新

33、驅動發展示范地區、宜居宜業幸福之城，奮力推動高質量發展走在前列，經濟社會保持穩中有進、持續向好的發展態勢。海安是蓬勃發展的現代產業之地。全力打造時尚錦綸、現代紡織、機器人及智能制造、電子信息等高端產業集群。大力實施智慧招商、國企軍企央企融合發展、樞紐物流產業三大優勢轉換“三大行動計劃”，持續增加有效投資。“國字號”“省字號”產業基地穩居江蘇長江以北第一方陣。“十四五”時期是我市堅定扛起歷史使命、闊步邁向現代化的起步期，是加快戰略機遇轉化、全面融入長三角一體化發展的關鍵期。當前及今后一個時期，世界百年未有之大變局加速演變，國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性明顯增強。與此

34、同時，隨著構建“雙循環”新發展格局以及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略的深入推進，滬蘇通鐵路、鹽通高鐵等重大工程的順利建成，勉勵江蘇“兩爭一前列”，并對南通發展寄予厚望，讓我們倍受鼓舞、信心倍增。按照省委“高起點、大手筆建好江蘇開放門戶”要求，南通高位謀劃，提出“跑贏新賽程、勇當排頭兵，建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市”的奮斗目標。市委十三屆十次全會根據南通對海安確定的“高質量發展爭第一、百強排名進二十”目標定位，在科學分析、綜合研判的基礎上，全面發出“振奮精神再出發、科學謀劃譜新篇，奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程”的動員令。可以說，挑戰前所未有，機遇也前所未有。我們必

35、須明大勢、看大局，深刻洞察和把握發展的新趨勢、新特征、新要求，牢牢抓住戰略機遇，積極應對新的挑戰，保持定力、久久為功，一步一個腳印向著宏偉目標闊步前行。堅持新發展理念，綜合實力邁上更高臺階。與“十二五”末相比，全市地區生產總值增加485億元，年均增長7.7%；農業增加值增加22億元，年均增長6.6%；工業應稅銷售增加1280億元，年均增長18.1%；服務業應稅銷售增加1427億元，年均增長34.3%；建筑業總產值增加775億元，年均增長12.3%。新增規模企業237家、億元企業60家、國家制造業單項冠軍示范企業5家、省級以上專精特新科技小巨人企業25家。全社會研發投入占地區生產總值比重達2.7

36、%，產學研合作經費超10億元，實施國家重點研發計劃項目3項，凈增高企255家。南通綜合考核實現八連冠。全國縣域經濟綜合競爭力百強榜排名前移11位。成功撤縣設市，實現由“縣”變“市”的華麗轉身。堅持深化改革，內生動力活力持續釋放。與“十二五”末相比，三次產業結構占比由7.4：54.5：38.1優化調整為5.7：54：40.3。新開工億元以上工業項目575個、新竣工308個，較“十二五”均增長50%左右。71個重特大項目新開工“二期項目”。在南通市項目建設18次綜合考評中，17次扛旗、12次奪冠。金融機構新增貸款687億元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安紡織產業園、機器人及智能制造產業園、

37、時尚錦綸產業園、電子信息產業園、商貿物流產業園、兩區臺商產業園等七大專業園區。新批境外投資項目43個。南通海關海安辦事處、鐵路海關監管場站、保稅物流中心（B型）等一批對外開放平臺相繼建成。堅持城鄉統籌發展，城市形象實現全面提升。城鎮化率達62.9%，與“十二五”末相比，提升7.6個百分點。城鄉建設投入超500億元，建成區面積近50平方公里。新通揚河生態區、上湖創新區全面啟動建設。提檔升級46條市政道路，完成189個老舊小區、72個城中村改造，建設安置房115萬平方米，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率100%。城區燃氣普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、寧啟復線電氣化改造、鹽通高鐵

38、、連申線航道等一批重點交通工程相繼建成，綜合交通運輸體系基本成型，現代化中等城市框架進一步拓展。堅持綠色發展，生態文明建設不斷深化。與“十二五”末相比，PM2.5平均濃度從55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空氣質量優良天數比率從68.5%上升至84.9%。市考以上斷面優比例從最初的零達標提升至91.7%，全面消除劣V類水體。水利總投入超20億元，實施河道整治等重點工程86項，城鄉防洪排澇抗旱能力持續增強。獲評國家節水型社會達標市。新增綠化造林5.1萬畝，建成區綠化覆蓋率達41.3%，人均公園綠地面積達14.3平方米，成功創建全國綠化模范城市。新增省生態文明建設示范鎮9個、示范村1

39、1個。累計投入8億元，新建污水管網570公里，城鎮污水集中處理率93.8%。金屬表面處理中心、家具產業危廢暫存中心等一批“綠島”項目全面實施。萬元地區生產總值能耗從0.35噸標準煤下降到0.26噸標準煤。展望2035年，海安要努力在率先基本實現社會主義現代化上走在前列，經濟高質量發展邁上新臺階，地區生產總值可比價突破3600億元、現價突破4000億元，人均地區生產總值達到5萬美元以上，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，創新型城市建設取得重大突破，建成省級綜合交通樞紐，城鄉發展一體化，人民生活更加美好，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會文明程度達到新高度，生態環境根本好轉，

40、建成美麗江蘇海安樣板，市域治理體系和治理能力現代化基本實現，初步展現出現代化圖景。三、 聚焦宜居宜業宜商，更大力度打造現代化中等城市（一）以高標準建設完善城市功能圍繞現代化中等城市、創新型工商城市，不斷豐富城市內涵，提升城市能級。強化規劃引領，合理設計建筑物高度、密度、立面，彰顯品位特色。做好國土空間規劃編制。加快郵政物聯大廈等重點工程推進，完成金融服務中心建設。實施黃海大道通揚河橋、長江路世紀大橋、草壩路改造，新建寧海南路、廣場南路。統籌推進海綿城市、地下綜合管廊建設和數字化管理。高質量實施城市修補和更新改造，推進新通揚河生態區三期、海安絲廠等區域房屋征收。加強精致商品房、保障性住房、人才公

41、寓等住房供給，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，滿足不同對象多層次需求。上湖創新區統籌推進市政基礎設施、綜合能源站、同方飛立科創園等項目，加快建成黑龍江工商學院長三角產教融合基地。新通揚河生態區加快安置房建設，完成生態廊道、流域整治等工程，統籌推進道教文化中心等項目。（二）以立體化交通強化城市樞紐系統謀劃綜合交通發展戰略規劃，深入研究海安鐵路總圖規劃、328國道改線方案、張皋過江通道北延方案等，加強爭取對接，構建內聯外暢的大交通格局。實施沈海高速海安道口至城區快速化改造。續建黃海大道西延1.9公里，新建李堡至開發區353縣域通道，緩解主要干道通行壓力。新建212南婁線，

42、提升與周邊地區互聯互通水平。加快智慧交通建設，全面實現交通信號自適應控制。優化城鄉公交線路和站點設置，新購純電動公交車60輛，探索發展定制公交、微循環公交、通勤班車等特色公共交通服務。（三）以市場化手段繁榮城市經濟以聚人氣、促消費為重點，完善“吃住行游購娛”配套，讓城市更有“煙火氣”“生活味”，有效增強對周邊地區的輻射力。高標準打造萬達廣場、文峰大世界、星湖001等城市商圈，啟動實施中大街高品位步行街改造提升工程。進一步提升商業購物、娛樂休閑等功能，加強“首店經濟”“國際潮牌”、高端商業等項目招引，新增南通首店5家以上，海安首店20家以上。鼓勵“老字號”創新經營模式，擴大市場份額和影響。大力發

43、展夜間經濟，鼓勵購物、餐飲、健身、娛樂等場所延長營業時間，發展“24小時”不打烊、夜間展會等新業態，打造特色鮮明的夜間經濟生活集聚區3個以上。常態化舉辦車展、房博會、農產品展銷會等活動，激活本地市場消費潛力。進一步叫響教育之鄉、長壽之鄉等品牌，打造知名醫療特色專科，更好滿足本地及周邊地區群眾需求，提升城市吸引力。（四）以多元化供給促進城市發展依據城市規劃和市場需求，有序推進地塊收儲和土地出讓，增強經營城市能力。鼓勵和引導社會資本積極參與基礎設施建設運營，加強與國開行、農發行等政策性銀行深度合作。更好發揮國有企業服務城市發展作用，全面參與建成區、小城鎮和撤并鎮建設。瑞海集團積極參與城市更新行動，

44、高品位打造新通揚河生態區。城建集團在做好市政主營業務基礎上，深耕智慧城市、新農村建設等領域。國有資本運營集團加快盤活閑置資產，拓展人力資源、金融業務板塊。保安集團積極發展城市安防、金融服務外包、區域現金處理業務。水務集團完成引江供水三期和鵬鷂水廠深度處理工程，加快提升集團外部信用評級。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合

45、當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并

46、在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積59370.35，其中：生產工程36422.97，倉儲工程8669.61，行政辦公及生活服務設施7898.90，公共工程6378.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11674.03364

47、22.974443.601.11#生產車間3502.2110926.891333.081.22#生產車間2918.519105.741110.901.33#生產車間2801.778741.511066.461.44#生產車間2451.557648.82933.162倉儲工程5286.358669.61925.602.11#倉庫1585.902600.88277.682.22#倉庫1321.592167.40231.402.33#倉庫1268.722080.71222.142.44#倉庫1110.131820.62194.383辦公生活配套1449.347898.901125.323.1行政辦公

48、樓942.075134.28731.463.2宿舍及食堂507.272764.61393.864公共工程3524.246378.87645.47輔助用房等5綠化工程5596.22105.00綠化率14.99%6其他工程9710.3140.427合計37333.0059370.357285.41第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其

49、所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或

50、者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和

51、社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補

52、虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本

53、章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股

54、東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副

55、董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須

56、經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委