1、精選優質文檔-傾情為你奉上淺談我國電子政務存在的問題及對策目前，我國電子政務發展還存在著一些問題和不足1. 各自為政、低水平重復建設，資源難以共享 各級、各部門的信息基礎設施和信息資源，存在低水平重復建設的現象，互聯互通程度低。設備和軟件存在重復購置，網絡設施和傳輸通道分配不盡合理，內網、專網和外網的隔離方式還不明確，部分單位沒有自己的內部局域網和政府網站，沒有開發自己的業務應用系統，部門之間網絡差距和信息差距較大。缺乏區域性的政務統一基礎網絡信息平臺。 電子政務現行建設和管理體制導致信息系統的規劃、建設、運行維護各自為政，缺乏統籌規劃和組織協調，部門之間相互封閉，信息化建設和信息資源擁有情況

2、互不熟悉，資金和設備比較分散，信息溝通和管理協調難度增大，形成了網絡上的“縱強橫弱”和不同程度的“信息孤島”，資源浪費嚴重，信息共享程度低，導致整合范圍廣，整合難度大。 缺乏電子政務發展總體框架和相互關聯的部門規劃。一些單位和部門過分夸大本部門局域網的特殊性和工作信息的保密性，提出獨立建設網絡平臺、數據中心、容災中心、安全認證中心等，很少考慮與相關部門的信息共享與互操作。部分單位在推進自己部門內部的信息化建設中，由于沒有一個統一的規劃和發展定位，也沒有與其他相關業務來往部門進行溝通和交流，沒有和市信息化辦協調，各自為政，盲目投資，導致一些資源的重復建設。 電子政務信息網絡資源的標準規范尚未統一

3、，條塊分割，整合程度差，缺乏有效的統籌規劃，造成了信息資源難以共享。2. 辦公自動化和應用系統建設水平有待提高當前電子政務應用處于個別政務流程信息化階段，流程整合和服務創新剛剛起步，政府部門之間協同辦公的程度較低。對業務管理系統和網絡應用有迫切的需要，但多數政務部門的信息中心獨自成功開發具有較高適用性和易用性的業務應用系統的能力有限。 辦公自動化、決策支撐、應急指揮、社會保障、醫療保險、行政審批和公共服務等應用系統的本地特色不足，低水平重復開發嚴重，缺乏結合本地實際的自主開發的軟件產品。 已建成的大部分應用系統的業務流程相對固化，更新緩慢，軟件系統不能隨著政府機構改革和業務流程的變化而變化；有

4、些單位還在使用單機版的應用系統；應用系統的應用和服務領域窄，一體化程度低，跨部門業務協同和互動系統幾乎空白。3. 信息安全保障體系不健全 電子政務安全保障體系建設處于起步階段，各級各部門信息網絡安全保障措施大不相同。個別應用系統建設和使用比較好的已經應用網絡安全系統，防火墻、入侵檢測設備、殺毒軟件基本齊備，而有的連基本的防病毒軟件都沒有安裝。大多數沒有綜合實施CA認證、數據備份、防火墻等三種以上安全保障措施，也沒有制訂相應的信息安全管理制度。應急處理突發事件能力不夠強，多數部門的安全應急隊伍尚在建設當中。還沒有統一的安全管理機制，整體防護能力不高，信息安全技術與管理人才缺乏。4. 缺乏電子政務

5、專門人才，機構職能有待強化 專業的電子政務方面的人才缺乏、分散，公務員計算機整體水平偏低。目前，普遍缺乏專業的電子政務方面的人才，尤其是缺少具有信息技術和行政管理經驗的通才。由于待遇相對不高，吸引力有限，人才存量不足，流失嚴重，遠不能滿足各部門對信息技術和電子政務方面的人才的需求。以貴陽市為例，17個市政府組成部門和市直部門中有3家單位沒有設立類似信息中心、信息科這樣的專職部門，已經設立的信息中心（或類似機構）級別待定或者較低，僅有部分單位擁有自己的專職網絡和計算機維護人員，專業的電子政務人才極其匱乏 信息化管理機構設置不健全，尤其在縣（區），無專職的信息化管理部門，沒有建立信息化領導小組，有

6、些部門甚至沒有專職的信息人員，信息系統建設和運行維護困難。對信息化工作重視不夠，對信息化的認識還停留在單一建網站和網絡鋪設上。這些落后意識和管理機制在一定程度上阻礙了電子政務進程與應用。5. 信息資源未能實現共享和共用 部門業務系統的各種數據的格式不同，平臺不同，信息交換渠道不暢，信息資源無法共享，可重復利用度低。 此外，電子政務政策制定、法制建設和標準化、規范化建設等方面的工作亟待加強。電子政務運維的創新機制不足。電子政務建設所需要的多元化投資機制尚未形成，資金投入不足。為推動電子政務的發展，近期內應該采取下列措施：（一）加強宣傳，突破誤區。電子政務是近些年來隨著電子信息技術的發展和互聯網的

7、出現才興起的一種新的政府治理方式，其概念、內涵和特點尚不為大多數公務員所理解。實際上，從我國的現實情況來看，許多人對電子商務還是一知半解，對電子政務就更是一無所知了。因此，當前必須就電子政務與傳統的政府治理的差異、電子政務與辦公自動化的區別、電子政務對信息產業的引導作用等加強宣傳工作，破除各種錯誤熟悉，使各級領導樹立正確觀念。（二）統一規劃，加強領導。可以借鑒國外先進國家的經驗，在國務院建立電子政務的領導機構，統一領導、組織中心政府和地方政府的電子政務建設。為此，可以推行“總體統籌、分工負責”制。“總體統籌”就是：國務院領導機構對全國政府信息化建設進行統一規劃，制定統一標準、相關政策法規及治理

8、辦法，對重大工程的資金進行統籌安排。“分工負責”就是：各部委、各地方按照統一的規劃、標準，負責具體項目的實施。 （三）以發展電子政務、實現“電子政府”為目標，以政府機構改革為契機，改革政府治理模式，優化業務工作流程。這是實現政務信息化的前提和基礎。實施電子政務工程不能簡單地將現有業務、辦公、辦事程序原封不動地搬上計算機，而是要對傳統的工作模式、工作 方法 、工作手段進行革新。 （四）整合政務信息資源，建設和改造政務數據庫。這是電子政務工程的要害和難點，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合政務信息資源，重視對信息資源的不斷開發、更新和維護；推動政府信息資源對社會的開放，使之發揮巨大的社

9、會效益和經濟效益。 （五）健全和完善政府專網，加快建設寬帶高速政務網絡系統。規劃、引導國家骨干通信網絡和社區寬帶網建設，促進無線上網、數字電視與呼叫中心等技術與市場的發展，加快各地“數字城市”和政務網絡系統建設，進一步改造各級政府與上級機關聯通的專用通訊網絡（政府專網）。（六）吸引私人部門與非政府機構參與電子政務的建設，確保電子政務順利發展。在確保政務安全的前提下，可以考慮通過合理方式授權企業參與籌資、建設、運營和治理。這樣既可減輕政府部門的預算壓力，確保維持政府網站運行的資金來源，企業也可通過產品開發、技術咨詢與服務、數據的商業再開發而獲得利潤。實際上，有些地方已經嘗試過這種方式并獲得成功。建立電子政務 研究 、咨詢、統計和評估等方面的非政府機構，促進電子政務的改進與提高。（七）加強電子政務的軟環境建設，制定