1、工程建設管理措施 建設工程合同管理的措施 1.改革承包商的資質管理辦法，維持建筑市場的供求平衡通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭的問題，從根本上杜絕壓級壓價，消除陰陽合同。 2.推行國際通行的FIDIC合同條件示范文本 隨著全球經濟的一體化，FIDIC合同條件會得到越來越多的應用。在國際工程承包市場上，FIDIC合同條件是國際建設工程合同示范文本，建設工程施工合同管理人員應該學會應用FIDIC合同條件。FIDIC合同條件是在總結各個國家、各個地區的業主、咨詢工程師和承包商各方經驗基礎上編制出來的，也是在長期的國際工程施行中形成并逐

2、漸發展成熟起來的，是目前國際上廣泛采納的高水平的、規范的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權威性。其合同條款公正合理，使命分明，程序嚴謹，易于操作。它的優點是對參加投標與招標的各方具有公平性，標價合理，風險責任分擔：合同條件條理清楚，邏輯性強，使用靈活，可操作性強，也便于與國際慣例接軌。 3.嚴密制訂合同主要條款，確保合同履行的規范化對招標文件的編制不能僅僅滿足于重大偏差條款的審慎，同時對合同的主要條款，要結合工程的實際細化工程計價規則嚴密制訂。 4.加強合同法律意識 各級政府建設行政主管部門應抓住時機，積極組織宣揚經濟合同方面的法律、法規和方針政策，使建筑業從業人員的法律意識普遍得到強化

3、。此外，還應通過各種途徑和方式，包括用一些合同訂立不規范、合同違約等案例，從正反兩方面進行宣揚教育。 工程建設資料有效管理的措施 強化工程建設資料管理意識，改變輕視檔案管理的觀念 由于施工過程十分繁忙，工程建設人員的大部分精力都集中在工地上，再加上工程建設資料的整理十分繁瑣，而且沒有直接的經濟效益，使我國各行各業的工程建設中，一直存在重建設輕檔案的現象，工程建設主管單位領導檔案管理意施薄弱，施工單位對檔案管理重視程度不夠，必須要相關資料時只是應付性整理，甚至很多施工單位是在工程結束完工時才忙著整理資料，給工程檔案管理帶來極大的難度。這種檔案管理意識薄弱的現象，是造成我國目前工程檔案管理混亂、大

4、量資料缺失的根本原因。 要改變這種現象，必須強化對檔案法及相關法律法規的宣揚力度，強化建筑行業檔案管理工作的法治教育工作，加強建設單位、施工單位以及各主管部門的檔案管理意識，切實提升對工程建設檔案管理工作的重視程度，為工程建設資料的收集和整理創造優良的主觀環境。 建立和健全工程建設檔案管理制度，提升工程建設檔案管理的規范化 工程建設資料是對工程相關活動的記錄，是對工程建設項目整個過程的真實寫照，也是工程項目交工驗收、質量評定、改建維護的主要參照依據。隨著社會的發展，工程資料已經不再只包括施工合同、制定圖紙、審批文件、自檢審核等書面材料，還包括相關照片、錄影、光盤軟盤等資料。由于工程建設項目參建

5、單位眾多，施工人員、技術人員素養良莠不齊，沒有統一的標準，沒有規范的格式，是工程建設項目檔案管理工作質量不高的一個重要因素。 要提升工程建設檔案管理質量，就必須強化檔安材料的編制工作，制定出統一的標準，建立完善的檔案管理制度，強化對工程建設檔案資料的有序管理。只有按照了統一的標準編制工程資料，才干保證歸檔材料的準確、完備、規范，才干避免歸檔材料出現五花八門、混亂不堪的現象。 監理人員從業管理建議 充分發揮監理行業協會的帶頭作用。通過協會強化監理行業自律自我監督，制定監理從業人員職業道德準則、監理從業人員考核和執業評估、監理服務質量評估辦法等。 建立完善建設工程項目管理平臺，將建設方、勘察制定、

6、監理、施工、施工圖檢察、質量檢測、質量監督等主體全部納進管理平臺。 建立完善監理從業人員持續教育制度。工程建設領域新技術、新材料、新工藝不斷涌現，新的管理理念、新的管理方法不斷推陳出新，法律、法規、規范標準不斷更新，監理從業人員必須通過持續教育來更新知識結構滿足新形勢下的工作必須求。 推動監理企業和個人信用體系建設。依據建設部建筑市場誠信行為信息管理辦法(建市20079號文)等文件精神，做好信息采集、公開發布、資源共享和處理使用，使公眾關注并能夠利用信息，激勵誠信行為，懲戒失信行為。 淡化企業法人資質管理，強化個人執業資格管理。2007年新出臺的工程監理企業資質管理規定(建設部第158號令)與2001年的工程監理企業資質管理規定(建設部令第102號)相比較，在企業法人資質管理方面已作出較大改善。2007年出臺外商投資建設工程服務企業管理規定(建設部 商務部令第155號)，建設工程服務領域包括建設工程監理、工程招標代理和工程造價咨詢已對外開放，將會在不遠的將來進一步加劇行業競爭。建設行政主管部門應看到形勢的嚴峻性，轉變管