1、信用社（銀行）辦事處主任在案件專項治理工作會議上的講話 同志們：今天上午，省聯社召開了案件專項治理工作電視電話會議，梁理事長作了重要講話，XX辦事處、XX聯社XX聯社作了交流發言。 今天的會議是繼3月20日銀監會召開的全國農村合作金融機構案件 專項治理工作電視電話會議之后，召開的又一次案件專項治理工作電 視電話會議。20天內連續召開同一內容的會議，非同尋常一下面， 我代表XX辦事處就貫徹這次會議精神，以及當前的工作講幾點意 見。一、認真貫徹落實“兩個會議”精神，深入開展案件專項治理工 作，嚴防案件發生我州農村信用社多年來實行從嚴治社的方針，有效控制了案件。 去年以來，XX市農合行、各縣聯社通過

2、開展案件專項治理工作，排 查了大量風險隱患，查處了一批違章違紀人員，還結合產權制度改革， 建立健全了制度。但由于農村信用社點多面廣，機構分散、人員分散， 加之管理還不夠規范，案件防范的長效機制尚未建立，管理上稍有不 慎，或者掉以輕心就會發生案件。農合行、各聯社要按最近召開的兩 次案件專項治理電視電話會議精神， 和這次會議的要求，深入開展案 件專項治理工作，確保不發生案件。加強領導、落實責任。去年各聯社按要求成立的案件專項治理工 作領導組，要根據內設機構和人員變動情況及時調整充實。繼續實行 案件專項治理工作“一把手”（董事長、理事長）負責制。各行、社主要領導要親自抓案件專項治理工作，定期研究分析

3、轄內案件防范形 勢，分析基層信用社、營業網點和隊伍現狀，明確各個階段的案件專 項治理工作任務和工作重點。監事長要集中時間、集中精力具體抓落 實，要深入第一線檢查制度執行情況、排查風險（案件）隱患，提出 案件防范、案件治理的意見。稽核監督部門要圍繞案件專項治理工作， 開展經常性的現場檢查，包括全面檢查、專項檢查，對重點機構、關 鍵業務環節要進行突擊檢查。要層層落實責任、層層簽訂責任書。全面排查、重點整治。根據以往案件查防的經驗，結合當前的案 發重點，各行、社要對轄屬機構、人員和業務進行一次全面排查，將 管理比較混亂的機構列為“高危機構”，將“五種人（涉嫌黃、賭、 毒的，大額負債的，經商或與他人合

4、伙經商辦企業的，大炒股票蘭 花的，收入與支出明顯不符、生活奢侈的）列為高危人員，將信貸、 會計、出納、計算機、大額支付。 二、深入開展“管理年”活動，以教育、制度、監督和懲處為抓 手，建立健全案件防范長效機制辦事處根據省聯社年初工作會議精神，擬定了開展“管理年” 活動指導意見，已經印發各行社。各行社要結合自身實際，制定活 動方案，有計劃有步驟地抓好這項工作。完善的制度、規范的管理是 農村信用社長治久安的必然要求，是建立案件防范長效機制的應有之 意。結合“管理年”活動和案件專項治理工作，省聯社制定下發了一 系列制度，辦事處也將陸續下發計算所管理暫行辦法、通存通兌 管理辦法、柜員制業務管理實施辦法

5、、大額采購管理辦法等制度，各行社要認真組織學習，結合實際貫徹落實好各項制度辦法。各 行社也要積極主動健全相關制度近期要重點完善以下制度：“要害崗位人員年審制度”，每年定期對要害崗位人員思想、工作狀況進行 分析，確定其是否適宜繼續從事要害崗位工作“崗位輪換（調）制 度”，對要害崗位人員在同一機構、同一崗位從事工作的時間要作出 限制，到期輪換（調）；“貸款交叉外對制度”，對小額信用貸款進行 定期不定期的交叉外對和跟蹤檢查；“存款對賬管理制度” 對單位存 款、個人銀行卡存款要定期發出對賬單對賬（不能由經辦人自己外對）；“強制休假制度”，可以先從要害崗位人員開始試行，逐步推廣;鼠 “事后監督制度”，明

6、確監督內容和方法，職責和權限；為防止冒名借名貸款和收儲收貸收息不入帳，各行社要嚴格執行貸款憑本人身份 證辦理的制度，并明確貸款、還款還息必須到柜臺辦理；非工作時間 進入營業室、中心機房要經過批準，并有領導陪同。 各行社要高度重視稽核監督工作，沒有單設稽核部門的行社要在 本月內單獨設立稽核部門，并充實人員，同時加強對稽核工作的領導， 支持稽核部門獨立履行職責，樹立其權威性。稽核部門和稽核工作人 員要勤勉盡責，努力學業務、學政策法規、學制度，要敢于監督善于 監督，堅決查處違紀違章行為，決不姑息遷就。要加強對職工的思想教育，結合社會主義榮辱觀教育，利用正反 兩方面的典型事例引導職工樹立正確的世界觀、

7、人生觀，教育職工珍 惜崗位；要教育員工增強制度觀念、風險觀念和自我保護意識，養成 遵章守紀、按章操作的習慣，管好密碼、柜員卡，管好重空、槍彈，管好庫款庫箱。三、以改革促發展，全面完成今年的各項工作任務今年以來，全州各行社運行平穩，存貸款業務穩定增長，不良貸 款絕對數增加，相對數下降。截止三月末各項存款余額億元，比年初 增加億元，各項貸款余額億元，比年初增加億元，農業貸款億元，比 年初增加億元，農戶貸款面達 ,不良貸款余額億元，比年初增加億 元，占比，比年初下降,不良貸款地區不平衡，個別聯社情況較 為嚴重，如漾潺聯社不良貸款居高不下，三月末不良貸款比年初增加 了 668萬元，占比達到了 。產權制

8、度改革進展順利。繼洱源、 XX、 祥云、彌渡、鶴慶先后掛牌開業之后，云龍、巍山的開業申請和南澗、 劍川、賓川、永平和漾潺的籌建申請已報達省銀監局。清欠工作進度 緩慢，去年末全州共計收回877筆，金額1,萬元，只完成應清收數的。結合當前案件專項治理工作，XX市農合行和各縣聯社要清醒認 識面臨的困難和問題，把案件專項治理工作與業務發展、 產權制度改 革等項工作有機結合起來，齊抓共管。一是狠抓業務發展，努力完成 省聯社下達的各項目標任務，重點是范防和化解信貸風險，鞏固和提 高貸款質量防止不良貸款大幅反彈；二是要全面推行貸款五級分類， 提高風險識別能力、風險控制能力和風險補償能力；三是要如期完成 產權制度改革目標任務，云龍、巍山要抓緊做好開業各項準備工作， 4月底以前爭取開業，南澗、僉U川、賓川、永平和漾潺要做好各項籌 建工作，5月底前完成上報開業材料，6月底以前開業；四是抓好清 欠工作，近期將在XX召開滇西清欠會議，州政府也將召開全州農信 社改革工作會議，對改革工作、清欠工作進行專題的研究和部署，我 們要抓住各級政府重視農村信用社改革發展的有利時機，充分運用行 政的、法律的、經濟的手段，努力清收欠款，完成省 ?雁銅？0%的清 欠任務；五是對照專項票據兌