1、白酒產業集群建設項日資金申請報告第1章總論11.1項目基本情況11.2編制工作的依據21.3綜合評價3第2章項目單位基本情況32.1承辦單位基本情況32.2承辦單位職責4第3章項目背景和建設必要性53.1項目背景53.2項目建設的必要性103.3項目建設的可行性11 第4章建設條件及場址選擇144.1項目區概況144.2場址選擇16第5章 建設目標和工程建設方案175.1建設目標175.2工程建設方案175.3道路195.4給排水工程205.5電力工程225.6消防設施235.7防災體系規劃24第6章節能246.1原則與要求246.2節能措施25第7章環境保護與安全施工307.1環境保護的“三

2、同時”原則307.2環境影響317.3環保措施317.4安全施工32第8章組織機構及人力資源配置338.1組織機構338.2人力資源配置35第9章發展措施與進度安排359.1發展措施359.2工程進度安排37第10章投資估算與資金籌措3810.1投資估算3810.2資金籌措39第11章經濟和社會效果分析3911.1經濟效果分析3911.2社會效果分析42第12章結論及建議4212.1研究結論4212.2建議43附表：第1章總論1.1項目基本情況1、項目名稱：某鎮白酒產業集群建設項目2、承辦單位：某鎮白酒工業園咨詢服務公司3、項目負責人：4、項目建設地點：某鎮白酒工業園5、建設內容為貫徹落實安徽

3、省人民政府關于進一步加快個體私營等非公有 制經濟發展推進全民創業工作的意見（皖政 20071號），加強創 業載體建設，提升創業者能力和水平，推動產業集聚，促進集群內企 業競爭實力，某鎮經濟信息服務站計劃在某鎮工業園區現有20畝的土地上實施古井鎮白酒產業集群建設項目。規劃總建筑面積8340平方米，包括培訓中心2100平方米、檢測中心1200平方米、信息技術 服務中心1560平方米、物流中心2400平方米、辦公等綜合服務用房 1080平方米，購置檢驗檢測設備、技術研發設備、培訓及辦公所需 設備；配套建設區域內給排水、消防及電氣等公共設施。6、投資構成與資金來源投資構成：項目總投資1768.4萬元，

4、其中建設投資1725.4萬元, 鋪底流動資金43萬元。項目資金來源：所需資金計劃由項目建設單位自籌資金1668.4萬元，申請扶持資金100萬元。7、項目效益該項目的實施，可為古井鎮白酒產業的企業提供良好技術服務， 全面提升企業技術水平，促進白酒產業聚集，增強產業競爭力。項目 建成后，通過對古井鎮白酒企業提供技術創新服務、信息咨詢、產品 檢測、人才培訓、物流配送等服務，年可實現收入1246.0萬元，總投資收益率17.88%,所得稅后內部收益率22.00%,投資回收期5.28 年（含建設期）。1.2編制工作的依據1、關于組織申報2007年創業基地、創業輔導中心和產業集群 扶持項目的通知發改辦企業2

5、0062882號；2、 中華人民共和國國家發展和改革委員會令第31號；3、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱 要；4、某區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；5、某鎮總體規劃；6、室外給水工程設計規范（GB50013-2006 ；7、國家有關部門關于資金申請報告編制規范和要求；9、1.31、&項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料及基礎材料； 安徽省建筑工程預算定額估價表和某市材料市場價格信綜合評價古井鎮現有白酒生產企業116家，規模以上企業12家，占全 省白酒生產企業的25%古井鎮白酒產業集群的建設有利于促進全鎮 白酒生產工企業乃至全市白酒生產企業的迅速發展， 社會經

6、濟綜合實 力將會進一步增強。該集群將成為某市經濟發展的組成部分，對鞏固 古井鎮“徽酒名鎮”的稱號，推動和諧社會建設，能起到積極有利的 作用。2、該集群的建設，將全面落實科學發展觀，大力推進“1468”戰略布局，加快實現古井振興，市、區、鎮政府統籌全局考慮將會全 面支持項目的建設。全面提升經濟社會發展水平，為實現某市振興和 全面建設小康社會的宏偉目標奠定堅實基礎。 通過項目建設開展人才 技術培訓、建立信息咨詢、產品檢測機構等方式，幫助古井鎮白酒生 產企業熟悉國家的產業政策和產業發展方向，引導企業利用現有資 源、勞動力優勢發展壯大古井鎮白酒產業，實現古井鎮經濟和社會的 發展。第2章項目單位基本情況

7、2.1承辦單位基本情況某鎮白酒工業園咨詢服務公司是由某鎮人民政府設立的獨立法 人企業，該公司現有干部職工 36人，其中經濟師5名，高級工程師 3名，會計師1名。辦公地點設在某鎮白酒工業園，建筑面積 350平 方米，資產總額420萬元。2.2承辦單位職責某鎮白酒工業園咨詢服務公司主要有以下職責：（1）認真貫徹和執行各項經濟法律法規和上級的指示精神；（2）組織、指導、監督工業園安全生產和環境保護工作；（3）負責招商引資的經濟工作；（4）負責調研和制定工業園民營經濟發展規劃及宏觀指導；（5）負責做好工業園統計工作，包括民營企業的產值、銷售、財務和各項調查工作；（6）負責民營企業科技計劃、科技成果的申

8、報，包括重點新產 品計劃、咼新技術企業等；（7）引導民營企業開展科技創新，不斷開發新產品，推廣新技 術；樹立名牌意識，努力提高企業，產品的知名度，不斷 完善經營機制；（8）負責完成鎮政府下達的各項經濟指標；負責民營企業各種 承包合同、租賃協議、投入，上報項目的各種文本審核；第3章項目背景和建設必要性3.1項目背景古井鎮白酒企業是某市國民經濟的重要組成部分， 是推進某市社 會經濟發展和提供就業崗位、實現產業和勞動力轉移的主體。隨著古 井白酒產業的快速發展，古井現有白酒加工企業達到116家，規模以 上企業12家。白酒產業集群的建設將會引導企業實現快速、健康、 穩步的發展。1、政策環境中華人民共和國

9、國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 中指出：千方百計擴大就業，積極發展就業容量大的勞動密集型產業、 服務業和各類所有制的中小企業。 要實施中小企業成長工程，推動中 小企業提高整體素質和市場競爭力。在“ 一五”開局之年，“中小企業成長工程”被列為國家發改委和有關部委的重點工作。安徽省“十一五”規劃中指出：“把大力發展以民營經濟為主體 的中小企業提高到戰略地位。繼續實施中小企業促進工程，依托 各級各類開發區，加快培育專、精、特、新中小企業，加大政策、 資金等扶持力度，拓寬融資渠道，完善服務體系，力爭規模以上中小 企業的數量翻一番。繼續實施完善擴大就業的優惠政策，走高增長、 高就業的發展模式。“

10、加快全省就業服務體系建設，完善政府促進 就業的公共服務職能，建立促進就業的長效機制。改善創業環境，加 強就業中介機構監管，改進就業指導、培訓和服務。”某市國民經濟和社會發展第一個五年規劃綱要 中指出：“做 強做大產業集群。積極推進生產同類產品或相關產品的企業向產業園 區集聚，向骨干企業靠攏，形成各具特色、各具優勢，既有骨干企業 帶動，又有一大批中小企業配套的產業聚集發展模式。 大力發展白酒 飲料產業集群，鼓勵優勢企業重組整合各類資源，擴大白酒生產規模， 提高白酒生產集中度，形成協作、聯合、共進的白酒產業集群。以新 一代功能型白酒、果酒飲料為重點，引導白酒企業和其他食品企業開 發新型名貴藥酒、保

11、健酒飲料，將釀酒工業優勢與中藥產業、生態農 業優勢相結合，促進白酒產業與中藥產業、現代農業的互動發展，保 持白酒飲料產業在全省和全國的優勢地位。”2、古井白酒產業發展歷程中國酒文化源遠流長，歷史悠久，早在商代釀酒業已十分繁榮， 某作為商成湯的建都之所，其釀酒業始于商代，所以某自古就有“酒 鄉”美稱。據某志記載某產出的有名的酒達 13種之多，古井鎮 是華夏酒的發源地之一。早在漢代曹操就將古井產的酒獻給漢獻帝， 唐宋時，酒業更加興盛，唐高宗、宋真宗來亳謁老子廟，地方官員用 古井釀的酒款待，并多次進貢給朝庭，直到明朝時，還被作為貢品獻 給朝庭宴樂之用。古井貢酒便由此得名。在古井鎮方圓10公里的范圍內

12、，除有國家大型企業古井酒業外，周圍星羅密布著，村河酒業、曹操酒廠、魏王酒業、金口酒業等 20余家大中型酒業，如將范圍拓 展到全市，在200余家釀酒企業中，古井鎮就有116家，古井鎮的“中 原酒都”就是在此基礎上定位的。在“興一項產業，建一處市場，活 一方經濟”思想指導下，依托資源優勢，把酒類產業做大做強，形成 優勢互補，資源配置合理，效益不斷提高，規模不斷擴大的酒類工業 群體，產業集群產生在該區域經濟中占有重要的地位，對產業發展起到促進作用。3、古井鎮經濟運行情況簡析2007年1 8月份古井鎮經濟按照年初提出的目標，圍繞重點，以加快民經營經濟發展和推動農民增收為主線，以構建和諧古井，做靚徽酒名

13、鎮為目標，積極克服不利因素影響實現了經濟又好又快的 發展。全鎮民營經濟繼續保持較快的發展勢頭，質量和效益顯著提高， 經濟活力明顯增強。(1) 民營企業基本情況目前為止園區內分布工業企業 152家，其中：規模工業12家， 白酒企業116家，境外企業3家。(2) 總體運行態勢1 8月份，全鎮經濟呈現出持續、穩定、協調、健康發展的良 好態勢，各項經濟指標迅速增長。民營經濟完成總產值96850萬元，同比增長26.6 %，增加值33080萬元，同比增長26.22 %;其中白酒 產業完成增加值26560萬元，占民營經濟增加值的78.7 %，利潤總 額8236萬元，同比增長21.13 %;完成營業收入925

14、40萬元，同比 增長26.13 %;從業人員數12582人，勞動者報酬5120萬元。(3) 總體運行特點 第二產業快速增長，同比產值增幅達 22.77 %。 第一、三產業增幅稍低于二產，增幅分別為10.2 %和16.7 %。 規模以上工業企業大幅增長，高位運行，生產、銷售銜接良好， 有力推動全鎮經濟的發展，截止目前，規模以上工業完成增加值24350 萬元，占全部的76.8 %;上交稅金526萬元占總數的78.8 %;完成 營業收入67360萬元，占總數的72.6 %;規模以上工業大幅增長， 有力推動了全鎮企業的發展，顯示了企業的活力。 新上項目井噴式增長，大項目頂天立地，小項目遍地開花，規 模

15、和水平再上新臺階，投資質量不斷提高。新建、擴建、技改項目的 增加進一步加大了工業發展的后勁， 擴建項目12家，總投資5669萬 元，其中固定資產投資3831萬元。新建廠家17家計劃總投資31870 萬元，其中固定資產計劃投資23280萬元，現已完成投資7037萬元。 在新建擴建項目中，招商引資項目7個，計劃總投資25789萬元，實 際到位資金12160萬元。這些新建、擴建項目，在工藝、技術水平都 有所提高，建設穩步推進，通過多種方式，進行管理創新，機制創新， 同時也盤活了存量資產，有力的推動了全鎮經濟的發展。（4）民營經濟健康發展的主要原因 固定資產投資增勢強勁，技術改造加快，截止目前民營經濟

16、新 增固定資產7961萬元，其中16.66 %是技術改造投資，固定資產投 資加快，推進了科技進步和創新，對帶動建筑業和民營企業的持續發 展奠定了堅實的物質基礎。 招商引資力度加大，投資環境進一步改善，完善招商機制，加 大招商力度。尤其主攻工業項目招商，重點突破工業大項目。如上海 尚元日化公司投資6989萬元已經奠基在建，該公司年生產能力 5000 噸日化品，銷售額可達15億元，投產后將成為古井鎮經濟的一大亮 點。 園區建設步伐加快，產業集聚作用顯現，經濟發展環境得到優 化。今年以來，鎮委、鎮政府一方面對工業園區進行產業發展要求的 企業入園創業，形成集聚效應。同時不斷強化服務意識，優化政策， 突

17、出民營經濟在全鎮經濟中的主體地位，引導和扶持民營企業由作坊 式向規模企業轉變，由家庭管理型向現代管理模式轉變， 使全鎮民營 經濟得到了較快發展。 做靚“徽酒名鎮”。古井鎮歷經一年多的精心準備，于 3月份 被安徽省經濟委員會授予“徽酒名鎮”稱號，這一榮譽的取得將進一 步宏揚古井鎮白酒文化，推動產業招商，拓展產業鏈條，建設特色園 區，促進古井鎮經濟又好又快的發展。（5）經濟運行中的對策措施提高企業自身素質，除規模企業外，部分企業在技術裝備、工藝 水平和管理方法方面相對落后，市場開拓和新產品開發能力弱，并且 經營方式陳舊，企業要提高自身素質才能應對激烈的市場競爭，要加快管理創新和機制創新加快技術進步

18、， 加快培育企業家隊伍，加大職 工技能培訓力度。從總體來看，古井鎮經濟發展形勢較好，企業規模不斷擴大，素 質不斷提高，農民就業狀況和收入水平比上年有較大的改善和提高， 經濟結構調整進一步優化，企業投資繼續保持較大的力度，因此預測 進入第4季度后古井鎮經濟增長的幅度會加速上揚， 特別是工業經濟 的增長將會更快一些。3.2項目建設的必要性1、符合國家、省、市宏觀環境中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 中指出：鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，促進多種形式就業；在“十 一五”開局之年，“中小企業成長工程”被列為國家發改委和有關部 委的重點工作。國家、省、市將重點扶持有條件的地區建設創業

19、基地、 創業輔導中心、產業集群，實現產業升級換代提上了議事日程，古井 鎮所具有的各種區位優勢條件，適合擴大發展白酒產業集群的規模。2、優化資源配置，實現可持續發展的需要通過白酒產業集群的建設，可為區域經濟創造良好的銜接環境和 發展空間；可以實現人流、物流、信息流的充分利用。同時，通過有 效集聚，還可以加快產品和原材料專業市場的形成、經貿工聯動，最 終實現經濟和社會的協調發展。3、發揮比較優勢，增強區域經濟競爭力的需要白酒產業集群的建設，可以進一步優化古井白酒生產企業發展環 境，推動特色經濟發展；可以促進企業間的聯合與協作，形成合力； 可以加快企業技術創新步伐、發揮品牌效應、形成規模優勢、增強企

20、 業的抗風險能力，提高產業的市場競爭力、促進區域經濟發展。3.3項目建設的可行性某鎮白酒產業集群促進了專業化的區域市場的形成和擴展，集中形成核心產業，眾多企業相互分工合作，組成相互連接的產業鏈條， 同時催生和吸引流通業和其他中介機構在產業集群區內集聚，形成生產、銷售、服務相互銜接的專業化區域市場，從而提高了區域的整體 競爭力。古井鎮白酒產業經過改革開放二十多年的精心打造，已由上世紀80年代的“十里酒鄉”發展到上世紀 90年代的“中國酒城”，尤其 是進入二十世紀后，以古井鎮為代表的釀酒業的企業規模和經濟總量 均大有提升，產業集群效應凸現出巨大的經濟效益。“中原酒都”的 霸主地位已躍然世人面前，酒

21、都概念的確立，提升的不僅是原有酒城 的概念，而且將古井鎮經濟圈的地理優勢、成熟的消費市場、眾多的 知名企業以及多年的白酒優勢積累， 提升到一個應有的高度，加速了 白酒能量的釋放。也將釀酒產業集群的發展前景顯現化， 通過酒海泛 舟，古井鎮人的“吃苦耐勞”、“誠信”、“敢想敢闖”的強烈徽商 個性及寶貴的精神文化，必將使“中原酒都”走出國門，強于世界。 基于以上所述，古井白酒產業集群發展優勢明顯，極具可行性。331科技含量分析近年來，白酒科研及釀造技術有了長足的發展，比如提高出酒率， 降低釀酒耗糧，在技術上開展了對菌種的保存、提純復壯、以測定酶 活力指導生產等工作，自覺運用生物技術推動行業的發展，

22、使白酒行 業以提高質量為中心的技術進步工作發生了質的變化。 在多年的生產 過程中，產業集群積累了豐富的提高質量的經驗， 包括傳統工藝的科 學化、制度化管理，名酒的芳香成分與工藝操作的關系，人工老窖的 培養與防止窖泥退化的技術，提高名酒合格率，白酒的人工老熟等， 糾正了一些企業在質量掌握上的偏差， 強調了酒體的協調性、批次間 產品質量的穩定性。某鎮白酒企業內一些上規模的大企業， 采用先進的生產工藝和釀 酒設備，在國內屬領先水平，經過多年的生產實踐檢驗，具有操作性 強，技術先進、成熟等特點，生產出的產品酒質清醇透明、窖香濃郁、 綿甜甘冽，回味悠長，既符合技術上先進、經濟上合理、品質上優良 的原則，

23、又能夠適應工廠化大生產的要求。 從而提高了產品技術含量 和附加值，有利于提高企業直接參與國內外市場的競爭能力和實力。某鎮白酒企業通過加大科技投入，如釀造工藝、裝潢工藝、包裝 工藝、勾兌工藝的科技含量不斷提高，形成了自我發展的良好優勢， 并且又具有釀酒發展所必須的產業鏈，如飼料、彩印、紙箱、瓶蓋、 機械、玻璃瓶、酒精生產等，產業生態環境良好，古井白酒經濟圈適 宜白酒業的發展，而且具有發展壯大的優越條件。332經濟效益分析酒就嚴格意義上講，首先是一種文化，然后是一種飲料、一種食 品，中國酒業歷史悠久，擁有廣大的消費群體和廣闊的消費市場。1998 年酒業產值占食品工業總產值的近 50%占輕工業總產值

24、的8.1%,遠 高于洗衣機等一些家電產品的產值。從市場消費角度看，白酒行業是中國的傳統行業，白酒的消費市 場主要在國內，且占據份額很大，白酒的消費主要是華人，國外市場 中，消費者比較固定；從產品角度看，白酒與洋酒的賣點不同，高檔 產品會有競爭，但洋酒對白酒行業構成的威脅甚微。中國目前白酒消費大約3億人，實際消費量在400萬噸左右。2000 年白酒的產量為476.11萬噸，啤酒產量為2231萬噸，葡萄酒產量從 28萬噸，上升幅度較大；果蔬酒產量大幅下降。白酒比重仍然較大。古井鎮釀酒產業是整個徽酒版圖中最重要的部分，區域知名的品牌數量大增，除古井貢酒外，還有“難得糊涂”、“店小二”、“金 坊子”、

25、“農家漢”、“真情無價”、“皇駕”、“古玉酒”等二十 余種知名品牌，使其在全國市場占有明顯優勢，市場潛力較大。第4章建設條件及場址選擇4.1項目區概況古井鎮位于某市西北隅，西、北與河南省鹿邑、商邱接壤，是中 國名酒一古井貢酒的產地。全鎮幅員118平方公里，轄13個村委會， 耕地面積9.6萬畝，人口 84490人，其中非農業人口 9356人，鎮區 面積3.5平方公里。古井鎮歷史悠久，古稱減店集。1985年設為減店鎮，1987年更 名為古井鎮，1992年升格為副縣級建制鎮，1996年被批準為安徽省 百家小城鎮建設示范鎮，1999年被批準為安徽省綜合改革試點鎮和 中心建制鎮。古井鎮是一個突飛猛進的經

26、濟發展新區， 改革開放以來，古井鎮 以“依托名牌酒，建設明星鎮”為目標，確立了農村城市化、工業現 代化、城鄉一體化、生活小康化的戰略方針。古井人民勵精圖治，艱 苦創業，鞏固和加強農業，大力發展鄉鎮企業，開展了大規模的經濟 建設，取得了顯著的成就。傳統農業正向現代化農業邁進，工業化、 城市化進程逐步加快。交通、通訊及市政基礎設施建設日新月異。科 技、教育、文化事業迅速發展。1999年全鎮國內生產總值突破1億 元，財政收入964萬元，鄉鎮企業產值3.06億元，利稅總額4442萬 元。小城鎮建設日新月異，城市化水平逐年提高。1998年10月份，省委副書記方兆祥同志稱贊古井鎮為“安徽第一鎮”。1999

27、年6月，中共安徽省委組織部授予古井鎮“六個好鄉鎮黨委標兵”稱號，授予 鎮屬減店村支部“五個好村支部標兵”稱號。龍頭企業井中集團連續 三年被省政府授予“安徽省明星企業”、“安徽省十強鄉鎮企業”稱號。工業經濟在整個國民經濟中的支柱和主導作用不斷增強。集鎮建設初具規模，形成了：一個中心區、二個工業區及其配套的生活居住 區的布局特點。古井鎮地理位置優越，資源豐富。地處黃淮大平原的沃土之中， 鎮水源充分，主要河流小洪河自西北河南境內流入本區，橫穿鎮中， 東南流入渦河，小鴻雁溝流經鎮境東北入小洪河，氣候溫和濕潤，雨 量充沛，生態環境良好。這里盛產小麥、玉米、高梁、大豆、薯類及 煙葉，經濟作物播種面積較大，

28、地下水豐富，水質優良，清徹透明， 適于發展釀酒業，自古以來一直是釀酒業的興隆之地，聞名全國的“古 井貢酒”生產廠一一古井酒廠就座落此地，又有小酒廠近百家，素有“十里酒鄉，百家酒廠”之譽。古井鎮交通便利，集鎮配套設施齊全。古井鎮距大京九鐵路5公 里，隴海鐵路50公里，104、105國道就近通過，北距商丘機場 50 公里，南距阜陽機場100公里，對外交通極為便利。鎮區內道路呈網 格狀分布，東西南北縱橫交錯。這里通訊設施發達，萬門程控電話的 開通，把古井與世界連在了一起。文化站、圖書館各一個，文體館一 座，綜合文化館一個，設有古井鎮醫院、古井酒廠職工醫院、賓館、 飯店一慶俱全，新建自來水廠開始啟用，

29、有污水處理廠一座，地下供 排水暢通，電力充足，村通電率達 100%4.2場址選擇1、選擇原則（1）節約用地，少占耕地。建設用地因地制宜，優先考慮利用 荒地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節約用地。（2）有利于廠區合理布置和安全運行。（3）有利于環境保護和生態，應有利于項目所在地經濟和社會 發展。2、場址位置區內地該項目計劃選址位于某鎮工業園區， 對外交通較為便捷。形規則，地勢平坦，建設條件優越。第5章 建設目標和工程建設方案5.1建設目標按照“布局好、設施全、環境優、有特色”的要求，把古井鎮白 酒產業集群建設成為“經濟繁榮、布局合理、環境優美的現代化新型 技術研發平臺”。通過工作方案指導集

30、群的建設，在不斷提高的基礎 上，把集群建設成為高技術、高科技、高附加值、高質量、高效益， 富有經濟活力的白酒產業集群，以達到促進和帶動古井鎮乃至某市經 濟發展的目標。規劃實施后，該集群將形成白酒產品、工藝自主研發 服務體系、信息服務體系、技術培訓體系、物流配送體系，達到上下 延伸，相互配套。5.2工程建設方案1、建設規模規劃總建筑面積8340平方米，包括培訓中心2100平方米、檢測 中心1200平方米、信息技術服務中心1560平方米、物流中心2400 平方米、辦公等綜合服務用房1080平方米。2、建筑設計的一般規定平面和空間設計必須滿足工藝要求，流程合理、方便操作、便于 管理、利于設備安裝維修

31、。3、主要建筑物設計方案（1）設計依據及設計要求項目單位工藝設計提供的工藝圖及設計要求；項目區規劃總圖對單體的建筑設計要求。（2）平面設計平面設計中，交通防火疏散方面設置內走道及封閉外廊，其安全 疏散寬度和疏散出口均滿足防火規范要求。(3) 結構設計 設計依據本工程設計均按國家現行標準和規范及規程進行。 基本數據基本風壓：0.35KN/m;基本雪壓：0.30KN/m2；抗震設防烈度：6度；建筑物生產(火災危險性)類別屬丙類；建筑物耐火等級為一、二級；屋面活荷載：0.7KN/m2。 結構選型本著滿足工藝生產，安全、適用、經濟合理、建筑選型符合現代 化建筑特點的要求，擬采用輕鋼結構。5.3道路項目

32、建成后，將全面實現“五通一平”的基礎設施，以充分滿足 服務功能及生活需要，并可向周邊輻射。本項目規劃道路面積1000平方米，為混凝土路面。1、道路控制規劃用地無論大小，均存在內外道路的銜接問題。為保障集群與 外部道路的通暢和內部人車的安全，必須對地塊內部道路的出入口方 位、允許或不允許路段開口、建筑物后退道路紅線距離進行控制。規 劃中一般注意以下幾點：（1）不宜向城市交通性干道開設出入口，不得已時應限制出入 口開口數量，或增設輔道解決出入口問題。（2）建筑物后退道路紅線距離，應根據建筑物使用性質和面臨 的道路級別而定。（3）當地塊劃分較小，其間有無規劃道路分隔時，視具體情況 提出建設用地邊界距

33、離要求，一般以滿足消防通道或房屋應有距離為 準。2、設計原則工程設計本著適用、經濟、安全、美觀的原則，在滿足交通功能 的前提下，因地制宜，力求技術先進、造型美觀、造價經濟、運行合 理、車輛行駛安全流暢。此外，該工程還應具備以下設計原則。綜合考慮項目區的現狀，用地布局以及外部條件和自然條 件，規劃路網為方格網狀，道路系統盡量簡捷，寬、平、直。近遠期相結合，既要滿足一期交通功能，又要適應遠期交通 發展的需要。適應白酒產業集群遠景規劃，為吸引外資創造良好的投資環 境。造型新穎、美觀大方，具有時代感，為古井鎮增景添色。3、技術標準計算行車速度：40公里/小時；設計年限：水泥混凝土路面 30年；荷載標準

34、： 道路：標準軸重BZ-100；抗震標準：按地震烈度 7度設防；縱坡：路：3%。 1%橫坡：路：1.5%。4、平、縱面設計（1）按照規劃的線路進行平面設計。（2）項目區內道路交叉口較多，交叉口之間多為直線段。（3）因項目區內地勢平坦，道路縱坡較小，采用加大橫坡的方 法，以利雨水排除。5.4 給排水工程1、給水工程（1）給水水源用水由古井鎮供水管網供給，并且構成環狀供水管網，與周圍供 水管連接，組成可靠的生活消防供水管網，一般供水壓力均達到用水 要求。（2）給水管網布置 給水管道的布置遵照國家規范室外給水工程設計規范（GB50013-2006中的城市管道綜合設計要求。同時遵照以下規定： 南北向布

35、設于路西，東西向布設于路北。 供水管網系統采用生活一一生產一一消防統一的供水管網系 統，規劃配水管道管徑為 DN2OO-DN4O0采用球墨鑄鐵管。 承擔消防任務的給水管道的最小管徑不小于 100mm室外消火栓采用地上式雙開口消火栓，消火栓間距不大于120m 給水管道管頂上覆土不得小于 0.7m，在管道相互碰撞時按照 以下原則：小管讓大管，壓力流讓重力流。 直線管段一定距離和管道交叉口處可根據具體情況設置控制 閥門，管道凸起處應設自動排氣閥，低處設置檢修池水閥。 為了供水安全可靠，規劃管網采用環狀布設，并充分考慮分期 建設的實施。2、排水工程（1）原則本項目產生的廢水，依據規范及現場條件，采取以

36、下措施：采用清、污合流制。生活污水經化糞池處理后排入某鎮污水管網。雨水經設置在道路兩側的雨水口收集后排入鎮區排水系統。（2）雨水管網布置為保證雨水排放暢通及便于以后運行維護，規劃在主干道路下埋 設雨水干管，其它路下埋設雨水支管。路面雨水通過雨水口直接進入 雨水干管，進入干管的雨水按照就近排放的原則排入河流。雨水管道采用DN6O0 DN8O0 DNIOOO的鋼筋混凝土圓管。（3）污水管網沿區域內主干道布設污水主管道，區內污水管道采用DN300DN450 DN600的鋼筋混凝土圓管。5.5電力工程1、規劃原則在吸取其他同類地區規劃設計經驗的基礎上， 把項目區電力管線 建設成為安全、經濟、高效、技術

37、先進的電力網，充分適應項目區對 用電的要求，規劃采用單位建設用地負荷指標法預測項目區用電負 荷。2、供電電源某鎮已建變電所（110kV，根據某鎮總體規劃，項目區電 力線可直接從變電所直接引入。3、供電網絡規劃區內采用環狀、枝狀相結合的方式，主干線聯成環網，支線呈枝 狀布置。電力線均采用電纜溝暗敷設方式，埋在道路的人行道下，與 電信線分側敷設，埋深一般不小于 0.7m。10kv電纜主干線采用YJ22 300型銅芯交聯電纜，支線采用 YJ22185、YJ22150型銅芯交 聯電纜或高一線號鋁芯電纜。5.6消防設施1、設計原則與目標原則：預防為主，防消結合；目標：項目區消防基礎設施與規劃發展相適應；

38、消防實力和消防保障能力達到相應規定水平。2、消防設施與給水規劃區滅火用水量以同一時間內的火災次數為3次，一次滅火用水量為90-100升/秒為標準。消防給水管網：消防給水結合項目區供水管網，消防栓的布置應 滿足消防規范需要，每120米一個的標準設置，每個消火栓含一個 DN10C出口和兩個DN65出 口。消防建設與道路，給水管道同步設計， 同時施工，同步建設，一步到位。連接消防栓的給水管網最小管徑不小于100毫米，最不利點的消防栓壓力不小于 帕斯卡，流 量不少于40升/秒，提咼供水保證率。5.7 防災體系規劃根據國家、省頒布實施的有關規范標準，總體規劃應分別對消防 、抗震、人防及防洪等設施、布局進

39、行論述， 力求將災害影響減小到 最低，保證了國家及人民生命財產安全。1、防洪：結合某鎮總體規劃，項目區防洪設施與排水體系連成 系統，以利于水流循環。2、抗震：按7度標準設防。一切新建工程嚴格執行建筑抗震 設計規范GB50011-2001,并按新建工程抗震防災規定實施建設 管理規劃基本目標。3、人防：建設以人防工程為主體的設施配套、功能完善，在特 定情況下能有效采取措施。第6章節能6.1原則與要求1、節能方針節能是我國發展經濟的一項長遠發展戰略。國務院關于加強節 能工作的決定（國發200628號）中指出：必須把節能擺在更 加突出的戰略位置；堅持節能與發展相互促進，節能是為了更好地發 展，實現科學

40、發展必須節能；堅持開發與節約并舉，節能優先，效率 為本；堅持把節能作為轉變經濟增長方式的主攻方向，從根本上改變 高耗能、高污染的粗放型經濟增長方式；堅持發揮市場機制作用與實 施政府宏觀調控相結合，努力營造有利于節能的體制環境、政策環境 和市場環境；堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出 重點與全面推進相結合。2、節能方案的技術要求項目的建設方案按照上述法規的要求， 依據國家和行業有關節能 的標準和規范合理設計。節能方案應符合相關建設標準、技術標準和 中國節能技術政策大綱中的技術要求。單位建筑面積能耗指標、 工藝和設備的合理用能、主要產品能源單耗指標要以國內先進能耗水 平或參照國際先進

41、水平作為設計依據。3、設計原則（1）堅持節約與開發并舉，把節約放在首位的方針，提高能源 利用率，減輕環境污染，走可持續發展道路。（2）認真貫徹國家產業政策和行業節能設計規范，嚴格執行節 能技術規定，努力做到合理使用能源和節約能源， 最大限度地進行綜 合利用。（3）積極采用先進的節能新材料、新工藝、新技術。6.2節能措施1、節能措施綜述依據國家對于節能的方針要求，結合本項目的規模與特性，在本項目節能方案設計時所采取的主要節能措施有：(1) 搞好廢舊資源的回收利用。(2) 盡可能避免工藝中能量的不合理轉換。2、具體措施(1) 管理措施 加強控制設施，減少因操作不當帶來的材料及能源損失。 設置專門的

42、能源及材料管理機構，檢測各部門能耗及節能情況，并制定獎懲制度。(2) 建筑節能該工程維護結構的保溫材料選擇和構造方案如下：屋面：選用150mn厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280-300kg/m3.屋面傳熱系數=0.60W/(m2.k)。外墻：普通內墻抹灰，240厚粉煤灰燒結磚，外貼40厚聚苯板， 外飾面系統涂層，外墻傳熱為 k=0.77W/(m2.k)。門窗：選用產品要求其抗風性能屬標準 GB7106第 2級，空氣滲透性能屬標準GB7108第 3級，雨水滲透性能屬標準 GB7108第 4級， 外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數為 k=2.56W/(m2.k),采用保溫分戶 門，其傳熱系數為k

43、=1.70W/(m2.k)。樓梯間：普通內墻抹灰，240厚粉煤灰燒結磚，靠樓梯間一側加抹20厚保溫砂漿，其傳熱系數為 k=1.67W/(m2.k)。 分時電表電度表為日、夜分時電度表10 (40A)。其優點：提倡使用夜負 荷、改善用電低谷，節約用電，同時，使用分時電度表可節約電費。 公共樓燈公共燈均采用雙電源自切。樓梯燈采用觸膜式延時開關及光、 聲 控制開關。優點：隨時開燈、定時關燈，大量節約用太陽能應用技術 是指在建筑上利用太陽能源、光電轉化，在景觀工程中將使用部份太 陽能草坪燈，達到節約照明用電的目的。 箱式變壓器箱式變壓器由高壓開關、變壓、低壓分配三部份組成，即將變壓 器、高壓側的過電壓

44、保護設備、計量設備以及受電總開關等部件組合 在箱體內而形成的小型化設備。特點：體積小，占地面積少，可設置 在室外；布置靈活、靠近負荷中心，有利于提高末端的供電質量；節 能環保，噪音小，有利于改善和美化環境。 變頻恒壓供水高層建筑采用變頻恒壓供水，高精度數字控制器，多臺水泵可循 環交替運行，系統可手動、自動控制，保證設備的安全連續運行。系 統直接供水，減少屋頂水箱二次污染的問題；系統運行噪音小，沒有 影響；設備體積小，節省空間，節能效果明顯。 中空玻璃門窗所有外墻門窗將采用彩鋁中空玻璃門窗， 雙層6毫米厚浮法玻璃 夾5毫米厚空氣層的中空玻璃，大大提高了門窗的保溫隔熱性能， 減 少了建筑物的熱能損

45、失，節能效果顯著。 “歐文斯科寧”擠塑泡沫板與倒置式保溫屋面“歐文斯科寧”擠塑泡沫板是美國“歐文斯科寧”公司在南京生 產的專利建筑保溫板。它是由聚苯乙烯樹脂及添加劑以壓模擠壓發泡形成的20mn厚輕質板材，具有連續均勻的表層及閉孔式蜂窩狀結構。 具有優越的保溫 隔熱性能、良好的抗濕防潮性能和高抗壓性能。高層、小高層的平屋 頂以及所有露臺均擬采用這種新型節能材料。“歐文斯科寧”擠塑保溫板也是倒置式防水保溫屋面的首選材 料。倒置式屋面是將保溫層設置在防水層上的保溫屋面，因此在防水構造中可以取消保溫層下的隔氣層 (包括作隔氣層所需的找平層) 及 其間的排氣槽，具有構造簡單、施工及檢修方便、保溫隔熱性能

46、良好 的特點，同時使保溫層下的防水層獲得充分的保護， 減少防水層因溫 度變化及紫外線輻射而引起的老化。 墻體保溫為了減少建筑能耗，高層建筑將采用加氣混凝土砌塊砌筑填充 墻，并在內墻抹灰中米用聚苯顆粒的保溫砂漿， 使墻體的導熱系數達 到節能建筑的指標(1.5w/( mb K)o(3) 使用新材料 PF復合井蓋總體工程雨污水窖井蓋及道路雨水篦采用 PF復合井蓋，該產品 是建設部科技成果重點推廣項目，工程建設推薦產品。該產品的特點 是：徹底杜絕因道路鑄鐵井蓋被盜而造成的人身傷亡事故，解決社會難題；避免在車輛高速行駛下井蓋翻轉，確保行車安全；外觀精美， 不生銹，不褪色，免維護，美化環境，無噪聲，創造寧

47、靜的生活環境； 環保產品，節約資源為治理“白色污染”和“黑色污染”保護生態環 境和可持續發展作貢獻。 選配抗裂混凝土對商品砼的配合比進行抗裂性能的優化， 選取收縮量最小的配合 比生產商品砼，結合改進混凝土的施工養護工藝和設計上采取的控制 裂縫措施，達到減少混凝土樓板裂縫的目的。 纖維混凝土聚丙稀纖維PP纖維是近年來從國外引進的一種新型高分子材 料，纖維直徑僅18微米，每公斤纖維達三億根左右，和砼或砂漿具 有很好的溶合性，能非常均勻的分布在整個體積內。 摻入pp纖維后, 提高了砼和砂漿的抗裂性能，據測試，按 0.1%體積摻量可提高抗裂 能力一倍以上，同時對抗滲、抗磨、抗凍都具有很好的效果。（3）

48、電氣 變壓器選用Si型節能變壓器，負荷率在80%右，處于經濟 運行狀態。變電所布置在耗電量大的設備附近，減少路耗。 低壓電器柜在低配室內和低配電柜并列安裝，低壓側的功率 因素自動補償到0.9以上。 各種設備、輔助設施所配備的電機均為新型的 Y系列或變頻調 速電機。 照明燈具選用新型的高效節能型日光燈分片控制，道路照明 設光控裝置，節省照明用電。第7章 環境保護與安全 施工7.1環境保護的“三同時”原則我國在環境管理中嚴防出現新污染源污染環境是一項重要原則。這一原則要求一切企業、事業單位在進行新建、改建和擴建工程時， 防治污染和其他公害的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，簡稱為“三

49、同時”原則。根據此原則，規劃期末建設用地環 境空氣質量達到二級標準；水質達到皿類標準；噪聲應達到城市區 域環境噪聲標準(GB309 93)相應的功能區噪聲標準要求；有毒 有害固體廢棄物全部處理達到無害化程度，城市垃圾、糞便無害化處理率達到90%以上。7.2 環境影響該項目為基礎設施建設工程，在建設期會對周圍環境產生一定的 不良影響，主要表現在施工時的噪音、生活垃圾、建筑垃圾、廢渣以 及施工造成的進一步擁擠等，但無有害物質產生。項目建成后，環境 影響主要表現為，廢水、廢氣，應嚴格按國家指定標準排放對環境有 不利影響的物質。項目區采用集中供熱。用水單位應節約用水，改進 工藝，提高水循環利用率。工業

50、垃圾應在環衛部門的監督下，集中收 集轉運，并進行無害化處理。7.3環保措施1、水環境保護(1)實行雨污分流制排水體制，排入污水管道的污水必須滿足 有關規定，對不符合排放標準的污水須經自行處理達標后方可排入污 水管網。(2)逐步提咼企業生產技術水平和工藝水平，提咼水的循環使 用率，減少廢水排放，完善水質監測和排污工程的審查和管理制度， 嚴禁未經許可的污水排放，使經濟發展和環境保護相協調。2、大氣環境保護重點加強對主要污染源的控制，嚴格限制新污染行業的發展；發 展氣體燃料，提高氣化率，改變燃料結構；采用集中供熱，減少污染 源。3、聲環境保護應以控制交通噪聲為突破口，通過道路的功能劃分和各功能區的

51、分隔帶，控制車輛分流、功能區分類。全面控制噪聲污染，改善環境 質量。4、固體廢棄物控制鞏固、提高服務過程中的廢棄物的綜合利用率， 對有害有毒廢棄 物要集中特殊處理，不得作簡單堆存或與生活垃圾混合處理， 逐步推 行垃圾分類回收，在保證垃圾清運的前提下，提高垃圾的處理水平和 利用水平。7.4安全施工本建設項目的施工任務重、質量要求高、路網密、物資流量大， 增加了不安全的因素，施工單位要抓好施工現場管理，做到安全施工、 文明施工，確保施工質量和安全。有關部門要加強對施工單位的管理、 監督和檢查，工程監理要自始至終地對每一項工程、每一個節點負責， 全過程、全方位、全時制地履行好職責，對不符合施工要求的

52、、危及工程質量的以及因失職行為造成的人員傷亡事故，市政府要嚴肅查 處，決不姑息。1、安全交通交警部門要圍繞項目建設的各個階段的特點， 及早研究制定交通 預案，保證交通的暢通。施工單位也要根據交通狀況，制定出減少對 交通影響的施工方案。2、安全作業施工單位要加強文明施工、安全作業，杜絕一切可預見的事故隱 患，對一些障礙物、坑塘必須按規定設置警示標志，尤其要注意用電 安全。供電部門也要加強用電巡查。3、安全保衛項目建設是一個綜合而復雜的工程，相關單位要認真負責地協助 集群建設各項工作，做好各種材料的看護工作，要加強防范意識，遇 有可疑人員要及時報警或采取相關措施，確保工地治安保持良好狀 態。第8章

53、 組織機構 及人力資源配置8.1組織機構為確保項目建設工作順利，應設立專門管理組織，設置主任一名, 副主任兩名，下設一室四部即綜合辦公室、物業管理部、咨詢服務部、 培訓指導部、技術服務部、物流配送部。1、綜合辦公室研究、制定、落實集群的發展規劃，指導服務工作和企業的生產 活動，對集群內部機構的業績考評。2、物業管理部提供企業管理、接待、文秘、檔案、財務；企業經營跟蹤管理、 商務服務、企業檔案建立；物業管理、后勤保障服務，管理共享設施。3、信息咨詢服務部與有關大學及科研單位建立長期合作伙伴關系，為企業提供全方 位咨詢服務。主要有：企業運行機制、質量管理、財會管理、企業策 劃、市場開拓、資金融通、

54、風險投資、創業板上市、資產評估、咼新 區政策、創新基金的申請、項目申報、高新技術企業認定等。傳達政 府有關部門對企業的各項政策、規定及通知，組織參加有關活動，發 布經濟、科技類信息。4、培訓指導部根據國內外經濟動態有針對性地舉辦學術報告、 講座、咨詢答疑; 國家、省、市、區政策、法規類培訓；企業經營管理類培訓；企業家、 企業管理人員之間的經驗交流、座談及沙龍。5、技術服務部：吸引海內外專業人才，促進智力碰撞，新生創 新源泉；發揮多學科人才匯集效應，爭取國家或省市區項目，聯合進 行技術攻關；河北省高新技術企業認定、雙軟認定、省級市級新產品 認定、技貿機構認定、IS09000/14000認定等。6

55、、物流配送部建立物流配送中心，為集群內企業提供急需的物流配送業務。8.2 人力資源配置1、勞動定員項目建設約需32名管理及技術人員。為適應白酒產業集群的工 作需要，提高服務質量，該區將通過派出進修、到實踐中鍛煉、接納 大學畢業生，選調有實踐經驗的專業技術人員等途徑，建立結構合理、 素質較高的工作隊伍。2、職工來源職工主要從下崗職工中招聘，部分面向社會新招。（1）一般人員要求具有高中以上文化程度，管理人員應具有大 專以上文化程度；（2）所有員工上崗前都要經過認真考核，擇優錄用。3、人員培訓公司工作人員除上崗前培訓外，還要接受定期集中培訓，聘請有 經驗的管理人員擔任主講，講授先進的服務方法和科學的管理方法。第9章發展措施與進度安排9.1發展措施1、加快基礎設施的建設與完善根據“統一規劃，分步實施，量力而行，滾動發展”的原則，高 標準規劃，咼質量建設區內基礎設施。一是依靠政府每年加大基礎設 施建設的投入；二是協調區供電、電訊、自來水、交通、城建等部門 盡快規劃并建設應建工程。通過多種渠道，多方籌資，保證白酒產業 集群基礎設施建設的必要投入；使區內基礎設施及配套工程不斷完 善，把白酒產業集群建成布局合理、功能齊備、環境優美的經濟發展 集群。2、加快人才結構調整。人才資源是經濟社會第一資源。必須以人為本，努力加快人才結 構的調整。一是加強知