1、影響城市供水企業效益主要因素的調查報告影響城市供水企業效益主要因素的調查報告是一篇好的 范文，感覺寫的不錯，希望對您有幫助，這里給大家轉摘到 XXO水，是生命之源，自來水更是一種不可替代的重要資源和特殊產品，在城市建設與人民生產、生活中占據著舉足輕 重的地位。供水企業與其它企業的最大不同之處是，要對人民群 眾的基本生存條件負責，要對整個城市的每分每秒負責?？梢院?不夸張地說，沒有供水企業的正常運轉，整個城市就將陷入癱 瘓。因此，供水企業經營與管理的好壞將直接影響到城市的健康 有序發展和社會的秩序穩定正常。然而，由于供水事業是一項公益事業，有著基礎性、社會 性、特殊性、壟斷性的諸多特點，供水企業

2、的首要任務是保證供 水，保證水質，不斷滿足城市發展和人民生活的需要，供水企業 的經營管理不是單獨的企業行為，而是與整個社會活動和民眾生 活息息相關的，供水企業的效益也不能簡單等同于其它企業所追 求的利潤最大化，加之供水企業固定資產投資大、經營成本高、 回報周期長的特性，目前，我國絕大多數供水企業的效益都不容 樂觀。據建設部2003年對全國85家較大規模城市供水企業經營 狀況的調查顯示，2003年1一3季度，這85家供水企業經營虧損 的為59家，占到統計企業的近70%,虧損額達5億多元，范文寫 作而未參與調查的為數眾多的中小城市供水企業的經營狀況則更 加令人擔憂?？偟膩碚f，我國供水企業呈全行業虧

3、損局面，究其 深層次原因，既有歷史因素，也有現實因素，既有主觀因素，也 有客觀因素，更多的則屬政策層面因素影響，本文將結合我縣供 水工作實際，試論幾點影響城市供水企業效益的主要因素。一、企業性質介定模糊長期以來，我國對供水行業基本上是實行由政府壟斷經營的 管理體制，企業由政府建，領導由政府派，資金由政府撥，價格 由政府定，實行的是政企高度統一的管理模式，供水企業也被人 們普遍看作是一種福利性質的公用事業組織。從歷史的角度來 看，在建國后的一段時期內，這種高度統一的政府管理模式對集 中大量資金投資城市供水基礎設施建設，保障國民飲水衛生健 康，促進城市供水事業的高速發展起到了積極的作用。但隨著我

4、國改革開放的不斷深入，特別是市場化進程的推進，這種體制所 引發的弊端成為影響供水企業發展的一大桎梏。由于供水行業的 公益性、特殊性、壟斷性、單一性和區域性的特點，至今在體制 上究竟屬企業型還是事業型尚無定論，全國各地水司有企業型 的，有事業型的，最全面的范文參考寫作網站也有隸屬行政部門 的供水管理處，但不論如何定性，事實上都是“四不像”:說是 企業，又承擔了相當的政府職能，其產品價格由政府嚴格控制， 缺乏企業應有的經營自主權；說是事業吧，又享受不到國家應有 的待遇，資金投入沒有保障，自收自支，自負盈虧，背負著壟斷 經營的枷鎖，卻在保本微利的夾縫中艱難求生存，供水企業的這 種定性模糊導致了企業自

5、身缺乏健康發展的動力源和主動性，僅 僅是靠社會責任感和工作責任心在支撐。近幾年，在市場經濟的 洗禮下，為謀求生存與發展，供水行業在體制上也進行了一些改 革和嘗試，但由于供水行業所獨具的特殊性、復雜性和區域性， 不可能找到放之四海而皆準的標準模式，時下，已改制或出讓的 供水企業紛紛回購的例子比比皆是，供水企業如何在體制層面上 擺脫困境將是一個長期探索、實踐的過程。二、水價形成機制不合理水價是影響供水企業水費收入的最直接因素，水價形成機制 的合理與否也就成為影響供水企業效益的最重要、最基本因素。 受計劃經濟時代影響，我國水價普遍偏低，自來水價格調整機制 極不靈活，供水企業無權按市場經濟規律確定水價

6、，水價不能真 實反映其制造成本，更無法體現自來水作為一種稀缺商品的使用 價值，由于制水成本的不斷上漲所造成的成本倒掛現象分突出， 水費收入已無法滿足供水企業的正常運營和擴大再生產。思想匯 報專題受政府和社會的干預影響，水價的形成沒有遵循市場經 濟規律，水價的制定也偏離了完全成本的概念，政府為維護大局 穩定，緩解社會壓力，往往是以犧牲供水企業效益為代價的。這 種不合理的水價形成機制使老百姓吃“福利水”的觀念根深蒂 固，與市場經濟下其它商品價值形成鮮明對比的是，一立方米的 自來水甚至比不上一瓶礦泉水的價格，水價與價值背離和原水成 本的日益提高，導致了供水企業陷入了供水越多，虧損越大的尷 尬局面。2

7、0xx年初，沅陵水司在連續虧損6年，生產經營難以為 繼的情況下，向縣人民政府及市縣兩級物價部門提出水價調整申 請，據懷化市價格成本調查隊核實，該司當年的單位制水成本為 元/M3,而當年的售水均價僅為元/M3,該司每出售1噸自來水凈 虧損元，在按法定程序進行水價調整聽證會上，政府和物價部門 在綜合各方意見，并充分考慮社會承受能力后，核準該司水價做 出微調，調整后的水價并未達到實際成本，規定的五類水價比例 調整也無法實施到位。從中不難看出，水價形成機制的欠完善， 根本就無法體現“補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔” 的原則，供水企業從水費中獲取的資金僅能勉強維持企業的簡單 再生產，更遑論“效益” 了。本文出自范文先生網-在社會主義市場經濟體制下XX,價格是調節市場供求關系和 資源配置的最重要手段，