1、突發(fā)事件應急預案為了加強對污染土壤運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國道路運輸條例中華人民共和國危險化學品安全管理條例等有關規(guī)定，結(jié)合我單位的實際特點，特制定本應急救援處置預案。1 應急救援預案的指導思想和原則認真貫徹 “安全第一、 以人為本、 預防為主、 防患未然”的指導思想，針對突發(fā)性的污染土壤運輸事故，能以最快的速度、最優(yōu)的效能，有序地實施現(xiàn)場處置，提供盡可能的事故救援，最大限度地減少環(huán)境污染，把突發(fā)性事故危害降到最低點。污染土壤運輸事

2、故應急救援處置原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會自救相結(jié)合。2 污染土壤運輸事故防范措施及要求污染土壤運輸車輛由公司車輛主管部門統(tǒng)籌調(diào)配管理，該車輛只能在車輛主管部門統(tǒng)一安排保障下進行污染土壤的運輸工作。駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件：經(jīng)過危險貨物運輸駕駛培訓并合格，工作態(tài)度認真負責，技術(shù)熟練，熟悉道路情況。應做到嚴格遵守交通、消防、治安等相關法規(guī)。具備一定的對所運危險貨物實施應急處理的知識和能力。執(zhí)行污染土壤運輸任務的車輛必須滿足性能狀況良好，車容整潔、車廂內(nèi)清潔干燥，并嚴格按要求配備和使用了合格的安全、消防等應急防護器材。污染土壤運輸車輛駕駛員應嚴格執(zhí)行車輛的例行檢查

3、、車輛二級維護等管理規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的機械故障等隱患問題，提高車輛的行駛性能，以確保該類車輛的安全行駛。污染土壤運輸車輛在出車前，應根據(jù)本次運輸廢物的危險特性，在技術(shù)人員的指導下，領取人員防護裝備和隨車應急處置物品。污染土壤運輸車輛裝車前，現(xiàn)場指導人員必須認真檢查土壤的干濕程度，檢查土壤在裝卸過程中會不會產(chǎn)生揚塵，若還會產(chǎn)生揚塵，則需要繼續(xù)濕潤土壤，確保滿足濕法作業(yè)的要求； 若太濕， 則容易發(fā)生滲漏， 需要經(jīng)過晾曬處理，達到裝載標準了，再裝車運走。嚴禁污染土壤運輸車輛進行超載運輸。污染土壤運輸車輛駕駛員在車輛裝卸時，應根據(jù)土壤的特性，向裝卸工人講解相關的注意事項和安全防范知識，要求

4、其嚴格遵守裝卸操作規(guī)程，以防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生以及環(huán)境污染事故。污染土壤運輸車輛駕駛員在貨物裝載完成后，應認真檢查車箱中危險貨物的存放狀態(tài)，行駛過程中如應立即采取相應的補救措施，以防止危險物質(zhì)帶來的安全隱患及環(huán)境污染責任事故。污染土壤運輸車輛行駛時，駕駛員要控制好車速，在非特殊的交通運行狀況（如突發(fā)交通事故、自然災害等）下不準急加速或急減速，力求平穩(wěn)駕駛。行駛過程中還應該注意選擇并掌握路面平穩(wěn)度，加大行車安全間距，不得違反交通安全規(guī)則超越行進中的機動車輛和行人。污染土壤運輸車輛在執(zhí)行污染土壤運輸任務時嚴禁搭載無關人員，也不允許搭載其他貨物。污染土壤運輸車輛在運輸途中需要臨時停車時，應

5、遠離居民點、學校、交通繁華路段、名勝古跡和風景游覽區(qū)。特別不準駕駛員遠離車輛，更不準在發(fā)動機工作時向油箱加注油料。污染土壤運輸車輛駕駛員在運輸途中，因自身車輛駕駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故，駕駛員必須及時與公司相關部門匯報，若土壤發(fā)生泄露時需迅速報告當?shù)亟煌?、環(huán)保、安全、消防、保險等相關主管部門請求援助。污染土壤運輸車輛駕駛員應根據(jù)所運輸?shù)奈ｋU貨物特性，必須在指定的地點實施車輛的清洗保潔，防止車車輛箱體殘留的污染物質(zhì)造成人身傷害及二次污染環(huán)境責任。污染土壤運輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停車庫（場） 。因特殊情況需要，必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等基本條件，報經(jīng)主管領導同意后才能

6、在其他停車庫（場）作暫時停放。3 應急救援事故類別及其處置措施污染土壤運輸事故主要有污染土壤運輸過程中出現(xiàn)的突發(fā)性車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染，應急主要措施包括：車輛故障急救、污染物泄露處理、現(xiàn)場救治等。4 應急救援流程圖突發(fā)環(huán)境事件預警接警信息反饋信息反饋N判斷相應級別N應急人員到位應急領導小組應急專家到位Y應急資源調(diào)配應急啟動現(xiàn)場指揮到位擴大應急響應行動N申請增援事態(tài)控制應急職能小組應急救援指揮部應急職能小組人員救助現(xiàn)場搶救警戒交管醫(yī)療救護人員疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測事件評估解除警戒善后處理Y應急狀態(tài)終止專家支持信息溝通穩(wěn)定生產(chǎn)生產(chǎn)恢復應急恢復應急職能小組事件調(diào)查5 應急救援程序5

7、.1. 事故類型污染土壤運輸車輛在裝卸、運輸過程中發(fā)生車輛故障、污染土壤泄露對環(huán)境造成二次污染等事故現(xiàn)象。危險廢物運輸車輛駕駛員 ( 副駕駛員 ) 立即實施應急自救工作，設立事故現(xiàn)場區(qū)域警戒線，并向單位應急救援小組組長 ( 副組長 ) 報告事故情況。(1) 運輸車輛駕駛員應急自救方式：運輸車輛駕駛員應根據(jù)事故實際情況，充分借助現(xiàn)場現(xiàn)有的裝備和有限的力量，采取車輛故障原因排查維修、局部泄露污染土壤原因分析，將污染土壤全部清掃干凈，并用水沖洗地面。(2) 運輸車輛駕駛員報告的內(nèi)容運輸車輛駕駛員向單位應急救授小組組長(副組長 )報告事故發(fā)生的 時間、地點、原因、事故最新狀態(tài)、已采取的措施情況及其簡要

8、經(jīng)過。5.2 救援措施應急救援小組組長在了解清楚事故現(xiàn)場的基本情況后，立即通知應急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場實施救援和處置工作。應急救援小組實施救援和現(xiàn)場處置工作5.2.1運輸車輛故障救援措施:根據(jù)車輛發(fā)生的故障現(xiàn)象，逐項排查車輛故障原因，掌握車輛零部件的損壞程度，備品備件的準備情況。依據(jù)車輛的具體受損情況，就地做到能自修則自修，采取局部換件、重點維修、整體調(diào)校的維修方式，從快排除車輛故障。5.2.2局部散落污染救援措施：根據(jù)車輛局部散落的現(xiàn)象，清理人員穿戴好防護服、手套、口罩等防護用品，逐一查找局部散落的準確部位，對該部位用隨車攜帶的應急設備處理。對散落的土壤進行及時的清理，散落的土壤裝入預

9、先準備的備用包裝袋中。在完成局部散落包裝袋的更換工作后，采用木糠或活性炭等吸附劑仔細對受污染了地面實施 3-5 次反復吸附清理工作，最后用清水沖洗。將吸附所產(chǎn)生污染了的吸附劑規(guī)范進行袋裝。遭泄露危險廢物所污染的地方，必須進行規(guī)范清洗。清理過程中所產(chǎn)生的一切廢物，應作危險廢物處理處置。5.2.3人身傷害自救方式：根據(jù)現(xiàn)場人員因事故或應急操作過程中身體（皮膚）不慎受到傷害，應借助運輸車輛配置的救護藥品及器械對受傷人員實施臨時的清洗、包扎等救治，并及時送醫(yī)院接受正式治療。5.3 救援評估應急救援小組在初步實施應急救援后，綜合現(xiàn)場處置情況后作出階段性的救援評估結(jié)論。應急救援小組借助的裝備足以能夠控制事

10、態(tài)的進一步發(fā)展，保障事故處置結(jié)果的安全有效。應急救援小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，結(jié)合現(xiàn)有的應急裝備，作出對下一步切實有效的應急措施布署，并積極穩(wěn)妥地逐項開展進一步的應急救援和現(xiàn)場處置工作。應急救援小組借助僅有的裝備和有限的力量不能估計和控制事態(tài)的進一步發(fā)展態(tài)勢，難以保證勝任并完成現(xiàn)場應急救援及處置工作。 應急救援小組向應急救援小組組長 ( 副組長 ) 報告現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論，請求社會應急援增力量救援。5.4 請求增援應急小組組長綜合了解現(xiàn)場階段性救援評估結(jié)論后，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的最新發(fā)展情況要求社會應急救援力量增援。應急小組組長向當?shù)毓?、消防、環(huán)保、醫(yī)療等相關機構(gòu)及部門報告事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故的最