1、江西萬載工業園區招商引資管理辦法（二00九年二月）為了加快萬載工業園區建設，加大招商引資力度，加強開放型經濟管理，特制定本辦法。一、項目準入管理第一條 入園項目固定資產投資原則上不得少于1000萬元人民幣。重點引進固定資產投資1億元人民幣以上的內資項目和1500萬美元以上的外資項目，以及經省級以上批準的高科技企業和工業園區主導產業項目。第二條 項目投資強度、產出密度、建設速度必須符合規定要求。第三條 項目必須符合國家產業政策，符合環境保護要求，杜絕高污染、高耗能項目入園。二、項目合同管理第四條 在工業園區投資興辦企業，首先應與工業園區管理委員會簽訂投資合同。合同簽訂時，客商應提供項目可行性研究

2、報告、詳細的投資計劃、資金來源及其他需要提供的相關資料。第五條 投資強度、建設速度、產出密度、建筑密度、容積率、主營收入、安排員工等條款必須在合同中予以明確。第六條 投資項目建設周期原則上規定在1周年以內。投資規模在1億元人民幣或1500萬美元以上的項目，建設周期可適當放寬，具體時間以合同約定的期限為準。第七條 投資項目在正式簽訂項目入園合同后，必須在開工建設前，將廠區具體布局設計樣圖及規劃設計說明一并提交工業園區管理委員會審批，并報建設局規劃辦備案,并按有關規定辦理規劃建設手續，在合同規定時間內動工建設和投產。三、項目用地管理第八條 工業項目用地按國家政策規定以出讓或租賃方式供地。土地出讓執

3、行“招拍掛”規定,出讓價按國家規定的最低價格，且須在合同規定時間內一次性繳清全部土地出讓款。用地租賃費為每月每平方米0.3元。第九條 凡簽約入園的項目，須按規定程序進行報批，在獲取建筑“三證”（建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑施工許可證），并通過規劃放線和驗線合格后方可繼續建設，且不得改變用地性質。第十條 工業項目用地投資強度不低于80萬元人民幣/畝,產出密度即畝平繳稅額不低于2.5萬元人民幣/畝(如有變化,執行縣政府最新規定標準)，建設速度原則上在入園合同簽訂之日起，3個月內必須開工，一年內必須建成投產，且二年內必須達產達標。第十一條 工業用地容積率不低于0.7，建筑密度不低于4

4、0%，行政辦公及生活設施用地面積不超過用地總面積的7%。第十二條 工業項目用地的違法、違約責任1、投資強度、建設速度、產出密度、建筑密度、容積率其中一項指標達不到要求的，按該項目最低標準核算面積，多項指標達不到要求的，以最低一項為依據核算面積，多余的面積依法收回或按國家規定的土地最低出讓價的二倍標準補交出讓金。2、未經審批將工業用地改為其他用途的，除按商住用地評估價補交出讓金外，還要按84元人民幣/2的標準給予處罰。3、因項目用地者自身原因造成未按合同規定不按期開工的，工業園區管理委員會有權依法收取土地閑置費7元/月.2。出讓合同約定開工之日起連續90天未開工建設的，將終止入園合同、收回項目用

5、地。已動工建設但建設面積占應動工建設總面積不足三分之一或者已投資總額占總投資額不足25%，且未經批準終止建設連續滿1年的，將責成用地者繳納7元/月.2土地閑置費，并責令期限復建；逾期不復建或滿2年未動工建設的，依法無償收回土地使用權。4、對已竣工而未按期投產的項目，第一年內按土地合同價的50%追繳用地出讓金；第二年仍未投產的，按土地合同價的100%追繳用地出讓金,直至無償收回土地使用權，并對其建筑物等不動產評估作價予以拍賣，動產部分由項目投資者自行處理。對已投產而又關閉停產的企業，限期在6個月內整改并重新開工生產，確因不能重新開工的，必須拍賣處理，并依法收取土地閑置費7元/月.2，直至無償收回

6、土地使用權。第十三條 工業項目用地需辦理國有土地使用證的，其基礎設施建設須達到合同規定的60%以上，并經有關部門審核、縣政府批準后，方可辦理。四、項目工程規劃建設管理第十四條 工業園區所有的項目工程規劃與建設必須符合工業園區控制性詳細規劃總體要求和江西萬載工業園區建筑工程管理辦法要求。第十五條 鼓勵投資商在取得建筑三證后，依照工業園區的總體規劃，在接受有關部門監管的情況下，自建廠房及生活配套設施，并給予下列支持：1、在符合工業園區總體規劃要求的范圍內，可自主選擇有資質的設計、圖審單位進行施工圖設計圖審，自主選擇有資質的施工和監理單位。2、廠房及廠區內生產配套設施開發建設及經營中涉及的地方行政性

7、收費全免，事業性收費按國家最低標準減半收取。3、可選擇與縣工業園區管理委員會合資合作經營的方式。4、鼓勵企業建設多層廠房（鼓勵或獎勵辦法另行制定）。第十六條 入園企業有義務、有責任對本企業建設工程所發生的建安稅進行監督和管理，并實行代扣代繳。五、項目支持措施第十七條 從合同規定的投產年度起，依率征收的企業所得稅地方留成部分，地方財政將前五年的100%，后五年的50%納入技改和開發基金，用于支持該企業擴大規模、技術改造和新產品開發。國家規定的所得稅減免年限和稅率包含在上述支持范圍之內。第十八條 從合同規定的投產年度起，依率征收的企業增值稅地方留成部分,地方財政將前五年的50%納入企業技改和開發基

8、金,用于支持該企業擴大規模、技術改造和新產品開發。第十九條 從供地年度起，企業的土地使用稅按規定征收到位后，前三年縣財政將地方所得的50%納入企業技改和開發基金，用于支持該企業。第二十條 工業用地畝平繳稅額低于2.5萬元人民幣的（如有變化，執行縣政府最新規定標準）或有偷漏稅收行為的，不享受所有財政扶助基金等優惠政策。第二十一條 在工業園區落戶的企業，對產業帶動強、科技含量高、固定資產投資1億元人民幣或1500萬美元以上的項目可實行一事一議。六、項目配套服務第二十二條 客商提供必需的申報材料后， 7個工作日內協助辦理開業申報、驗資、領取工商營業執照、稅務登記、圖章刊刻及證照年檢工作。第二十三條

9、協助辦理項目建設用地、建筑工程報批、土地登記、房屋產權登記等手續，協助解決好建設出現的問題。第二十四條 負責企業“六通一平”（即通水、通電、通路、通下水道、通電話、通有線電視、平整廠區土地），以上六通均到達廠區門口或圍墻邊，并協助接裝水、電、通訊、有線電視等設施進廠。第二十五條 協助辦理有關產品出貨所需的各種許可文件和報批手續。第二十六條 保護企業合法權益，對企業實行掛牌保護，給入園企業和投資者頒發“一牌一卡”，即“企業合法權益保護牌”和“投資者綠卡”。第二十七條 優化工業園區投資環境，做到“六禁止”，即：禁止任何部門和單位自立收費項目或提高收費標準；禁止向企業收取和攤派不合理費用；禁止利用職權向企業索取好處；禁止在公務辦理中設置關卡；禁止以不正當理由無償占用產品和要求企業承擔額外任務；禁止隨意到工業園區企業檢查、參觀。第二十八條 協助企業搞好員工培訓和招聘所需的各類人才。第二十九條 客商及其配偶、子女，外商投資企業在縣外聘請的中高級管理人員和專業技術人員及其配偶、子女，可辦理落戶手續，享受縣城居民同等待遇。在就醫、子女入托、上學等方面，與本地城鎮居民一視同仁。其子女入托、上學憑工業園區管理委員會介紹信可自選學校。第三十條 協助搞好企業的安全保衛工作，負責維護工業園區的治安環境，確保投資商的人