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文檔簡介

1、科研經費管理制度1 .目的為了加強科研經費的管理,合理、有效地使用科研經費,依據制度有關規定,結合XX 集團 XX 簡稱公司實際情況,特制定本制度。2 . 適用圍本制度規定了科研經費的來源、支出圍、審批與報銷、經費的分配、經費的決算和結余經費的分配等管理容,適用于公司?研發課題管理制度?各類研發課題的經費管理。3 .職責3.1 由技術中心負責起草?科研經費管理制度?, 公司下屬各部門參與起草。3.2 技術中心綜合管理科以下簡稱綜合管理科 、財務中心財務部以下簡稱財務部 是科研經費的管理部門, 共同行使管理和監視職能,按照制度規定進展管理和監視。3.3 采用課題負責人負責制,由課題負責人在綜合管

2、理科和財務中心財務部的管理、 監視下, 按財務管理有關制度和預算方案支配使用科研課題經費,不得超出預算或課題合同規定的開支圍。4 .經費來源科研經費的主要來源有 1 列入、 部委、 省廳等各類科技方案的課題經費 (即縱向科研經費 ); 2國外合作或委托研究的課題合同經費(即橫向科研經費); 3從上年銷售收入中劃撥3%的科研經費高新技術企業的科研經費 ; 4公司科研創新基金專項經費企業部課題科研經費; 5其它經費。5 .經費使用圍5.1 課題負責人負責工程科研經費的預算和支出管理, 須符合本制度規定經費使用圍的要求。5.2 科研經費必須用于與研究課題直接有關的研究工作,按照財教【 2011】 4

3、34 號文?財政部、科技部關于調整科技方案和公益性行業科研專項經費管理方法假設干規定的通知?規定分為直接費用和間接費用。5.3 直接費用是指在研發過程中發生的與之直接相關的費用,具體包括: 1設備費:是指在工程研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進展升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。 2材料費:是指在工程研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。 3測試化驗加工費:是指在工程研究過程中支付給外單位包括依托單位部獨立經濟核算單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用。 4燃料動力費:是指在工程研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發

4、生的可以單獨計量的水、 電、 氣、 燃料消消耗用等。 5差旅費:是指在工程研究過程中開展科學實驗試驗、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市交通費用等。差旅費的開支標準應當按照有關規定執行。 6會議費:是指在工程研究過程中為了組織開展學術研討、咨詢以及協調工程研究工作等活動而發生的會議費用。 會議費支出應當按照和公司有關規定執行,并嚴格控制會議規模、會議數量和會期。 7國際合作與交流費:是指在工程研究過程中工程研究人員出國及赴港澳臺、 外國專家來華及港澳臺專家來地工作的費用。 國際合作與交流費應當嚴格執行外事資金管理的有關規定。 8 出版 / 文獻 / 信息傳播 / 知識產權事務

5、費: 是指在工程研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購置費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。 9勞務費:是指在工程研究過程中支付給工程組成員中沒有工資性收入的在校研究生、 博士后和臨時聘用人員的勞務費用, 以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。勞務費應當結合當地實際以及相關人員參與工程的全時工作時間等因素,合理確定。 10 專家咨詢費: 是指在工程研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與工程實施的相關工作人員。除公司或上級主管部門有明確規定之外,按照財教【2007】 428號文 ?國際科技合作與交流專項經費管理方法?規定執行:以會議形

6、式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500-800元/ 人天、 其他專業技術人員300-500元/ 人天的標準執行。會期超過兩天的, 第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員 300-400元/ 人天、其他專業技術人員200-300元/ 人天執行。以通訊形式組織的咨詢, 專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員60-100元/人次、 其他專業技術人員40-80元/ 人次的標準執行。與、省相關規定沖突的,按照、省有關規定執行。 11 其他支出:工程研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。直接費用應當納入財務部統一管理,單獨核

7、算,專款專用。1.4 間接費用是指承當部門在組織實施工程過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用, 主要用于補償承當部門為了工程研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用,以及績效支出等。 績效支出是指承當部門或課題負責人為了提高科研工作的績效安排的相關支出。1.5 間接費用除公司或上級主管部門有明確規定之外,按照財教【 2011】 434 號文?財政部、科技部關于調整科技方案和公益性行業科研專項經費管理方法假設干規定的通知?規定執行,間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制,按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核算。 間接費用的提取比例如下: 500萬元

8、及以下局部不超過20%;超過 500萬元至1000萬元的局部不超過13%;超過 1000萬元的局部不超過10%。 績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的 5%。 與、省相關規定沖突的,按照、省有關規定執行。1.6 間接費用由課題負責人統一管理使用。 課題負責人應當制定間接費用的管理方法和科學可行的績效考核方案, 經承當部門領導審核和課題負責人簽字后, 報技術中心綜合管理科 以下簡稱綜合管理科備案。合規合理使用間接費用 , 結合一線科研人員的實績,公開、公正安排績效支出 ,表達科研人員價值,充分發揮績效支出的鼓勵作用。 承當部門不得在核定的間接費用以外再以任何名義在科研工程經費中重復提取、列支

9、相關費用。6. 經費審批與報銷6.1 科研工程經費到達后,由綜合管理科及時通知課題負責人。科研工程經費管理采用課題負責人負責制, 確保按科研工程預算方案支出各項費用,并將各項費用歸結到科研工程專用賬號。6.2 課題經費的支出采用“經費開支審批單制度。在“經費開支審批單上寫清費用明細和金額, 由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核簽字,報技術中心主任審批。批準后,方可使用科研經費,并由綜合管理科備案。 辦理報銷手續時,均應憑具原始票據。原始票據先由經辦人或驗收人簽字, 再由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核,審核通過簽字后,才能按照公司報銷審批流程辦理。審核發現問題,應及時糾正;違反預算原那么、情

10、節嚴重的,從嚴考核、并在公司通報;必要時,停頓課題經費使用。6.3 科研設備、儀器和資材等物資的購置需要按以下要求辦理后,方可按照公司采購流程執行; 否那么, 技術中心有權停頓該課題經費的使用。 1凡屬規定的“控制社會公司購置力的商品,原那么上不得列入科研經費開支, 如個別工程確系科研需要, 并在申報時已列入經費預算方案的, 經技術中心主任批準, 按??厣唐芬幎ㄉ蠄笈鷾屎筚徶?。 2提報采購方案前,課題負責人先辦“經費開支審批單,并注明課題費用賬號,然后作為采購方案附件一并提報采購部門。6.4 凡用科研經費購置的儀器設備, 其產權歸公司, 課題負責人及課題組成員有優先使用權;課題完成后歸課題負責

11、人所在承當部門使用。 儀器設備的管理按照公司固定資產管理有關規定執行。 所購圖書資料(含專業學術會議資料)、工具書等歸公司檔案室所有,報銷前須有檔案室人員登記驗收,并在收據上加蓋公章后,方予以報銷。6.5 凡與科研工程有關的協力人員工資、咨詢、勞務費等開支,應從嚴掌握。需由經手人和課題負責人簽字,由綜合管理科科長審核、技術中心主任審批后,方可報銷。6.6 成果鑒定及有關的各種開支,課題負責人應提前編制經費開支預算方案,報綜合管理科審核,由技術中心主任批準,并在綜合管理科備案,否那么不予報銷。6.7 在課題組領用以下課題物資時,均須在領料單上注明課題費用賬號,并經課題負責人和綜合管理科雙方審核。

12、 1在公司領取科研課題所采購的物資。 2屬于課題預算圍、不需采購即可在公司部領取的物資??绮块T不宜結算的物資,可以采取公司部轉賬形式支付。6.8 凡未經同意, 不按時提報?課題進展報告?或?課題結題報告?以及批準撤消或中止方案實施的課題自批準之日 ,技術中心將中止其科研經費的使用。6.9 財務部對科研經費的使用進展檢查和監視, 每月由財務部對科研工程按費用賬號歸集費用, 并結合工程預算費用和經費使用圍進展分析。 由技術中心主任組織綜合管理科和課題負責人召開費用使用情況分析會,確保??顚S茫乐钩鲱A算。6.10 綜合管理科會同財務部對科研經費的使用進展檢查和監視, 對弄虛作假、截留、 挪用或擠

13、占科研經費等違反財經紀律的行為,視情節輕重,可暫緩、中止其經費使用,并提出批評或行政處分,以至追究有關人員的法律責任。7. 經費的分配7.1 凡屬公司科技人員承當的縱向或橫向課題, 公司均按當年實際撥款(除去合同規定應歸還局部)10%的比例提取科研管理經費。用于課題組和公司的實驗室建立、學術研究、技術創新、學術交流、科研學習與調研、科研管理、聘請技術外援的酬金等。7.2 科研工程提取的績效經費轉入財務部設立的科研工程績效專項賬戶??冃еС霭凑铡爸胤瞰I、重實效的分配原那么,在績效考核方案的根底上,由課題負責人根據科技人員實績,編制分配方案,由綜合管理科審核通過后、經公司總裁批準,按照薪資流程發放

14、??冃еС龅陌l放對象為課題組成員及參與課題研究的相關人員。 有績效支出的縱向科研工程, 其績效支出按相關上級主管部門工程經費管理規定和或批復預算執行;沒有明確規定的,績效支出按不得超過直接費用扣除設備購置費后的5%執行。橫向科研工程經費到賬后,在不違反與委托方合同或協議約定的前提下,工程負責人可向公司申請提取績效儲藏金, 總額不得超過實到經費扣除設備代購費和外撥經費后的30%具體比例由工程負責人確定。7.3 凡屬成果轉化或轉讓的工程,從所得轉讓費中扣回全部投資或按合同還貸后,其余局部按?科技成果轉化管理制度?“第四章收益分配規定執行。8. 經費的決算和結余經費的分配8.1 科研課題完畢后二個月, 課題負責人應會同綜合管理科和財務部抓緊清理賬目, 核實撥款和支出, 認真填寫工程經費決算表和儀器設備購置清單一式兩份, 一份存入課題檔案, 一份經綜合管理科審核、由技術中心主任審批通過后, 報公司財務部予以核銷。 批準撤消或中止方案實施的課題也應按上述要求和程序辦理, 其結余經費

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