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文檔簡介

1、木糖醇項目建筑工程實施方案目錄第一章 項目背景分析3第二章 項目基本情況6一、 項目概況6二、 結論分析6第三章 公司簡介9一、 基本信息9二、 公司簡介9三、 公司主要財務數據10第四章 建設工程勘察設計招標投標11一、 工程勘察設計開標和評標11二、 工程勘察設計招標14第五章 招標投標法律法規20一、 招標投標法20第六章 建設工程監理合同管理27一、 工程監理合同履行管理27第七章 建設工程監理組織與規劃34一、 工程監理規劃34二、 工程監理實施細則35第八章 建設工程風險管理38一、 工程風險分類38第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用42一、 BIM技術在運營維護階段的應用

2、42第十章 BIM技術特征及應用價值46一、 BIM技術發展趨勢46第十一章 綠色建筑技術體系50一、 建筑節能及可再生能源利用50二、 室內環境控制與室外環境設計58第十二章 裝配式建筑技術體系66一、 組合結構體系66二、 木結構體系69第一章 項目背景分析木糖醇是指從白樺樹、橡樹、玉米芯、甘蔗渣等植物原料中提取出來的一種天然甜味劑。木糖醇是一種天然的五碳糖醇,在自然界中,木糖醇在李子、草莓和樹莓等水果中廣泛存在,南瓜、菜花和菠菜等蔬菜中也少量存在。木糖醇是市場上最主流的功能性糖醇產品之一,主要用于生產口香糖、冰淇淋等產品,廣泛應用在食品及添加劑、醫藥、保健品、日化用品等領域。經過多年發展

3、與積累,我國木糖醇生產能力不斷提升,我國也成為全球木糖醇生產大國。根據中國淀粉工業相關數據顯示,2020年,我國糖醇行業產量達到137.46萬噸,其中晶體木糖醇行業產量為4.59萬噸,同比下降10.9%,液體木糖醇行業產量為6780噸,同比增長464.1%。木糖醇具有低熱量、低血糖反應、不致齲齒等特點,近年來,隨著居民健康保健意識增強、消費能力提升,木糖醇市場需求逐漸增加。木糖醇市場價格高于蔗糖價格,受新冠肺炎疫情的影響,木糖醇生產企業開工率較低,市場供應緊缺,木糖醇產品價格大幅上漲。受需求增長和價格波動的共同作用,木糖醇市場規模呈現出持續增長的良好趨勢。木糖醇產業集群效應較強,產能地域集中度

4、較高,主要集中在華東地區,其中山東省、浙江省是我國木糖醇兩大生產地區。國內木糖醇生產企業主要包括山東龍力生物、山東福田藥業、浙江華康藥業、山東禹城綠健生物以及山東保齡寶生物等,總體來看,山東、浙江兩地區企業數量約占全國木糖醇企業數量的四成。目前我國木糖醇行業已經在全球占有重要地位,但與國際先進企業相比,我國木糖醇生產企業在生產工藝、技術研究、研發投入等方面仍存在一定差距。受制于產品品質,木糖醇在食品、醫藥等領域的應用受到一定限制,不利于行業長遠可持續發展,未來我國木糖醇產業結構仍需進一步優化。經過多年發展與積累,目前我國已成為全球木糖醇生產大國,伴隨下游市場需求不斷釋放、相關生產工藝持續優化,

5、未來我國木糖醇市場規模將進一步擴大。同時在市場消費升級下,居民健康保健意識增強,市場對木糖醇性能要求將不斷提升,未來行業發展將向功能化、健康化方向升級。區域地區生產總值增長xx%(預計數,下同);規模以上工業增加值增長xx%;固定資產投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;地方一般公共預算收入增長xx%;全體居民人均可支配收入增長xx%,高質量發展取得重大進展。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,城市的未來機遇和挑戰同在,發展與風險并存。從機遇看,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,國家堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,逆周期調節力度不斷加大

6、,技術創新、減稅降費等方面的政策支持將會疊加發。從挑戰看,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,受“三期疊加”、經濟下行壓力加大和三大攻堅戰任務仍然艱巨等影響,城市推動經濟高質量發展與生態高水平保護的統籌需要持續加強,防范債務風險和穩定投資增長的矛盾需要重點破解,應對先進城市競爭與帶動區域共同發展的關系需要協同推進。一定要保持定力、激發活力、創新動力、形成合力,積極應對各種風險挑戰,保持高質量發展良好勢頭,加快現代化城市建設進程,努力展現城市更大擔當、彰顯幸福城市更大作為。區域經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長xx%左右;固定資

7、產投資增長xx%;規模以上工業增加值增長xx%左右;社會消費品零售總額增長xx%;地方一般公共預算收入增長xx%;全體居民人均可支配收入增長xx%;單位地區生產總值能耗下降xx%,稅收占財政收入比重、減排任務完成指標;城鎮登記失業率控制在xx%以內,居民消費價格指數xx左右。第二章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準)。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約24.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利

8、息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資12002.83萬元,其中:建設投資9288.12萬元,占項目總投資的77.38%;建設期利息214.60萬元,占項目總投資的1.79%;流動資金2500.11萬元,占項目總投資的20.83%。(四)資金籌措項目總投資12002.83萬元,根據資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)7623.36萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4379.47萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):21900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):17500.65萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):3214.70萬

9、元。4、財務內部收益率(FIRR):19.39%。5、全部投資回收期(Pt):6.15年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):9132.38萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積25938.68容積率1.621.2基底面積9440.00建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝372.762總投資萬元12002.832.1建設投資萬元92工程費用萬元7881.452.1.2工程建設其他費用萬元1170.782.1.3預備費萬元235.892.2建設期利息萬元214.6

10、02.3流動資金萬元2500.113資金籌措萬元12002.833.1自籌資金萬元7623.363.2銀行貸款萬元4379.474營業收入萬元21900.00正常運營年份5總成本費用萬元17500.65""6利潤總額萬元4286.27""7凈利潤萬元3214.70""8所得稅萬元1071.57""9增值稅萬元942.28""10稅金及附加萬元113.08""11納稅總額萬元2126.93""12工業增加值萬元7139.54""13盈虧平

11、衡點萬元9132.38產值14回收期年6.15含建設期24個月15財務內部收益率19.39%所得稅后16財務凈現值萬元3503.54所得稅后第三章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:廖xx3、注冊資本:1100萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2015-6-167、營業期限:2015-6-16至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展

12、,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 三、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5037.864030.293778.39負債總額1902.921522.341427.19股東權益合計3134.942507.952351.20表格題目公司合并利潤表主要

13、數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入11448.539158.828586.40營業利潤2431.101944.881823.32利潤總額2087.541670.031565.65凈利潤1565.651221.211127.27歸屬于母公司所有者的凈利潤1565.651221.211127.27第四章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當

14、準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內容。(4)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)

15、開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標

16、人提交“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據評標辦法前附表規定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額

17、為準。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。二、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環節有發布招標公告或發出投標邀請書,投標單位資格預審,編制和發售招標文件,組織踏勘

18、現場等。(一)發布招標公告或發出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標文件獲取;投標文件遞交;招標公告發布媒介;招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等

19、)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。(二)投標單位資格預審1、資格預審內容采用公開招標方式的,招標人在發售招標文件前需從資質、財務、業績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質條件。由同一專業的單位組成聯合體投標的,按照資質等級較低的單位確定資質等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業績要求。投標人“近年

20、完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書、發包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表。“正在勘察設計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書復印件。(3)信譽要求。投標人“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體時間要求見投標人須知前附表。(4)項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執業資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執業資

21、格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業績應附合同協議書復印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。(6)勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。(7)其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)。(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。(4)與本招標項目的其他投

22、標人存在控股或管理關系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。(9)被依法暫停或者取消投標資格。(10)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照(11)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內發生重大勘察/設計質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)。(13)被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網站(

23、WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。(15)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為(以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準)。(16)法律、法規或投標人須知前附表規定的其他情形。(三)編制和發售招標文件1、招標文件組成招標文件包括:招標公告(或投標邀請書);投標人須知;評標辦法;合同條款及格式;發包人要求;投標文件格式;投標人須知前附表規定的其他資料。根據規定對招標文件所作的澄清、修改,也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改(1)招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的,應按投標人須知前附表規定的時間和

24、形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規定的形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距規定的投標截止時間不足15日,且澄清內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。(2)招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件的,應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規定的投標截止時間不足15日,且修改內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發售凡有意參加投標者,可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后

25、及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應暫停招標投標活動。(四)組織踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未能按時參加,不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊

26、環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。第五章 招標投標法律法規一、 招標投標法招標投標法規定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊

27、、信息網絡或者媒介發布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質、數量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并

28、在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔

29、招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的,投標人應當具備規定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的

30、組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的,招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規定的聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作

31、和責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規定投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投

32、標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目

33、的評標委員會,已經進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外

34、。評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合

35、同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監督部門提交招標、投標情況的書面報告。第六章 建設工程監理合同管理一、 工程監理合同履行管理(一)委托人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應在合同簽訂后14日內,將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人,由委托人代表在其授權范圍和授權期限內,代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和

36、授權期限書面通知監理人(2)委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等)交給監理人。(3)委托人應在收到預付款支付申請后28日內,將預付款支付給監理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監理條件的,委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始監理通知中載明的開始監理日期起計算。(5)委托人應按合同約定向監理人發出指示,委托人的指示應蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函,逾期未發出書面確認函的.

37、該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。(6)委托人應在專用合同條款約定的時間內,對監理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應當及時接收監理人提交的監理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時,應向監理人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給監理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付

38、逾期付款違約金。(9)委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經濟效益的,委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外,監理工作包括以下內容。(1)收到工程設計文件后編制監理規劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要,編制監理實施細則。(2)熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監理例會并根據工程需要主

39、持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方

40、式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發現工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經委托人同意,簽發工程暫停令和復工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交

41、的竣工結算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責(1)監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師,并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征得委托人同意,并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細資料提交委托人。總監理工程師2日內不能履行職責的,應事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責。(2)監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人單位章或由監理人授權的項目機構章,并由監理人的總監理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責,但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。(3)監

42、理人應在接到開始監理通知之日起7日內,向委托人提交監理項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要監理人員和作業人員的名單及資格條件。主要監理人員應相對穩定;更換主要監理人員的,應取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監理人員包括總監理工程師、專業監理工程師等;其他人員包括各專業的監理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監理人應根據工程情況對監理責任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監理工程師應當在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人出具的授權書,報送工程質量監督機構備案

43、。總監理工程師應當按照法律和法規.有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理,對施工質量承擔監理責任。(6)監理人應當根據法律、規范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監理,并編制和移交監理文件。監理文件的深度應滿足本階段相應監理工作的規定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。(7)合同履行中,監理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應以書面形式提交委托人。(8)監理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監理。(三)違約責任1、委托人違約在合同履行中發生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監理報酬。(2)由于委托人的原因造成監理停止。(

44、3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發生違約情況時,監理人可向委托人發出暫停監理通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,監理人有權解除合同并向委托人發出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監理人損失等。2、監理人違約在合同履行中發生下列情況之一的,屬監理人違約(1)監理文件不符合規范標準及合同約定。2)監理人轉讓監理工作。(2)監理人未按合同約定實施監理并造成工程損失。(3)監理人無法履行或停止履行合同。(4)監理人不履行合同約定的其他義務。發生監理人違約情況時,委托人可向監理人發出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾

45、期仍不糾正的,委托人有權解除合同并向監理人發出解除合同通知。監理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。第七章 建設工程監理組織與規劃一、 工程監理規劃(一)監理規劃的編制依據和內容監理規劃是項目監理機構全面開展工程監理工作的指導性文件。監理規劃的編制既要考慮到工程特點,也要結合項目監理機構的實際狀況,要使監理規劃具有實際指導性和可操作性。1、監理規劃的編制依據監理規劃應依據下列內容編制。(1)相關法律、法規和標準。(2)擬建工程外部環境調研資料,包括自然、社會、經濟條件等方面的資料(3)工程項目有關審批、核準或備案文件。(4)工程監理合同及施工、材料設備采購合同。(5)委

46、托方要求(6)工程實施過程中輸出的有關工程信息。2、監理規劃的編制和內部審核(1)監理規劃應在簽訂工程監理合同及收到工程設計文件后,由總監理工程師組織專業監理工程師編制。(2)項目監理機構編制完成的監理規劃需要報送工程監理單位技術負責人進行審核。審核的主要內容如下。1)監理范圍、工作內容及監理目標是否與工程監理合同要求和建設意圖相一致。2)項目監理機構的組織形式是否合理,人員配備及進退場計劃是否滿足監理工作需要。3)監理工作實施計劃是否合理、可行。4)工程質量、造價、進度控制方法和措施是否科學、合理、有效。5)安全生產管理的監理工作內容和方式是否明確有效,相關制度是否建立和健全。6)監理工作制

47、度是否健全、有效。3、監理規劃的審批確認經工程監理單位技術負責人審核簽字后的監理規劃,應在召開第一次工地會議前報送建設單位審批確認。監理規劃經建設單位審批確認后方可實施。在工程監理實施過程中,由于實際情況或條件發生變化而需要調整監理規劃時,應由總監理工程師組織專業監理工程師修改,并應經工程監理單位技術負責人批準后報建設單位審批確認。二、 工程監理實施細則(一)監理實施細則的編制依據和內容監理實施細則是在監理規劃的基礎上,針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編制的操作性文件。對專業性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監理機構應編制監理實施細則。1、監理實施細則的編制依據監理實施細則應依據下

48、列內容編制。(1)已批準的監理規劃。(2)與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料。(3)施工組織設計、專項)施工方案此外,監理實施細則的編制還可依據工程監理單位的規章制度和經認證發布的質量管理體系,以達到監理內容的全面、完整,有效地提高工程監理工作質量。2監理實施細則的內容建設工程監理規范(GB/T50319-2013)明確規定,監理實施細則內容包括專業工程特點。監理工作流程。監理工作要點。監理工作方法及措施。(二)監理實施細則的編審程序監理實施細則應在相應工程施工前,由專業監理工程師編制。監理實施細則編制完成后,需要報總監理工程師審核批準后方可實施。監理實施細則審核的主要內容包括專業工程特

49、點描述是否準確。監理工作流程是建筑與房地嚴經濟專業知識和實務(中級否完整、翔實,是否與施工流程相銜接。監理工作要點是否明確、清晰,目標值控制點設置是否合理、可控。監理工作方法是否科學、合理、有效,監理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監理實施過程中,監理實施細則可根據實際情況進行補充、修改,并應經總監理工程師批準后實施。第八章 建設工程風險管理一、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術

50、可行性、經濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內外部環境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產業政策及區域發展規劃變動所引起的政策風險,如調整國民經濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發、拒發、吊銷項目許可證,或國家產業限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性,產品和原材料價格的劇烈波動,可替代產品和同類產品的影響等。(3)國家和地區的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限

51、制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業主或開發商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業主或開發商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實

52、施階段,承包商組織投標,中標后受業主或開發商委托負責工程施工。通常情況下,業主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單

53、位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規定進行竣工驗收,一旦出現問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發現的質量問題、承包商未按規定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監理、全過程工程咨詢等方面的專業服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業主或開發商的風險工程實施過程中業主或開發商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產生風險,包括:業主或開發商不遵循客觀規律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數據服務于結果、缺乏客觀性;業主或開發商對咨

54、詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業主或開發商委托的工程監理單位,在合同實施期代表業主或開發商利益,會與承包商產生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業道德,偷工減料,對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故,工程監理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業主或開發商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求承擔職業責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大

55、失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用一、 BIM技術在運營維護階段的應用(一)面向運營維護的BIM技術美國國家標準與技術協會(NIST)研究報告顯示,每年因計算機輔助設計、工程設計和軟件系統中的互操作性不夠充分而造成的損失高達158億美元,而業主和運營商在持續設施運營和維護方面耗費的成本幾乎占總成本的213。美國建筑師協會(AI)正在考慮如何修改其合同文件,以規范建筑信息模型的遷出流程;實施一種協議結構,以便使其代表的建筑信息模型和知識產權可以自然地從建筑師過渡到業主/運營商,以便使用更有效的數據管理建

56、筑運營維護。目前,國內外已開始研究BIM在建筑運營維護階段的運用。將BIM三維模型與傳統運營維護管理系統相結合,可將BIM模型中存儲的大量建筑相關信息,如設施幾何形狀、材料耐火等級和傳熱系數、構件造價和采購等數字信息運用于運營維護管理系統,克服傳統的二維運營維護管理系統過程抽象的缺點,實現對建筑物的三維可視化運營維護管理。基于BIM的運營維護管理解決方案,在具體實現技術上往往結合物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等高新科技等,解決或改善基于BIM的運營維護管理平臺可能出現的數據采集、空間定位和運行速度問題。例如,對于數據采集及空間定位問題,可通過建立相應的物聯網來實現數據的自動采集,以及現實設備與模型自動匹配,實現空間定位功能;對于系統運算能力的高要求問題,可運用云技術為系統提供強大的計算機存儲能力和不同設備間的數據共享。將物聯網、云技術、RFID、移動終端等結合起來應用于基于三維展示平臺的運營維護系統,不但能為建筑物實現三維可視化信息模型管理,使空間信息與實時數據融為一體,而且為建筑物的所有組件和設備賦予了感知能力和生命力,從而將建筑物運營維護提升到智慧建筑的全新高度。(二

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