1、如何轉變高速服務區的經營管理模式，實現高速公路與沿線區域經濟的互動發展高速公路服務區是指能滿足在高速公路上運行的駕乘人員生理和心理需求以及車輛安全運行要求而設置的服務設施，其經營效益受高速公路客流量和駕乘人員需求結構的影響較大。隨著我省高速公路網絡化和國省干線公路網的不斷建成完善，以及高速鐵路的迅速發展，高速公路車流量分流趨勢加劇，加大了高速公路服務區的經營壓力。因此，必須改變傳統“等車上路、單一收費”的經營模式，逐步向“引車上路、多元經營開發”的新型方式發展，轉變管理理念、擴大經營范圍、創新管理模式，實現高速公路服務區與市場營銷相結合，帶動沿線區域經濟快速發展。一、高速公路服務區經營管理特征

2、分析（ 1）服務區功能定位首先， 社會服務是服務區最基本的功能。服務區既為行車提供了加油、 修車等服務，也為旅客及駕駛員提供餐飲、休息、 如廁等服務，滿足了駕乘人員的生理需要和汽車機械方面的需要，確保高速公路交通安全、舒適、迅速和經濟。服務區的經營管理必須滿足駕乘人員的需求為最根本出發點。其次， 創造效益是服務區持續發展的支撐。服務區按照市場經濟的原則， 通過向公路使用者提供商品和服務開展經營活動，以獲取服務設施的價值收益和實物收益。經營管理效益是服務區不斷改善服務質量、提升服務水平的根本動力，也保證了服務區不斷持續的發展。2）服務區經營特點一是服務對象需求的多樣性。服務對象需求的多樣性體現在

3、駕乘人員本身以及不同駕乘人員的需求層次性。一方面， 充分確保服務對象的基本需求，并通過提供具有特色的、人性化的服務來吸引旅客，提高服務區的效益；另一方面，消費水平也不一樣，客觀上要求服務區在設施配置如旅館房間等級、餐廳標準上能夠滿足不同層次旅客的要求，增加了服務難度。二是服務區發展的不平衡。不同地區、不同路段服務區之間的建設規模和設施不同，承擔的通道功能存在差異，并且各服務區服務內容和服務水平也不相同，服務區之間的發展不平衡。三是服務區效益的不穩定。由于駕乘人員的流動性很大，具有季節性、隨機性，高速公路服務區經營效益存在明顯的不穩定性。二、大多數高速公路服務區經營管理存在的問題（ 1）資源浪費

4、嚴重、設施與功能簡單雷同一方面是國內大多數服務區對閑置空地不開發，對已建場地不招商。另一方面各個服務區功能單一，招商項目十分簡單，經營范圍基本相同，同時各服務區的設置功能和經營業務雖然一樣，但采購、銷售以及人員、設施上又各自為政，加上部分高速公路上的服務區選址和間距不合理等，都造成人財物配置的極大浪費。（ 2）經營管理、效率與意識有待提高服務區大多采用租賃經營，許多高速公路服務區只重招商，不重管理，場地租賃出去之后，日常管理不到位。加上服務區的車輛進出頻繁、旅客上下車雜亂，特別是節假日、旅游旺季，對進出車輛缺少管理，服務區內甩客、攬客現象屢禁不止。另外，部分地區高速公路服務區管理人員市場意識不

5、強、經營思路不明，全方位經營，分散化管理，缺乏專業知識和預算控制，效益極低。（ 3）商品性價比低導致服務質量與收費價格不相稱高速公路服務區內的餐飲、住宿、購物、通信、加油、汽車修理等經營項目大都采用承包經營方式，由于駕乘人員上了高速公路以后，只能在服務區內加油、就餐和消費，服務區內的經營單位實際處于壟斷地位。 壟斷使得經營承包人往往只講經營不講服務，只顧自身的利益不顧消費者利益。服務區內商品的價格遠高于市場，而服務質量卻遠低于普通經營場所，服務區內超低的性價比降低了駕乘人員滿意度，減少其在服務區內的消費。三、服務區經營管理的發展趨勢從高速公路服務區經營管理二十多年的發展歷程表明，服務區經營管理

6、必須堅定不移地走“多元化、集約化、專業化、規模化、網絡化”的發展方向。（ 1）所有權與經營權從結合到分離隨著高速公路網絡的形成，市場經營環境基本成熟，服務區經營管理經驗和理念得到了提升。服務區專業化管理的引入和專業化公司成立推動了服務區規模化、網絡化管理，服務區的管理逐步擺脫了路段公司的分割，實行所有權與經營權分離的經營管理模式，大大帶動了服務區服務效益和經濟效益的發展。（ 2）經營管理從分散到集中統一分散的服務區管理模式由于缺乏統籌規劃，人、財、物配置不合理，資源重置，直接導致了服務區效益差。從廣東、福建、江蘇等沿海發達省市的積極探索中，表明了走集約化經營的道路是未來服務區經營管理必然的趨勢

7、，把一條路乃至整個路網上分散的服務區，采用集中統一的服務區管理模式，最大限度滿足了高速公路安全、快捷、優質的服務需要，實現國有資產的高效和創新。（ 3）經營服務內容從單一到多元高速公路骨架網絡在交通運輸體系中發揮著越來越重要的作用，高速公路服務區的發展前景樂觀，依托不斷完善的高速公路網，服務區向綜合開發方向發展，多元化經營成為一種趨勢。充分利用高速公路路產及沿線土地和旅游資源，從事土地開發、倉儲、聯運、旅游、廣告、信息咨詢等多種經營。四、實現高速公路服務區營運與市場化營銷相結合（ 1）由休息功能向休閑功能轉變，擴大經營范圍加油站、 快餐和小賣部這些簡單經營范圍已經無法滿足人們對生活質量的要求，

8、高速公路服務只有提供更豐富、更具特色和個性的商品和服務，才能滿足駕乘人員的需求。提供礦泉水、香煙、零副食的小賣部，將會由小商場或小超市取代，商品質量將會大大提高，經營品種將更具個性化和地方特色，尤其是當地特有的煙、酒、茶葉、水果、藥材、工藝品等具有地方特色的產品將成為服務區銷售重點。服務區除了為駕乘人員提供服務外，更會為地方經濟和旅游宣傳服務，起到旅游推廣作用。服務區內餐飲服務將會更加豐富，具有當地特色美食、小吃將成為經營重點；服務區除了提供快餐外，將會出現一些連鎖經營的中高檔餐館，滿足一些自駕游和高端商務人士需求。（2）部分服務區建立將會轉變成物流園區服務區一般占地較大，具備一定的堆存能力，

9、具有建設物流倉庫和配送中心的土地資源。同時，服務區作為物流集散地，具有點多面廣、交通便利的特點及優勢，將會建立小件貨物快速運輸系統，開展運輸、 倉儲、 配送、 中轉、 包裝、 報關等綜合性物流服務。道路貨運、倉儲服務，再加上現代化的管理技術，就基本上實現了現代物流的全部內涵。（3）高速公路服務區將成為商貿流通的重要平臺隨著物流業的配送中心向高速公路服務區轉移，以及高速公路貨運系統的建立，服務區內連鎖經營單位也將實施分區統一配送、統一經營管理，規范服務標準、提高服務水平。通過連鎖經營網絡，高速公路服務區內經營地區特色產品也將出現在其它區域，增加貨運流通，提高地方特色商品知名度和競爭力，同時促進地方經濟的發展。另外，隨著服務區的發展和服務質量的提高，高速公路對駕乘人員的吸引力將會不斷提高六、充分發揮高速公路“經濟走廊”優勢，實現高速公路與沿線區域經濟的互動發展高速公路拉近了時空距離，強化了周邊地區的大市場、大流通，帶動了沿線種植業、養殖業、旅游業、廣告業、工業等產業的發展，