1、滬昆鐵路客運專線云南段TJ-4標技術交底編號：工程項目滬昆鐵路客運專線合同號TJ-4單位工程名稱對歌山隧道（進口）施工單位中鐵三局滬昆鐵路TJ-4標三分部施工隊伍隧道架子一隊施工部位監控量測交底日期2011-03-18交底地點施工現場對歌山隧道進口監控量測項目包括對D1K1159+225+600同口段開展地表開裂、沉降觀測、觀測點應在隧道開挖前布設，并與洞內觀測點布置在同一斷面里程， 對隧道W、 V級圍巖段開展10m V級圍巖段洞內外觀察及拱頂下沉、凈空變化監控量測，W級圍巖段量測斷面間距不大于 量測斷面間距不大于5m、監控量測的目的1、掌握圍巖和支護動態，進行日常施工管理，確保施工安全及結構

2、的長期穩定;2、驗證支護結構效果，確認支護參數和施工方法的合理性，將監控量測結果反饋于設計及施工中，為調整支護參數和施工方法提供依據;3、確定二次襯砌施作的時間;4、監控工程對周圍環境的影響;5、積累量測數據，整理資料，進行分析，作為以后設計、施工參考。、監控量測的項目監控量測可分為必測項目和選測項目兩類。1、必測項目包括表1所列項目表1:必測項目序號監控量測項目常用量測儀器備注1洞內、外觀察現場觀察、數碼相機、羅盤儀2拱頂下沉水準儀、鋼掛尺或全站儀3凈空變化收斂儀、全站儀4地表沉降水準儀、鋼掛尺或全站儀隧道淺埋段2、選測項目應包括表2所列項目表2 :選測項目序號監控量測項目常用量測儀器1圍巖

3、壓力壓力盒2鋼架內力鋼筋計、應變計3噴混凝土內力混凝土應變計4二次襯砌內力混凝土應變計、鋼筋計5初期支護與二次襯砌間接觸壓力壓力盒6錨桿軸力鋼筋計7圍巖內部外移多點位移計8隧底隆起水準儀、鋼尺或全站儀9爆破振動振動傳感器、記錄儀10孔隙水壓力水壓計11水量三角堰、流量計12縱向外移多點位移計、全站儀三、監控量測1、洞內觀察分為開挖工作面觀察和已施工區段觀察兩部分。開挖工作面觀察應在每次開挖后進行一次。當地質情況基本無變化時，可每天進行一次。觀察后應繪制開挖工作面略圖，填寫 工作面狀態記錄表及圍巖級別判定卡。在觀察中如發現地質條件惡化，應立即通知施工負責人采 取應急措施。對已施工區段的觀察也應每

4、天至少進行一次，觀察內容包括噴射混凝土、錨桿、鋼 架的狀況。洞外觀察包括對洞口地表情況、地表沉陷、邊坡及仰坡的穩定、地表水滲透的觀察。2、凈空變形量測應在每次開挖后盡早進行，初讀數應在開挖后12h內讀取，最遲不得大于24h，而且在下一循環開挖前，必須完成初期變形值的讀取。3、測點應牢固可靠，易于識別并妥為保護。拱頂量測后視測點必須埋設在穩定的巖面上,并和洞內水準點建立關聯。4、量測應選擇精度適當、性能可靠、使用及攜帶方便的儀器，儀器使用前必須經過嚴格標定。5、水平相對凈空變化量測線的布置應根據施工方法、地質條件、量測斷面所在的位置、隧道埋置深度等條件確定。在地質條件良好，采用全斷面開挖方法時，

5、可設一條水平測線。當采用 臺階開挖方式時，可在拱腰和邊墻部位各設一條水平測線。6拱頂下沉量測應與水平相對凈空量測在同一量測斷面內進行，可采用水準儀等測定下沉量，拱頂下沉測點原則上設置在拱頂軸線附近， 并應結合施工方法在拱部增設測點。 不同斷面的測點應布置在相同的部位，且測點應盡量對稱布置，以便相互驗證數據。當地質條件復雜，下沉 量大或偏壓明顯時，應增加量測拱腰下沉及基底隆起量。7、必測項目的監控量測頻率應根據點距開挖面的距離及位移速度按表3確定。由位移速度決定的監控量測頻率和由距開挖面的距離決定的監控量測頻率之中，原則上采用較高的頻率值。出現異常情況或不良地質時，應增大監控量測頻率。表中B為隧

6、道開挖寬度。表3:監控量測頻率按距開挖面距離確定的監控量測頻率按位移速度確定的監控量測頻率測量斷面距開挖工作面的距離（m量測頻率位移速度（mm/d量測頻率(01) B2次/d> 52次/d(12) B1次/d151次/d(25) B1 次 /23d0.511 次 /23d> 5B1 次/7d0.20.51 次 /3dB為隧道開挖寬度< 0.21 次/7d8、地表沉降量應根據隧道埋置深度、地質條件、地表有無構筑物、所采用的開挖方式等因素確定。地表沉降量測的測點應與水平凈空相對變化和拱頂下沉量在同一橫斷面內，沿隧道中線、 地表沉降量測斷面的間距按表4布置。表4:地表沉降測點縱向間

7、距隧道埋深與開挖寬度縱向測點間距（m2B< Ho< 2.5B2050B< Hex 2B1020Hex B10注:1、無地表構筑物時取上限值；2、Ho為隧道埋深，B為隧道開挖寬度。橫斷面方向地表下沉量測的測點間隔應取 25m在一個量測斷面內應設711個測點，在隧 道中線附近測點應適當加密，隧道中線兩側量測范圍不應小于Ho+B地表有控制性建筑物時，量測范圍應適當加寬。地表沉降量測應在開挖工作面前方Ho+D （隧道開挖洞徑）處開始，直到襯砌結構封閉，沉降基本停止為止。地表下沉的量測頻率應和拱頂下沉及水平相對凈空變化的量 測頻率相同。9、錨桿軸力、圍巖壓力、襯砌應力等的量測，開始時應

8、和同一斷面的變形量測頻率相同,當量測值變化不大時，可降低量測頻率，從每周一次到每月一次，直到無變化為止。10、各項量測作業均應持續到變形基本穩定后 13周。交底接受人（工班長）交底人 I審核人【附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝】關于進一步加快精準扶貧工作意見為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神，根據關于扎實 推進扶貧攻堅工作的實施意見和關于進一步加快精準扶貧工作的 意見文件精神，結合我鄉實際情況，經鄉黨委、政府研究確定，特 提出如下意見:、工作目標總體目標：“立下愚公志，打好攻堅戰”，從今年起決戰三年, 實現全鄉基本消除農村絕對貧困現象，實現有勞動能力的扶貧對象全 面脫貧

9、、無勞動能力的扶貧對象全面保障， 不讓一個貧困群眾在全面 建成小康社會進程中掉隊。總體要求：貧困村農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平 均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞； 貧 困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平；實現扶貧對象“兩不 愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住 房）。年度任務：2015 2017年全鄉共減少農村貧困人口 844人，貧困 發生率降至3%下。二、精準識別（一）核準對象。對已經建檔立卡的貧困戶，以收入為依據再一 次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復核，核實后的名單要進行張 榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶

10、貧對象的真實性、 精準度。建立精準識別責任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經 村小組長、掛組村干部、掛點鄉干部、鄉領導簽字確認，并作出承諾, 如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任，確保貧困戶識別 精準。（二）分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、 紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經濟 收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能 力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱 或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。 優先扶持黃卡戶，集中 攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業。根據

11、貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規劃。鄉里將根據各村情況對每年精準脫貧任務落實到戶到人，建立臺賬, 并用圖表標注清楚，掛圖作業，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫, 脫貧出庫”。三、精準施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況， 分清類別，分類施策, 強化措施，扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設 施和服務方面的建設同時要抓好對貧困戶的幫扶，做到精準施策。（一）推進基礎設施扶貧1 .對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規劃所 牽頭負責進行村莊建設規劃。2. 重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、 最期盼的交通、電力、水利、就醫就學等方面“最后一公里”的問

12、題, 讓貧困群眾享受均等的基本公共服務。到 2015年完成2個貧困村25 戶以上自然村水泥路建設，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以 上自然村全部通水泥路；在調查摸底和充分征求意見的基礎上， 確保 到2016底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務；灌溉渠系建設和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到 2017底基本解決貧困村農村居民飲水安全和生產用水困難問題；每 年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等 問題。（二）推進產業扶貧“一村一1. 培育壯大特色富民產業。大力發展高產油茶、白蓮、等特色種植業和特色養殖業，鼓勵支持貧困戶依據當地資源稟賦發展

13、品”富民特色產業。為貧困戶發展種養業優先立項和優先提供苗木和種苗。每年通過產業扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業。鄉財政籌集資金，重點打造空坑XX扶貧產業帶，帶動全鄉貧困群眾發展扶貧產業。2. 籌集精準扶貧到戶資金?？h鄉籌集精準幫扶到戶資金，對貧困 戶發展產業給予獎補，或提供小額貸款擔保、貼息、補助農業保險, 以及提供信息、技術、服務等?？h財政每年從產業扶貧資金中，切出 一半以上用于精準扶貧到戶，發展了扶貧產業的貧困戶，經驗收合格 后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規劃分批實施，5年內全覆 蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準扶貧發展產業貸款貼息

14、。3. 積極探索“四位一體”的產業扶貧新模式。指導貧困村選擇一 個適合當地發展的高效產業；組建一個支撐有力的合作組織；設立一個產業貸款風險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產業扶貧 專項資金，作為貧困戶產業發展貸款風險補償金， 由合作商業銀行按 1: 8放貸；創建一個部門配合的幫扶機制，縣委農工部、縣農業局、 縣林業局、縣蔬菜局等相關部門在貧困村產業選擇、合作社組建、技 術培訓推廣、市場開發等方面會給予大力支持，共同推進。4. 創新產業發展服務體系。鼓勵貧困農戶以土（林）地經營權作 價入股方式，參與家庭農場、農民專業合作社、合作農場和聯戶經營 等新型農業經營體系。對貧困戶創辦的家庭農場和有

15、貧困戶參與的合作社，縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉工程”， 力爭2- 3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。（三）推進搬遷扶貧1 .正確引導。對地處邊遠、生存和發展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅持群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則，穩步 推進貧困人口向縣城工業園、縣城次中心、中心圩鎮或中心村有序搬 遷轉移。2.整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎設施 建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、 通水、通電、學校、幼兒園、 衛生所、文化等公共設施。3. 扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農 村危舊房、土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，

16、進一步提高建房 補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受 移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權 不變；幫助其解決后續發展問題，實現穩得住、奔小康能致富。（四）落實智力扶貧政策1. 優先支持貧困村發展教育。加強貧困村學校規劃，優先立項解 決貧困村薄弱學校改造，同步實現標準化和現代遠程教育，新招聘的 老師優先安排到貧困村小學任教，每年安排優秀小學教師到貧困村小 學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優質教育資源。 優先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教 育巡回支教點項目。2. 加大貧困生資助力度。落實好現有國家濟困助學政策，

17、逐步提 高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶 子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄 宿生生活補助標準，在上級規定的基礎上每人每年增加 500兀；擇優 錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學上學， 除享受國家規定的貧困家 庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予1000 元的生活補助，并免除學雜費、住宿費；對考取全日制普通高等學校 的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助 8000元；為當年被全日制大 專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。3.大力實施職業教育和就業培訓。繼續實施“雨露計劃”，支持 職業學歷教育，對建檔立卡貧

18、困戶子女參加中、高等職業學歷教育的, 在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業技能培訓，對 參加轉移就業技能培訓并取得有關部門頒發職業技能證書的扶貧對 象，給予每人1000元培訓補助；為貧困戶免費開展農村實用技術培 訓，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。 面向農村貧困家庭定向培養人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取;從2016年起，縣里將切出20%勺“三定向”招生指標，專門用于招 收建檔立卡貧困戶子女，并根據當年招生考試情況確定具體加分標 準。（五）推進勞務扶貧1.公益性崗位安置貧困戶就業。2.鼓勵能人創業扶貧。凡通過創業帶領貧困戶家庭成員就業，經 當地就業部門

19、審核符合相關規定的，優先給予小額擔保貸款政策扶 持。3. 解決貧困戶進企業務工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農民工 進企業務工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進保障扶貧1.落實完善最低生活保障制度。逐步提咼低保、“五?！毖a助標 準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的做到“應保盡保”。2 .完善農村居民基本養老保險制度。全面推進農村居民基本養 老保險，讓其享受基本養老金保障。3 .健全醫療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內住院給予 特殊政策傾斜。4. 完善臨時救助制度。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困

20、難的家庭或個人給予臨時救助，幫助 他們渡過難關。（七）推進社會扶貧縣工業園管委會將牽頭聯合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結對幫扶活動，積極組織工業企 業自愿參與到貧困村開展結對幫扶活動。激勵和引導“愛心協會”等 社會力量參與扶貧，爭取社會各界參與結對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準幫扶進一步完善精準扶貧機制，搭好精準扶貧的平臺，實現扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變，真正扶到點上、扶到 根上。突出抓好“七個到村到戶”：（一）產業到村到戶。每個貧困村都要根據當地的資源稟賦圍繞 富民產業，選擇一個符合當地實際的特色產業，引導貧困戶通過參與 產業發展，實現

21、增收致富。（二）項目到村到戶。根據建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對 性地選擇脫貧項目，找準脫貧路子，做到能種則種，能養則養，能外 出務工則外出務工。貧困村要根據當地產業特色，成立農民專業合作 社，為貧困戶發展產業提供服務。（三）柚苗到村到戶?？h委農工部將安排專項資金、縣農業局負 責購買調運柚苗，給每戶貧困戶免費發放 20株以上柚苗，扶持貧困 戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發展目標、 落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業扶貧、社會扶貧并舉, 專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業扶貧資金、涉農部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實

22、現貧 困戶精準扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結 對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：每個貧困村都 安排有一個以上縣領導、一個以上縣直單位、一個以上工業企業和一 筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續推行科級以上領導干部“1+2 ”結對 幫扶工作，即每位副科級以上領導干部每年扶助 3戶黃卡、紅卡貧困 戶，按“一戶一策”發展一項扶貧產業，增加貧困戶家庭經濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三 年扶貧攻堅，使全鄉所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最 低生活保障。（六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監測工作，及時更新扶 貧對象統計監測系統的數據信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入 變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進 行全面調查統計，并及時錄入全國扶貧對象統計監測系統。按照“貧 困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對有特 殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及 實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內 進行公示，接受群眾監督。（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立 卡貧困戶，三年內必須全面實施危舊房、土坯房改造，嚴格按照省定