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文檔簡介
1、2018年中國K12教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析1、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)入低增長階段 2012 年中國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)突破2萬億元,占 GDP 比重首次超過 4%。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占 GDP比重4%,是世界低收入國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入的基本標(biāo)準(zhǔn)。中國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占 GDP 比重突破 4%后,短期財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占GDP 比重難以有明顯提升,20122016 年中國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占 GDP 比重一直維持在4%出頭水準(zhǔn),預(yù)計(jì)未來財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入增速總體與 GDP 增速接近。1997-2016年中國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入情況(億元) 2011
2、年開始,中國經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階,長期高增長結(jié)束,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài), GDP增速回落至 7%以下。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段,GDP增速將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定增長,教育投入占 GDP 比重相對(duì)穩(wěn)定,財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增速下降將是長期趨勢,預(yù)計(jì)未來財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增速將維持在 7%左右。2007-2016年K12學(xué)校國家預(yù)算基建投資額占比 K12 學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)主要依賴財(cái)政經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)中 80%以上來自國家財(cái)政撥款,尤其 K12 公立學(xué)校完全依賴財(cái)政撥款維持運(yùn)營。國家教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入降速,對(duì)高度依賴財(cái)政投入的 K12 學(xué)校影響顯著。 K12 學(xué)校基建投資高度依賴于國家預(yù)算,目
3、前 K12 學(xué)校基建投資 90%左右資金來源于國家預(yù)算支出,國家財(cái)政投入對(duì)全國 K12 學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)模擴(kuò)張起到?jīng)Q定作用。 國家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入降速,對(duì) K12 學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)和基建投資影響顯著, 2011年以后 K12 學(xué)校財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)和基建投資全面減速,財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)和基建投資均保持較低增速甚至負(fù)增長。20082016 年小學(xué)和中學(xué)基建投資增速 2、二胎潮和人口慣性疊加,K12學(xué)校生源進(jìn)入持續(xù)擴(kuò)張周期 中國迎來新一輪出生人口波峰,本輪人口波峰主要源于“二胎潮”和上一輪人口波峰的慣性。新一輪出生人口波峰,將直接影響
4、K12 學(xué)校生源數(shù)量,從新生人口趨勢看,未來 5-10 年 K12 學(xué)校生源將持續(xù)擴(kuò)張。 2015 年中國全面放開二胎,2016 和 2017 年新生人口達(dá)到 1786 萬和 1723 萬。雖然放開二胎政策后新生人口數(shù)量不達(dá)預(yù)期,但是相比 20102015年,新生人口增幅超過 200 萬人,未來幾年二胎政策依然是新生人口增長的重要驅(qū)動(dòng)力。1981-2017 年中國新生兒數(shù)量(萬人) 中國上一輪新生人口波峰產(chǎn)生的慣性依然發(fā)揮作用。 19811996 年是中國上一輪出生人口數(shù)波峰,上一輪人口波峰階段出生人群,目前年齡集中于 22-37 歲區(qū)間的最
5、佳生育期,未來 5 年新生人口增長將繼續(xù)受到人口慣性的影響。20132024 年中國新生人口預(yù)測(萬人) 3、生源階段高峰和入學(xué)率提升,K12學(xué)校生源未來3年增量可觀 短期看,20172020 年 K12 學(xué)校生源也將出現(xiàn)明顯擴(kuò)張。根據(jù)人口數(shù)據(jù)和在校生數(shù)據(jù)推算, 20172020 年中國K12學(xué)校在校生(不包括幼兒園)數(shù)將增加 1,400萬人以上,在校生總數(shù)達(dá)到19,337萬人。中國新生人口規(guī)模(單位:萬人)-2005200620072008200920102011201220132014201520162017規(guī)模1617158515951
6、608161515741604163516401687165517861723 根據(jù)中國歷年新生人口數(shù)據(jù)和畢業(yè)情況對(duì)小學(xué)生源情況進(jìn)行預(yù)測。假設(shè) 20172020 年小學(xué)毛入學(xué)率維持 107%(此處毛入學(xué)率和國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)有出入,主要是統(tǒng)計(jì)方法原因。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)是根據(jù)學(xué)年數(shù)據(jù),此處是根據(jù)年度數(shù)據(jù)。毛入學(xué)率高于 100%是源于存在相當(dāng)數(shù)量非學(xué)齡段學(xué)生入學(xué)),畢業(yè)率維持 95%,預(yù)測結(jié)果如下:小學(xué)在校生規(guī)模預(yù)測(單位:萬人)小學(xué)2011201220132014201520162017201820192020招生人數(shù)17371715169516581729175217671
7、74917551805入學(xué)率107.4%108.2%106.3%103.1%107.1%111.3%110.1%107%107%107%畢業(yè)生數(shù)1663164215811477143715071566154315261493畢業(yè)率99.5%94.9%91.1%87.1%87.8%89.1%90.2%90%90%90%在校生數(shù)99269696936194519692991310094103001052910841 根據(jù)歷年小學(xué)畢業(yè)生數(shù)據(jù)預(yù)測,假設(shè) 20172020 年小升初升學(xué)率為 98.5%,畢業(yè)率維持 97%,初中在校生數(shù)預(yù)測結(jié)果如下:初中在校生規(guī)模預(yù)測(單位:萬人
8、)初中2011201220132014201520162017201820192020招生人數(shù)1635157114961448141114871542152015031470升學(xué)率98.3%95.7%94.6%98%98.2%98.7%98.5%98.5%98.5%98.5%畢業(yè)生數(shù)1796172416051458145414551404136914431496畢業(yè)率96.6%96.4%93.5%89.2%92.6%97.3%97%97%97%97%在校生數(shù)5121482644884431434643574495464747074581 根據(jù)歷年初中畢業(yè)生數(shù)據(jù)預(yù)測,假
9、設(shè) 20172020 年初升高(包含普通高中和職業(yè)中學(xué))升學(xué)率分別為 96.2%、 96.4%、 96.6 和 96.8%,畢業(yè)率維持 89%,高中在校生數(shù)預(yù)測結(jié)果如下:高中在校生規(guī)模預(yù)測(單位:萬人)高中2011201220132014201520162017201820192020招生人數(shù)1665159914971416139813961351131913941448升學(xué)率92.7%92.7%93.3%97.1%96.1%96%96.2%96.4%96.6%96.8%畢業(yè)生數(shù)1470147814841435137213311261124412431202畢業(yè)率89.2%86.7%87.1%
10、86.2%85.8%88.9%89%89%89%89%在校生數(shù)4687459543704171403839704061413642874533 綜合小學(xué)、初中和高中在校生數(shù)預(yù)測數(shù)據(jù),最終匯總結(jié)果如下:中國基礎(chǔ)教育在校生規(guī)模預(yù)測(單位:萬人)-201220132014201520162017201820192020小學(xué)9696936194519692991310094103001052910841初中482644884431434643574495464747074681高中459543704171403839704061413642874533合計(jì)1911718219
11、18053180761824018650190831952320055 4、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí),助推品質(zhì)化教育需求持續(xù)爆發(fā) 中國目前依然處于快速城市化過程,農(nóng)村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 2016 年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到 57.3%,和世界同類國家相比,城市化水平依然較低。目前中國城市化率每年增長 1%左右,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,中國城市化率持續(xù)提升趨勢明確。按照目前城市化率的趨勢,未來每年中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤嵘?1%,城市新增人口超過 1,600 萬。中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?#160; 農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時(shí),農(nóng)村生源持
12、續(xù)向城鎮(zhèn)學(xué)校轉(zhuǎn)移。根據(jù) 2016 年數(shù)據(jù),全國實(shí)現(xiàn)城市化人口數(shù) 1,617 萬人,根據(jù)小學(xué)和初中學(xué)齡段在校學(xué)生占總?cè)丝诒戎?13.19%(2016 年全國人口 13.83 億人,小學(xué)和中學(xué)在校生 1.82 億人),城市化為城鎮(zhèn)學(xué)校帶來的生源增量約 160 萬人。生源的遷移將使得城鎮(zhèn)教育資源供給更加緊張,教育需求升級(jí)。 居民消費(fèi)持續(xù)升級(jí),家庭教育支出持續(xù)增長。2016 年中國居民消費(fèi)水平達(dá)到2.1 萬元, 20122016 年居民消費(fèi)水平復(fù)合增速 9.6%,居民消費(fèi)水平增速明顯高于 GDP 增速,居民消費(fèi)升級(jí)趨勢明確。中國居民消費(fèi)水平(單位:元)
13、; 5、生均財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入增速放緩,促進(jìn)民辦教育勢在必行 中國生均教育經(jīng)費(fèi)長期保持快速增長,2016 年小學(xué)、初中和高中生均財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)分別為 0.94、 1.34 和 1.23 萬元, 10 年內(nèi)生均教育經(jīng)費(fèi)增長顯著。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示,全球創(chuàng)新指數(shù)排名前 20 位國家 2012 年生均教育經(jīng)費(fèi)投入水平為 1.29 萬美元,折合人民幣約 8 萬元,美國 1.55 萬美元,折合人民幣約 9.5 萬元。 因此,中國在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教育投資依然處于低水平階段, K12 學(xué)校需要持續(xù)加大投資力度,提高教育投資水平。2007-2016年 K12學(xué)校生均財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)(萬元)2007-2016 年 K12 學(xué)校生均財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)增速 2012 年后中國生均財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)增速顯著下降,中國基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)80
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