1、 08/2009大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策吳文玲 (河北廣播電視大學(xué) , 河北石家莊 高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源 , 他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問(wèn)題 , 不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益 , 而且直接影 響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定 。 隨著高校畢業(yè)生的數(shù)量迅速增加 , 我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求 、 就業(yè)工作總體嚴(yán)峻的形勢(shì)將持續(xù)存在 , 將加劇 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的壓力和難度 。大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè) 對(duì)策隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革 , 我國(guó)目前高校畢業(yè)生求職實(shí)行的是 雙向選擇、 自主擇業(yè)的就業(yè)體制 , 畢業(yè)生的求職結(jié)果基本上由勞動(dòng)力市場(chǎng) 決定 , 所以影響大學(xué)生就業(yè)的因素很多 。 本文擬從兩個(gè)

2、方面對(duì)大學(xué)生就業(yè) 問(wèn)題進(jìn)行初步探討。一、 大學(xué)生就業(yè)存在的問(wèn)題及原因我國(guó)大學(xué)生占國(guó)民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平 , 但近幾年 來(lái)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)卻很嚴(yán)峻 。 造成大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面的 , 可概括為以下幾方面 :(一 國(guó)家就業(yè)政策、 一方面 , , 人才在跨區(qū)域 、 、 另一方面 , 教育教學(xué)質(zhì)量等方面的指 導(dǎo)、 管理與服務(wù)相對(duì)滯后 脫節(jié)。(二 就業(yè)市場(chǎng)趨于飽和 , 就業(yè)信息不暢、 平臺(tái)不完善1. 勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于飽和 , 就業(yè)壓力逐年加大 。 受城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加影響 , 勞動(dòng)力總體上供大于求的矛盾十分突出 , 就業(yè)壓 力逐年加大 。2. 現(xiàn)有就業(yè)信息渠道不夠完善與

3、暢通。目前大學(xué)生最有效的求職手段和途徑是參加各種招聘會(huì) , 這不能夠很好地滿足畢業(yè)生需求 。 高校畢業(yè) 生就業(yè)市場(chǎng)不成熟 , 專業(yè)化就業(yè)市場(chǎng)缺乏 , 供需溝通渠道不暢 , 帶來(lái)的直接 后果就是 “ 用人單位不知何處覓人才 , 畢業(yè)生不知哪里找工作 ” 。用人單 位、 學(xué)校、 家長(zhǎng)和學(xué)生缺乏充分的思想與組織準(zhǔn)備 , 仍然存在著“ 等、 靠、 要 ” 的思維模式 , 缺乏主動(dòng)性。3. 就業(yè)平臺(tái)不完善。 我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代 , 網(wǎng)絡(luò)信息在我們的日常生活中發(fā)揮著重大的作用。 但在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面 , 作為當(dāng)前最有 效、 快捷的信息收集、 處理、 發(fā)布平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò) , 似乎并沒(méi)有被充分地利用 起來(lái)

4、 , 只有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為 “ 網(wǎng)上求職 ” 是有效的。 網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)大學(xué)生就業(yè)起 的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。(三 市場(chǎng)對(duì)人才要求提高 , 用人單位擇才存在誤區(qū) , 使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。一方面 , 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái) , 市場(chǎng)對(duì)人才的要求越來(lái)越高 , 用人 單位對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和外語(yǔ)水平提出了更高的要求。另外 , 一些國(guó)有企 業(yè)跳槽的科技、 管理人員涌入就業(yè)市場(chǎng) , 由于他們強(qiáng)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的 工作經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)穩(wěn)定務(wù)實(shí)的就業(yè)觀念 , 他們比應(yīng)屆畢業(yè)生更富競(jìng)爭(zhēng)力。這 從客觀上加大了大學(xué)生就業(yè)難的局勢(shì)。另一方面 , 用人單位選擇大學(xué)生存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在 :不少用 人單位過(guò)分關(guān)注文憑 , 選人學(xué)歷化造

5、成受聘人員水平和能力與崗位不相適 應(yīng)或人才浪費(fèi) ; 存在性別歧視 , 在同等條件或條件更優(yōu)的情況下女大學(xué)生 明顯處于劣勢(shì) ; 生源地域歧視 , 不少用人單位選用人才時(shí)優(yōu)先考慮本地人 才 , 實(shí)行地方保護(hù)主義 , 不利于大學(xué)生公平競(jìng)爭(zhēng) ; 經(jīng)驗(yàn)不足是大學(xué)生的最大 劣勢(shì) , 用人單位過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn) , 忽視大學(xué)生的可塑性和潛力 , 這些都直 接影響了大學(xué)生的就業(yè)。(四 高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理高等教育發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)需求相比 , 高校的專業(yè)設(shè)置和層次結(jié)構(gòu)存在 不合理的地方。 如專業(yè)方面 , 對(duì)社會(huì)需求量大的專業(yè)畢業(yè)生 , 不少高校增設(shè)這些專業(yè) , 導(dǎo)致專業(yè)失衡 , 使這些專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)大量增加 ,

6、 加大了就 業(yè)的壓力與難度 。 而一些社會(huì)需求量較小 , 學(xué)校又對(duì)其改造力度不大的專 業(yè)畢業(yè)生就較難找到滿意的工作 , 方面 , 目前我國(guó)中高層次的人才嚴(yán)重短缺 外向型 , , , , 成 立了有關(guān)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組建了相關(guān)的指導(dǎo)隊(duì)伍 , 并取得了一定的成績(jī) , 但距新形勢(shì)、 新任務(wù)的要求還有較大的差距 , 特別是在建設(shè)一支專業(yè)化、 專家 化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍上亟待加強(qiáng)。 (六 畢業(yè)生就業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變 , 綜合素質(zhì)亟待加強(qiáng)在就業(yè)觀念上 , 青年大學(xué)生一方面受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些負(fù)面影響 , 功利 主義較突出 , 社會(huì)價(jià)值觀淡化。 另一方面就業(yè)觀又較陳舊 , 奉行“ 穩(wěn)定高于 一切 ” , 看中的是單位姓 “

7、 公 ” 還是姓 “ 私 ” 。在就業(yè)能力上 , 一方面 , 畢業(yè)生 “ 心比天高 ” , 對(duì)許多單位是 “ 高不成 , 低 不就 ” ; 另一方面 , 新形勢(shì)下的人才標(biāo)準(zhǔn)一改過(guò)去單靠文憑或職稱來(lái)認(rèn)定人 才的普遍做法 , 提出了把品德 、 知識(shí)、 能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要 標(biāo)準(zhǔn)。二、 全面推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的對(duì)策(一 加強(qiáng)宏觀調(diào)控 , 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)l . 政府要把大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓 , 制訂專門(mén)政策 , 組織專門(mén)機(jī)構(gòu) , 有計(jì)劃的確保絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生能夠就業(yè)。大學(xué)生 從畢業(yè)包分配轉(zhuǎn)為畢業(yè)自主擇業(yè) , 不等于放任自流 , 推出去不管 , 各級(jí)黨委 和政

8、府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo) , 成立相應(yīng)機(jī)構(gòu) , 制定相應(yīng)政策 , 有 計(jì)劃地確保每年的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生及時(shí)就業(yè) 。2. 消除大學(xué)生就業(yè)體制和機(jī)制上的障礙。要使大學(xué)生真正進(jìn)入城鎮(zhèn)、基層、 農(nóng)村、 西部 、 非全民所有制等領(lǐng)域以及自主創(chuàng)業(yè) , 就必須真正打通大 學(xué)生就業(yè)體制和機(jī)制上的種種障礙。現(xiàn)行的人事制度尚不能與畢業(yè)生市 場(chǎng)化的擇業(yè)機(jī)制相協(xié)調(diào) , 對(duì)人才流動(dòng)也產(chǎn)生嚴(yán)重束縛。3. 要解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題 , 最根本的是要擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)(1 政府在國(guó)家投資建設(shè)的大型項(xiàng)目中 , 盡量多招收一些大學(xué)生參加 ,一方面解決就業(yè)問(wèn)題 , 另一方面也可以鍛煉儲(chǔ)備人才。(2 進(jìn)一步制訂一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 有利于

9、就業(yè)的政策 , 使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步騰飛 , 吸納就業(yè)的能力不斷擴(kuò)大 , 從根本上解決就業(yè)問(wèn)題。(3 簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批手續(xù) , 為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠政策和信息技術(shù)支持 , 積極拓寬就業(yè)渠道 。一要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)立法 , 二要制定優(yōu)惠 政策 , 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè) , 進(jìn)行靈活就業(yè) , 三要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力 與創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng) 。(4 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到西部 、 到農(nóng)村、 到基層工作 。西部和農(nóng)村地區(qū)是大學(xué)生就業(yè)的新天地 , 采取多種優(yōu)惠政策吸引大學(xué)生到西部、 農(nóng)村等最需 要的地方工作 , 是解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要途徑 。(二 高校要不斷深化教育改革 , 加快專業(yè)與課程調(diào)整 , 培養(yǎng)適銷對(duì)

10、路的合格畢業(yè)生72中國(guó)校外教育 教研探索 08/20091. 高校辦學(xué)要以社會(huì)需求為導(dǎo)向 , 把畢業(yè)生的就業(yè)作為杠桿檢測(cè)并帶動(dòng)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的改革。在專業(yè)建設(shè)和調(diào)整上 , 要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu) , 適時(shí)增設(shè)新專業(yè) , 積極發(fā)展交叉學(xué)科 、 邊緣學(xué)科專業(yè) , 大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)專業(yè) , 打造品牌專業(yè)。 同時(shí)要認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)信息反饋工作 , 建立相關(guān)指標(biāo) 體系 , 在統(tǒng)計(jì)各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的同時(shí)分析其就業(yè)層次和供需比 , 為專 業(yè)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。 在課程建設(shè)和調(diào)整上 , 高校要隨著新知識(shí)、 新技術(shù) 的大量涌現(xiàn)而推陳出新 , 以社會(huì)需求為導(dǎo)向 , 拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域 , 強(qiáng)化辦 學(xué)特色 , 培養(yǎng)適應(yīng)社

11、會(huì)發(fā)展的人才。2. 高校教學(xué)體系要不斷創(chuàng)新 , 突出人才培養(yǎng)的多樣化 。這就是教學(xué)內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新 ; 教學(xué)方法要?jiǎng)?chuàng)新 ; 實(shí)踐教學(xué)要?jiǎng)?chuàng)新 ; 考核制度要?jiǎng)?chuàng)新。(三 高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo) , 建立就業(yè)工作機(jī)構(gòu) , 強(qiáng)化就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)l . 高校要從體制上建立和完善全員聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 (1 進(jìn)一步健全和完善就業(yè)管理體制。 (2 進(jìn)一步健全和完善促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策體 系。 (3 進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè) 。 (4 加大資金的投入 , 保證就業(yè) 工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。2. 高校要從職能上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變 , 從更深層次上解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。 就業(yè)工作必須要從職能上實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變 :高校就業(yè)工作的性質(zhì)要

12、 實(shí)現(xiàn)由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變 , 指導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)由表層到深層的轉(zhuǎn)變 , 方式要實(shí)現(xiàn) 由 “ 坐商 ” 到 “ 行商 ” 的轉(zhuǎn)變。3. , 力加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)觀教育 , , , , 選好目標(biāo) , 多些務(wù)實(shí) , , , , 揚(yáng)長(zhǎng) 避短 , 必要 , , 在大學(xué)一年級(jí)進(jìn)行 就業(yè)教育 , 、 化解就業(yè)焦慮。(四 完善就業(yè)市場(chǎng) , 暢通就業(yè)渠道1. 我國(guó)應(yīng)不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制 , 整頓就業(yè)市場(chǎng) , 將高校畢業(yè)生納入社會(huì)化工作體系 , 完善高等教育發(fā)展機(jī)制和畢業(yè)生就業(yè)工 作機(jī)制 , 建立起高校之間、 校企之間、 政府之間、 研究機(jī)構(gòu)和政府之間的協(xié)作 , 使之在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮作用 。2. 為實(shí)現(xiàn)以

13、市場(chǎng)為導(dǎo)向 , 調(diào)節(jié)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置 , 科學(xué)地指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè) , 國(guó)家還必須盡快建立信息預(yù)警機(jī)制或大學(xué)生就業(yè)指數(shù)系統(tǒng) 。3. 國(guó)家還應(yīng)盡快建立高校畢業(yè)生社會(huì)服務(wù)體系 , 加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督 , 對(duì)以不實(shí)之詞 、 虛假信息吸引參展單位和學(xué)生的招聘會(huì) 主辦單位和個(gè)人予以查處 , 對(duì)各類畢業(yè)生招聘會(huì)予以引導(dǎo) 、 規(guī)范 , 改善招聘 會(huì)的軟硬件環(huán)境 , 提高招聘會(huì)質(zhì)量 。4. 建立常設(shè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng) , 為畢業(yè)生充分就業(yè)提供方便 。 (五 大學(xué)生要更新就業(yè)觀念 , 提高綜合素質(zhì) , 實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)首先 , 正視現(xiàn)實(shí) , 轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。大學(xué)生的就業(yè)觀念理應(yīng)隨著時(shí)代的 變化而變

14、化 , 樹(shù)立職業(yè)理想服從社會(huì)需要的觀念 , 適時(shí)調(diào)整就業(yè)期望值 , 淡 化 “ 白領(lǐng) ” 意識(shí) , 做好到基層、 到艱苦地方去的思想準(zhǔn)備 , 樹(shù)立 “ 先求生存 , 后 謀發(fā)展 ” 的創(chuàng)業(yè)之路 , 走“ 先就業(yè)、 后擇業(yè)、 再創(chuàng)業(yè) ” 的就業(yè)之路 , 放棄“ 等、 靠、 要 ” 的思想 , 充分利用 “ 雙向選擇 ” 的機(jī)會(huì) , 主動(dòng)出擊 , 積極參與競(jìng)爭(zhēng)。其次 , 大學(xué)畢業(yè)生如何把自己“ 嫁 ” 出去 , 提高自身綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。 要注重提高自己在道德、 文化、 業(yè)務(wù)、 身體、 心理等各方面的素質(zhì) , 培養(yǎng)自身 交際能力、 運(yùn)用知識(shí)的能力、 心理承受能力 、 團(tuán)結(jié) 協(xié)作能力、 , 增強(qiáng)競(jìng) ,

15、 , 政 , 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予支持 , 所以說(shuō)自主 參考文獻(xiàn) :1瞿振元 . 2001 2003年中國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的分析與預(yù)測(cè) . 北京師范大學(xué)出版社 , 2002, 6.2楊永忠 . 大學(xué)生就業(yè)狀況折射出的問(wèn)題與對(duì)策分析 . 重慶工學(xué)院學(xué)報(bào) , 2004.3李飛 . 當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題探討 . 陜西教育學(xué)院學(xué)報(bào) , 2004.(上接第 23頁(yè) 美國(guó)名牌大學(xué)的行列。軍官學(xué)校入學(xué)門(mén)檻很高 , 進(jìn)行精英 式的教育 , 其培養(yǎng)出的學(xué)員具備良好的綜合素質(zhì) , 美軍各個(gè)年代的高級(jí)軍 官多數(shù)是從這些學(xué)校成長(zhǎng)起來(lái)的。軍官學(xué)校的教育內(nèi)容大體有三個(gè)主要 方面 :(1 科學(xué)文化課程。 四所軍官學(xué)校的科

16、學(xué)文化課程設(shè)置雖有差別 , 但 各校均將科學(xué)文化課程分為核心課程和選修課程兩大類。核心課程是每 個(gè)學(xué)員都必須學(xué)習(xí)的公共基礎(chǔ)課 , 選修課程是專業(yè)基礎(chǔ)類課程 , 確定學(xué)員 的專業(yè)發(fā)展方向 。 (2 軍事教育。 軍事教育內(nèi)容因軍種不同而有所不同 , 但施教基本方法卻是完全一樣的 , 即開(kāi)設(shè)理論教育課程和進(jìn)行野外訓(xùn)練。 軍事教育的重點(diǎn)是 :基本軍事技能、 戰(zhàn)術(shù)理論等。 (3 體育課程 。在軍官學(xué) 校 , 體育課程與科學(xué)文化課程、 軍事教育課程有著同等重要的地位 , 是必不 可少的基礎(chǔ)課。 每個(gè)學(xué)校開(kāi)的體育課程可能不完全一樣 , 但它們都有一個(gè) 共同的特點(diǎn) :將體育課程同校內(nèi)校外的體育活動(dòng)與體育競(jìng)賽密

17、切結(jié)合起 來(lái) , 目的是培養(yǎng)學(xué)員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神 , 使學(xué)員成為更加全面的人才 。2. 任職教育院校美軍任職教育分初、 中 、 高三級(jí)別 , 初級(jí)任職教育指中尉階段的任職教 育 , 主要依托兵種內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 , 中、 高級(jí)任職教育則依托院校進(jìn)行 , 相 應(yīng)地 , 美軍任職教育院校分為中級(jí)任職教育院校和高級(jí)任職教育院校。(1 中級(jí)任職教育院校。 美軍中級(jí)任職教育院校由中級(jí)指揮與參謀院校和中級(jí)專業(yè)技術(shù)院校組成。中級(jí)指揮與參謀院校負(fù)責(zé)培訓(xùn)各軍種的中 級(jí)指揮、 參謀人才 , 對(duì)各軍種的少校、 中校級(jí)軍官進(jìn)行晉升前的部隊(duì)指揮與 參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練 , 并擔(dān)負(fù)相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究任務(wù)。中級(jí)專業(yè)技術(shù)院校負(fù)責(zé)對(duì) 初、

18、 中級(jí)軍官和文職人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)深造教育 , 使具有大學(xué)本科畢業(yè)程 度的指揮、 技術(shù)軍官有機(jī)會(huì)進(jìn)修碩士、 博士研究生課程和獲得高級(jí)學(xué)位 ; 使 中級(jí)指揮軍官有機(jī)會(huì)提高專業(yè)技術(shù)能力并勝任第二專業(yè)職務(wù) ; 培養(yǎng)各級(jí)院 校的教學(xué)與科研人才 ; 開(kāi)展學(xué)術(shù)科研工作。美軍有武裝部隊(duì)參謀學(xué)院、 陸軍指揮與參謀學(xué)院、 海軍軍事學(xué)院指揮與參謀系 、 海軍研究生院、 空軍指揮 與參謀學(xué)院等 5所中級(jí)院校 。美軍中級(jí)院校的課程設(shè)置因軍種和學(xué)校性 質(zhì)不同而有所不同 , 大體上中級(jí)教育的重點(diǎn)是 :戰(zhàn)役法 、 聯(lián)合部隊(duì)作戰(zhàn)、 國(guó) 家安全與軍事戰(zhàn)略入門(mén)、 國(guó)家軍事能力與指揮結(jié)構(gòu)、 聯(lián)合作戰(zhàn)理論、 戰(zhàn)役級(jí) 的聯(lián)合部隊(duì)與多國(guó)部隊(duì)、 聯(lián)合計(jì)劃的制定與實(shí)施程序、 戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役作戰(zhàn)系統(tǒng) 的一體化、 聯(lián)合部隊(duì)的一體化戰(zhàn)略部署 、 運(yùn)用 、 保障與再部署等