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文檔簡介
1、農業示范園調研報告近幾年,在縣委縣政府高度重視、部門傾力支持, 各相關鎮常抓不懈之下,我縣農業示范園區建設按照 “一年打基礎,兩年樹形象,三年見成效”的要求, 優化資源配置,落實有效措施,呈現出持續快速發展 的良好態勢。但思路不清、主業不明、融資困難、效 益不高、管理不善等問題成為制約園區發展的瓶頸, 因此,創新思路,轉變方法,提高效率,對進一步提 升園區建設和運營水平顯得尤為重要。一、園區建設概況和工作成效基本概況我縣自然條件差,山高坡陡,平地匱乏,自然資 源稟賦先天不足,農村基礎設施薄弱,傳統農業經營 規模小,農業生產靠天吃飯,加之農民老齡化、大量 青壯年勞力走出農村轉入非農產業,致使大面
2、積的土 地撂荒等現象日益增加。農業發展潛力不強、農民收 入增收緩慢、農村發展后勁不足,成為擺在歷屆縣委、 縣政府面前的一道難題。近年來,縣委、縣政府立足縣情實際,確立了 三 化同步、三農統籌、富民為先”的思路,圍繞“統籌 城鄉發展,發展現代農業,建設產業示范園”目標, 將農業示范園區作為發展現代農業的重要載體和主要 突破口,以轉變農業發展方式為主線,以促進新型工 業化、城鎮化發展為基本要求,以科技進步和改革創 新為動力,以循環發展和綠色生產為路徑,以培育市 場經營主體為核心,以規模化、設施化、標準化、產 業化為標志,在全縣范圍內因地制宜,配套建設“6112261122”現代農業示范體系,探索出
3、“山上建園區、 山下建社區、農民變工人”這樣一條發展山區現代農 業和統籌城鄉的好路子。目前,6 6 個重點現代農業示范園區規劃總面積萬 畝,建成核心面積萬畝,流轉耕地萬畝、林地萬畝。 作為引領全縣發展的天寶、中營兩個農業示范園已初 見成效,并被省政府命名為省級現代農業示范園區; 晨合現代農業示范園被命名為市級現代農業示范園 區。通過示范引領,中廠苗木花卉、卡子木瓜、卡子 茶葉產業等示范園區按市級示范園區標準建設,已初 具規模,有力地推進了我縣山區現代農業快速發展。 同時,在示范園區的帶動下,激發了廣大群眾投身農 業發展建設的積極性。工作措施和成效1 1、健全園區包聯幫建機制。一是縣上成立現代特
4、 色農業園區建設領導小組,政府分管領導擔任組長,相關部門和各鎮主要領導作為成員,明確職責,為現 代農業示范園區建設提供了可靠的組織保障。二是建 立聯席會第3頁共 5 頁議制度,每季度召開一次聯席會議,總結階 段性工作,布置新的統一攻堅任務,重點協調解決農 業示范園區建設過程中的階段性重大決策事宜。三是 每個園區明確了包抓單位和包抓領導,實行一名縣級 領導包抓、一個部門牽頭、一批單位協辦的措施狠抓 落實。2 2、構建現代農業示范體系。我縣采取“主攻重點、集中投入、抓點示范、帶動全局的辦法,把農業示 范園建設與統籌城鄉發展,進行統一部署,整體規劃, 同步建設。圍繞“ 1113511135的城鎮規劃
5、體系,確定了“6112261122現代農業示范規劃建設體系灌、溫濕調控設 施及計算機監控等的應用,加快設施栽培技術的推廣, 加快發展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸,提高園區的科 技含量。同時,鼓勵各類農業科研機構通過合作共建、 技術入股等參與園區建設。三是強化人才培訓。整合 各類培訓資源,創新培訓機制,以產業大戶為主要對 象,以技術示范為主要方法,積極開展先進實用技術 培訓,加強本地技術骨干隊伍的培養。四是做好市場 調研。進一步開展市場需求調查,按照市場需要哪類 產品,引進哪類人才,研發新產品,有針對性的發展園區產業。6 6、促進品牌效益提升。一是切實保證產品質量。 嚴格監管農產品質量,對農產品、農
6、業環境等進行不 定期抽檢,保證生產的農產品質量達到無公害標準, 積極幫助園區業主申報綠色、無公害、有機農產品認 證。二是培育農業拳頭品牌。充分利用好我縣“光皮 木瓜”品牌和“ xxxxxxx x春燕”茶葉品牌,安康市的“富 硒”品牌,著力打造一批拳頭品牌產品,加強品牌策 劃包裝,走“商標注冊、包裝銷售、掛牌經營”的路 子。三是做好市場營銷與推廣。鼓勵和支持龍頭企業、 合作社直接向超市等終端市場配送農產品,實現產、供、銷一體化。抓好特色品牌動態管理和信息發布, 抓住時機,做好絡宣傳與營銷。通過有效營銷推廣, 增加產品附加值,形成一批具有競爭優勢的農產品品 牌,通過循環發展,形成一批具有特色的園區
7、品牌。7 7、 規范運營管理機制。 園區在建設和發展過程中, 營運管理要逐步實現標準化管理。一是規范土地流轉。 在堅持“依法、自愿、有償”原則的基礎上,釋放土 地效能,優化資源配置,推動土地向示范基地、示范 園區集中,解決好現代農業園區建設用地問題。二是 規范項目管理。通過聯席會議制度,協調相關部門在 政策、資金、技術等方面向業主農業、向現代農業示 范區、示范點傾斜和捆綁。三是規范市場管理。一方 面建立現代企業管理制度,按照現代企業管理方式管 理園區;一方面強化市場準入機制,鼓勵園區與市場 接軌,參與市場競爭,對進入市場的農產第5頁共 5 頁品進行規范 管理。8 8 強化激勵政策扶持。 一是對農業園區建設業主, 在生產經營銷售方面給予減免相關稅費,降低成本; 對其發展其他經營項目也可相應給予支持,鼓勵其通 過其他經營項目獲取資金或收益,反哺園區建
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