1、信息化建設(shè)中長期規(guī)劃一、制定的必要性近兩年醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)逐年迅速增長，大部分基礎(chǔ)設(shè) 施、設(shè)備（包括網(wǎng)絡(luò)與信息設(shè)施、設(shè)備）、人才資源的使用相繼接近滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和衛(wèi) 生改革不斷深化，醫(yī)療市場競爭日趨激烈，醫(yī)院面臨的內(nèi)、 外環(huán)境發(fā)生了根本變化，發(fā)展面臨著前所未有的巨大壓力。 信息化技術(shù)能促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，推動(dòng)醫(yī)院改革 的深化，信息技術(shù)已日益成為提高醫(yī)院科學(xué)管理水平、醫(yī)療 服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療工作效率的有力手段，加快信息化建設(shè)是深 化醫(yī)院改革、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的必然要求。醫(yī)院審時(shí)度勢(shì)，及 時(shí)制定了中長期整體發(fā)展規(guī)劃，描繪了醫(yī)院未來幾年建設(shè)發(fā) 展的宏偉藍(lán)圖，并把數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)作

2、為了其中的一項(xiàng)重要 內(nèi)容。為配合醫(yī)院建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確未來幾年醫(yī)院信息化 建設(shè)發(fā)展的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)，積極地、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn) 醫(yī)院信息化建設(shè)，特制定本規(guī)劃。二、醫(yī)院信息化建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想緊密配合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，以醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃為 依據(jù)，以建立臨床信息系統(tǒng)為方向，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長 遠(yuǎn)目標(biāo)，以完善管理信息系統(tǒng)功能、打好數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)網(wǎng) 絡(luò)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)效地推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。充分利用 信息技術(shù)促進(jìn)醫(yī)院管理，提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平和競爭實(shí) 力，為醫(yī)院的發(fā)展及各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供信息化方面的 有力保障。（二）基本原則按照醫(yī)院信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想，醫(yī)院信息化建設(shè)

3、應(yīng)遵循以下基本原則。1、保證整體協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院信息化建設(shè)是 醫(yī)院整體建設(shè)與發(fā)展的一部分，醫(yī)院信息化建設(shè)必須適應(yīng)醫(yī) 院的整體建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展。信息化建設(shè)本身又是一個(gè)龐大復(fù) 雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)周期較長，各個(gè)階段各個(gè)項(xiàng)目方案的制 定和具體實(shí)施必須充分考慮其整體適應(yīng)性和是否便于長遠(yuǎn) 發(fā)展，以免對(duì)系統(tǒng)整體建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利影響和對(duì)醫(yī) 院造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。2、基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要超前，新技術(shù)、新應(yīng) 用的采用要切合實(shí)際。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)布線是信息 化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)房要一次性定位，網(wǎng)絡(luò)布線也屬 于一次性到位工程，機(jī)房的定位、網(wǎng)絡(luò)布線一定要充分考慮 未來的發(fā)展，為未來的發(fā)展留足空

4、間、留足余地。不然，達(dá) 到一定時(shí)期，兩者將成為阻礙信息系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)展的因素，并 給醫(yī)院的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)帶來不必要的損失。3、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。醫(yī)院信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期 艱巨的任務(wù)，很多內(nèi)容不可能一步到位，所以必須堅(jiān)持分步 實(shí)施的原則，同時(shí)必須跟隨醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的步伐，確定醫(yī)院 信息化建設(shè)發(fā)展的順序，抓住突出各段時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)建設(shè)的重 點(diǎn)，促使醫(yī)院信息化建設(shè)有序地、高質(zhì)量高水平地向前發(fā)展。4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化先行。在醫(yī)院信息化每個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng) 實(shí)施前，必須先完成管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息編碼的標(biāo)準(zhǔn) 化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，確定好系統(tǒng)的接口標(biāo)準(zhǔn)。5、高度重視軟件的地位和作用，融先進(jìn)的管理思 想于軟件當(dāng)中信息化建設(shè)要提高醫(yī)

5、院的管理水平，關(guān)鍵在于 軟件的好壞，在于軟件蘊(yùn)含的管理方式、管理思想是否先進(jìn) 合理。因此，一定要高度重視軟件的地位和作用，高度重視 軟件的資金投入、軟件的考察挑選，要從工作流程、管理思 想的角度去分析考察軟件。6、切實(shí)保證系統(tǒng)安全與穩(wěn)定。因?yàn)獒t(yī)院工作的性質(zhì)， 要求醫(yī)院信息系統(tǒng)一年 365天、24小時(shí)連續(xù)不間斷地運(yùn)行， 一旦系統(tǒng)發(fā)生故障就會(huì)造成整個(gè)醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的中斷甚至 癱瘓，給醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失，因此醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建 設(shè)必須切實(shí)保證和落實(shí)系統(tǒng)的各項(xiàng)安全保護(hù)措施，確保系統(tǒng) 運(yùn)行中的安全與穩(wěn)定。（三）建設(shè)目標(biāo)今后幾年醫(yī)院信息建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是：選好一個(gè)軟 件商（初步定為聊城市云海軟件公司），選好

6、一個(gè)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（云海軟件），為臨床信息系統(tǒng)建設(shè)的起步、數(shù)字 化醫(yī)院工程的實(shí)施打好數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用基礎(chǔ)；擴(kuò)充完善管 理信息系統(tǒng)功能，通過拓展深化信息技術(shù)在醫(yī)院管理中的應(yīng) 用，較大幅度地提升醫(yī)院管理水平；為今后臨床信息系統(tǒng)、 數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)，為二甲達(dá)標(biāo)驗(yàn)收打造好先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)；職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。三、醫(yī)院信息化建設(shè)具體任務(wù)1、建立管理信息系統(tǒng)軟件。軟件的選擇要注意其開發(fā)銷售商必須具有一定的規(guī)模，有雄厚的技術(shù)實(shí)力、較長的 經(jīng)營時(shí)間，服務(wù)質(zhì)量好，市場占有一定份額，擁有一個(gè)成功 實(shí)施的客戶群，有電子病歷、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站等產(chǎn)品，以避

7、免隨后醫(yī)院建設(shè)臨床信息系 統(tǒng)時(shí)重新考察選擇軟件商和產(chǎn)品，給醫(yī)院帶有不必要的經(jīng)濟(jì) 損失和再次更換系統(tǒng)的麻煩。2、改善互聯(lián)網(wǎng)接入條件，今后還將繼續(xù)增加ADSL用戶。為徹底改善這一情況，并滿足今后政府電子政務(wù)實(shí)施工 程、醫(yī)療保險(xiǎn)、區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、醫(yī)院網(wǎng)站電子閱覽 室及遠(yuǎn)程會(huì)診中心建設(shè)等對(duì)醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)連接條件的要求，醫(yī) 院新增光纖接入方式，原則上不再增加ADSL連接。4、建立醫(yī)院網(wǎng)站。作為醫(yī)院對(duì)外宣傳重要途徑和窗口 之一，同時(shí)配合醫(yī)院今后的專科建設(shè)，建立醫(yī)院網(wǎng)站，積極 加大對(duì)外宣傳，擴(kuò)大醫(yī)院社會(huì)影響。網(wǎng)站同時(shí)作為醫(yī)院內(nèi)部 管理及職工內(nèi)部交流的輔助平臺(tái)。 2013年6月份完成。5、完成臨床信息系統(tǒng)建

8、設(shè)規(guī)劃工作。臨床信息系統(tǒng)是以電子病歷為核心，包括醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)等應(yīng)用，涉及面非常廣，投資巨大，部分技術(shù)目前還不成熟，發(fā)展速度尚難預(yù)測。醫(yī)院根據(jù)發(fā)展情況結(jié) 合醫(yī)院實(shí)際適時(shí)完成規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)。6、完成門診樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)改造。臨床信息系統(tǒng)建 設(shè)規(guī)劃完成后進(jìn)行。7、普及和提高職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。五、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院成立以院長為組長，分管院長為副組長，各相關(guān) 部門負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院的辦院思想和發(fā)展戰(zhàn)略，制定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展規(guī) 劃，指導(dǎo)和督促醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。2、規(guī)范、完善并嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)管理規(guī) 章制度建

9、立健全和落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度是確保醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)順利發(fā)展和安全運(yùn)行的一項(xiàng)重要保 障措施，因此，醫(yī)院將逐步和盡快完善落實(shí)相關(guān)的一些規(guī)章 制度，如信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各工作崗位職責(zé)、操作規(guī)程，信息網(wǎng) 絡(luò)系統(tǒng)出入管理制度，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)、維護(hù)制度，信息 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全檢查制度，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急制度等等。3、認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)全面深入了解國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨 勢(shì)，認(rèn)真借鑒其他醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，促使醫(yī)院信 息化建設(shè)少走彎路，力爭不走彎路，加快建設(shè)發(fā)展步伐，提 高建設(shè)效率和效益。4、厲行節(jié)約、努力保證信息資金的投入醫(yī)院克服一切困難，盡量保證信息化建設(shè)的資金投 入。同時(shí)，在信息化建設(shè)過程始終堅(jiān)持節(jié)約的原則，減少浪 費(fèi)。5、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施為增強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性