1、工程建設項目全套流程圖1、工程建設項目前期工作流程(1) 基本流程項目建議書投資決策階段可行性研究 項目評估 立項決策 方案設計工程設計階段初步設計及其審批擴初設計施工圖設計及其審批建設準備施工許可施工與安裝生產準備采購與施工階段交付使用階竣工驗收竣工結算與竣工決算項目后評價(2) 建設項目投資決策(建議書、可行性研究報告)流程政府投資項目企業投資項目投資機會研究編制項目建議書報批項目建議書通 通過過批準通過劃撥、出讓等方式獲得土地使用權通過招標、 拍賣、掛牌等方式獲得土地使用權未 批 準 或 未進行項目通過可行性研究簽署土地出讓 合同，交納土 地出讓金，領 取國有土地 使用權證未批準實施項目

2、通過進行項目評估辦理拆遷許可證，并委托拆遷公司進行拆遷(3) 建設項目設計階段工作流程編制設計階段管理工作計劃委托設計單位進行方案設計報審綠化、 人防規劃設計、 委托勘探消 防 設 計 方 案 審 核節 水 設 計 方 案 審 核文衛物生設設計計方方案案審審核核日 照 影 響 測 算 報 告交 通 規 劃 設 計 方 案 審 核保密設計方案審核(4) 建設項目準備階段工作流程2、工程建設項目管理流程(1)項目管理基本流程簽訂項目管理委托合同項目建議書項 目 建 設 準 備 期投 資 決 策 階 段可行性研究報告項目評估簽訂項目可行性研究委托合同向園林部門報審規劃方案向人防部門報審人防規劃方案委

3、托設計部門進行方案設計委托勘察單位進行地質勘探項目 建 設 實 施 期設計階段施工及安裝階段方案設計初步設計施圖設計施工前準備取得劃意見書基礎測繪地形圖確定投資估算取得用地規劃許可證，審定設計方案通知確定的投資概算確定投資預算審查通知施工圖領取建設工程規劃許可證施工招標辦理施工許可證施工及設備安裝 設備、材料訂貨試運行竣工階 段竣工驗收竣工驗收 竣工決算備案及工程移交項目后評價(2) 招投標基本流程招標工作準備建設單位或招標代理機構發布招標信息公告投標單位到招標代理機構辦理投標申請投標單位資格預審不合格合格不符合規定確定投標單位取消投標資格領取招標文件不合格符合有關規定勘察現場標前會議和招標文

4、件答疑不合格不符合有關規定取消投標資格接受投標單位的投標文件合格召開“開標、評標、定標會議”合格確定中標單位，發出中標通知書簽訂合同(3) 合同簽訂流程(4) 施工準備流程(5) 項目風險管理與信息管理流程1、項目風險管理流程消極保留非保險轉移回避風險積極保留 保險轉移減小風險2、項目信息管理流程勘察設計物質供應單位相關工程信息單位政府相關部門建設單位監理單位承建單位信息分析的預見性報告針對不同用戶的各種報告向有關部門發布信息通報不正確反饋信息正確不正確項目決策機構正確相關部門執行(6) 竣工驗收流程編制竣工驗收計劃接受承建單位的竣工驗收申請 重新申請 審核是否符合竣工驗收的條件 不符合 不予

5、驗收不予驗收要求 不合格相關單位完善不合格不合格工程建設項目有關 內業資料的審核規劃、人防、消防、環 保、環境工程完成情況合格完成不予有未完驗收限期完成檢查各承建單位合同 范圍內的項目是否完成不合格合格組織相關單位人員參加驗收 并簽署驗收文件合格要求承建單位 限期完成向建設質量監督機構提出申請合格按有關規定進行工程備案向建設單位進行工程移交3、工程項目監理工作基本流程(1) 工程項目實施監理的總流程協調參建各方之間的關系(2) 施工準備階段監理工作流程工程正式開工(3) 施工階段工程投資控制流程(4) 施工階段工程進度控制流程(5) 施工階段工程質量控制流程修改施工試驗及監理取樣不合格各分項、

6、隱蔽不工合程格自檢分部、分項工程施工簽 改填報工程報檢單不合格 合格監理工程師現場檢查及審查試驗報告附：1、隱檢單2、預檢單3、質量保證資料4、分項工程質量 評定表簽改簽發工程報驗單及其附件下一道工序施工附填寫分部工程報驗承包單位分部工程完成內業資料檢查檢驗批、分項(隱蔽)工程報驗單項分項 工種檢驗認可書現場檢查監理工程師監理工程師不合格檢查結果簽發分部工程檢驗認可書合格監理工程師（6） 施工階段安全監理控制流程審閱設計文件、參加設計交底（確保主體結構、房屋功能和施工操作、使用中的安全）審查施工組織設計 、專項安全施 編制監理細則 （落實施工安全工方案 、安全防范預案 、 的管理制度和技術措施

7、）熟悉掌 握施工 現場內 部、外 部環境審查入場施工（分包）單位與主要人員和設備的資證材料（確保單位人員的技術素質和設備的性能可靠）分包單位管理人員特種技工機具設備安全器材審核開工條件下達開工令施工組織設計 與專項安全 施工方案已審批、現場臨設（房 屋、道路、水電等）已完成查明場地與周邊之地 上、地下管線設施已 作好安全處理與保護檢查和驗收施工設備 水電、器材）的安全 裝置質量并調試合格檢查安全管理制度與措施、各種標志、 警示的落實情況并通報檢查主體施工支撐、 安全防護系統的器材質量與安裝使用方法按建設工程安全生產管理條例 、建筑工程安全檢查標準 、安全生產監理細則 和施工企業安全生產評價標準

8、對現場定期（月、季）檢查與評價對安全隱患發出 限令整改令對發生的安全事故 按程序及時報告協助事故的調查 分析和處理利用每周例會通報 一周安全情況審查重要、特種設備 的拆除方案、檢查拆 除措施的落實情況檢查建安施工對主體結構的影響檢查裝飾（修） 施工對主體結構 的影響檢查施工設施、 器具拆除的措 施與落實情況監理工作總結中對“安全監理”工作進行總結（7） 合同管理控制流程指派項目監理機構合同管理員總監理工程師參加工程招投標，協助建設（項 目管理）單位選定承包單位并簽訂施 工合同。項目監理機構項目監理人員對施工合同進行 分析：1、工程概況；2、工期、質量目標；3、承包方式及中標價；4、控制質量的標

9、準；5、與項目監理工作有關的條款；6、風險及責任分析；7、違約處理條款；8、其它事項； 將分析結果與設計文件、施工組 織設計、監理規劃進行對比。項目監理機構項目監理人員熟悉和分析委托 監理合同：1、服務范圍；2、雙方責任；3、工期、質量、造價控制目標；4、違約處理條款；5、監理酬金支付條款；6、其它事項。收集建設（項目管理）單位與第三方簽訂的涉及監理業務的合同合同管理員項目監理機構合同 執 行 不正常，報告總 監理工程師合同管理員1、將施工合同分析結果書面報 告建設（項目管理） 單位。 施工合同、 委托監理合同分析結果報告歸入檔 案；2、建立合同管理檔案，將合同 內容分解到三大控制目標中去。合

10、同管理員對施工合同執行情況進行綜合分析、檢查，并根據預控的原則：1、工程質量是否違反合同規定 的目標；2、工程進度是否符合進度計劃；3、工程造價是否可能超過計劃；4、建設、承包單位有否違約行 為；5、已簽訂的分包合同、材料設 備訂貨合同執行情況；6、其它有關合同執行情況。將委托監理合同執行情況經常 進行檢查，在內部會議上進行研究并 采取相應的必要措施。項目監理機構將收集到的施工合同執行情況 的信息通知合同管理員。各專業監理工程師通知建設、 承包單位采取 糾正措施。總監理工程師合同管理員將合同執行情況列入監理月報合同管理員(8) 信息管理控制流程(9) 組織協調控制流程(10) 工程質量問題及工

11、程質量事故處理流程發生一般輕微質量問題可口頭通知監理工程師， 發生質量事故后應盡快通知 監理、 建設(項目管理) 單位，并根據事故的性質與嚴重程序報告相關部門。(11) 工程安全事故處理流程發生工程安全事故發出工程暫停令國家或地方相應級別主管部門組織成立調查組要求事故發生單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上報， 24h 內寫出書面報告現場調查取證要求承包單位保護現場，采取必要的措施防止事故擴大事故原因分析應邀參加事故調查組或協助調查組工作。與有監理方責任有關時應回避組織必要的技術鑒定研究調查組的技術處理意見提出技術處理意見及防止類似事故再次發生應采取的措施核簽相關單位提交的技術處理方案監督

12、承包單位實施技術處理方案不承包單位自檢和專業檢驗后報驗組織檢查、鑒定、驗收簽認事故單位提交的質量事故 處理報告，組織技術資料歸檔發出工程復工令調查結束 10 日內寫出調查報告行政執法處理建議事故單位提交質量事故處理報告行政處罰繼續施工（12）工程洽商控制及簽證工作流程一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，共同填寫“工程變更單” （C2 表）并簽認提出工程洽商要求， 填寫表 C2 并簽認建設（項目管理） 、承包單位設計單位（13）工程竣工驗收控制流程提出竣工驗收要求：1、組織各專業進行竣工自檢合格 （土建、 水、電、暖、通、 裝飾、 電梯、資料、檔案等） ；2、各項施工資料已根據有關規定齊全合格；3、竣工檔案完成，基本符合城建檔案管理部門的要求；4、填報“工程竣工報驗單” （A10 ）。承包單位項目經理部組織各專業監理工程師審核竣工資料并現場檢查工程完成情況及 工程質量。進行內部驗收，所屬監理單位有關人員參加，發現問題要 求承包單位整改。總監理工程師1、組織建設、設計、承包單位進行竣工驗收，對發現的工程缺陷 通知承包單位整改；2、對竣工資料審核中發現的問題通知承包單位修正，并簽批表 （A10）。總監理工程師1、承包單位整改后，填寫 A10 表再次要求驗收；2、總監理工程師組織監理要員檢查， 認為合格可以進行正