1、建設項目現場管理制度匯編成都市統一建設辦公室年 月、八、亠冃IJ言為加強各工程建設項目的施工現場管理，確保工程施工全過程管理有章可循，做到現場管理“標準化，規范化，制度化，程序化”，順利完成各項工程建設目標，特編制了本“制度匯編”，供各工程建設項目施工現場管理單位參照，并根據實際情況制定相應的管理制 度，按程序報批后組織實施。目 錄一、建設項目參建各方的關系十二、材料價格認定辦法二十二、混凝土澆筑制度二十三、施工測量管理制度一、建設項目參建各方的關系為了明確在建設項目現場管理中業主、項管、監理、施工等相互的關系，各方的職責、權利和義務，規范管理流程，特制定本文件。第一條 為確保建設項目的順利進

2、行，明確建設項目各參建單位職責，作為各項工作開展的指導和依據，同時作為各參建單位相互協調、統一管理口徑 的依據，使工程項目管理科學化、規范化、制度化，特制定本辦法。第二條各方關系：（一）業主與項管：委托與被委托關系，業主委托項目管理公司對本項目 的實施提供建設管理服務，即業主在項目建設管理期間的代理人。項目管理公 司按照項目管理委托合同及業主對建設項目投資、質量、工期和安全文明施工 等的要求，主持建設項目管理全過程的工作。（二）業主與監理：委托與被委托的關系。監理受業主委托，依照法律、 法規、規章和有關技術標準，對建設項目投資、質量、工期和安全文明施工等 實施的監督管理。（三）業主與施工方：承

3、發包關系。施工承包人按照項目施工的合同條款、 技術規范、設計圖紙等完成工程項目建設任務。（四）項管與監理：項目管理公司對監理單位負責聯絡、協調、考察和管 理，監理單位必須服從業主委托的項目管理公司的管理。（五）項管與施工方：項目管理公司在業主授權范圍內，履行業主職責。 施工承包人所有需向發包人請示的事項，應先向項目管理公司請示，項目管理 公司有對承包人的處理建議權，在報發包人認可后，負責監督執行。承包人對 經批準的指令必須執行。（六）監理與施工方：監理與被監理的關系。監理受業主委托，按照項目 施工的合同條款、監理大綱內容等對施工承包人的施工行為進行監督與管理。第三條各方職責和義務：業主：為其他

4、各方提供管理、監理和施工所需的外部條件，對工程建設的 所有事項進行最終的決定。為其他各方按照合同約定完成的工作支付報酬。業 主與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。項管：為業主提供設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代 表業主對工程項目進行質量、安全、進度、投資、合同、信息等管理和控制， 包括工程項目的設計及技術管理、招投標管理、合同管理，負責工程的設計質 量、施工質量、工程各階段的進度控制和投資控制；負責本項目的信息管理以 及安全文明施工管理； 負責對參與本項目建設的設計單位、 承包人、監理單位、 咨詢單位的管理；協助辦理開工前的相關手續及協調工程建設各階段

5、的內外關 系；組織初步設計方案審查、施工圖設計審查、施工協調、竣工驗收并在工程 竣工驗收后向委托人提交完整的工程各階段的檔案、資料；協助辦理國家審計 機關的竣工審計事務等。監理：受業主的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、工程建設的法 律法規、有關技術標準和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設 實施監督管理?？刂乒こ探ㄔO的投資、工期、質量、安全；進行工程建設合同 管理，協調有關單位之間的工作關系。施工：接受業主、項管、監理的管理和監督，按照施工合同、技術規范、 招投標文件、設計圖紙等進行工程施工工作，確保工程項目的質量、安全、進 度達到合同要求。第四條 各方權利（一）業主：業主對工

6、程建設的所有事項，擁有最終的確認、解釋權。業 主有權對項目管理單位、監理單位、施工單位的不當履行職責、義務或不當結 果做出處罰的權利，對違約嚴重、 性質惡劣的，業主有單方面解除合同的權利。（二）項管：根據業主授權，有對委托的為該項目服務的各單位的牽頭協 調權。對危及工程和人身安全的緊急情況，有現場處置權，但事后24小時內 必須向業主報告。對工程實施過程中，一切對工程有利和不利的情況，有建議（三）監理：選擇工程總承包人的 建議權。選擇工程分包人的 認可權。對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用 功能要求，向委托人的建議權。審批工程施工組織設計和技術方案。主持工程

7、建設有關協作單位的組織協調。征得委托人同意，監理人有權發布開工令、停 工令、復工令。工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合規范和質 量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業，有權通知承包人停工整改、 返工。工程施工進度的檢查、監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程 施工合同規定的竣工期限的簽認權。在工程施工合同約定的工程價格范圍內， 工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。（四）施工：合法履行施工合同后取得相應報酬的權利。建議：建設項目管理中沒有提到 設計院、勘察院與各單位之間的關系，以及擁有的權利和應承但的義務1、現場管理組織機構及管理制度1、為了更好的有利

8、于工程順利展開，理順本工程項目的管理關系，對參與本工程建設項目的各方定位為:委托施工合同承包 合同監理單位監督施工單位按上述關系進行。3、項管、監理、施工現場管理上崗人員應按 投標文件和 合同約定如實登記上報業主備4、為了更好的推動本項目的建設，每月將對施工單位進行綜合考核，對綜合管理成效 較好的施工單位將給予一定的獎勵， 對成效較差的提出整改意見， 直至通報批評和處罰。 該 項工作由業主、項管、監理單位組成考核小組，具體工作由項管負責。 （獎罰辦法應在施工 合同文件中約定）對于監理人員和施工單位管理人員違反合同約定，無故不到崗要進行罰款。用于本工程的圖表等均要求采用P3E/C項目管理管理軟件

9、表達。附圖1：施工階段建設管理工作主程序附表1：監理人員登記表附表2：施工單位管理人員登記表附表3：專題報告（格式）附表4：罰款通知單（格式）5、1）、總監理工程師或總監代表無故缺崗罰款：1000元/人天專業監理工程師（無論何職務）無故缺崗罰款：500元/人天監理員無故缺崗罰款：200元/人天2）、項目經理或執行經理無故缺崗罰款：3000元/人天技術負責人或主辦工長無故缺崗罰款：1000元/人天般管理人員無故缺崗罰款：200元/人天6、施工階段建設管理工作主程序各參單位進駐現場熟悉圖紙及有關資料，項目建設管理實施方案送業主項目管理人員名單通項目管理權限通知監理、承包商工作程序通知施工現場調查經

10、監理審定的施工組織設計第一次工地會投資控制質量控制業主單位組織竣工驗收，簽 署工程竣工驗收意見項目管理辦理竣工驗收手續進度控制業主 進行 工程質量 的監 控-監理單位監理單位監理單位構配件分包單位資質審查圖紙會審-斗預設備預控質量事故分析管位行程量審核年度與計審核完成的形象工程 審核工程量清單價款安全管理人員資格審核、 特種作業人員資格 安督定患整改及安全事故監督事故處理方案執行項 單 f進工管位查程巫材項單審工支付上業主審定后，支付F審核程控款分部（項）及單位工程質量控制及審核位進度計劃監督安全事故處理方案執工程名稱:監理單位:序號姓名年齡職務學歷專業職稱參加工作 時間從事監理 工作年限進場

11、 時間離開 時間備注注：本表由監理單位填寫，一式三份，每月底報至業主、建管單位，自留一份監理人員登記表編號:工程名稱：施工單位： _ 監理單位： _序號姓名年齡職稱崗位 職務參加工作 時間從事施工 工作年限進場 時間離開 時間備注施工單位編號:專題報告會簽單工程名稱施工（施工單位應對存在的冋題提 出兩個或兩個以上的解決方案）項目經理 （簽字） :單位（蓋章）：日期：監理單位、八意見總監理工程師（簽字）： 單位（蓋章）：日期：工程名稱:項目管理單位意見業主單位意見期:字）:受處罰單位或個人名稱:項目經理（簽字）: 單位（蓋章）：業主單位負責人（簽 單位（蓋章）： 日 期：處罰通知單編號:事由:處

12、罰意見：現按合同及本建設項目管理制度規定，對你單位處于人民幣（大寫）的罰款。此項罰款在當月工程支付款中扣出。希在以后的工作中避免違規事項的發生，嚴格遵守本項目建設管理制度，完成合同規 定的義務。施工現場管理單位（章）：_負責人（簽字）：日 期：_三、施工總平面管理制度1、為使施工單位進入施工現場后明確場地的使用，保證布局合理、方 便施工、節省用地、文明整齊、調劑有序，特制定本制度。2、施工單位進入施工現場前，應根據本工程設計總平圖，結合現場實 際繪制施工總平面布置圖，隨同施工組織設計（或施工方案）報監理單位審查，建管單位批準后實施3、施工單位在其所給定的施工場地內建造臨時建筑（如民工住房及公

13、共設施、辦公用房等）時，包括臨建位置、外形、層高、建筑標準及道路、 管線等內容必須專項報監理、建管單位批準后才可施工。4、施工單位不得在其給定的施工場地之外搭建臨時建筑或堆放設備、 材料，不允許占有道路作為施工場地，必要時，須向有關部門辦理 臨時 占地 手續，并經監理同意后報建管單位批準。5、施工場地隨著施工階段的變化和施工單位的實際需要，建管單位有 權統籌安排，重新調配使用（如土建施工高峰后，部分場地可移交安裝、總 平施工單位使用）。6、各施工單位要對施工場地范圍內的安全、防火、道路和排水系統的 暢通以及良好的施工環境負責。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都要 妥善處理，不得隨意亂放、亂排

14、。7、施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通；或需要中斷水源、 電源時，必須提前2天提出書面申請，經監理審核后報建管單位（重大問題 由業主主管領導）批準后執行。該項施工單位必須在批準的時間內完成任務 并予恢復原狀；如不能按時完成并影響其他施工單位施工時，由該項施工單 位負責賠償損失和處以必要的罰款。8、各類履帶式機械、重型壓路機械及超重件運輸機械進出路線，施工 單位必須按批準、指定的路線通行，否則對道路及地下設施造成的破壞由當 事施工單位負責修復或賠償損失。9、施工現場的臨時用電和用水，建成后交總承包單位使用和維護管理， 按規定每月向供水、供電單位繳費，并受監理、建管單位的監督。 （分包單

15、 位的水、電費用直接與總承包結算）10、施工單位不得隨意在現場取土或堆土，施工中挖掘的多余土方，應由當事施工單位及時運出場外，不得亂堆棄土，堵塞道路及排水系統。11、設置在施工現場的永久測量標識，各施工單位應予以保護，不得損 壞和移動。12、施工單位對所承擔的工程項目施工完畢并經驗收后，經監理、建管 單位同意撤離施工現場，其所建臨時建筑和各項設施應在15天內拆除。（經 業主同意暫不拆除的除外） 。13、各施工單位對劃定施工場地的使用、臨時設施的建設、現場道路及 各種管線布置，安全、防火、排水等措施的實施，必須接受監理和建管單位 主管工程師的監督與管理。14、監理和建管單位要指定專業工程師負責對

16、施工總平面的監督與管理。四、施工圖紙審閱和確認管理制度1、為了保證施工現場及時使用到有效的施工圖，制定本制度。2、本制度規定了確認圖紙的程序，使用于確認設計單位設計的施工圖 圖紙。對除設計單位以外設計的圖紙應由總體設計單位確認后提交監理單位 審閱后，送建管單位備案。3、確認施工圖以專業為單位，由專業監理工程師對專業及相關的圖紙 進行審閱。4、施工圖審閱時間應安排在設計單位提交完整的正式施工圖紙（成品） 后，施工圖會審以前進行。 （設計單位提交的施工圖紙必須蓋設計院章）5、監理工程師應認真審閱施工圖紙，審閱后要填寫設計成品（圖紙、文檔）確認單，確認單元格式見附表。6、確認單應由總監或總監代表簽發

17、。確認單抄送建管單位和設計單位。7、確認單內提出的意見或建議作為施工圖會審準備意見，一經施工圖會審接受或采納，即寫入施工圖會審紀要中，作為施工變更的依據&為保證施工圖紙確認工作的正常進行，設計單位應按照規定及時提 供有關設計文件、技術數據、圖紙成品。9、設計單位應保證本項目施工圖設計的完整、準確，并校核審定后提 交監理單位確認（不包括設備制造設計）。10、監理工程師對圖紙和文檔的確認，不免除和減輕設計單位應負的責 任。附圖 施工圖紙審閱和確認流程圖附圖施工圖紙審閱和確認流程圖J設計單位送交施工圖紙和文檔退- -回項目監理機構收到施工圖紙和文檔誦過與否弋交底與圖紙會審制度滅在施工之前，制

18、定本制度。2、本制度適用于本工程所有設訃文件和圖紙項目監理機構內部各專業共同審閱和確認施紙是保證工程質量的重要環節，是保證工序質量的前提，也是保證工程順利施工的主要步驟，各有關單位應認真執行。設計技術交底與圖紙會審經施工單位與監理單位協商確定會議日程后，由監理組織、召集和監理機各填關單位參加，監理單位專業監理工使施工人員充分領會設計意圖，熟悉設計內容,正確的按圖施工，同時也為了減少圖紙差錯，將圖紙中的隱患和問題消3、設計技術交底與圖紙五、施工圖設計技術1、為確保工程V程師主持會審4、設計技術交底與圖紙會審工作，是設計圖紙施工前的一次詳細審確認單送交業主、建管單位 核，各有關單位必須參加，其中包

19、括業主、建管單位、監理單位、施工 單位及其分包單位，以便全面了解設計意圖并審查其可操作性。5、設計技術交底與圖紙會審以專業為單位，在設計單位提交完整的 正式施工圖紙（成品）后進行。6、在技術交底與圖紙會審之前，各有關單位包括業主、建管單位、 監理單位、施工單位及其分包單位必須事先指定主管該項目的工程技術 人員、專業工程師熟悉圖紙，進行初步審查，初步審查意見與圖紙會審 前2天送交建管單位匯總后交設計單位。7、設計技術交底與圖紙會審時，設計單位需派該項目的主要設計人 或了解設計情況的人員出席，對所提交的施工圖紙進行有計劃、有系統 的進行技術交底。8、設計技術交底與圖紙會審工作的程序8.1、設計單位

20、介紹設計意圖、結構特點、工藝要求、施工技術措施 與有關注意事項；8.2、各有關單位提出圖紙中的疑問、 存在的問題和需要解決的問題；8.3、設計單位答疑；8.4、各單位專業人員針對問題進行研究與協調，并經各方簽字后， 分發各有關單位，該紀要一經會議各方同意，即被視為設計檔案組成部 分并予以存檔?！凹o要”采用表格形式（見附表） 。9、對會審中已決定必須進行設計修改的， 由設計單位提出修改設計， 并經監理單位、建管單位、業主會簽或批準后交付施工單位實施。10、為了體現設計技術交底作用，在施工圖會審紀要中包括設計答 疑方面的有關內容和條文。會審時，對設計沒有提出任何問題的工程項 目，也應作出會審紀要，

21、以示對該設計的認可。11、圖紙會審重要內容：11.1、 施工圖設計是否符合初步設計已審定的原則與標準，是否符 合是施工承包合同的有關要求：11.2、 施工圖采用的方案是否進行了優化；11.3、 施工圖采用的方案是否符合國家和建設部頒發的規范、規程 和標準的規定；11.4、 設計圖紙是否經過設計單位的正式簽署；（加蓋設計院公章）11.5、 施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致；11.6、 設計與施工主要技術方案是否能相適應，對現場條件有無特 殊要求；11.7、 圖紙表達深度和出圖范圍能否滿足施工要求；11.8、 各專業之間、設備和系統施工圖設計之間是否協調，例如設 備外形尺寸和基礎尺寸，建筑

22、物預留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設備 與系統連接部位，管線之間相互關系等；11.9、 設計采用的新結構、新材料、新設備、新工藝、新技術在施 工技術、機具和物資供應上有無困難，有無協調解決的辦法；11.10、施工圖之間、總圖和各專業圖紙之間，總體尺寸與分部尺寸 之間有無矛盾；附圖施工圖設計技術交底與圖紙會審流程圖附表施工圖會審紀要（采用建設廳專用表格）（施工圖紙會審應做好各單位人員的會議簽到工作）附圖 施工圖設計技術交底與圖紙會審流程圖向施工單位提出完整的正式施工圖（以專業為單位）1各單位提出問題設計單位答疑針對問題研究并提出解決方案、業主、建管、項目監 理機構確認U-返形成會議紀要會議紀要會簽

23、六、施工組織設計（方案）編報與審批制度1、為了科學的組織施工，確保工程質量，縮短建設工期，提高投資 效益，對施工準備過程進行有效的策劃和控制，保證工程順利進行，制 定本制度。2、本制度適用于工程準備階段施工單位報審施工組織設計（方案） 和施工過程中經批準的施工組織設計（方案）發生改變、新開始的分項 工程報審，包括施工單位對重點部位、關鍵工序的施工工藝、新工藝、 新材料、新技術、新設備的報審。3、工程施工前，施工單位將編制好的施工組織設計（方案）經單位 技術負責人審批后，填寫施工組織設計（方案）報審表（見附表） ，提交 監理單位會審。4、施工組織設計會審工作由總監或總監代表組織和主持，參加人員

24、有：業主、建管單位、監理機構、施工單位和設計單位的有關人員（若 需要）。會審后，由監理機構形成會議紀要，經各方簽字交編制單位對原 施工組織設計作必要的修改和調整，并作為正式的施工依據。5、 關鍵工序、重要分部分項工程（如地下室筏板大體積砼施工）、 單位工程施工組織設計和施工技術方案由施工單位技術負責人審批后，同報審表一道送專業監理工程師審查。專業監理工程師提出審查意見，經總監理工程師審核、簽認，必要時可組織會審6、在編制施工組織設計（方案）時，必須結合工程實際情況和本單 位具體條件，從技術、組織、管理、經濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設計（方案）在技術上可行，經濟上合理，措施得當，利

25、 于安全文明施工、提高工程質量、縮短施工周期。7、施工組織設計（方案）的編制應符合下列要求：7.1、符合發、承包雙方簽訂的合同書；7.2、符合設計單位提交的施工圖設計，如有必要，要求設計配合施 工做部分核算或局部修改時，應有充分依據，并征得設計代表的同意；7.3、符合國家和建設部頒發的規程、規范、標準和政策；7.4、符合現場具體條件，做到安全、文明施工。8、施工組織設計應包括的內容：8.1、工程概況，包括設計與設備特點、工藝要求、主要工程量等；8.2、主要施工方案和重大技術措施、質量標準和質量控制點；8.3、施工總平面布置圖8.4、施工綜合進度網絡圖（包括開工、竣工日期、工序工日、關鍵 路線、

26、階段路線、階段形象進度及施工進度） ；8.5、施工技術和物資供應計劃（包括設備、材料、成品、半成品、 加工件配制）；8.6、主要施工機具配置和勞動力計劃；8.7、主要施工現場用水、電；8.8、生產、生活臨建設施的安排；8.9、保證施工安全（包括消防、防颶風、防雨等）的措施，保證質 量的計劃、措施，保證文明施工的措施；8.10、本月統計報表及下月進度安排。附表 施工組織設計（方案）報審表（采用建設廳專用表格）七、工程進度控制管理制度1、為有效控制工期，確保按質按量按期完成項目建設任務，對 進度計劃分級控制，一級控制網絡是全局性和宏觀性的整體控制，為總 進度計劃；二級控制是局部的具體的進度控制，為

27、分部工程進度計劃和 月計劃。用二級網絡來保證一級網絡工期目標的實現。2、以合同中確定的工程工期作為進度控制的總目標。當各分項 工程的進度目標發生沖突時，必須服從總體進度目標的要求。嚴格控制 關鍵線路上的進度目標，調整非關鍵線路目標。項目或單位（單項）工 程進度計劃制訂并確認后， 單位工程的開工時間、0.00完成時間、結 構封頂時間、外裝修完成時間、竣工驗收及交樓時間作為工程工期控制 點，列入施工合同，并有獎懲措施。3、各施工單位負責在合同簽訂后編制總進度計劃、 年、季進度計劃， 交監理審查后送建管單位備案。各分包商編制的進度計劃必須滿足總進 度計劃要求，并由總包單位負責審查。4、監理單位應審批

28、施工單位編制的施工組織設計、施工技術方案和 進度計劃，并提出改進意見，使之符合總進度計劃的要求。5、進度管理必須實行動態管理，定時對工程進度進行檢查。1監理工程師應每天對各單位（單項）工程進度檢查，并將檢查情 況及措施匯報項目總監；2項目總監每周應對各單位（單項）工程進度進行檢查，并將檢查 情況及措施匯報建管單位；3建管單位每月應對工程工期控制點進行檢查，并將檢查情況及措 施匯報業主。6、當工期出現延誤時，應采取趕工措施。1當形象進度比計劃拖延五天以內的 ，應分析原因并要求施工單位 采取趕工措施，在下一工序趕上來。2當形象進度比計劃拖延五天以上時 ，應分析原因并責成施工單位 采取趕工措施，并要

29、制訂短期的工程進度計劃，指導施工。3當工程工期控制點出現延誤的，應采取趕工措施，報業主批準后 指導施工；并按施工合同條款規定及時予以簽證及處罰，直至解除承包 合同。6、 督促各總包單位每月25日報下月的進度計劃和本月完成工程量 報表，經審定的月進度計劃和月完成工程量報表將作為結算和付款的依 據。7、 監理單位審查各承包商提供的材料、設備及所列的規格、質量， 其數量是否滿足工程進度的要求。8、 運用工程管理軟件，將進度計劃中項目信息進行處理和分析，尋 找影響進度計劃的主要因素。在項目進行的全過程中，檢查工程實際進 度，隨時將有關信息輸入計算機，進行計劃值與實際值的比較，發現偏 離及時提出調整意見

30、，經項目監理部督促各承包商調整進度網絡計劃， 調整資源配置，確保實現進度計劃總目標。9、 項目監理單位督促承包商施工機具按進場計劃及時進場，配備足 夠的易損件和消耗材料，制訂機械操作規程，嚴格管理，防止因施工設 備故障造成的停工。10、 根據建筑材料進場計劃，項目監理單位督促承包商按時組織材 料進場，避免出現停工待料現象。11、項目監理單位要求承包商制訂嚴密的雨季施工措施、防洪技術 措施，以減少自然災害對施工的影響，保證工程按計劃完成。附表1:進度情況月對比表進度情況月對比表工程名稱監理單位：編號工程名 稱施工單位計劃完成工作曲線圖格式三：曲線圖八、工程開工/復工報審表制度1、為了合理組織施工

31、，保證開工條件符合要求，制定本制度。2、本制度規定了工程開工的申請辦法，適用于工程項目開工、單位 工程開工及停工后恢復施工。3、按照科學管理、合理組織施工的原則，施工單位在單位工程開工 之前，必須做好開工準備，按開工條件自我考核，考核認為基本合格后， 填報開申請報告。4、開工報審表由施工單位填寫（見附表1），并在預計的開工日前72小時送業主、建管單位和監理機構審批，過期10天未回復，視為同 意、。5、復工申請表（見附表2）是衡量開工條件是否完善和具備的尺度， 施工單位應按考核項目逐項寫，并經考核合格后，與開工申請報告同時 報監理機構、業主和建管單位核評。6、表中證明文件是指證明已具備開工或復工

32、條件的相關資料；工程 項目開工前所具備的政府有關部門的批復文檔。7、工程項目開工報告最終由監理機構審查批準后報業主、建管單位 并交施工單位執行。附表1工程開工報審表（采用建設廳專用表格）附表2復工申請表（采用建設廳專用表格）九、工地例會、周報、月報制度1、為了合理有序地推動工程建設的開展，及時有效的處理施工中 出現的各種問題，確保工程質量、進度、安全管理目標的實現，特制定 本制度。2、工程項目開工前，由 建管單位組織召開第一次工地會議。第 一次工地會議紀要由監理單位負責整理，并經與會各方會簽。應包括以 下內容：2.1、建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自進駐現場的組織 機構、人員及其分工；

33、2.2、建設單位根據委托監理合同宣布給總監理工程師的授權；2.3、建設單位介紹施工準備情況提出意見和要求；2.4、承包單位介紹施工準備情況；2.5、建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和建議；2.6、研究確定各方在施工過程中召開工地例會時間、地點及主要議 題。3、在施工過程中，總監理工程師每周主持召開工地例會。會議紀要 應由監理單位負責起草， 并經與會各方代表會簽。 工地例會應包括以下主 要內容：3.1、檢查上次例會議定事項的落實情況分析未完成事項原因；3.2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標 及其落實措施；3.3、檢查分析工程項目質量，針對存在的質量問題提出改進

34、措施；3.4、檢查安全文明施工的執行情況，分析處理存在的問題；3.5、解決需要協調的有關事項；3.6、其他有關事宜；4、工地例會在施工工地現場會議室召開，參加會議的人員：業主代 表，建管單位項目經理、專業工程師，監理單位總監或總監代表、各專 業監理工程師，施工單位項目經理或執行經理、技術負責人、安全工程 師及主辦工長。5、工地例會由總監理工程師主持（業主或建管單位召開的會議由業 主負責人或建管單位項目經理主持） 。6、總監理工程師或專業工程師應根據需要應及時組織專題會議解決 施工過程中的各種專項問題。7、與會的各單位必須準時參加會議。若無故缺席會議、遲到、將給 予處罰（會議開始后請假無效） 。

35、罰款金額為：1）無故缺席會議：項目經理及總監：1000元/次其他人員：500元/次2）遲到：項目經理及總監：300元/次其他人員：100元/次8、施工單位每月25日（前） 上報安全文明施工情況及完成工程量 和進度款撥付申報表；監理單位每月25日（前）提交當月的監理月報至 建管單位（月報的格式遵循省建委的月報標準格式，同時附帶反映當月 形象進度的48張彩色照片） ；建管單位每月30日上報項目管理月報 給 業主。附表1:會議簽到表附表2:（會議罰款單）附表1：會議簽到表會議簽到表項目名稱：編號:會議名稱：會議時間：主持人：會議地點：組織單位：參加單位與會者簽名業主建設管理單位監理單位施工單位附表2

36、（會議）罰款單會議名稱：編號:被罰款人：事由：由于無故缺席_會議遲到了_會議的原因，違反工地例會、周報、月報制度第7條的規定。內容：現按合同及本項目建設管理制度規定，對你處以人民幣（大寫）的罰款。此項罰款以現金支出，在三天內交至建管單位部。若限期未繳納罰金的， 以三倍被罰金額在工程款或工程獎勵基金中扣出。希望以后的要準時參加會議，避免違規事項的發生建管單位/監理單位（章）日 期十、簽證管理辦法為實現建設項目管理目標，規范工程建設的現場簽證管理及變更管 理工作，使現場簽證、設計變更程序有章可循，特制定本辦法。第一條 為確保項目建設工程的順利進行以及投資方的利益，控制 投資，使工程項目管理科學化、

37、規范化，建立良好的公司信譽，特制定 本制度。第二條 工程現場施工簽證程序：實行監理工程師簽認，項管公司 代表現場審核，項管公司技術負責人和項管公司總負責人核定，統建辦 項目負責人審定，分管副主任審批的管理制度第三條 施工簽證管理中各單位及管理人員的職責 施工單位：提出技術經濟簽證的內容、原因、理由和依據（照片、 簡圖和計算式等）、費用和工期的增減?？偙O理工程師：對施工方提出的簽證進行必要性、合理性、經濟性 和技術可行性分析并確認，對工程量、用工量及費用增減進行核實和簽 認；保證其真實性、準確性。項管公司代表：負責對經監理簽認的簽證單進行必要性、合理性、 經濟性和技術可行性復核，對工程量、用工量

38、及費用增減進行復核，并 對現場進行確認，保證其真實性、必要性、合理性、準確性。項管公司技術負責人：對簽證單進行工程簽證的必要性、科學性、 費用計取的合理性進行核定并形成書面意見。項管公司總負責人：對簽證單的工程量、價格合理性、合法性進行 核定。統建辦項目負責人：審定簽證。分管副主任 ：審批重大、重要簽證。第四條 施工簽證的管理程序 工程施工過程中出現的施工簽證應本著實事求是、公平、合理、經 濟的原則辦理。簽證單應說明相應的變更內容及原因或理由，指出具體 部位并附必要的照片、簡圖及計算式（要求為書面打印材料） 。一、變更及簽證程序：（一）總金額在3000元以下及用工在30個工日以下的為一般技術

39、簽證，由監理工程師、項管公司代表、項管公司技術負責人、項管公司 總負責人根據其相應職責依次簽認即可；（二）總金額在3000元以上及用工在30個工日以上的為重大技術 變更簽證，其簽認程序如下：1、總金額在3000-10000元的，由監理工程師、項管公司代表、項 管公司技術負責人、項管公司總負責人根據其相應職責依次簽認，統建 辦項目負責人審批；2、總金額在10000元以上的，由監理工程師、項管公司代表、項 管公司技術負責人、項管公司總負責人、統建辦項目負責人根據其相應 職責依次簽認后，分管副主任審批；3、同一標段中同一施工內容的重復簽證，均按10000元以上程序 執行。4、嚴禁同一事由拆分簽證，嚴

40、禁事后簽證，否則工程結算時不予考 慮。二、變更簽證的具體內容：（一）重大技術變更經濟簽證是指造價變化在3000元以上及用工在30工日以上的：1、工程施工過程中由于設計疏漏、施工條件原因造成的重大技術變 更，應先由施工單位提出，監理工程師組織承包單位和現場設計代表參 加，并會同項管公司代表、項管公司技術負責人、項管公司總負責人、 統建辦項目負責人討論，經各方同意后形成紀要，由設計單位發出變更 通知單；2、由于項目從使用、經濟等角度考慮而發生的重大技術變更，由監 理工程師與項管公司代表初步同意，并會同項管公司技術負責人、項管 公司總負責人、統建辦項目負責人討論初步方案報統建辦副主任審批后， 向設計

41、單位提交變更意見書，由設計單位發出設計變更通知單；3、如果變更內容與原設計有實質性變化，按照上訴程序審核后需按有關程序獲取項目建設主管部門或投資主管部門批準以后方能實施4、由于清單漏項或錯項造成的費用增減在3000元以上，由施工單 位提出計算依據和計算式，監理工程師進行審核，項管公司代表、項管 公司技術負責人、項管公司總負責人、統建辦項目負責人進行復核后報 統建辦副主任審批，總金額超過中標金額1%的需報項目建設主管部門或 投資主管部門批準和備案。（二）一般技術變更經濟簽證是指造價變化在3000元以下及用工在30工日以內的：1、施工過程中出現的因安全、使用、美觀影響而發生的的現場簽證 和技術變更

42、，設計部門簽署了技術變更單或技術核定單的；2、隱蔽工程量簽證、技術變更費用、施工中不可預見費用（臨時用 工、機械臺班、材料損耗等費用）由施工方提出書面申請的；3、零星工程工程量簽證、臨時用工借工費用、機械臺班費用、材料 費用等由施工方提出書面申請的。4、一般技術變更經濟簽證按本辦法第五條程序執行。第五條 現場簽證（一）現場簽證原則1、工程施工單位應嚴格按施工圖組織施工，不得任意更改。監理公 司、項管公司和統建辦項目負責人應加強管理、嚴格把關。2、在合同中約定的可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內 容及工程量的增減應按照簽證流程辦理簽證并經業主批準后，方能實施。3、工程施工現場簽證由施工單

43、位、監理工程師和項管公司的現場負 責人及統建辦現場代表會商確認后按程序規定進行簽證，嚴禁事后補簽。4、涉及安全的需要立即發生的現場簽證在監理工程師和項目管理的 現場負責人及統建辦現場代表現場會商確認并通過電話報分管副主任同 意后可先行實施，并于2天內完善簽證手續。5、現場簽證必須在確保工程設計的技術標準和質量標準保持不變的前提下，方能實施簽證。（二）現場簽證的范圍1、經濟簽證范圍：1）用于工程建設的輔助項目費用。指非合同承包范圍內承包方應項 目業主要求代做的零星工程項目。2）非承包方責任的設計變更原因而造成已完工程的返工損失費，包 括已完工程的費用和拆除、清理費用。3）業主和設計單位提出的工程

44、變更,要經造價工程師的核實確認、 完善審批程序之后再進行施工變更簽證。4）在施工過程中,對隱蔽工程必須經業主代表、項管、監理共同測 量確認,完善工程驗收記錄。造價工程師應嚴格核實相關驗收記錄，確認 無誤后才予以簽證。2、工期簽證范圍1）因項目業主的原因造成承包人無法連續施工而延誤工期；2）因重大設計變更造成工程量增加或返工而使承包人增加作業天 數；3）因不可抗力的因素造成工程停工或緩建的。（三）現場簽證的內容1、事件的由來，包括時間、地點、參與人員和事件的簡要情況。2、計量、計價的依據及金額；3、施工單位、監理、項管、統建辦等各方經辦人員共同簽字確認手 續。4、統建辦項目負責人或分管副主任審批

45、意見，并簽字確認。第六條 若無特殊情況，所有簽證單各單位應在三日內辦理完成十一、工程設備 / 材料報驗制度1、為保證工程所需的設備、材料質量，制定本制度。2、本制度適用于本工程所有設備、材料的進貨檢驗。3、工程的設備、材料質量及運行性能，對確保安全可靠和經濟運行 具有決定性意義，必須十分重視，按有關方面所負責任，層層把關。4、訂貨人員必須按照設計圖紙和清單上的規格、型號（包括設計單 位提供的技術協議書）及經審批后的材料、設備計劃進行定貨，如有變 更、代用，要領會設計意圖，并履行變更、代用手續。5、入場的設備、材料應符合定貨合同的規格、數量及供貨范圍，包 裝應完整，應有出廠合格證、實驗記錄或材質

46、化驗單及必要的技術文件。6、工程現場主要材料驗收程序6.1、用于工程的材料，例如鋼材、水泥、管材、防水卷材、保溫材 料、重要的零配件等，進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單。 進場使用前施工單位必須按報監復驗。施工單位的技術負責人應監督檢 查并復核確認，由施工單位填寫工程材料報審表（詳見附表1），報送監理工程師審批后，該批材料才能在工程中使用。6.2、材料質量抽樣、檢驗項目和方法，應符合有關規程、規定等要 求，由施工單位組織落實，監理單位審查批準。7、由施工單位采購的材料（水泥、防水材料、地材、照明燈具、采 暖通風等）在訂貨前均應按監理工作聯系單管理制度和分包單位資質審 查制度報建管單位

47、和監理單位審核、確認。8、此項不代替“驗規”上規定的承包商在設備材料進場使用前的驗 收要求，如復驗、抽檢、出廠證明的復核等等。附圖A主要材料質檢流程圖附表1建筑材料報審表附表2工程構配件報審表附表3見證取樣送檢人授權書附表4主要工程設備選型報審表附表5甲供材料設備進場計劃表附表6甲供材料備采購月報表附表7甲供材料設備樣本月清單附表8甲供材料設備封樣清單附表9供貨商供貨質量、進度月考核表附表10裝飾、裝修材料現場認可表附表11電梯設備進場驗收記錄表（以上表格全部采用建設廳專用表格）附圖 A A 主要材料質檢流程圖否否合格與否 簽證通過十二、建設項目材料價格認定辦法為保證建設項目使用的材料質量，規

48、范材料的價格的管理，特制定本 辦法。第一條為確保項目建設工程的順利進行以及投資方和承包方的利 益， 控制投資，使工程項目管理科學化、規范化，在施工合同約定的基 礎上,規范材料調價和認質認價工作流程，特制定本辦法。第二條 依據合同和招標清單約定的可調材料品種價格的調整，實 行監理工程師簽認數量，項管公司代表現場核實，項管公司技術負責人 核定數量，項管公司造價負責人計算價差，項管公司總負責人審核，統 建辦項目負責人審定，分管副主任審批的管理制度。第三條材料價格認定中各單位管理人員的職責施工單位：根據月施工形象進度提出當月實際發生的可調材料的名 稱、品種、數量，填報可調材料用量月報表。總監理工程師：

49、對施工方提出的可調材料用量月報表進行逐項 審核并簽認，保證其真實性、準確性。項管公司代表：對監理簽認的可調材料用量月報表數量進行現 場核實。項管公司技術負責人：對監理簽認的可調材料用量月報表進行 復核、審定并簽認。項管公司造價負責人：根據合同和招標文件約定，對審定的可調材料用量月報表中的可調材料價格進行計算并形成書面年 月可調材料價格調整清單 。項管公司總負責人：對 年 月可調材料價格調整清單進行核 定。統建辦項目負責人：審定 年 月可調材料價格調整清單 。 分管副主任 ：審批 年 月可調材料價格調整清單 。第四條 材料價格認定的程序（一）每月25日施工單位在上報月工程進度產值的同時，根據月施

50、 工形象進度填報當月 年 月可調材料用量月報表 （注：當月指施 工月，既上月26日至本月25日）。（二）監理工程師審核當月實際完成工程形象進度， 對 年 月 可調材料用量月報表中材料用量進行逐項審核，填寫審核數量，總監 理工程師簽字確認。材料的消耗量以定額消耗量為準。（三）項管公司技術負責人組織有關人員對監理審核的 年 月 可調材料用量月報表進行復核和審定，項管公司技術負責人簽字確認。（四）項管公司造價負責人根據合同和招標文件約定，對審定的 年 月可調材料用量月報表中的可調材料價格進行計算并填寫 年 月可調材料價格調整清單 。 年 月可調材料價格調整清單 應明確調整的依據、實際可調的品種（對屬

51、于可調材料范圍但價格變動 在風險范圍內的材料應注明） 、調整的價差和金額、當月調整金額合計。（五）項管公司總負責人：對 年 月可調材料用量月報表 和 年 月可調材料價格調整清單進行核定。（六）統建辦項目負責人： 審定 年 月可調材料價格調整清單 。（七）分管副主任 ：審批 年 月可調材料價格調整清單 。（八）若無特殊情況，材料價格認定各單位應在三日內辦理完成。第五條 材料價格認定辦法（一）材料價格風險費用的計算方法：除招標清單中列出的可調材 料品種外（詳見清單），其余材料價格采用風險包干， 包含在綜合單價中。（二）招標清單中列出的可調材料品種價格的調整方法如下： 除鋼材按施工次月的信息價格按實

52、調整外， 其余可調材料價格（投標 期材料價）漲幅或跌幅在5以內（含5），材料價格不予調整。材料價 格（投標期材料價）漲幅或跌幅超過5（不含5），對漲幅或跌幅超過5的部分進行價差調整。 漲幅或跌幅的確定以投標期成都市建設工程造 價管理站工程造價信息的信息價格和施工期次月的信息價格作為漲 跌幅度調整的依據，材料的消耗量以定額消耗量為準。調整單價按施工 次月的信息價格計算，若遇信息上沒有的材料則按發包人的認價進行調 整。（三）新增項目或漏項的綜合單價調整中材料價格的確定： 新增項目或漏項必須按照簽證管理辦法規定確定后方可進行材料價 格調整。除合同另有規定外，招標人提供工程量清單如有漏項或發生設 計變

53、更時或有新增項目時，單價按下列方法確定：主要材料若投標文件 中有的，按投標文件執行；若投標文件中沒有的，按發包人認質認價執 行。發包人認質認價程序：由工程科牽頭，合約科、策劃科和總工辦協 助，項管和監理參加，聯合進行市場價格調查（紀檢對詢價過程進行全 程監督）。綜合市場實際情況、使用功能需求、技術保障和合同約定等方 面因素，確定合理的調查價格，形成書面調查報告報主管副主任批準。 由監理主持就批準后的價格與施工單位進行洽商，達成一致并簽署補充 協議后實施。（四）若分部分項工程量清單中某項目的材料發生變更（變更需履 行簽證程序確認），綜合單價不作調整，單獨列項調整材料價差。（五）招標文件中規定的暫

54、定價材料的價格需履行發包人認質認價 程序并經分管領導審批確認后執行。（六）甲控材料定價為發包人根據設計圖紙及工程實際特點確定材 料檔次價格，承包人根據設計圖紙及現場情況自主報價（報價可低于、高于、等于甲控價），中標后應按照發包人甲控材料價格表相應材料檔次 提供本工程所需材料。若承包人提供材料檔次達不到發包人甲控材料價格表檔次（監理和 項管審核、業主項目負責人審定、分管副主任審批）且拒不改正，發包 人有權從承包人中標價中按“甲控材料價格表”中材料價格扣除達不到 要求部分材料款，將該部分材料做為甲供材，承包人拒不配合的，發包 人有權終止合同。若發包人對“甲控材料價格表”中材料品種檔次要求發生改變（

55、如 選擇上述品牌以外的品牌的材料或變更材料規格、材質、顏色）招標人 單獨調整材料價差，計算式：材料價差=按2004四川省建筑工程工程量清單計價定額計算的 材料耗量*（施工時確認的價格招標時的甲控價） 。施工時確認價格程 序按發包人認質認價程序執行。材料結算價=投標人材料投標報價+材料價差；對于裝飾材料及安裝材料，發包人可能因為色彩、樣式的統一等在 給定的品牌中選擇一種品牌進行施工，若承包人所報材料品牌與招標人 選擇的品牌不一致，材料價格不做調整。（七）承包人采購材料設備 承包人采購材料設備前，必須將材料設備的有關資料報發包人認可 （監理和項管審核、業主項目負責人審定、分管副主任審批） ，否則，

56、不 得使用于該工程。發包人對設備材料的認可，并不解除承包人對設備材 料缺陷應承擔的責任。承包人強行使用未經發包人認可的材料設備，視 為違約。（八）發包人采購材料設備 發包人采購材料設備按照政府采購程序辦理。（九）發包人提供了三個及以上品牌的（主要材料技術標準及品牌選 用表）部分材料,若發包人為了工程的統一性，對中標人所報部分材料 的品牌或等級在發包人提供的工程量清單 “主要材料表”中給定的相應 品牌、等級范圍外進行調整時（由項目組提出，分管副主任審批，項管、 監理監督執行）,承包人須無條件服從，其綜合單價只調整材料單價差， 發包人將不承擔因此引起的其它任何索賠。材料單價差的確定辦法如下：1、按

57、本項目各標段承包人擬調材料的投標單價計算算術平均值，以 新確定材料單價與該算術平均值之差為材料單價差。2、以各標段承包人擬調材料投標單價加上該材料單價差為該項材料 的結算單價。十三、隱蔽工程質量驗收制度1、為了規范隱蔽工程質量驗收管理、做到內部層層把關，把質量問 題消除在封閉之前，使工程項目整體質量得到保證，特制定本制度。2、隱蔽工程是指那些在上一道工序結束，被下一道工序所掩蓋的， 正常情況下無法進行復查的項目。例如，工序中間環節驗收、地基驗槽、 鋼筋工程、地下混凝土結構工程、地下防水工程。隱蔽工程驗收項目， 土建工程執行建筑工程施工質量驗收規范GB503002001、GB502022002、

58、GB50202002驗評標準，安裝工程執行建筑工程施工質量驗 收規范GB50242-2002、GB50302002、GB50312002驗評標準。3、隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應按照有關技術標準、規范和設計圖紙的要求自檢驗收合格后，填寫隱蔽驗收記錄和隱蔽驗收申請通知、 相應的檢驗批施工質量驗收記錄等表格，提前24小時向監理單位進行驗 收申請，由監理工程師組織施工單位、 建管單位、 業主質量技術負責人 等嚴格按設計圖紙和有關標準、規范進行驗收，并在“隱蔽工程質量驗 收記錄”上簽字、蓋章后方可隱蔽。 （ 施工單位應通知業主、 建管單位、監理、 （設計單位） ， 并提交隱蔽工程報驗申請表、）（詳見附

59、表），）驗收 時應提供以下有關數據：3.1重要建筑及安裝項目技術措施；3.2隱蔽項目施工程序；3.3與隱蔽工作有關的設計變更、 不合格項處理及標準變更的簽證 記錄；3.4隱蔽部件材質檢驗報告、復查記錄；3.5隱蔽項目施工自檢原始記錄，施工單位復查記錄；3.6隱蔽工作報告（含施工作業質量與標準的差異，遺留問題的處 理意見）。4、 隱蔽工程驗收4.1隱蔽工程項目完工，并具備驗收的基本條件；4.2現場實地抽查施工記錄時，施工單位應認真配合；4.3工程驗收合格并簽證后方可隱蔽和進行下道工序作業， 隱蔽項 目一經簽證，不得自行變動部件尺寸、位置；4.4遇有隱蔽工作項目未全部完成， 主要技術記錄不完整事實

60、失真 時，隱蔽驗收工作暫緩。5、 隱蔽工程驗收表格采用統一表格（見建筑工程施工質量驗收 統一標準附錄）6、 隱蔽驗收工作出現下列情況的處理原則：6.1對見證點（截留點）又稱J點的隱蔽工程，建管單位和監理單 位事前確已收到通知，但未按規定時間內派員到場驗收，施工單位經檢 查驗收合格后可按有關規范處理，但必須做好記錄。6.2對停工待檢點的隱蔽工程，建管單位和監理單位事前已收到通 知，但未按規定時間內派員到場驗收，施工單位經檢查驗收合格后仍等 待并通知建管單位和監理單位派員到場驗收。6.3施工單位未通知檢查驗收，或經檢查驗收發現問題不按要求處 理的，不能進行隱蔽和下道工序作業，否則建管單位和監理單位有權通