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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào))和安全生產(chǎn)監(jiān)督年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法(安監(jiān)總政_號(hào)),依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安監(jiān)部門規(guī)定的監(jiān)管職責(zé),按照“屬地監(jiān)管,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主”的原則,結(jié)合鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,制定_鎮(zhèn)_1_年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總體部署,以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃、深化隱患排
2、查治理、打擊安全生產(chǎn)違法行為作為今年安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察主體責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的有效性和權(quán)威性,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法檢查工作在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、計(jì)劃內(nèi)容(一)編制計(jì)劃的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、_省安全生產(chǎn)條例、
3、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法、_省人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知(_政文_933號(hào))、_市人民政府關(guān)于印發(fā)_市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作職責(zé)分工的通知(_府辦_212號(hào))和其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際能力進(jìn)行編制。(二)監(jiān)管對(duì)象及監(jiān)督檢查主要工作目標(biāo)監(jiān)管對(duì)象:鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)使用企業(yè)和非煤礦山企業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)
4、直接監(jiān)管的職責(zé),并檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的其他類型企業(yè)。主要工作目標(biāo):1.對(duì)安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)使用企業(yè)和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行每年兩次以上的檢查,檢查覆蓋率達(dá)_。2.積極參與區(qū)政府組織的轄區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人,調(diào)查處理率_;3.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)予以上報(bào),并配合區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行查處;4.對(duì)受理的隱患投訴舉報(bào)進(jìn)行核實(shí),并依照有關(guān)規(guī)定處理或轉(zhuǎn)辦,處理率_;5.排查并上報(bào)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人。(三)監(jiān)督檢查主要事項(xiàng)1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章
5、制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;3.按照國(guó)家規(guī)定安全生產(chǎn)資金投入的情況;4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;7.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;8.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;9.重大危險(xiǎn)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;_.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告
6、知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;11.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;12.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;13.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;14.組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;16.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單
7、位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;17.已申報(bào)職業(yè)病危害因素的用人單位落實(shí)職業(yè)病防治法的情況。18.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;19.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。(四)監(jiān)管重點(diǎn)1.認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用化工企業(yè)調(diào)查摸底、登記建檔工作。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法要求,立即對(duì)列入許可范圍的使用企業(yè)進(jìn)行排查摸底,掌握使用許可對(duì)象情況。2.繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管。鞏固已完成的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制改造成果,開展原料和產(chǎn)品中均含有爆炸品的化工生產(chǎn)工藝裝置、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的排查
8、摸底,并逐步在這些企業(yè)中啟動(dòng)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作。3.深入開展小型餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,組織各部門按照各自職責(zé)分工,全面開展轄區(qū)內(nèi)小型餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩喂ぷ鳌?.繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),將隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要堅(jiān)決從頭上徹底整改,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。5.加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)工作,針對(duì)涉及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系運(yùn)行情況檢查,督促相關(guān)企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)整改提升。(五)檢查方式根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山,其他行業(yè)的企業(yè)類型,以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、工作要求(一)各行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
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