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文檔簡介
1、鄉鎮街道水污染治理調研報告思考建議鄉鎮街道水污染治理調研報告思考建議 _街道人大工委組織部分區人大代表協同相關職能部門近期對_街道當前水污染治理工作情況進行了調查調研,并對街道水污染治理工作中存在的主要問題和工程項目進行了座談討論,具體情況如下: 一、基本情況。_街道成立了水環境整治提升指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在街道水務站。小彭中心溝、石埝引水溝等_條區級考核河道,加快推進工程實施,養護管理到位,全面實施引流補水,高頻率觀測水質,開展綜合評估,完善臺賬資料,圍繞_年黑臭河道整治任務,全方位、立體式落實治理舉措。 (一)消除黑臭水體,科學整治河道。_年_街道黑臭河整治共_條河道,分別是
2、_河。根據方案,街道投資約_萬,歷時_個月對以上河道采取了清淤、截污、排口整治、駁岸整治、河堤綠化等整治措施,并落實了相關長效管理制度。根據近半年的水質跟蹤檢測,目前小彭中心溝、石埝引水溝、萬壽圩中心溝、十里長河及哪咤河_條河道已消除黑臭,水質都在_類以上,白云溝由重度黑臭轉變為劣五類水質。_年完成了白云溝黑臭河整治工程,_月份開展水質檢測,針對黑臭情況,街道在_年_月份通過招標,由啟迪生態環境有限公司中標,采用低質改良型環境修復劑和水質調控型環境修復劑,同時布設河道一體機增加溶氧,向河道釋放不斷的有益微生物等先進的生物處理方式進行水質提升,目前水質由重度黑臭轉變為劣五類。通過排查,里外城商品
3、房小區的雨水管道仍有污水流入河中,導致水質遲遲不能達標。針對這一現象,街道采取以下措施:一是督促里外城小區排查雨污水管情況,并立即整改。二是由啟迪公司繼續進行微生物處理,以改善水質。三是督促白云路社區按河長制要求落實河道長效管路。 (二)實施河道清淤,清除內污染。結合全街道農村環境整治重點區域,對河塘整治堅持以點帶面,_年度河塘清淤整治_面(條),累計土方_._萬方,_年度截止目前上報清淤整治_面(條),累計土方_._萬方。全面清除河道河塘內的水花生和水面漂浮物,清除河岸上的死樹、雜草,清除河坡、河岸上的垃圾雜物;沿線河塘除按規劃進行水下土方清淤,對一些塘形不規則的同時進行裁、填整理,達到坡平
4、、線順、形整的效果;全面清除河塘邊亂堆亂放、亂占亂種的現象,在整理后,河岸、高水位以上的河坡同步規劃進行綠化植樹。 (三)開展控截污,實施污水納管。根據區住建局關于建成區污水管網全覆蓋及三年任務兩年完成的攻堅任務要求,梳理_年排水達標區建設任務,共整理_個排水達標區(_個小區,_家企業單位),_條主管網約_._公里的建設任務,回頭看片區_個,現狀污水管清疏檢測_公里。整個項目預計總投資約_._億元。目前_集鎮片區中_派出所、臧家巷、_大排檔、雙塘村、三家村等區域,銅山集鎮中銅景路兩側、銅山工業園、銅山信用社、金航大道等共計_個片區及主次干管已開工建設,力爭_月底完成全部工作任務量。 (四)推行
5、許可制度,創新管理舉措。水務站、環保所、城管等部門將加強排水、排污許可宣傳,監督排水、排污單位依法申領排水、排污許可證,并按規定達標排放,污水接入指定管道。同時,進一步加強日常監督檢查,依法查處無證排水、排污以及未達標排放等違法行為。積極創新管理措施,環保、水務部門整合既有管理舉措,整合并完善“河長制”、長效管理考核辦法、養護標準,運用好“河長制”巡查信息發布(舉報)平臺,引入社會監督,通過政府購買服務方式,推進黑臭水體治理和養護市場化,實現從單一注重設施養護,向注重水體生態環境改善的轉變。 (五)動態開展監測,綜合評估效果。環保部門將進一步加強河道水質檢測分析p 工作,按照考核評價要求,做好
6、監控點的布設,按規定頻次監測,及時發布河道水質信息,同時對外補水相關性指水質標進行監測,輔助做好引水調度工作,以指導黑臭河道的治理。此外,遴選黑臭水體評估機構,制定評估辦法,及時評估整治效果。 二、當前面臨的困難。近年來特別是去年以來,我街道生態環境建設的成效是明顯的。全面完成省市區“兩減六治三提升”專項行動方案確定的年度目標任務,緊扣項目清單,真抓實干,推動落實,著力解決環境突出問題,開展一系列治污舉措,各項工作得到扎實有序推進。面對所取得的成績,我們絕不能沾沾自喜,更不能停下腳步。要以成績為動力,戒驕戒躁,繼續奮斗。因為我們仍然面臨著一些困難。 一是老百姓們的物質生活水平越來越好,人民日益
7、增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾越來越來尖銳,尤其是與生態環境發展之間的矛盾,老百姓對藍天、清水、綠地有了更高的期望,不僅要吃好穿好,更要空氣好、飲水好、身體好,因此我們日后的工作還需要更加的努力才能滿足更多群眾的需求。 二是_去年依托空港托管聯動,強化綠色發展導向,推動經濟發展轉型升級,但是生態環境仍然是制約高質量建設“強富美高”新_的重要因素,環保綜合體量大、歷史欠賬較多、全街個體素質不一的現狀,一時難以改變。 三是_街道泵站前池水質達標情況復雜。目前,烏剎橋泵站老站、烏剎橋泵站新站、新生泵站前池水質屬于劣五類,需要專業單位進行全面排查。此外,保稅園泵站(空港開發區)、機場
8、三號泵站(機場公司)等泵站前池水質長期劣五類,需要其他單位加以解決。 三、相關建議。(一)聯合督查,攻堅克難。要通過督查,倒逼責任落實,對重點難點問題形成合力,推進整改整治。一是強化督查行動。對已經完成整治的黑臭河進行一次全面的回頭看,對街道全域的水體整治進展成效和臺賬詳盡情況進行督查,不合格的要進行通報并要求即刻整改落實。二是強化信訪維穩。做好信訪工作,繼續堅持“大接訪”、“大走訪”活動,切實解決百姓關心的問題尤其是有關水體環境的信訪問題,將問題解決在街道范圍內。同時,要避免出現污染反彈,利用好違建管控的第三方人員力量,將水體污染管控納入日常巡查范圍,第一時間發現問題,第一時間整治問題,同時
9、也是為今后的水體長效治理探索新的方法和思路。三是強化執法行動。結合水體整治和污水管網建設工作,對不予配合的企業或個人,嚴格執法,依法處罰,對積極配合工作的企業或個人可予以適當獎勵,并要做好服務指導以及排污的認定和排污許可證書頒發工作。 (二)加快推進工程項目。針對污水主次管網、雨污分流改造,污水處理廠二期擴建、一期提標改造,工業集中區雨污分流改造、水質提升等工程項目,不斷加大人員、資金投入,加快推動工程進度,確保全部工程項目按期高質完成。 (三)精準制定長效機制,加大環境污染治理力度。一是不斷完善各項制度。進一步明確領導小組辦公室和工作組的具體職責,建立現場辦公、聯合督查、重點督辦等高效工作制
10、度。針對專項行動推進中發現的問題,嚴格按照_街道落實省環保督察整改事項長效管理的實施方案、_街道企業污水規范化清運的實施方案、關于進一步強化環境隱患排查整治工作的通知等文件執行整治措施。下一步更要制定出針對部門甚至是群眾個人的獎懲機制,全面提高個人參與環境治理和保護的積極性。二是繼續健全工作機制。依托當前已建立的雙周機制,通過看現場、聽匯報、議難題等多種形式,組織牽頭單位、責任社區做好任務推進和工作部署,認真梳理年度重點工程和整治任務,制定_街道_年“_”專項行動重點工程推進形象進度表,制板上墻,掛圖作戰,按月度統計工程進度情況,確保各項任務按時保質保量完成。三是堅持舉報熱線不占線。去年的_月
11、_日,街道已經開通了環境問題有獎舉報熱線受理轄區群眾舉報,陸續接到了熱心群眾的舉報和建議,對舉報屬實的均己完成整改。該舉報熱線要長期開通,并做好線下的培訓教育宣傳,提高百姓對環境污染行為和環境破壞帶來的嚴重后果的認知度。 (四)切實狠抓政策落實。要做好環境保障工作,加強組織保障,加強制度保障,加強人員保障,積極推進,狠抓落實,持之以恒地把污染防治穩步向前推進。 一是各黨政領導親力親為。環保在當前以及今后很長一段時間都是一個全局性的事情,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙貴”要求,真正把環保之責抓在手上、扛在肩上、落在實處。在辦事情、作決策、上項目時,要始終把生態要求放在最前面,不碰生態紅線、算清算好生態賬。 二是加強督查問責。要加大生態環保在街道年度考評體系中的權重,注重考核評價結果運用,形成激勵約束并舉的考核機制。紀檢、督查辦等部門要把生態環保工作推進情況作為重點,建立常態化督查機制,以督查倒逼責任層層壓實,進一步推進環境整改有效開展。 三是全街各盡其責。環保所、_辦、城管辦、水利站等部門以及各社區都要堅持
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