1、第3章 工程勘察設計法規 3.1 建設工程勘察設計法規概述3.2 建筑工程勘察設計標準3.4 設計文件的編制3.5 施工圖設計文件的審查3.6 建設工程勘察設計合同3.3 建設工程勘察設計管理3.1 建設工程勘察設計法規概述建設工程勘察設計法規概述Click to add Title 3.1.1 建設工程勘察設計的概念Click to add Title 3.1.2 建設工程勘察設計的基本原則 3.1.3 建筑工程勘察設計的立法現狀n建設工程勘察建設工程勘察是指依據建設工程的要求，是指依據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環境查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特征和巖土工程

2、條件，特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文編制建設工程勘察文件件的活動。的活動。n建設工程設計建設工程設計，是指根據建設工程的要求，是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程編制建設工程設計文件設計文件的活動。的活動。3.1.1 建設工程勘察設計的概念n建設工程勘察設計是一項技術性和政策性建設工程勘察設計是一項技術性和政策性都很強的活動，建設工程勘察設計的都很強的活動，建設工程勘察設計的基本原基本原則則包括以下包括以下5個方面個方面n1、n2、n3、n4、n5、3.1.2

3、 建設工程勘察設計的基本原則n 20002000年國務院公布實施建設工程勘察設年國務院公布實施建設工程勘察設計管理條例；計管理條例；n 2000 2000年建設部、國家工商行政管理總局修年建設部、國家工商行政管理總局修訂建設工程勘察設計合同管理辦法，訂建設工程勘察設計合同管理辦法，制定建設工程勘察合同示范文本、制定建設工程勘察合同示范文本、建設工程設計合同示范文本；建設工程設計合同示范文本；n20062006年建設部制定建設工程勘察設計資年建設部制定建設工程勘察設計資質管理規定質管理規定3.1.3 建筑工程勘察設計的立法現狀美國：美國當地時間2007年8月1日晚6時10分，美國明尼蘇達州明尼阿

4、波利斯市的一座橋梁發生坍塌。坍塌原因：年久失修和設計上的缺陷。傷亡人數：至少7人死亡，數十人受傷20102010年年1 1月月3 3日下午日下午2 2時時2020分，昆明新機場工程航站區分，昆明新機場工程航站區A3A3標段東引標段東引橋一個即將完成混凝土澆筑的橋跨由于支撐體系失穩突然發生橋一個即將完成混凝土澆筑的橋跨由于支撐體系失穩突然發生垮塌，截止晚垮塌，截止晚8 8時時1515分，已造成分，已造成7 7人死亡、人死亡、8 8人重傷、人重傷、2626人輕傷。人輕傷。3.2 建筑工程勘察設計標準建筑工程勘察設計標準Click to add Title 3.2.1 工程建設標準Click to

5、add Title 3.2.2 工程建設標準的定制與實施 工程建設標準是指對基本建設中各類工程的勘察、設計、施工、安裝、驗收等需要協調統一的事項所制定的標準。 一、按角度劃分： 1、按標準內容：技術標準、經濟標準、管理標準； 2、按適用范圍：國家標準、行業標準、地方標準、企業標準； 3、按執行效力：強制性標準、推薦性標準。 二、工程勘察設計標準包括：工程建設勘察設計規范（強制性）、標準設計（推薦性）。3 3. .2 2. .1 1 工程建設標準工程建設標準3.2.2 工程建設標準的制定與實施（1 1）遵守國家的有關法律、法規及相關方針、政策，密切結）遵守國家的有關法律、法規及相關方針、政策，密

6、切結合自然條件和實際情況，合理利用資源，充分考慮使用、維合自然條件和實際情況，合理利用資源，充分考慮使用、維修的要求和后期運行的情況，修的要求和后期運行的情況， 做到安全適用、技術先進、做到安全適用、技術先進、經濟合理。經濟合理。（2 2）積極開展科學實驗或測試驗證。）積極開展科學實驗或測試驗證。（3 3）積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料。）積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料。（4 4）積極采用國際標準和國外先進標準。）積極采用國際標準和國外先進標準。（5 5）標準條文規定嚴謹明確、文句簡練，不得模棱兩可。）標準條文規定嚴謹明確、文句簡練，不得模棱兩可。（6 6）注意與現行標準協調）

7、注意與現行標準協調（7 7）發揚民主、充分討論。）發揚民主、充分討論。| 1.工程建設標準的制定原則3.2.2 工程建設標準的制定與實施 國家標準由國務院建設行政主管部門審查批準，由國務院國家標準由國務院建設行政主管部門審查批準，由國務院標準化行政主管部門統一編號，國務院建設行政主管部門和標標準化行政主管部門統一編號，國務院建設行政主管部門和標準化行政主管部門聯合頒布實施。準化行政主管部門聯合頒布實施。 工程建設行業標準由國務院有關行政主管部門審批、編號工程建設行業標準由國務院有關行政主管部門審批、編號和發布，報國務院建設行政主管部門備案。和發布，報國務院建設行政主管部門備案。 工程建設地方標

8、準的制定、審批、發布方法，由省、自治工程建設地方標準的制定、審批、發布方法，由省、自治區、直轄市人民政府制定，但標準發布后應報國務院建設行政區、直轄市人民政府制定，但標準發布后應報國務院建設行政主管部門和標準化行政主管部門備案。主管部門和標準化行政主管部門備案。 工程建設企業標準由企業組織制定，并按省、自治區、直工程建設企業標準由企業組織制定，并按省、自治區、直轄市人民政府的規定備案。轄市人民政府的規定備案。| 2.工程建設標準的審批發布3.2.2 工程建設標準的制定與實施n嚴格執行，認真監督工程質量監督機構和安全監嚴格執行，認真監督工程質量監督機構和安全監督機構督機構對工程建設的質量和安全進

9、行監督。對工程建設的質量和安全進行監督。n各級行政主管部門各級行政主管部門對勘察、設計、規劃、施對勘察、設計、規劃、施工單位及建設單位執行強制性標準的情況進行監工單位及建設單位執行強制性標準的情況進行監督檢查。督檢查。| 3.工程建設標準的實施3.4.1 3.4.1 工程設計的原則和依據工程設計的原則和依據 1 1、工程設計的原則、工程設計的原則 貫徹經濟、社會發展規劃、城鄉規劃和產業政策 綜合利用資源、滿足環保要求 遵守工程建設技術標準 采用新技術、新工藝、新材料、新設備 重視技術和經濟效益的結合 公共建筑和住宅要美觀、適用和協調 3.4 設計文件的編制2 2、工程設計的依據、工程設計的依據

10、 項目批準文件；城市規劃；工程建設強制性標準；國家規定的建設工程勘察、設計深度要求；（鐵路、交通、水利等）專業工程的要求；3.4 設計文件的編制3.4.2 3.4.2 設計階段和內容設計階段和內容 l設計階段的劃分設計階段的劃分一般建設項目一般建設項目 初步設計、施工圖設計初步設計、施工圖設計技術復雜的建設項目技術復雜的建設項目 初步設計、技術設計、施工圖設計初步設計、技術設計、施工圖設計三個階段三個階段 存在總體部署問題的建設項目在進行一般設計前還存在總體部署問題的建設項目在進行一般設計前還可進行總體規劃設計或總體設計可進行總體規劃設計或總體設計 3.4 設計文件的編制3.4.3 3.4.3

11、 設計文件編制程序和質量要求設計文件編制程序和質量要求勘察文件勘察文件：真實、準確，滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土真實、準確，滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土 治理和施工的需要。治理和施工的需要。設計文件設計文件： 方案設計，滿足編制初步設計文件和控制概預算的需要方案設計，滿足編制初步設計文件和控制概預算的需要 初步設計，滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施初步設計，滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施 工圖設計文件的需要工圖設計文件的需要 施工圖設計，滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要施工圖設計，滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要材料、設備的選用

12、文件材料、設備的選用文件：選用的材料、構配件、設備，應注明選用的材料、構配件、設備，應注明其規格、型號、性能，質量要求必須符合國家標準。其規格、型號、性能，質量要求必須符合國家標準。3.4 設計文件的編制3.4 設計文件的編制3.4.4 3.4.4 設計深度設計深度方案設計方案設計 1 1、設計說明書、設計說明書 2 2、總平面圖及建筑設計圖、總平面圖及建筑設計圖 3 3、設計委托或設計合同中規定的透視圖、鳥瞰圖、模、設計委托或設計合同中規定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。型等。初步設計初步設計 內容內容：設計依據、產品方案；各資源的用量和來源、新技術采用設計依據、產品方案；各資源的用量和來源、新技

13、術采用的情況、主要材料用量、占地面積和土地利用情況、綜合利用和的情況、主要材料用量、占地面積和土地利用情況、綜合利用和“三廢三廢”治理、抗震和人防措施、各項經濟技術指標、建設順序、治理、抗震和人防措施、各項經濟技術指標、建設順序、期限和總概算等期限和總概算等。 要求要求：設計方案的比選和確定、主要設備材料訂貨、土地征用、設計方案的比選和確定、主要設備材料訂貨、土地征用、基建投資的控制、施工設計圖的編制、施工組織設計的編制、施基建投資的控制、施工設計圖的編制、施工組織設計的編制、施工準備和生產準備等。工準備和生產準備等。3.4 設計文件的編制施工圖設計施工圖設計 內容：內容：應根據批準的初步設計

14、進行編制。應根據批準的初步設計進行編制。 要求要求：設備材料的安排和非標準設備的制作、設備材料的安排和非標準設備的制作、 施工圖預算的編制、施工要求等。施工圖預算的編制、施工要求等。 3.4 設計文件的編制3.4.5 抗震設防抗震設防 抗震設防：抗震設防：是為了防御地震對建筑物、構筑物產生的是為了防御地震對建筑物、構筑物產生的破壞性，在工程設計和施工中所采取的預防性抗震措破壞性，在工程設計和施工中所采取的預防性抗震措施與手段。施與手段。 抗震設防的范圍：抗震設防的范圍：地震烈度為六度及六度以上地區和地震烈度為六度及六度以上地區和今后有可能發生破壞性地震地區所有新建、改建、擴今后有可能發生破壞性

15、地震地區所有新建、改建、擴建工程必須進行抗震設防。建工程必須進行抗震設防。3.4 設計文件的編制抗震等級、地震烈度、地震等級3.4.6 設計文件的審批和設計文件的審批和修改修改我國建設項目設計文件的審批實行分級管理、分我國建設項目設計文件的審批實行分級管理、分級審批的原則級審批的原則建設單位、施工單位、監理單位不得隨意修改設建設單位、施工單位、監理單位不得隨意修改設計文件；計文件； 重大修改的重大修改的,需報原審批機關批準：需報原審批機關批準：涉及計劃任務書的主要內容涉及計劃任務書的主要內容 涉及初步設計的主要內容涉及初步設計的主要內容 3.4 設計文件的編制3.3 建設工程勘察設計管理Cli

16、ck to add Title3.3.1 工程勘察設計資質管理Click to add Title3.3.2 建設工程勘察設計發包與承包Click to add Title3.3.3 建設工程勘察質量管理Click to add Title3.3.4 建設工程勘察設計監督管理Click to add Title3.3.5 建設工程勘察設計文件的編制與實施3.3.1 工程勘察設計資質管理u國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位，實行資質管國家對從事建設工程勘察、設計活動的單位，實行資質管理制度。理制度。3.3.2 建設工程勘察設計的發包與承包1 1、招標發包與直接發包。、招標發包與直接發包。其中

17、直接發包的工程建設勘察設計項目其中直接發包的工程建設勘察設計項目（1 1）采用特定的專利或專有技術的；）采用特定的專利或專有技術的；（2 2）建筑藝術造型有特定要求的；）建筑藝術造型有特定要求的；（3 3）國務院規定的其他工程建設的勘察設計。）國務院規定的其他工程建設的勘察設計。2 2、設計招標投標及承包發包管理。、設計招標投標及承包發包管理。（1 1）招標方式的選擇；）招標方式的選擇；（2 2）設計招標投標管理；）設計招標投標管理；（3 3）投標；）投標；（4 4）評標；）評標；（5 5）定標）定標. .3.3.3 建設工程勘察質量管理1 1、工程勘察的質量責任和義務、工程勘察的質量責任和義

18、務2 2、監督管理與罰則、監督管理與罰則3.3.4 建設工程勘察設計的監督管理1 1、建設工程勘察設計的監督管理、建設工程勘察設計的監督管理2 2、法律責任、法律責任3.3.5 建設工程勘察設計文件的編制與實施1 1、勘察、設計文件的編制依據、勘察、設計文件的編制依據2、勘察、設計文件的編制要求、勘察、設計文件的編制要求3、勘察、設計文件的實施、勘察、設計文件的實施4、監督管理與罰則、監督管理與罰則3.5 施工圖設計文件審查Click to add Title3.5.1 概念Click to add Title3.5.2 施工圖審查的范圍與內容Click to add Title3.5.3 施

19、工圖審查機構Click to add Title3.5.4 施工圖審查的程序Click to add Title3.5.5 施工圖審查各方法律責任3.5.2 施工圖審查的范圍及內容 建設工程施工圖設計文件審查暫行辦法建設工程施工圖設計文件審查暫行辦法規定，凡屬規定，凡屬建筑工程設計等級分級標準的各類新建、改建、擴建的建設建筑工程設計等級分級標準的各類新建、改建、擴建的建設工程項目均須進行施工圖審查。工程項目均須進行施工圖審查。 各地的具體審查范圍，由各省、自治區、直轄市人民政各地的具體審查范圍，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。府建設行政主管部門確定。| 1.施工圖審查的范圍

20、3.5.2施工圖審查的范圍及內容建筑物的穩定性與安全性（包括地基基礎及結構主體的安建筑物的穩定性與安全性（包括地基基礎及結構主體的安全）；全）；是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強制性標準、規范；制性標準、規范；是否達到規定的施工圖設計深度的要求。是否達到規定的施工圖設計深度的要求。是否損害公共利益是否損害公共利益 | 2.施工圖審查的內容3.5.3 施工圖審查機構具有獨立的法人資格具有獨立的法人資格具有符合設計審查條件的工程技術人員具有符合設計審查條件的工程技術人員有固定的工作場所，注冊資金不少于有固定的工作場所，注冊資金不少于

21、2020萬元萬元有健全的技術管理和質量保證體系有健全的技術管理和質量保證體系審查人員應熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規范。審查人員應熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規范。| 1.施工圖審查機構應具備的條件2021-12-21343.5.3 施工圖審查機構具有具有1010年以上結構設計工作經歷，獨立完成年以上結構設計工作經歷，獨立完成5 5項項2 2級以上項級以上項目工程設計；目工程設計；獲準注冊的一級注冊結構工程師，或具有高級工程師職稱；獲準注冊的一級注冊結構工程師，或具有高級工程師職稱；年滿年滿3535周歲并不超過周歲并不超過6565周歲；周歲；有獨立工作能力，并有一定語言文字表達

22、能力；有獨立工作能力，并有一定語言文字表達能力；有良好的職業道德。有良好的職業道德。 | 2.施工圖審查人員應具備的條件3.5.4 施工圖審查的程序 設計單位在施工圖完成后，建設單位應將施工圖連同該設計單位在施工圖完成后，建設單位應將施工圖連同該項目批準立項的文件或初步設計批準文件及主要的初步設計項目批準立項的文件或初步設計批準文件及主要的初步設計文件一起報送建設行政主管部門，由建設行政主管部門委托文件一起報送建設行政主管部門，由建設行政主管部門委托有關審查機構進行審查。有關審查機構進行審查。| 1.施工圖審查的報送3.5.4 施工圖審查的程序（1 1）審查機構在收到審查材料后，應在規定的期限

23、范圍內）審查機構在收到審查材料后，應在規定的期限范圍內完成審查工作，并提出工作報告。完成審查工作，并提出工作報告。（2 2）審查機構在審查結束后，審查機構應向建設行政主管）審查機構在審查結束后，審查機構應向建設行政主管部門提交書面的施工圖審查報告，并應有審查人員簽名和審部門提交書面的施工圖審查報告，并應有審查人員簽名和審查機構蓋章。查機構蓋章。（3 3）審查合格的項目，建設行政主管部門收到審查報告后，）審查合格的項目，建設行政主管部門收到審查報告后，應及時向建設單位通報審查結果，并頒發施工圖審查批準書。應及時向建設單位通報審查結果，并頒發施工圖審查批準書。（4 4）施工圖一經審查通過，不得擅自

24、進行修改。）施工圖一經審查通過，不得擅自進行修改。（5 5）施工圖審查所需經費，由施工圖審查機構向建設單位）施工圖審查所需經費，由施工圖審查機構向建設單位收取。收取。| 2.施工圖審查的要求3.5.4 施工圖審查的程序 建設單位或設計單位對審查機構做出的審查報告有重大建設單位或設計單位對審查機構做出的審查報告有重大分歧時，可由建設單位或設計單位向所在省、自治區、直轄分歧時，可由建設單位或設計單位向所在省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出復查申請，省、自治區、市人民政府建設行政主管部門提出復查申請，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門組織專家論證并做出復查直轄市人民政府建設行政主

25、管部門組織專家論證并做出復查結果。結果。| 3.爭議的解決3.5.5 施工圖審查各方的責任 建設工程質量管理條例建設工程質量管理條例、建設工程勘察設計管理建設工程勘察設計管理條例條例等法規規定，勘察設計單位及其設計人員必須對自己等法規規定，勘察設計單位及其設計人員必須對自己的勘察設計文件的質量負責。這也是國際上通行的規則。它的勘察設計文件的質量負責。這也是國際上通行的規則。它并不因通過了審查機構的審查就可免責。審查機構的審查只并不因通過了審查機構的審查就可免責。審查機構的審查只是一種監督行為，它只對工程設計質量承擔間接的審查責任，是一種監督行為，它只對工程設計質量承擔間接的審查責任，其直接責任

26、仍由完成設計的單位和個人負責。如若出現質量其直接責任仍由完成設計的單位和個人負責。如若出現質量問題，設計單位和設計人員還必須依據實際情況和相關法律問題，設計單位和設計人員還必須依據實際情況和相關法律的規定，承擔相應的經濟責任、行政責任和刑事責任。的規定，承擔相應的經濟責任、行政責任和刑事責任。| 1.勘察設計單位與設計人員的責任施工圖審查各方的責任（1 1）設計文件質量責任）設計文件質量責任 在設計文件質量上，審查單位和審查人員只負間接的監在設計文件質量上，審查單位和審查人員只負間接的監督責任，因設計質量問題造成的損失，業主只能向設計單位督責任，因設計質量問題造成的損失，業主只能向設計單位和設

27、計人員追責，審查機構和審查人員在法律上并不承擔賠和設計人員追責，審查機構和審查人員在法律上并不承擔賠償責任。償責任。（2 2）審查機構及審查人員的工作責任）審查機構及審查人員的工作責任 審查機構和審查人員在設計質量問題上的免責并不意味審查機構和審查人員在設計質量問題上的免責并不意味著審查機構和審查人員就不要承擔任何責任。著審查機構和審查人員就不要承擔任何責任。 對自己的失對自己的失職行為，審查機構和審查人員必須承擔直接責任，這些責任職行為，審查機構和審查人員必須承擔直接責任，這些責任可分為經濟責任、行政責任和刑事責任，它將依據具體事實可分為經濟責任、行政責任和刑事責任，它將依據具體事實和相關情

28、節依法認定。和相關情節依法認定。| 2.審查機構與審查人員的責任 工程勘察設計法律制度案例案例分析案例分析1 1：基本案情：基本案情： 某廠新建一車間，分別與市設計院和市建某公司簽訂某廠新建一車間，分別與市設計院和市建某公司簽訂設計合同和施工合同。工程竣工后廠房北側墻壁發生裂縫，設計合同和施工合同。工程竣工后廠房北側墻壁發生裂縫，為此該廠向法院起訴市建某公司。經勘察，裂縫是由于地基為此該廠向法院起訴市建某公司。經勘察，裂縫是由于地基不均勻沉降引起的，結論是結構設計圖紙所依據的地質資料不均勻沉降引起的，結論是結構設計圖紙所依據的地質資料不準，于是該廠又起訴市設計院。市設計院答辯，設計院是不準，于

29、是該廠又起訴市設計院。市設計院答辯，設計院是根據該廠提供的地質資料設計的，不應承擔事故責任。經法根據該廠提供的地質資料設計的，不應承擔事故責任。經法院查證：該廠提供的地質資料不是新建車間的地質資料，事院查證：該廠提供的地質資料不是新建車間的地質資料，事故前設計院也不知道該情況。故前設計院也不知道該情況。 問題問題 (1)(1)事故的責任是誰事故的責任是誰? ?(2)(2)某廠所發生的訴訟費應由誰承擔某廠所發生的訴訟費應由誰承擔? ?案例分析1| 案例評析(1)(1)該設計合同的主體是某廠和市設計院，施工合同的主體是某廠和市該設計合同的主體是某廠和市設計院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據

30、案情，由于設計圖紙所依據的資料不準確，使地基不均建某公司。根據案情，由于設計圖紙所依據的資料不準確，使地基不均勻沉降，最終導致墻壁裂縫事故，所以，事故所涉及的是設計合同中的勻沉降，最終導致墻壁裂縫事故，所以，事故所涉及的是設計合同中的責權關系，而與施工合同無關，所以市建某公司沒有責任。在設計合同責權關系，而與施工合同無關，所以市建某公司沒有責任。在設計合同中，提供準確的資料是委托方的義務之一，而且要對資料的可靠性負責，中，提供準確的資料是委托方的義務之一，而且要對資料的可靠性負責，所以委托方提供假地質資料是事故的根源，委托方是事故的責任者之一；所以委托方提供假地質資料是事故的根源，委托方是事故

31、的責任者之一；市設計院按對方提供的資料設計，似乎沒有過錯，但是直到事故發生前市設計院按對方提供的資料設計，似乎沒有過錯，但是直到事故發生前設計院仍不知道資料虛假，說明在整個設計過程中，設計院并未對地質設計院仍不知道資料虛假，說明在整個設計過程中，設計院并未對地質資料進行認真的審查，使假資料濫竽充數，導致事故發生，所以設計院資料進行認真的審查，使假資料濫竽充數，導致事故發生，所以設計院也是責任者之一。故在此事件中，某廠作為委托方應是事故直接責任人，也是責任者之一。故在此事件中，某廠作為委托方應是事故直接責任人，應負主要責任；設計院作為承接方，應負間接責任，是次要責任人。應負主要責任；設計院作為承

32、接方，應負間接責任，是次要責任人。(2)(2)該案件中發生的訴訟費，主要應由某廠負擔，市設計院也應承擔一該案件中發生的訴訟費，主要應由某廠負擔，市設計院也應承擔一小部分。小部分。案例分析2 某市中華樓工程某市中華樓工程7 7層框架辦公樓于層框架辦公樓于19941994年年1010月月2424日開工，日開工，19951995年年9 9月月1313日完成主體工程，日完成主體工程，1212月月8 8日倒塌，造成死傷數十人，直接日倒塌，造成死傷數十人，直接經濟損失經濟損失200200余萬元的特別重大事故。余萬元的特別重大事故。 | 基本案情| 案例評析 經調查、取證、鑒定，確認重大事故發生的原因是：經

33、調查、取證、鑒定，確認重大事故發生的原因是：(1)(1)不按標準、規范進行設計和施工是造成事故的主要直接原因；不按標準、規范進行設計和施工是造成事故的主要直接原因； (2) (2)設計單位超越資質等級和允許的業務范圍是造成該事故的重設計單位超越資質等級和允許的業務范圍是造成該事故的重要原因之一；要原因之一；(3)(3)工程施工管理混亂，違反建筑市場管理規定是造成該事故的原工程施工管理混亂，違反建筑市場管理規定是造成該事故的原因之一。因之一。案例分析3 某建設工程項目，建設單位委托飛達監理公司負責施工某建設工程項目，建設單位委托飛達監理公司負責施工階段，目前正在施工。監理工程師在施工準備階段組織

34、了施階段，目前正在施工。監理工程師在施工準備階段組織了施工圖紙的會審，施工過程中發現由于施工圖的錯誤，造成承工圖紙的會審，施工過程中發現由于施工圖的錯誤，造成承包商停工包商停工2 2天，業主代表認為監理工程師對圖紙會審監理不天，業主代表認為監理工程師對圖紙會審監理不力，提出要扣監理費力，提出要扣監理費10001000元。元。 問題問題 監理工程師有責任嗎監理工程師有責任嗎? ?| 基本案情案例分析3 監理工程師只對監理合同委托范圍內的工程質量負責。監理工程師只對監理合同委托范圍內的工程質量負責。施工圖設計的問題雖然在施工階段發現，但是圖紙的問題在施工圖設計的問題雖然在施工階段發現，但是圖紙的問

35、題在設計階段就已存在，圖紙的質量不是監理合同的監理范圍，設計階段就已存在，圖紙的質量不是監理合同的監理范圍，業主沒有委托設計階段監理，圖紙有問題，監理沒有責任。業主沒有委托設計階段監理，圖紙有問題，監理沒有責任。監理工程師在施工準備階段組織的施工圖紙會審，目的是發監理工程師在施工準備階段組織的施工圖紙會審，目的是發觀設計問題，把問題消滅在審圖階段，以免給業主帶來更大觀設計問題，把問題消滅在審圖階段，以免給業主帶來更大的損失。監理工程師對施工圖紙的會審，不能免除設計院對的損失。監理工程師對施工圖紙的會審，不能免除設計院對圖紙質量的責任。圖紙質量的責任。| 案例評析案例分析4 新盛建筑設計事務所承

36、攬了某校辦公樓的勘察設計任務，新盛建筑設計事務所承攬了某校辦公樓的勘察設計任務，隨后又承攬到另一項投資更大的住宅小區整體設計，于是將隨后又承攬到另一項投資更大的住宅小區整體設計，于是將全部辦公樓的設計中途私下委托給相熟的業務關系單位鼎立全部辦公樓的設計中途私下委托給相熟的業務關系單位鼎立建筑設計事務所。鼎立事務所完成全部施工設計圖時已臨近建筑設計事務所。鼎立事務所完成全部施工設計圖時已臨近辦公樓預定的開工日期，某校立即開始進行施工單位的招標，辦公樓預定的開工日期，某校立即開始進行施工單位的招標，保證了按期施工。試對本案例進行分析。保證了按期施工。試對本案例進行分析。| 基本案情案例分析4 工程勘察設計可將整個工程建設勘察設計發包給一家勘工程勘察設計可將整個工程建設勘察設計發包給一家勘察設計單位，也可分別發包給幾個勘察設、計單位。還可以察設計單位，也可分別發包給幾個勘察設、計單位。還可以經