1、 附件 2 危險化學品企業安全生產標準化三級評審 通用標準 （試行） 安全生產監督管理局 二00年十一月 危險化學品企業安全生產標準化三級評審通用標準（試行） A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 1 1負責人 與職責 負責人 1.1.企業主要負責人是本單位安全生產的第一 1.1.明確企業主要負責人（法人、董事長、總 1.1.未明確第一責任人或不符合規定， 扣 2020 分（否決項）； （100100） （2020） 責任人，應全面負責安全生產工作，落實安全 經理、廠長）是安全生產第一責任人， 履行 2.2.主要負責人不清楚安全生產法規定的職責， 扣 2020

2、 分 生產基礎和基層工作。 安全生產法規定的職責； （否決項）； 22主要負責人對本單位的安生產工作全面 3.3.未健全安全生產體制和機制，扣 2 2 分； 負責； 4.4.有關人員不清楚誰是第一責任人， 1 1 人次扣 1 1 分。 33主要負責人領導企業建立安全生產體制 和機制。 2.2.企業主要負責人應組織實施安全標準化， 11主要負責人參與安全標準化建設； 1.1.安全標準化實施方案內容，一項不符合扣 2 2 分； 建設企業安全文化。 2.2.企業要制定安全標準化實施方案， 明確實 2.2.無主要負責人參與安全標準化記錄，扣 3 3 分； 施時間、計劃、責任部門和責任人； 3.3.未制

3、定安全文化計劃，扣 2 2 分； 3.3.制定企業安全文化建設計劃或方案， 從業 4.4.從業人員對安全文化無意識， 1 1 人次扣 1 1 分。 人員具有安全文化意識。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 3.3.企業主要負責人應作出明確的、公開的、 文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉變為 必需的資源支持。 1.1.安全承諾的內容應明確、公開、文件化； 22主要負責人應確保安全標準化所需的資 金、人員、設備設施等資源。 1.1. 主要負責人未作出安全承諾，扣 1010 分； 2.2. 安全承諾未明確、公開、文件化，一項不符合扣 2 2 分； 3.3.資源不

4、充分，一項不符合扣 2 2 分； 4.4.從業人員不清楚安全承諾，1 1 人次扣 1 1 分。 4.4.企業主要負責人應定期組織召開安全生產 委員會或領導小組會議（以下簡稱安委會） 。 主要負責人定期組織召開安委會會議， 或定 期聽取安全生產匯報，了解安全生產狀況， 解決安全生產問題。 1.1. 主要負責人未定期召開安委會會議或聽取匯報，扣 1010 分； 2.2. 未形成會議記錄或紀要， 扣 2 2 分； 3.3. 安全生產問題未及時解決，一項不符合扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 方針目標 1.1.企業應堅持“安全第一，預防為主，綜合

5、 1.1.主要負責人組織制定符合企業實際的、 文 1.1.未制定安全生產方針和戰略目標， 扣 1010 分（否決項）； (10)(10) 治理”的安全生產方針。主要負責人應依據 件化的安全生產方針、戰略目標和年度目 缺一項扣 2 2 分； 國家法律法規，結合企業實際，組織制定文 標； 2.2.安全生產方針、目標不滿足標準要求，一項不符合 件化的安全生產方針和目標。安全生產方針 2.2.安全生產方針、目標應滿足： 扣 1 1 分； 和目標應滿足： （1 1）形成文件，并得到所有從業人員的貫 3.3.未制定年度目標，扣 1010 分（否決項）； （1 1）形成文件，并得到所有從業人員的貫徹 徹和實

6、施； 4.4.從業人員不了解安全生產方針與目標， 1 1 人次扣 1 1 和實施； （2 2）符合或嚴于相關法律法規的要求； 分； （2 2）符合或嚴于相關法律法規的要求； （3 3）與企業的職業安全健康風險相適應； 5.5.公眾不易獲得，扣 2 2 分。 （3 3）與企業的職業安全健康風險相適應； （4 4） 目標予以量化； （4 4）目標予以量化； （5 5）公眾易于獲得。 （5 5）公眾易于獲得。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應簽訂各級組織的安全目標責任書， 確定量化的年度安全工作目標， 并予以考核。 企業各級組織應制定年度安全工作

7、計劃，以 保證年度安全工作目標的有效完成。 1.1. 簽訂各級組織（包括管理部門、車間）的 安全目標責任書，確定年度安全工作目標； 2.2. 定期考核目標完成情況； 3.3. 企業及各級組織應制定切實可行的年度 安全工作計劃。 1.1.未簽訂各級組織的安全目標責任書扣 1010 分（否決 項）； 22每缺一個部門的目標責任書扣 2 2 分； 3.3. 安全目標責任書內容與本部門安全職責不符扣 1 1 分； 4.4. 企業未制定年度安全工作計劃扣 4 4 分；各級組織未 制定年度安全工作計劃，缺一個部門扣 2 2 分； 5.5. 未定期考核，扣 4 4 分；考核與目標責任書內容不符 扣 2 2

8、分； 6.6. 未予以獎懲，扣 2 2 分； 7.7. 有關人員不了解本部1 11 1 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 機構設置 (2020) 1.1.企業應設置安委會，設置安全生產管理部 門或配備專職安全生產管理人員，并按規定 配備注冊安全工程師。 1.1.設置安委會； 22設置安全管理機構或配備專職安全管理 人員； 3.3.按規定配備注冊安全工程師， 且至少有一 名具有化工安全生產經驗。 1.1. 未設置安委會、安全生產管理部門或配備專職安全 管理人員扣 2020 分(否決項)；配備不符合要求，一項 扣 2 2 分； 2.2. 未按規定比例配備注冊安

9、全工程師，扣 2 2 分； 3.3. 注冊安全工程師不具有化工安全生產經驗， 扣 1 1 分； 4.4. 2.2.企業應根據生產經營規模大小，設置相應 的管理部門。 1.1.根據生產經營規模設置相應管理部門； 22生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學 品的單位，應當設置治安保衛機構或配備專 職治安保衛人員。 1.1. 機構設置與企業生產經營規模不符，扣 2 2 分； 2.2. 未設置治安保衛機構或配備專職治安保衛人員， 扣 1 1 分。 3.3.企業應建立、健全從安委會到基層班組的 安全牛產管理網絡。 建立從安委會到管理部門、車間、基層班 組的安全生產管理網絡， 各級要設置負責 安全生產的人員

10、。 1.1. 未建立安全生產管理網絡，扣 2 2 分。 2.2.安全生產管理網絡中每缺 1 1 個單位扣 1 1 分； 3.3. 有關人員不清楚安全生產管理網絡構成， 1 1 人次扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 職責 (3030) 1.1.企業應制定安委會和管理部門的安全職 責。 制定安委會和各管理部門的安全職責。 1.1. 缺少一個管理部門的安全職責，扣 2 2 分； 2.2.安全生產責任制內容與部門安全職責不符合，一項 扣 2 2分； 33主要負責人不清楚安委會安全職責，扣 1010 分； 2.2.企業應制定主要負責人、各級管理人員

11、和 從業人員的安全職責。 1.1. 明確主要負責人安全職責， 至少包括安全 生產法的規定； 2.2. 明確各級管理人員的安全職責； 3.3. 明確從業人員安全職責。 1.1. 未建立健全主要負責人、各級官理人員、從業人員 的安全職責，每缺一崗位扣 5 5 分； 2.2.安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣 2 2 分； 3.3. 主要負責人對其安全職責不清楚， 扣 2020 分（否決項）； 4.4.其他人員對其安全職責不清楚， 1 1 人次扣 2 2 分。 3.3.企業應建立安全責任考核機制，對各級管 理部門、管理人員及從業人員安全職責的履 行情況和安全生產責任制的頭現情況進行疋 期考核，予

12、以獎懲。 11建立安全責任考核機制； 2.2.對各級管理部門、管理人員及從業人員安 全生產責任制進行定期考核，予以獎懲。 1.1. 未建立安全責任考核機制扣 1010 分； 2.2. 未按考核制度對各級管理部門和從業人員的安全責 任制進行定期考核，予以獎懲，一項不符合扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 安全牛產 投入及工 傷保險 （2020） 1.1.企業應依據國家、當地政府的有關安全生 產費用提取規定，自行提取安全生產費用， 專項用于安全生產。 根據高危行業企業安全生產費用財務管理 暫行辦法（財企2006478 2006478 號）及地方

13、規 定標準提取、使用安全生產費用。 1.1. 未提取安全生產費用，扣 2020 分（否決項）； 2.2. 提取標準不符合要求，扣 6 6 分。 2.2.企業應按照規定的安全生產費用使用范 圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產 費用臺帳。 1.1.按照高危行業企業安全生產費用財務管 理暫行辦法（財企2006478 2006478 號）規定的 使用范圍，合理使用安全生產費用； 22建立安全生產費用臺帳， 載明安全生產費 用提取及使用情況。 1.1. 未規定使用范圍，扣 1010 分；使用范圍不符合規定， 一項不符合，扣 2 2 分； 2.2.安全生產費用挪作他用，一項不符合扣 1010 分； 3

14、.3. 未建立安全生產費用臺帳，扣 5 5 分；臺帳內容與規 定要求不符，一項扣 2 2 分； 4.4.使用情況與臺帳記錄不符，一項扣 2 2 分。 3.3.企業應依法參加工傷社會保險，為從業人 員繳納工傷保險費。 依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納工 傷保險費。 未參加工傷社會保險，扣 1010 分；每漏繳 1 1 人次，扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2 2 風險管理 (100100) 范圍與評 1.1.企業應組織制定風險評價管理制度，明確 1.1.制定風險評價管理制度； 1.1.未制定風險評價管理制度扣 1 10 0 分； 價方

15、法 (1010) 風險評價的目的、范圍和準則。 2.2.明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則 2.2.風險評價管理制度內容，一項不符合扣 1 1 分； 及工作程序； 3.3.未明確各部門及有關人員的職責，一項不符合扣 1 1 3.3.明確各部門及有關人員的職責。 分； 4.4.從業人員不了解風險評價制度內容， 1 1 人次扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業風險評價的范圍應包括 ： （1 1 ）規劃、設計和建設、投產、運行等階 段； （2 2） 常規和非常規活動； （3 3） 事故及潛在的緊急情況； （4 4） 所有進入作業場所

16、人員的活動； （5 5） 原材料、產品的運輸和使用過程； （6 6 ）作業場所的設施、設備、車輛、安全 防護用品； （7 7）丟棄、廢棄、拆除與處置； （8 8 ）企業周圍環境； （9 9）氣候、地震及其他自然災害等。 1.1. 風險評價范圍滿足標準要求； 2.2. 新建、改建、擴建項目按規定由具有相應 資質的評價單位進行安全評價。 1.1. 風險評價范圍不符合標準要求，一項扣 1 1 分； 2.2.新建、改建、擴建項目未按規定進行安全評價，一 項扣1010 分； 3.3. 評價單位的資質不符合要求，一項扣 1010 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準

17、 3.3.企業可根據需要，選擇科學、有效、可行 的風險評價方法。常用的評價方法有： （1 1 ）工作危害分析（JHAJHA）； （2 2） 安全檢查表分析（SCLSCL）； （3 3） 預危險性分析（PHAPHA）； （4 4） 危險與可操作性分析（HAZOPHAZOP）； （5 5） 失效模式與影響分析（FMEAFMEA）； （6 6） 故障樹分析（FTA FTA ）； （7 7） 事件樹分析（ETAETA）； （8 8） 作業條件危險性分析（LECLEC）等方法。 1.1. 選用 JHAJHA 法對作業活動、SCLSCL 法對設備 設施（安全生產條件）進行危險、有害因素 識別和風險評價；

18、2.2. 選用 HAZOPHAZOP 法對危險性工藝進行危險、 有害因素識別和風險評價； 3.3. 選用其他方法對相關方面進行危險、 有害 因素識別和風險評價。 1.1. 未規定選用何種風險評價方法，扣 2 2 分； 2.2. 選用的評價方法不適用，一項扣 1 1 分； 3.3. 有關人員不清楚或未掌握風險評價方法， 1 1 人次扣 1 1 分。 4.4.企業應依據以下內容制定風險評價準則： 1 1 ）有關安全生產法律、法規； 2 2 ）設計規氾、技術標準； 3 3 ）企業的安全管理標準、技術標準； 4 4 ）企業的安全生產方針和目標等。 1.1. 根據企業的實際情況制定風險評價準則； 2.2

19、. 評價準則應符合標準規定； 3.3. 評價準則應包括事件發生可能性、 嚴重性 的取值標準以及風險等級的評定標準。 1.1. 未根據實際制定評價準則，扣 2 2 分； 2.2. 評價準則不符合標準規定，一項扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 風險評價 (3030) 1.1.企業應依據風險評價準則，選定合適的評 價方法，定期和及時對作業活動和設備設施 進行危險、有害因素識別和風險評價。企業 在進行風險評價時，應從影響人、財產和環 境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。 1.1. 建立作業活動清單和設備、設施清單； 2.2. 根據規定的頻次和時機

20、， 開展危險、有害 因素辨識、風險評價； 3.3. 從影響人、財產和環境等三個方面的可能 性和嚴重性進行評價。 1.1.未建立作業活動清單、設備設施清單，每一項不符 合扣 1 1分； 2.2. 未按規定的頻次和時機開展風險評價，扣 3 3 分； 3.3. 危險、有害因素識別、評價不全面或不正確，一項 扣 1 12.2.企業各級管理人員應參與風險評價工作， 鼓勵從業人員積極參與風險評價和風險控 制。 11廠級評價組織應有企業領導參加； 2.2. 車間級評價組織應有車間領導參加； 3.3. 所有從業人員應參與風險評價和風險控 制。 各級管理人員及從業人員未參與風險評價工作， 1 1 人 次扣 1

21、1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 風險控制 1.1.企業應根據風險評價結果及經營運行情況 1.1.根據風險評價的結果，建立重大風險清 1.1.未建立重大風險清單，扣 1 1 分； (2020) 等，確定不可接受的風險，制定并落實控制 單； 2.2.風險控制措施缺之針對性、可操作性和可靠性，一一 措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接 2.2.結合實際情況，確定優先順序，制定措施 項扣 1 1 分； 受的程度。企業在選擇風險控制措施時： 消減風險，將風險控制在可以接受的程度； 3.3.未將重大風險降到可以接受的程度，扣 2 2 分。 1 1 ）應考

22、慮： 3.3.風險控制措施符合標準要求。 可行性； 安全性； 可靠性。 2 2 ）應包括： 工程技術措施； 管理措施； 培訓教育措施； 個體防護措施。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應將風險評價的結果及所采取的控制 1.1.制定風險培訓計劃； 1.1.培訓、教育記錄缺少風險評價相關內容，一項扣 2 2 措施對從業人員進行宣傳、培訓，使其熟悉 2.2.按計劃開展宣傳、教育。 分； 工作崗位和作業環境中存在的危險、有害因 2.2.從業人員不了解本崗位風險及其控制措施， 1 1 人次扣 素，掌握、落實應采取的控制措施。 2 2 分。 隱患治理 1

23、.1.企業應對風險評價出的隱患項目 ，下達隱患 11建立隱患治理臺帳； 1.1.未建立隱患治理臺帳，扣 5 5 分； (1010) 治理通知，限期治理，做到定治理措施、定 2.2.下達隱患治理通知，做到“四定”； 2.2.未向相關部門下達隱患治理通知 ，一項扣 2 2 分；通知 負責人、疋資金來源、疋治理期限。企業應 3.3.按期治理隱患項目。 內容不符合標準要求，一項扣 1 1 分； 建立隱患治理臺帳。 3.3.隱患項目未按期治理， 一項扣 5 5 分。 2.2.企業應對確定的重大隱患項目建立檔案， 按標準要求建立重大隱患項目檔案。 1.1.未建立檔案，扣 5 5 分； 檔案內容應包括： 2

24、.2.檔案內容不全，缺一項扣 2 2 分。 1 1 ）評價報告與技術結論； 2 2）評審意見； 3 3 ）隱患治理方案，包括資金概預算情況等； 4 4）治理時間表和責任人； 5 5 ）竣工驗收報告。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 3.3.企業無力解決的重大事故隱患，除采取有 效防范措施外，應書面向企業直接主管部門 和當地政府報告。 1.1. 無力解決的重大事故隱患， 應采取有效的 防范措施； 2.2. 書面向主管部門和當地政府報告。 1.1. 未采取有效防范措施，扣 5 5 分； 2.2. 未書面向直接主管部門和當地政府報告，扣 5 5 分。 4.4.

25、企業對不具備整改條件的重大事故隱患， 必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決 或停產。 1.1. 不具備整改條件的重大事故隱患， 必須采 取防范措施； 2.2. 納入隱患整改計劃，限期解決或停產。 不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施， 或未納入計劃，或未限期解決或停產，一項不符合扣 5 5 分。 重大危險 源 (2020) 1.1.企業應按照 GB18218GB18218 辨識并確定重大危 險源，建立重大危險源檔案。 1.1. 按照 GB18218GB18218 辨識并確定重大危險源； 2.2. 建立重大危險源檔案， 包括：危險物質名 稱、數量、性質、位置、管理人員、管理制 度、評估

26、報告、檢驗/ /檢測報告、檢查記錄 等。 1.1. 未辨識、確定重大危險源，扣 2020 分(否決項)；每 遺漏一處扣 5 5 分； 2.2. 未建立重大危險源檔案，扣 5 5 分； 3.3. 檔案內容一項不符合扣 1 1 分。 2.2.企業應按照有關規定對重大危險源設置安 全監控報警系統。 按照有關規定設置檢測報警系統和電視監 控系統，并將信號傳至控制室。 未按有關規定設置安全監控報警系統， 一項不符合扣 2 2 分；安全監控報警系統完整性，一項不符合扣 2 2 分。 3.3.企業應按照國家有關規定，定期對重大危 險源進行安全評估。 定期對重大危險源進 行安全評估。 1.1. 未按要求定期評

27、估，扣 1010分； 2.2.無重大危險源安全評估報告，扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 4.4.企業應對重大危險源的設備、設施定期檢 查、檢驗，并做好記錄。 1.1. 定期檢查、維護重大危險源的設備、 設施， 包括檢測儀表、附屬設備及配件； 2.2. 按國家有關規定進行定期檢驗， 取得檢驗 合格證。 1.1. 未定期檢查、維護，扣 2 2 分； 2.2. 未定期檢驗，1 1 臺次扣 2 2 分；檢驗不合格仍在使用， 扣2 2 分； 3.3. 無檢驗報告或檢驗合格證，1 1 份扣 2 2 分。 44設備、設施完整性一處不符合，扣 5 5

28、分。 5.5.企業應制定重大危險源應急救援預案，配 備必要的救援器材、裝備，每年至少進行 1 1 次重大危險源應急救援預案演練。 1.1. 按要求編制重大危險源應急救援預案； 2.2. 根據重大危險源的危險特性配備必要的 救援器材、裝備； 33每年至少進行1 1 次重大危險源應急救援 預案演練。 1.1. 未制定重大危險源應急救援預案， 扣 1010 分；缺一處 預案，扣 2 2 分； 2.2. 未配備必要的救援器材、裝備，扣 1010 分；配備的救 援器材、裝備不能滿足要求，一項不符合扣 2 2 分；完 整性不符合要求，一處扣 2 2 分； 3.3. 未按要求演練，扣 2 2 分；演練記錄或

29、總結不符合要 求，一項扣 2 2 分； 4.4.從業人員對應急救援預案不清楚， 1 1 人次扣 2 2 分； A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 6.6.企業應將重大危險源及相關安全措施、應 急措施報送當地縣級以上人民政府安全生 產監督管理部門和有關部門備案。 重大危險源及相關安全措施、應急措施形成 報告，報當地縣級以上安全監管部門和有 關部門備案。 未備案或備案內容不符合要求，一項扣 2 2 分。 7.7.企業重大危險源的防護距離應滿足國家標 準或規定。不符合國家標準或規定的，應米 取切實可行的防范措施，并在規定期限內進 行整改。 1.1. 危險化學品的生

30、產裝置和儲存危險化學 品數量構成重大危險源的儲存設施的防護 距離應滿足國家規定要求； 2.2. 防護距離不符合國家規定要求的，應米 取切實可行的防范措施，并在規定期限內 進行整改。 1.1. 防護距離不符合規定要求， 且無防范措施，一處扣 2 2 分； 2.2. 整改計劃、 措施不符合要求，一項扣 1 1 分； 3.3. 未按期整改，一項扣 2 2 分。 風險信息 更新 (1010) 1.1.企業應適時組織風險評價工作，識別與生 產經宮活動有關的危險、有害因素和隱患。 非常規活動及危險性作業實施前，應識別危 險、有害因素，排查隱患。 活動頭施前未進行危險、 有害因素識別，一項扣 2 2 分；

31、識別不充分，一項不符合扣 1 1 分。 2.2.企業應定期評審或檢查風險評價結果和風 險控制效果。 每年評審或檢查風險評價結果和風險控制 效果。 未對風險評價結果和風險控制效果進行評審或檢查， 扣 4 4分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 在標準規定情形發生時，應及時進行風險評 未及時進行風險評價，一項不符合扣 2 2 分。 3.3.企業應在卜列情形發生時及時進行風險評 價： 價。 1 1) 新的或變更的法律法規或其他要求； 2 2) 操作條件變化或工藝改變； 3 3) 技術改造項目； 4 4) 有對事件、事故或其他信息的新認識； 5 5) 組織機構發

32、生大的調整。 3 3 法律法 法律法規 1.1.企業應建立識別和獲取適用的安全生產法 1.1.建立識別和獲取適用的安全生產法律法 1.1.未明確責任部門、獲取渠道、方式、時機和更新等 規與管理 制度 (2020) 律、 法規、標準及其他要求管理制度，明確 規的管理制度； 內容，一項不符合扣 1 1 分； (100100) 責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及 2.2.明確責任部門、獲取渠道、方式、時機； 2.2.識別和獲取的法律法規，一項不符合扣 1 1 分； 時識別和獲取，定期更新。 3.3.及時識別和獲取適用的安全生產法律法 3.3.未形成清單或庫，扣 5 5 分； 規； 4.4.未定期

33、更新，扣 2 2 分。 4.4.形成法律法規清單和庫； 5.5.定期更新法律法規清單和庫。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應將適用的安全生產法律、 法規、標準 1.1.制定法律法規宣傳、培訓計劃； 1.1.無法律法規宣傳、培訓計劃，扣 2 2 分； 及其他要求及時對從業人員進行宣傳和培 2.2.及時實施宣傳、培訓。 2.2.未進行宣傳培訓或無記錄，一項不符合扣 1 1 分； 訓，提高從業人員的守法意識，規范安全生 3.3.從業人員對安全生產法律法規的了解情況， 1 1 人次不 產行為。 符合扣 1 1 分。 3.3.企業應將適用的安全生產法

34、律、法規、標 采用適當的方式、方法，將適用的安全生 未及時將有關的法律法規向相關方進行傳達，一項不 準及其他要求及時傳達給相關方。 產法律法規及時傳達給相關方。 符合扣 1 1 分。 符合性評 1.1.企業應每年至少 1 1 次對適用的安全生產法 11每年至少 1 1 次對適用的安全生產法律法 1.1.未進行符合性評價，扣 1515 分（否決項）；未編制符 價 (1515) 律、法規、標準及其他要求的執行情況進行 規的執行情況進行符合性評價； 合性評價報告，扣 5 5 分； 符合性評價，消除違規現象和行為。 2.2.對評價出的不符合項進行原因分析， 制定 2.2.未對所有適用的法律法規進行評價

35、，一項扣 2 2 分； 整改計劃和措施； 3.3.對評價出的不符合項未進行原因分析的，一項扣 2 2 33編制符合性評價報告。 分；未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實， 一項扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 1.1.企業應制定健全的安全生產規章制度，至 少包括下列內容： I I ）安全生產職責； 2 2）識別和獲取適用的安全生產法律法規、 標 準及其他要求； 3 3 ）安全生產會議管理； 4 4 ）安全生產費用； 5 5 ）安全生產獎懲管理； 6 6 ）管理制度評審和修訂； 7 7 ）安全培訓教育； 8 8 ）特種作業人員管理；

36、9 9）管理部門、基層班組安全活動管理； 1010 ）風險評價； IIII ）隱患治理； 1212 ）重大危險源管理； 1313 ）變更管理； 1.1.安全生產規章制度至少包括標準要求的內容，每缺 一項扣 5 5 分； 22責任部門、職責、工作要求、可操作性等內容，一 項不符合扣 1 1 分。安全生產 規章制度 （2525） 11建立健全安全生產規章制度， 管理內容應 符合標準要求； 2.2. 明確責任部門、職責、工作要求； 3.3. 安全生產規章制度應具有可操作性。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應將安全生產規章制度發放到有關的 將安全生

37、產規章制度發放到有關的工作崗 一項不符合扣 1 1 分。 工作崗位。 位。 操作規程 1.1.企業應根據生產工藝、技術、設備設施特 1.1.以危險、有害因素分析為依據， 編制崗位 1.1.有崗位未編制操作規程，或崗位無法提供操作規程， (2525) 點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編 操作規程； 扣 2525 分（否決項）; 制操作規程，并發放到相關崗位。 2.2.發放到相關崗位。 2.2.操作規程內容一項不符合扣 1 1 分。 2.2.企業應在新工乙、新技術、新裝置、新產 新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投 投產或投用前未編制操作規程，扣 2525 分（否決項）。 品投產或投用前，組

38、織編制新的操作規程。 用前，應組織編制新的操作規程。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 修訂 (15(15) 1.1.企業應明確評審和修訂安全生產規章制度 和操作規程的時機和頻次， 定期進行評審和 修訂，確保其有效性和適用性。在發生以下 情況時，應及時對相關的規章制度或操作規 程進行評審、修訂： 1 1） 當國家安全生產法律、法規、規程、標準 廢止、修訂或新頒布時； 2 2） 當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時; 3 3） 當生產設施新建、擴建、改建時； 4 4） 當工藝、技術路線和裝置設備發生變更 時； 5 5） 當上級安全監督部門提出相關整改意見 時

39、； 6 6） 當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到 規章制度層面的問題時； 7 7）當分析重大事故和重復事故原因， 發現制 1.1. 規定安全生產規章制度和操作規程評審、 修訂的時機和頻次； 2.2. 按規定進行評審和修訂。 3.3. 在發生有關情況時，應及時評審、修訂 相關的規章制度或操作規程。 1.1. 未規定評審和修訂時機和頻次，扣 3 3 分； 2.2. 未按規定評審和修訂扣 3 3 分，漏一項制度扣 3.3. 在發生有關情況時，未及時評審、修訂扣 一項相關制度扣 1 1 分。 1 1 分； 3 3 分，漏 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2

40、.企業應組織相關管理人員、技術人員、操 作人員和工會代表參加安全生產規章制度 和操作規程評審和修訂，注明生效日期。 1.1. 組織相關管理人員、技術人員、操作人 員和工會代表參加安全生產規章制度和操 作規程評審和修訂； 2.2. 修訂的安全生產規章制度和操作規程應 注明生效日期。 1.1. 相關人員未參加評審和修訂，一項不符合扣 3 3 分； 2.2. 修訂后，未注明生效日期，扣 3 3 分。 3.3.企業應及時組織相關管理人員和操作人員 培訓學習修訂后的安全生產規章制度和操作 規程。 安全生產規章制度和操作規程修訂后， 應及 時組織相關管理人員和操作人員培訓學習。 1.1. 未進行培訓，扣

41、3 3 分；少 1 1 人次扣 1 1 分； 2.2.現場從業人員，1 1 人次不清楚扣 3 3 分。 4.4.企業應保證使用最新有效版本的安全生產 規章制度和操作規程。 使用最新有效版本的安全生產規章制度和 操作規程。 相關崗位使用失效的安全生產規章制度和操作規程， 一個崗位扣 5 5 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 4 4 培訓教 育 (100100) 培訓教育 管理 (1010) 1.1.企業應嚴格執行安全培訓教育制度，依據 國家、地方及行業規定和崗位需要，制定適 宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變 化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培

42、 訓教育需求，制疋并頭施安全培訓教育計劃。 1.1. 制定適宜的安全培訓教育目標和要求； 2.2. 定期識別安全培訓教育需求； 3.3. 制定安全培訓教育計劃并實施。 1.1. 未制定適宜的安全培訓教育目標和要求，扣 1 1 分； 2.2. 未定期識別培訓教育需求，扣 2 2 分； 3.3. 未根據培訓需求制定培訓計劃，扣 2 2 分； 4.4.未按照計劃實施培訓，1 1 次不符合扣 1 1 分； 5.5. 有關人員未參加培訓，1 1 人次扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應組織培訓教育，保證安全培訓教育 所需人員、資金和設施

43、。 提供培訓教育所需的人員、資金和設施。 1.1. 無資金計劃或資金不落實，扣 1 1 分； 2.2. 培訓教師不洛實或不滿足要求，扣 1 1 分； 3.3.企業應建立從業人員安全培訓教育檔案。 建立從業人員安全培訓教育檔案。 1.1. 未建立檔案，扣 5 5 分；每少 1 1 人檔案，扣 1 1 分； 2.2. 培訓教育檔案記錄不符合規定要求，一項扣 1 1 分。 4.4.企業安全培訓教育計劃變更時，應記錄變 更情況。 安全培訓教育計劃變更時，應按規定記錄變 更情況。 未記錄計劃變更情況，一項扣 1 1 分。 5.5.企業安全培訓教育主管部門應對培訓教育 效果進行評價。 安全培訓教育主管部門

44、應對培訓教育效果 進行評價和改進。 1.1. 未進行教育效果評價，扣 3 3 分； 2.2. 未制定改進措施并改進，扣 2 2 分。 6.6.企業應確立終身教育的觀念和全員培訓的 目標，對在崗的從業人員進行經常性安全培 訓教育。 1.1. 確立終身教育的觀念和全員培訓的目標； 2.2. 對從業人員進行經常性安全培訓教育。 1.1. 未進行全員培訓，少 1 1 人次扣 1 1 分； 2.2. 未進行經常性安全培訓教育， 1 1 人次扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 管理

45、人員 培訓教育 (2020) 1.1.企業主要負責人和安全生產管理人員應接 受專門的安全培訓教育， 經安全生產監管部 門對其安全生產知識和管理能力考核合格， 取得安全資格證書后方可任職，并按規定參 加每年再培訓。 1.1. 企業主要負責人和安全生產管理人員應 接受專門的安全培訓教育，經安全監管部 門對其安全生產知識和管理能力考核合 格，取得安全資格證書后方可任職； 2.2. 按規疋參加每年冉培訓。 1.1. 主要負責人或安全生產管理人員未取得安全資格證 書或證書失效，扣 2020 分(否決項)； 2.2. 主要負責人和安全生產管理人員未按規定每年進行 再培訓，1 1 人次不符合扣 5 5 分。

46、 2.2.企業其他管理人員，包括管理部門負責人 和基層單位負責人、專業工程技術人員的安 全培訓教育由企業相關部門組織， 經考核合 格后方可任職。 1.1. 其他管理人員，包括管理部門負責人和 基層單位負責人、專業工程技術人員的安 全培訓教育由企業相關部門組織； 2.2. 經考核合格后方可任職； 3 3 .按規疋參加每年冉培訓。 1.1. 未對其他管理人員進行安全培訓教育， 1 1 人次不符合 扣 2 2 分； 2.2. 未經考核合格上崗任職，1 1 人次扣 2 2 分； 3 3 .未參加每年的再培訓，1 1 人次扣 1 1 分。 從業人員 培訓教育 (2020) 1.1.企業應對從業人員進行安

47、全培訓教育，并 經考核合格后方可上崗。從業人員每年應接 受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方 政府規定學時。 1.1. 對從業人員進行安全培訓教育， 并經考核 合格后方可上崗； 2.2. 從業人員每年應接受再培訓， 再培訓時間 不得少于規定學時。 1.1. 未經安全培訓教育或考核不合格上岡， 1 1 人次扣 2 2 分； 2.2. 從業人員安全培訓教育、再培訓未達到規定要求的 學時，1 1 人次扣 2 2 分； A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業特種作業人員應按有關規定參

48、加安全 培訓教育，取得特種作業操作證，方可上崗 作業，并定期復審。 1.1. 特種作業人員應按有關規定參加安全培 訓教育， 取得特種作業操作證， 方可上崗作 業； 2.2. 特種作業操作證定期復審； 3.3. 建立特種作業人員管理臺帳。 1.1. 無特種作業人員管理臺帳，扣 2 2 分； 2.2. 操作資格證未按期復審，1 1 人次扣 2 2 分； 3.3. 無特種作業操作證或失效，在現場從事特種作業， 1 1 人次扣 1010 分。 3.3.企業從事危險化學品運輸的駕駛員、 船員、 押 運人員，必須經所在地設區的市級人民政府交 通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合 格），取得從業資格證，

49、方可上崗作業。 1.1. 從事危險化學品運輸的駕駛員、 船員、押運 人員，必須經所在地設區的市級交通部門考 核合格 （船員經海事管理機構考核合格） ， 取 得從業資格證，方可上崗作業； 2.2. 建立危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運 人員管理臺帳。 1.1. 未建立臺帳，扣 2 2 分； 2.2. 資格證不在有效期內，1 1 人次扣 2 2 分； 3.3. 無資格證或失效從事相關作業， 1 1 人次扣 1010 分。 4.4.企業應在新工乙、新技術、新裝置、新產 品投產前，對有關人員進行專門培訓，經考 核合格后，方可上崗。 在新工乙、新技術、新裝置、新產品投產或 投用前，對有關人員（操作人員

50、和管理人員） 進仃專門培訓，經考核合格后，方可上岡。 1.1. 未對有關人員進仃專門培訓， 1 1 人次扣 2 2 分； 2.2. 有關人員未經考核合格上崗， 1 1 人次扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 新從業人 1.1.企業應按有關規定，對新從業人員進行廠 1.1.新從業人員進行廠級、車間（工段）級、班組 1.1.未接受三級安全培訓教育或考核不合格上崗， 1 1 人次 員培訓教 育 級、車間（工段）級、班組級安全培訓教育，經 級安全培訓教育，經考核合格后，方可上岡； 扣 2020 分（否決項）;缺一級培訓，扣 5 5 分； (2020

51、) 考核合格后，方可上崗。 22三級安全培訓教育的內容應符合國家安 2. 2. 三級安全培訓教育內容不符合規定，一項扣 2 2 分。 全監管總局令第 3 3 號的規定。 2.2.企業新從業人員安全培訓教育時間不得少 新從業人員安全培訓教育時間不得少于國 三級安全培訓教育學時不符合規定， 1 1人次扣 2 2 分。 于國家或地方政府規定學時。 家安全監管總局第 3 3 號令規定的學時。 其他人員 1.1.企業從業人員轉崗、脫離崗位一年以上 （含 從業人員轉崗、脫離崗位一年以上（含一年） 未進行車間（工段）、班組級安全培訓教育， 1 1 人次扣 培訓教育 （1010） 一年）者，應進行車間（工段）

52、、班組級安全 者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓 2 2 分；缺一級培訓，1 1 人次扣 2 2 分。 培訓教育，經考核合格后，方可上崗。 教育，經考核合格后，方可上崗。 2.2.企業應對外來參觀、學習等人員進行有關 對外來參觀、學習等人員進行有關安全規 不符合標準要求，1 1 人次扣 2 2 分。 安全規定及安全注意事項的培訓教育。 定及安全注意事項的培訓教育。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 3.3.企業應對承包商的作業人員進行入廠安全 1.1.對承包商的作業人員進行入廠安全

53、培訓 1.1.未對承包商進行相關安全培訓教育， 1 1 人次扣 2 2 分； 培訓教育，經考核合格發放入廠證，保存安 教育，經考核合格發放入廠證； 培訓教育內容不符合有關要求, 扣 2 2 分； 全培訓教育記錄。進入作業現場前，作業現 2.2.進入作業現場前，作業現場所在基層單 2.2.承包商作業人員無入廠證， 1 1 人次扣 2 2 分； 場所在基層單位應對施工單位的作業人員 位對施工單位的作業人員進行進入現場前 3.3.未建立安全培訓教育記錄， 1 1 人次扣 1 1 分。 進行進入現場前安全培訓教育， 保存安全培 安全培訓教育； 訓教育記錄。 3.3.保存安全培訓教育記錄。 1.1.企業

54、管理部門、班組應按照月度安全活動 管理部門、班組按照月度安全活動計劃開展 1 1 次扣 1 1 分。 日常安全 木按計劃開展女全活動，缺 計劃開展女全活動和基本功訓練。 安全活動和基本功訓練。 教育 (20)(20) 2.2.班組安全活動每月不少于 2 2 次，每次活動 時間不少于 1 1 學時。班組安全活動應有負責 1.1.班組安全活動每月不少于 2 2 次，每次活 1.1.班組安全活動頻次、時間或內容不符合計劃或規定 人、有計劃、有內容、有記錄。企業負責人應 每月至少參加 1 1 次班組安全活動， 基層單位 動時間不少于 1 1 學時； 要求，一項扣 1 1 分； 負責人及其管理人員應每月

55、至少參加 2 2 次班 組安全活動。 2.2.班組女全活動有負責人、有內容、有記錄； 2.2.企業負責人、基層單位負責人及管理人員未按規定 3.3.企業負責人每月至少參加 1 1 次班組安全 參加安全活動并簽字，1 1 人次扣 1 1 分。 活動，基層單位負責人及其管理人員每月 至少參加 2 2 次班組安全活動。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 3.3.管理部門安全活動每月不少于 1 1 次，每次 活動時間不少于 2 2 學時。 管理部門安全活動每月不少于 1 1 次，每次 未按計劃或規定進行安全活動， 1 1 次扣 1 1 分。 活動時間不少于 2 2

56、 學時。 4.4.企業安全生產管理部門或專職安全生產管 理人員應每月至少 1 1 次對安全活動記錄進行 安全生產管理部門或專職安全生產管理人 未按規疋對安全活動記錄進仃檢查并簽字，缺 1 1 次扣 檢查，并簽字。 員每月至少檢查 1 1 次安全活動記錄，并簽 1 1 分。 字。 5.5.企業安全生產管理部門或專職安全生產 1.1.安全生產管理部門或專職安全生產管理 1.1.未制定月度安全活動計劃， 1 1 次扣 2 2 分； 2.2.未規定安全活動形式、 內容、 要求等，一項扣 1 1 分。 管理人員應結合安全生產實際， 制定管理部 人員制定管理部門、班組月度安全活動計 門、班組月度安全活動計

57、劃， 規定活動形式、 戈 U U； 內容和要求。 2.2.規定活動形式、內容和要求。 5 5生產設 施及工藝 生產設施 1.1.企業應確保建設項目安全設施與建設項 確保建設項目安全設施與建設項目的主體 未滿足“三冋時”要求，扣 1515 分（否決項） 。 安全 (100100) 建設 (1515) 目的主體工程同時設計、同時施工、同時投 工程同時設計、同時施工、同時投入生產和 入生產和使用。 使用。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 2.2.企業應按照建設項目安全許可有關規定， 按照國

58、家安全監管總局令第 8 8 號、安監總 建設項目各階段資料不符合要求，或審批手續不全， 一項扣 3 3 分。 對建設項目的設立階段、設計階段、試生產 危化【20072007】121121 號文規定，對建設項目 階段和竣工驗收階段規范管理。 的設立階段、設計階段、試生產階段和竣工 驗收階段規范管理。 3.3.企業應對建設項目的施工過程實施有效 1.1.建設項目施工應當由取得相應工程施工 1 1 .使用無資質或資質不符合規疋的施工單位，扣 1515 安全監督，保證施工過程處于有序管理狀態。 資質的施工單位進行； 分（否決項）； 2.2.對建設項目的施工過程實施有效安全監 2 2 .未進行現場安全檢

59、查，扣 5 5 分； 督，保證施工過程處于有序管理狀態。 3 3 .現場存在不符合要求的冋題，一項扣 2 2 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 4.4.企業建設項目建設過程中的變更應嚴格 1.1.建設項目建設過程中的變更應嚴格執行 查文件： 執行變更管理規定，履行變更程序，對變更 變更管理規定，履行變更程序，對變更全過 1.1.未按變更管理程序實施變更管理的，一項扣 3 3 分； 全過程進行風險管理。 程進行風險管理； 2.2.變更過程未進行風險評價，一項扣 3 3 分； 2.2.符合國家安全監管總局第 8 8 號令規定的變 3.3.國豕安全監管總局

60、第 8 8 號令規疋需重新進行安全評 更需重新進行安全審查。 價和項目設立安全審查的變更，未履行相關手續，一 項扣 5 5 分。 5.5.企業應采用先進的、安全性能可靠的新技 采用先進的、安全性能可靠的新技術、 新工 采用國家明令淘汰的工藝、技術、設備、材料，一項 術、新工藝、新設備和新材料。 藝、新設備和新材料。 扣 3 3 分。 安全設施 1.1.企業應嚴格執行安全設施管理制度，建立 建立安全設施臺帳。 未建立安全設施臺帳，扣 5 5 分；臺帳內容不符合要求， (2020) 安全設施臺帳。 一項扣 1 1 分。 A A 級要素 B B 級要素 標準化要求 三級企業達標標準 評審標準 A A