1、 省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu) 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 采購(gòu)編號(hào)：安財(cái)競(jìng)談-2018-37 采 購(gòu) 人：安 陽(yáng) 市 公 路 管 理 局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司二一八年五月77 / 78文檔可自由編輯打印目 錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告2第二章 供應(yīng)商須知6第三章 評(píng)審辦法（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）20第四章 合同條款及格式23第五章 談判內(nèi)容及采購(gòu)需求30第六章 響應(yīng)文件格式48第七章 最終報(bào)價(jià)函格式74第1章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告1. 采購(gòu)條件本采購(gòu)項(xiàng)目省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)已由安陽(yáng)市

2、財(cái)政局批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為安陽(yáng)中冶樸安公路工程有限公司，項(xiàng)目資金來(lái)自 PPP項(xiàng)目法人投資，采購(gòu)人為安陽(yáng)市公路管理局。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)委托河南宏基工程管理有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。2. 項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)2.2資金來(lái)源：PPP項(xiàng)目法人投資2.3預(yù)算金額：93萬(wàn)元2.4最高限價(jià)：93萬(wàn)元2.5采購(gòu)編號(hào)：安財(cái)競(jìng)談-2018-37 2.6服務(wù)期限：工程建設(shè)工期2.7項(xiàng)目概況：該項(xiàng)目位于示范區(qū)、安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)。路線全長(zhǎng)34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里

3、。工程采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬24.5米。路面結(jié)構(gòu)：5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。全線大橋979米/2座，中橋185.24米/5座，小橋95.12米/3座，涵洞、通道85道，養(yǎng)護(hù)工區(qū)一處（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)）。2.8采購(gòu)范圍：省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)2.9采購(gòu)需求2.9.1基本技術(shù)要求2.9.1.1國(guó)家及交通行政主管頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；2

4、.9.1.2本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的其它技術(shù)要求。2.9.2委托范圍：按照上級(jí)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要求，完成三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和交（竣）工工程質(zhì)量檢查，交付工程質(zhì)量檢查和鑒定結(jié)果，并對(duì)檢查、鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。2.9.3委托內(nèi)容2.9.3.1按照本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告、意見(jiàn)等；2.9.3.2按照項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要求，根據(jù)工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查情況，向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和交工、竣工工程質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告。2.9.4合同期限：本合同期限與建設(shè)工期相同。其中，三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢

5、查和工程實(shí)體質(zhì)量鑒定與施工進(jìn)度同步完成，交、竣工工程質(zhì)量檢查和鑒定，在交、竣工驗(yàn)收前完成。2.9.5本合同為總價(jià)合同，合同總額包括委托范圍和內(nèi)容的全部工作及各項(xiàng)稅費(fèi)等。甲方僅承擔(dān)合同總額范圍內(nèi)的費(fèi)用支付，超出合同總價(jià)金額的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。2.9.6除以上委托內(nèi)容外，甲方為工程質(zhì)量監(jiān)管和控制的需要，可以委托乙方對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位等增加檢測(cè)和鑒定項(xiàng)目，乙方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。2.9.7付款方式2.9.7.1乙方完成第一個(gè)、第二個(gè)和第三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，各按30%、30%、30%的合同總額支付；2.9.7.2 乙方完成交工和竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢查,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，各按5%的

6、合同總額支付；2.9.8履約保證金：合同金額的10%。2.9.9根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，或甲方為工程質(zhì)量監(jiān)管和控制的需要，增加的質(zhì)量檢查費(fèi)用，按照政府有關(guān)文件或交通行政主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定，由雙方協(xié)商確定。3. 供應(yīng)商資格要求3.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；3.2已購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件并在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案；3.3供應(yīng)商須具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合乙級(jí)及以上的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，具有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；3.4近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接過(guò)（含正在承接）1條一級(jí)及以上新建或改擴(kuò)建公路工程

7、“三階段”專(zhuān)項(xiàng)檢查或交工驗(yàn)收檢測(cè)業(yè)績(jī)；3.5派往本工程的項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱(chēng)，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)；3.6供應(yīng)商與本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位不得存在如下關(guān)系：投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，同一母公司的子公司，法定代表人為同一個(gè)人或存在其他利害關(guān)系；3.7未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；3.8近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；3.9本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體

8、投標(biāo)。4. 政府采購(gòu)政策政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：4.1需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；4.2為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；4.3其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5. 報(bào)名及談判文件的獲取5.1報(bào)名時(shí)須攜帶資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書(shū)副本

9、；法定代表人持法定代表人身份證明材料及本人身份證或委托代理人持授權(quán)委托書(shū)及本人身份證。特別提示：上述所有證件報(bào)名時(shí)需出示原件及和原件一致并加蓋公章（不允許蓋專(zhuān)用章）的復(fù)印件（A4紙）一套。 5.2談判文件獲取時(shí)間： 2018 年5月8日至 2018 年5月10日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 08 時(shí)30分至 11 時(shí)30分，下午 15時(shí)00分至 18 時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。 5.3談判文件獲取地點(diǎn)：河南宏基工程管理有限公司。5.4談判文件獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)售5.5談判文件售價(jià)：300元人民幣/套（售后不退）6. 響應(yīng)文件的遞交6.1首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為 2018 年 5

10、月14日 15 時(shí) 30 分，地點(diǎn)為河南宏基工程管理有限公司會(huì)議室。6.2逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)人將不予接收。7. 談判時(shí)間及地點(diǎn)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的時(shí)間為 2018 年 5 月14日15 時(shí) 30分，地點(diǎn)為河南宏基工程管理有限公司評(píng)標(biāo)室。8. 發(fā)布公告的媒介本次競(jìng)爭(zhēng)性談判公告同時(shí)在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)安陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。9. 聯(lián)系方式采購(gòu)人： 安陽(yáng)市公路管理局地 址：安陽(yáng)市文明大道829號(hào)聯(lián)系人： 韓女士聯(lián)系電話： 電子郵箱： 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司地 址：安陽(yáng)市解放大道103號(hào)聯(lián)系人： 張女士聯(lián)系電話： 電子郵箱:第2章 供應(yīng)商須

11、知供應(yīng)商須知前附表本表關(guān)于本次招標(biāo)的具體資料內(nèi)容，是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。本表中沒(méi)有涉及到的條款及內(nèi)容，仍以供應(yīng)商須知為準(zhǔn)。條款號(hào) 內(nèi) 容1.1.2采購(gòu)人：安陽(yáng)市公路管理局地 址：安陽(yáng)市文明大道829號(hào)聯(lián)系人： 韓女士聯(lián)系電話： 電子郵箱： 1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南宏基工程管理有限公司地 址：安陽(yáng)市解放大道103號(hào)聯(lián)系人：張女士聯(lián)系電話： 電子郵箱：1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)：省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)采購(gòu)編號(hào)：安財(cái)競(jìng)談-2018-37 1.1.5項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：示范區(qū)、安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)1.1.6項(xiàng)目建

12、設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目位于安陽(yáng)市示范區(qū)、安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣境內(nèi)。路線全長(zhǎng)34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里。工程采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬24.5米。路面結(jié)構(gòu)：5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。全線大橋979米/2座，中橋185.24米/5座，小橋95.12米/3座，涵洞、通道85道，養(yǎng)護(hù)工區(qū)一處（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)）。1.1.7項(xiàng)目施工建設(shè)周期： 計(jì)劃工期24個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月1.1.8采購(gòu)預(yù)算：93萬(wàn)

13、元最高限價(jià)：93萬(wàn)元1.2.1項(xiàng)目資金來(lái)源：PPP項(xiàng)目法人投資1.2.2項(xiàng)目資金落實(shí)情況：已落實(shí) 1.3.1采購(gòu)范圍：省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)1.3.2服務(wù)期限：工程建設(shè)工期1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程1.4.1合格供應(yīng)商條件：1.符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2.已購(gòu)買(mǎi)談判文件并在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案；3.供應(yīng)商具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合乙級(jí)及以上的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，具有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；4.近三年（2015年-2017年

14、）內(nèi)承接過(guò)（含正在承接）1條一級(jí)及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專(zhuān)項(xiàng)檢查或交工驗(yàn)收檢測(cè)業(yè)績(jī)；5.派往本工程的項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱(chēng)，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)。1.4.2是否接受聯(lián)合體：不接受1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形：1.供應(yīng)商與本項(xiàng)目的項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理單位為投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或?yàn)橥荒腹镜淖庸荆蚍ǘù砣藶橥粋€(gè)人或存在其他利害關(guān)系；2.被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；3.近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的

15、項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為。1.8.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織1.9投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不召開(kāi)1.10本項(xiàng)目嚴(yán)禁分包1.11.2偏差：不允許2.2.1供應(yīng)商要求澄清談判文件時(shí)間: 提交首次響應(yīng)文件截止之日前2.2.3供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件澄清時(shí)間：收到相應(yīng)澄清文件24小時(shí)內(nèi)形式：確認(rèn)函2.3.2供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件修改時(shí)間： 收到相應(yīng)修改文件24小時(shí)內(nèi)形式：確認(rèn)函3.2.2報(bào)價(jià)方式：二輪報(bào)價(jià)，第二輪報(bào)價(jià)不能高于首次報(bào)價(jià)3.3.1投標(biāo)有效期：提交首次響應(yīng)文件的截止之日起 60 日歷天3.4.11.談判保證金數(shù)額：￥18000元2.遞交方式：以轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金方式從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)入以下帳戶：帳戶名稱(chēng)：河

16、南宏基工程管理有限公司開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司安陽(yáng)三八支行帳 號(hào)：17002290（轉(zhuǎn)賬需備注*項(xiàng)目保證金，項(xiàng)目名稱(chēng)過(guò)長(zhǎng)可備注簡(jiǎn)稱(chēng)）3.保證金遞交截止日期：2018年5月14日15時(shí)30分前（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）3.6.3響應(yīng)文件正副本份數(shù)及其他要求正本：1份；副本：4份；電子文檔1份（U盤(pán)格式,單獨(dú)密封） 響應(yīng)文件裝訂要求：響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)采用膠裝方式分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄、逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼.不得采用活頁(yè)夾，否則采購(gòu)人對(duì)由于響應(yīng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明以下內(nèi)容采購(gòu)人名稱(chēng)：采購(gòu)人地址：采購(gòu)編號(hào)：開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)

17、 分XX（項(xiàng)目名稱(chēng)）項(xiàng)目響應(yīng)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開(kāi)啟4.2.1首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2018年5月14日15時(shí)30分4.2.2首次遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)議室4.2.3響應(yīng)文件是否退還：否5.1談判時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：同首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間地點(diǎn)：同首次遞交響應(yīng)文件文件地點(diǎn)5.3.2談判小組構(gòu)成： 3 人，其中：采購(gòu)人代表1人，評(píng)審專(zhuān)家2人；評(píng)審專(zhuān)家抽取方式：從河南省財(cái)政部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤S機(jī)抽取。 5.3.5(3)談判小組推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)：3名6.1成交供應(yīng)商公示媒介及期限公示媒介：河南省政府采購(gòu)網(wǎng)安陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)期限：1個(gè)工作日6.5.1履約保證金形式

18、：轉(zhuǎn)賬或電匯等非現(xiàn)金方式金額：合同金額的10%9在領(lǐng)取成交通知書(shū)的同時(shí)，成交供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。一、 說(shuō) 明1.1采購(gòu)項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。1.1.2采購(gòu)人：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)及采購(gòu)編號(hào)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.5項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.6項(xiàng)目

19、建設(shè)規(guī)模：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.7項(xiàng)目施工建設(shè)周期：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.1.8項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算及最高限價(jià)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.2項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1項(xiàng)目資金來(lái)源：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.2.2項(xiàng)目資金落實(shí)情況：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.3采購(gòu)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1采購(gòu)范圍：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.3.2服務(wù)期限：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。1.4合格的供應(yīng)商1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：1.4.1.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健

20、全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.4.1.2已購(gòu)買(mǎi)談判文件并在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案；1.4.1.3供應(yīng)商具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合乙級(jí)及以上的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，具有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。1.4.1.4近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接過(guò)（含正在承接）1條一級(jí)及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專(zhuān)項(xiàng)檢查或交工驗(yàn)收檢測(cè)業(yè)績(jī)；1.

21、4.1.5派往本工程的項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱(chēng)，具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師資格證書(shū)；1.4.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與采購(gòu)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（4）與本采購(gòu)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系；（5）為本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人；（6）為本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；（8）與本采購(gòu)項(xiàng)目的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）與本采購(gòu)項(xiàng)

22、目的項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理單位有如下關(guān)系的：具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一個(gè)人，或存在利害關(guān)系； （10）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照；（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其喪失履約能力的情形；（13）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人；（14）在近三年內(nèi)供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5

23、費(fèi)用承擔(dān)無(wú)論采購(gòu)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次采購(gòu)有關(guān)的全部費(fèi)用。1.6保密 參與采購(gòu)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.7語(yǔ)言文字 談判響應(yīng)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 1.8踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.8.1 采購(gòu)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 1.8.2 供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.8.3供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9投標(biāo)預(yù)備會(huì) 采購(gòu)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 1.10分包 本項(xiàng)目嚴(yán)禁分包。 1.11 響應(yīng)和偏差 1.11.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求和

24、條件作出滿足性或更有利于采購(gòu)人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見(jiàn)第五章談判內(nèi)容及采購(gòu)需求。、1.11.2 供應(yīng)商須知前附表允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。 二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件2.1競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的構(gòu)成談判文件包括： 第一章、競(jìng)爭(zhēng)性談判公告第二章、供應(yīng)商須知第三章、評(píng)審辦法第四章、合同條款及格式 第五章、談判內(nèi)容及采購(gòu)需求第六章、響應(yīng)文件格式第七章、最終報(bào)價(jià)函格式根據(jù)本章第2.2款和2.3款對(duì)談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清2.2.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)

25、或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，要求采購(gòu)人對(duì)談判文件予以澄清。 2.2.2 談判文件的澄清發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的供應(yīng)商，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足3個(gè)工作日的，并且澄清內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。 2.2.3 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清。 2.2.4 除非采購(gòu)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購(gòu)人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第 2.2.1 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要

26、求。2.3競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改2.3.1 采購(gòu)人修改談判文件，修改談判文件的時(shí)間距本章第 4.2.1 項(xiàng)規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足3個(gè)工作日的，并且修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該修改。三、 響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成3.1.1響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）報(bào)價(jià)函；（2）競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)表；（3）技術(shù)規(guī)格偏差表；（4）商務(wù)條款偏差表；（5）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)；（6）資格及證明文件；（7）談判保證金；（8）項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃；（9）反商業(yè)賄賂承諾書(shū)；（10

27、）小微企業(yè)聲明函（如果有）；（11）其他資料；（12）最終報(bào)價(jià)函。供應(yīng)商在談判過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。 3.2 談判報(bào)價(jià) 3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”要求在報(bào)價(jià)函及競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)表中進(jìn)行報(bào)價(jià)。3.2.2本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。3.2.3談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。 3.2.4談判報(bào)價(jià)應(yīng)按照談判文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)情況、承包范圍，并充分考慮服務(wù)期間各類(lèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)因素，自身情況，在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)

28、成本。3.2.5談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋。供應(yīng)商不能做出合理解釋?zhuān)勁行〗M可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)可能低于成本，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)將拒絕接受其報(bào)價(jià)。3.2.6供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)，最高限價(jià)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60日歷天。 3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷(xiāo)響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)談判文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。供應(yīng)商應(yīng)予以書(shū)面答復(fù)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其談判保證金的有效期，但不得

29、要求或被允許修改其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其談判保證金。3.4談判保證金3.4.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的數(shù)額和形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交談判保證金并作為其響應(yīng)文件的組成部分。3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交談判保證金的，談判小組會(huì)將否決其投標(biāo)。3.4.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)最遲將在成交通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的談判保證金。成交供應(yīng)商的談判保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。 3.4.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

30、（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）談判文件規(guī)定的其他情形。 3.5資格審查資料除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定。3.5.1“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、供應(yīng)商檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)副本等材料的復(fù)印件。 3.5.2“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附2017年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表的復(fù)印件,蓋單位章。3.5.3“近年承接過(guò)（含正在承接）的類(lèi)

31、似檢測(cè)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附近三年（2015年-2017年）內(nèi)承接的1條一級(jí)及以上新建或改擴(kuò)建公路工程“三階段”專(zhuān)項(xiàng)檢查或交工驗(yàn)收檢測(cè)項(xiàng)目的合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 3.5.4“擬委任的主要人員匯總表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱(chēng)證、從業(yè)資格證和“人事關(guān)系證明”,管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。3.5.5“擬投入的主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備表”屬自有儀器設(shè)備的應(yīng)附承諾函，屬租賃的需付租賃合同。3.5.6供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障資金證明材料:提供近3個(gè)月內(nèi)（任意1個(gè)月）已依法繳納稅收的憑據(jù)；提供近3個(gè)月內(nèi)（任意1個(gè)月）已依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保

32、障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件（原件）。3.5.7供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明函。3.6 響應(yīng)文件的編制 3.6.1 響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)表在滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于采購(gòu)人的優(yōu)惠措施及條件。 3.6.2 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、委托人要求、采購(gòu)需求等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3（1）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，報(bào)價(jià)函、競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏差表、商務(wù)條款偏差表及對(duì)響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)

33、正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由授權(quán)代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書(shū)，身份證明或授權(quán)委托書(shū)應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并蓋單位章。 （2）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子文檔。當(dāng)副本和正本不一致或電子文檔和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)采用膠裝方式分別裝訂

34、成冊(cè)，編制目錄并逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。不得采用活頁(yè)夾，否則采購(gòu)人對(duì)由于響應(yīng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 四、 投 標(biāo)4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)密封在一起，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章。 4.1.2 響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項(xiàng)要求密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)人將予以拒收。 4.2 響應(yīng)文件的遞交 4.2.1 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 4.2.2 遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 4.2.3 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供

35、應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 4.2.4逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人將予以拒收。 4.3 響應(yīng)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 項(xiàng)規(guī)定的首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。 4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 3.6.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 4.3.3 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件的，采購(gòu)人自收到供應(yīng)商書(shū)面撤回通知之日起 5個(gè)工作 日內(nèi)退還已收取的談判保證金。 4.3.4 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第三條、第四條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 五、競(jìng)

36、爭(zhēng)性談判5.1 談判時(shí)間和地點(diǎn)談判時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 5.2談判程序 （1）宣布談判會(huì)議紀(jì)律； （2）公布在首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱(chēng)； （3）檢查響應(yīng)文件的密封情況，按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)、談判保證金的遞交情況、第一輪報(bào)價(jià)、服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）談判小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。（6）談判小組對(duì)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。（7）供應(yīng)商提交最終報(bào)價(jià)（8）公布最終報(bào)價(jià)（9）談判會(huì)議結(jié)束5.3評(píng)審及談判5.3.1評(píng)審原則 ：公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。5.3.2談

37、判小組人數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表；評(píng)審專(zhuān)家確定方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。5.3.3 評(píng)審專(zhuān)家成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)談判公正評(píng)審的； （4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的； （5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 5.3.4 初步評(píng)審評(píng)審專(zhuān)家按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。5.3.5談判(1)談判小組對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序分別進(jìn)行談判。（2）供應(yīng)商提交第

38、二輪報(bào)價(jià)。（3）談判小組按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。六、合同授予6.1 成交候選人公示 采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后 5個(gè)工作日內(nèi)，按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示成交候選人，公示期1個(gè)工作日。 6.2 成交結(jié)果異議 供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人對(duì)成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到成交(未成交)通知書(shū)或成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停采購(gòu)活動(dòng)。 6.3 成交候選人履約能力審查 成交選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購(gòu)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將

39、在發(fā)出成交通知書(shū)前提請(qǐng)?jiān)u(píng)審委員會(huì)按照談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。6.4 成交結(jié)果通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書(shū)面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 6.5履約保證金 6.5.1 在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額向采購(gòu)人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為合同金額的10%。6.5.2 成交供應(yīng)商不能按本章第 6.5.1 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其談判保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 6.6 簽訂合同 6.

40、6.1 采購(gòu)人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)談判文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立書(shū)面合同。成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件，或者不按照談判文件要求提交履約保證金的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其談判保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)談判保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 6.6.2 發(fā)出成交通知書(shū)后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時(shí)向成交供應(yīng)商提出附加條件的，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商退還談判保證金；給成交供應(yīng)商造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 七、紀(jì)律和監(jiān)督7.1 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資

41、料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 7.2 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求 供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo)，不得向采購(gòu)人或者評(píng)審委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。7.3 對(duì)談判小組成員的紀(jì)律要求 談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 7.

42、4 對(duì)與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在采購(gòu)活動(dòng)中，與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。 7.5 投訴 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。八、政府采購(gòu)政策8.1政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采

43、購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：8.1.1需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；8.1.2為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；8.1.3其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的政府采購(gòu)促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對(duì)小型和微型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填寫(xiě)中小企業(yè)聲明函的在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在投

44、標(biāo)時(shí)填寫(xiě)了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供由相關(guān)政府部門(mén)出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與談判時(shí)做出的聲明不符，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并對(duì)因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。8.3開(kāi)源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購(gòu)政策規(guī)定。九、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。第三章 評(píng)審辦法（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）評(píng)審辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照供應(yīng)商具備的條件符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項(xiàng)規(guī)定資質(zhì)要求符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項(xiàng)規(guī)定業(yè)績(jī)要求符

45、合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.1項(xiàng)規(guī)定信用要求符合“供應(yīng)商須知前附表”1.4.3項(xiàng)規(guī)定2.2符合性審查標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)文件簽字蓋章符合談判文件規(guī)定響應(yīng)文件格式符合第六章“響應(yīng)文件格式”規(guī)定談判報(bào)價(jià)符合第二章“供應(yīng)商須知”3.2款規(guī)定服務(wù)期限符合 “供應(yīng)商須知前附表”1.3.2項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合 “供應(yīng)商須知前附表”1.3.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合 “供應(yīng)商須知前附表”3.3.1項(xiàng)規(guī)定談判保證金符合 “供應(yīng)商須知前附表”3.4.1項(xiàng)規(guī)定附加條件響應(yīng)文件未含有采購(gòu)人不能接受的附加條件備注：以上任意一項(xiàng)不符合規(guī)定要求的，按廢標(biāo)處理。一、 評(píng)審方法本次談判采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審，談判小組對(duì)滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要

46、求的響應(yīng)文件，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦成交候選人。談判報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且談判報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。二、 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1資格性審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)審辦法前附表。2.2 符合性審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)審辦法前附表。三、 評(píng)審程序3.1 資格性審查談判小組依據(jù)本章資格性審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行資格審查，以確定供應(yīng)商是否具備談判資格，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，談判小組將認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。3.2 符合性審查談判小組依據(jù)本章符合性審查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足談判文件的實(shí)質(zhì)性要求，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，談判小組將認(rèn)

47、定其投標(biāo)無(wú)效。3.3 談判報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的，談判按以下原則要求供應(yīng)商對(duì)談判報(bào)價(jià)進(jìn)行修正3.3.1大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3.3.2修正后的競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)中各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與總價(jià)不一致的，以修正后的報(bào)價(jià)之和為準(zhǔn)。3.4 談判3.4.1談判小組分別與通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商按照首次遞交響應(yīng)文件的逆順序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判中，談判雙方可以就談判項(xiàng)目所涉及的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。3.4.2談判小組可分別要求供應(yīng)商對(duì)談判響應(yīng)文件中含義不清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以書(shū)

48、面形式進(jìn)行，但談判的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不得更改。3.4.3所有供應(yīng)商談判結(jié)束后，談判小組將要求所有通過(guò)談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。【注：最終報(bào)價(jià)不得超出采購(gòu)人預(yù)算價(jià)且不能高于首次報(bào)價(jià)】3.5 報(bào)價(jià)確定3.5.1談判小組認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋,供應(yīng)商不能做出合理解釋?zhuān)勁行〗M可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)可能低于成本，涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)將拒絕接受其報(bào)價(jià)。3.5.2 小型和微型企業(yè)的談判報(bào)價(jià)根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)2011181號(hào))的規(guī)定，給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3.5.3小型和微型企業(yè)談判報(bào)價(jià)以扣除6%后的價(jià)格作為最終報(bào)價(jià)

49、參與評(píng)審，但不作為成交價(jià)和合同簽約價(jià)。成交價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件中的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。3.6 成交結(jié)果3.6.1 談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，談判報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且談判報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。3.6.2 談判小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告和成交候選人名單。第四章 合同條款及格式三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定委托合同本合同由委托方：安陽(yáng)市公路管理局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”）為一方，與受托方：（檢測(cè)機(jī)構(gòu)

50、全稱(chēng)）（工程質(zhì)量檢查和鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”）為一方共同訂立。鑒于甲方為實(shí)施省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程質(zhì)量鑒定（檢查和鑒定項(xiàng)目名稱(chēng)），已接受乙方就此遞交的競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)文件。現(xiàn)甲方確認(rèn)委托乙方對(duì)工程質(zhì)量檢查、鑒定，乙方承諾對(duì)工程質(zhì)量檢查、鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益，共同達(dá)成如下協(xié)議。第一條 項(xiàng)目概況1.1 工程名稱(chēng)：省道502安陽(yáng)至內(nèi)黃一級(jí)公路改建工程1.2 工程地址：安陽(yáng)市示范區(qū)、安陽(yáng)縣、內(nèi)黃縣1.3 工程內(nèi)容：路線全長(zhǎng)34.907公里，其中：新建22.919公里，老路改建11.989公里。包括路基工程、路面

51、工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等。（詳細(xì)內(nèi)容以甲方提供的工程施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)）。1.4 主要工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）路基橫斷面形式。工程采用設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，路基寬度24.5米，其中：行車(chē)道寬2×2×3.75米，中央帶寬2.0米（含左側(cè)路緣帶2×0.5米），硬路肩寬2×3.0米，土路肩寬2×0.75米。（2）沿線橋涵與路基同寬。橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)采用公路-I級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：橋梁、涵洞、路基均為1/100。其它技術(shù)指標(biāo)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B012003）中的規(guī)定執(zhí)

52、行。（3）路面結(jié)構(gòu)。5厘米中粒式改性瀝青混凝土（AC-16C）+7厘米粗粒式瀝青混凝土（AC-25C）+2×18厘米水泥穩(wěn)定碎石+18厘米水泥石灰綜合穩(wěn)定土。1.5 主要工程數(shù)量：主要工程數(shù)量表項(xiàng) 目單 位數(shù) 量建設(shè)里程公 里34.907路基寬度米24.5路基工程土石方填方千立方米827.662挖方千立方米532.791涵洞通道蓋板涵道47圓管涵道12倒虹吸道26邊溝涵圓管涵道131蓋板涵道4排水工程矩形蓋板邊溝米16061.1梯形漿砌邊溝米20657.4梯形土溝米24795.2急流槽 米112.0路面工程上面層5cm中粒式改性瀝青混凝土C-16C千平方米754.25下面層7cm粗粒

53、式瀝青混凝土AC-25C千平方米754.25上基層18cm4.5%水泥穩(wěn)定碎石千平方米780.62下基層18cm4.5%水泥穩(wěn)定碎石千平方米787.35底基層18cm厚水泥石灰穩(wěn)定土千平方米791.96橋梁工程大橋米座979/2中橋米座185.24/5小橋米座95.12/3安全設(shè)施標(biāo)志單柱個(gè)149單懸臂個(gè)87標(biāo) 線平方米39023安全護(hù)欄波形鋼護(hù)欄米63877中央分隔帶護(hù)欄 C30混凝土立方米146731.6 建設(shè)工期：計(jì)劃工期24個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月，開(kāi)工、交工、竣工日期按實(shí)際確定。1.7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格工程。1.8資金來(lái)源：PPP項(xiàng)目法人投資，部分資金用于三個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和

54、工程質(zhì)量鑒定支出。1.9 施工單位： 1.10 監(jiān)理單位： 1.11 PPP項(xiàng)目法人： 第二條 委托范圍和檢查內(nèi)容2.1 乙方必須按照甲方提供的設(shè)計(jì)文件和安陽(yáng)市交通基本建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督站（下稱(chēng)“市質(zhì)監(jiān)站”）要求，根據(jù)國(guó)家公路建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程之規(guī)定（主要內(nèi)容見(jiàn)本合同第三條質(zhì)量檢查依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)本合同第一條項(xiàng)目概況之工程項(xiàng)目，在三個(gè)關(guān)鍵階段，及交（竣）工驗(yàn)收前，獨(dú)立對(duì)工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，依據(jù)工程質(zhì)量檢查情況，按期向市質(zhì)監(jiān)站報(bào)告工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，并同時(shí)向甲方報(bào)告工程質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，乙方對(duì)工程質(zhì)量檢查和評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。（報(bào)告內(nèi)容、格式詳見(jiàn)附件三）工程質(zhì)量檢查、鑒定范圍和內(nèi)容序號(hào)工作名稱(chēng)單位工程量備注1第一個(gè)關(guān)鍵階段工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查公路公里34.907（一）三個(gè)關(guān)鍵階段專(zhuān)項(xiàng)檢查和質(zhì)量評(píng)定主要包括：1實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查，2數(shù)據(jù)等資料分析、整理和分部工程、單位工程、項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定，3完成工程質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（二）交（竣）工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢（復(fù)）查和評(píng)定主要包括：1在交（竣）工驗(yàn)收前對(duì)實(shí)體檢（復(fù)）測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查，2完成工程質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（三）實(shí)體檢測(cè)檢（復(fù)）查項(xiàng)目、頻度，外觀檢查內(nèi)容打分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)業(yè)資料審查內(nèi)容、要求和扣分標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)附件一、二、三