1、聯昊化工股份平安生產責任體系“五落實五到位制度為認真貫徹落實國家平安監管總局企業平安生產責任體系五落實五到位規定（安監總辦（2015） 27號），進一步健全平安生產責任 體系， 強化企業平安生產主體責任落實，確保平安生產，特制定平安生產責任體系“五落實五到位制度如下：第一條：必須落實“黨政同責”要求，董事長、總經理對本企業平安生產工作共同承當領導責任。主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責，必須高度重視平安生產工作、親自動手抓平安生產工作，切實有效的加強和改良平安生產工作，保證平安生產工作有人統一部署、指揮、推動、催促。主要負責人對平安生產工作負有的職責包括：建立、健全本單位平安生產責任制；

2、組織制定本單位平安生產規章制度和操作規程；組織制定并實施本單位平安生產教育和培訓計劃；保證本單位平安生產 投入的 有效實施；催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產 平安事故 隱患；組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案 ；及時、如實 報告生產平安事故等。按照“黨政同責的要求，黨組織書記要和主要負責人共同對本企業的平安生產工作承當領導責任，也要抓平安、管平安，發生事故要依法依規一并追責。建立統一領導、科學指揮的平安生產突發事件應急聯動機制，每半年召幵一次黨政聯席會議，分析平安生產形勢，研究平安生產重大政策措施、重點工作和重要事項， 作出決策部署。 黨組織書記和主要 負責人， 每半年

3、組織開展 1 次全面的平安生產檢查活動。第二條：必須落實平安生產“一崗雙責 " ，所有領導班子成員對 分 管圍平安生產工作承當相應職責。按照“一崗雙責、 “管行業必須管平安， 管業務必須管平安、 管 生 產經營必須管平安的原那么，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位 的平 安生產責任制，明確所有人員在平安生產方面所應承當的職責。領導班子成員中，主要負責人對平安生產負總責，其他班子成員 落 實平安生產“一崗雙責，既要對具體分管業務工作負責，也要對 分管 領域的平安生產工作負責， 始終做到把平安生產與其他業務工作 同研究、 同部署、同催促、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩 手抓、兩手 硬。

4、所有領導干部，不管在什么崗位、分管什么工作， 都必須在做好 本職工作的同時， 擔負起相應的平安生產工作責任。 副 職按照“誰主管、 誰負責和“一崗雙責要求落實平安生產工作領 導責任，分管平安生 產工作的副職協助主要負責人對平安生產工作實 行具體領導；其他副職 協助主要負責人做好分管業務圍的平安生產工 作，支持分管平安生產工 作副職的工作，對分管業務圍的平安生產工 作負領導責任，副職每季度 至少組織開展 1 次分管業務圍的全方位、 全覆蓋的隱患排查治理工作， 落實隱患整改責任，催促隱患和問題整 改。第三條： 必須落實平安生產組織領導機構， 成立平安生產委員會 , 由 董事長或總經理擔任主任。加強

5、平安生產委員會對平安生產工作的統一領導和組織協調。平 安 生產委員會主任由主要負責人擔任，以提高平安生產工作的執行力，進平安生產與企業其他各項工作的同步協調進展，提高平安生產工 作的 決策效率。平安生產委員會由主要負責人、分管負責人和各職能 部門負 責人組成，主要職責是定期分析企業平安生產形勢，統籌、指 導、催促 企業平安生產工作，研究、協調、解決平安生產重大問題。建立完善安委會例會制度，每季度召開 1 次安委會會議，切實發 揮 安委會研究部署、 組織協調、監視檢查、 催促落實平安生產工作的 作用。第四條：必須落實平安管理力量，依法設置平安生產管理機構， 配 齊配強注冊平安工程師等專業平安管理

6、人員。設置平安生產管理機構，具體負責平安生產管理工作，對平安生 產 工作予以保障。同時，配齊配強專兼職平安生產管理人員。鼓勵平 安生 產管理人員考取注冊平安工程師職業書，可適當外聘注冊平安工 程師從 事平安生產管理工作。第五條：必須落實平安生產報告制度，定期向董事會、業績考核 部 門報告平安生產情況。建立相應的監視考核機制，強化平安生產目標管理，細化績效考 核 標準，并嚴格履職考核和責任追究，確保責任制的有效落實。平安 生產 管理機構及專職平安生產管理人員要定期對平安生產情況進展監 視考核， 定期向黨組織書記、主要負責人及領導班子、業績考核部門 報告考核結 果，并與業績考核和獎懲、晉升制度掛鉤

7、。報告主要包括 企業平安生產 總體狀況、平安生產責任制落實情況、隱患排查治理情 況等容。第六條： 必須做到平安責任到位、 平安投入到位、 平安培訓到位、 平 安管理到位、應急救援到位。建立健全“黨政同責、 一崗雙責、齊抓共管的平安生產責任體 系， 堅持“管行業必須管平安， 管業務必須管平安， 管生產經營必須 管平安，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的平安生產責任制，明 確企業所有人 員在平安生產方面所應承當的職責、責任圍和考核標準 等容，把平安責 任落實到崗位、落實到人頭，并建立配套的考核機制 , 確保責任制落實到 位。年初制定年度平安生產投入計劃，足額提取平安生產費用，加大 技 術裝備更新改造

8、、隱患排查整改和教育培訓等方面的資金投入，改 善平 安生產條件，提髙平安生產水平，依法參加工傷保險，積極參加 平安生 產責任保險，改善和提升企業平安生產保障能力，確保平安生 產。加強企業平安素質教育和平安文化建立，積極倡導和培育安康、 文 明、和諧的平安生產價值觀，使平安生產成為企業和職工的思想意 愿和 行動自覺。每年組織開展全員崗前培訓教育，未經培訓不得上崗。 主要 負責人、專業平安管理人員、特種作業人員參加專門培訓并持證 上崗。堅持隱患自查自報自改， 建立健全并嚴格執行企業負責人現場帶 班、 日常平安檢查和隱患排查治理制度，及時發現設備設施平安隱患 和生產 過程中的違規行為。對發現的隱患和

9、問題要立即整改，對重大 隱患要做 到整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實，并報行 業主管部門 和平安監管部門備案。加強重大危險源管理，落實各項防 控措施。嚴格 按照企業平安生產標準化根本規及行業平安生產標 準化建立要求， 積極開展達標活動，實現崗位達標、專業達標和企業 達標，提高企業本 質平安水平。重視職業病防控，按規定為勞動者創 造符合國家法律法規 要求的環境和條件。定期對工作場所職業病危害 因素進展檢測、評價， 向勞動者如實告知職業病危害真實情況，提供 符合國家標準要求的職業病防護用品。定期組織職業安康檢查，建立健全職業衛生和職業安康監護檔案。及時、如實向平安生產監管部門申報職業病危害

10、項目，自覺承受監視檢查。按照規定制定科學有效、操作性強的事故應急預案，及時改良完善預案。儲藏足夠的應急救援物資，定期幵展應急演練并進展效果評估。發生事故要及時向行業主管部門和平安監管部門報告，啟動應急預案，組織有效處置，防止延誤救援、擴大災害。聯昊化工股份關于貫徹落實平安生產責任體系五落實五到位規定具體實施方案 公司所屬各單位及職能處室：為進一步貫徹落實國家平安監管總局印發企業平安生產責任體 系 五落實五到位規定的通知（安監總辦 （2015） 27號），進一步健全 平 安生產責任體系，強化平安生產主體責任落實，確保我公司平安生 產， 現結合我公司實際，制定了具體實施方案，具體如下：一、成立領導

11、組組長：金良副組長：宋志強王振香志剛成員：領導組下設辦公室在平安科，主任由平安處處長保民（兼）任。 具 體負責統籌組織和協調日常工作。二、工作目標要求認真組織學習宣傳，深刻領會平安生產責任體系五落實五到位規 定 精神實質。 把學習宣傳 五落實五到位規定 與平安教育培訓工作 結合， 使五落實五到位規定深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴 抓落實， 真正表達在行動上、效果上。結實樹立“平安事故可防可控 理念，視 員工如兄弟，把員工當親人，帶著感情抓平安，敬畏生命抓 平安，做到 風險預控，超前防。三、具體措施1宣傳教育。在公司主要領導親自安排部署下，利用公司車間LED宣傳欄、播送等多種媒體， 采取員工平

12、安例會、 生產調度協調會 等多種形式， 深入學習宣傳五落實五到位規定。 責任科室：平安 科2、組織培訓學習。把學習宣傳五落實五到位規定與六月活動月平安教育培訓工作結合，利用集中全員培訓逐條學習五落實五 到位 規定容，并逐條展開講解學習。責任科室：平安處四、容分解1、 必須落實“黨政同責要求，黨組織書記、總經理對本企業平安生產工作共同承當領導責任。落實措施：各分管領導、職能科室負責人要認真貫徹執行總經理和集團公司領導下達的平安生產目標，認真負責，做好全公司平安生產工作。 責任科室：各職能科室 負 責人：各職 能科室負責人2、 必須落實平安生產“一崗雙責，所有領導班子成員對分管圍平安生產工作承當相

13、應職責。落實措施：平安處科）要將各分管領導的平安生產崗位職責以及一崗雙責分工形成具體制度并認真落實，并在責任制考核中進展全面考核。責任科室：平安科3、必須落實平安生產組織領導機構，成立平安生產委員會，由總經理擔任主任，各單位負責人及員工代表為成員。落實措施：由總經理牽頭，各生產單位推薦員工代表，完善縣建龍平安生產組織管理機構，配備專職人員。 責任科室：平安處4、必須落實平安管理力量，依法設置平安生產管理機構，配齊配 強注冊平安工程師等專業平安管理人員。落實措施：人事行政處要做 好 我公司平安管理人員檔案登記工作，并出臺平安獎勵制度，為我公 司各 級管理人員積極參加注冊平安工程師或評選工程師提供

14、相應的效 勞工作責任科室：人事行政處5、必須落實平安生產報告制度，定期向總部、業績考核部門報告 平安生產情況，并向社會公示。落實措施：生產調度指揮中心負責統 計 每日平安生產運行情況，并在每天的調度協調會中向公司領導匯報 平安 生產運行情況；平安科負責監視工作，當平安生產發生事故，要 及時按 規定進展匯報。 責任科室：調度指揮中心平安科6、必須做到平安責任到位、平安投入到位、平安培訓到位、 平 安 管理到位、應急救援到位。落實措施：公司各生產單位及職能處室 要切 實加強我公司平安生產工作，平安責任要嚴格落實到位，財企處 要確保 平安投入到位；培訓中心要切實加強全公司員工的平安培訓工 作，確保 全公司員工全部培訓合格；生產技術處要切實做好應急救援 工作，加強 對救護隊的管理。 責任科室：平安處 財企處及生產單 位五、具體要求：（一）高度重視，加強領導。各生產單位及職能處室負責人要高 度 重視此項工作，要切實把五落實五到位規定深入貫徹到每個崗位、 每名 工人，要切實按方案要求切實做好各自職責圍的各項工作。（二）嚴肅工作紀律。 各分管領導、各職能科室負責人要進一步 加 強領導干部值班帶班工作， 確保領導干部地面 24 小時值班，工作不 連續， 確保平安生產。（三）注重實效。各職能處室負責人及生產單位負責人