1、目 錄第一章、安全管理辦法第一節(jié)、總則第二節(jié)、安全、環(huán)境管理方針和目標(biāo)第三節(jié)、安全保證體系第四節(jié)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度第五節(jié)、安全生產(chǎn)費(fèi)用第六節(jié)、安全管理制度第七節(jié)、安全管理措施第八節(jié)、安全管理活動(dòng)第九節(jié)、安全考核第十節(jié)、其他要求第二章、安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)、有關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制二、黨工委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制三、專業(yè)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全質(zhì)量總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制五、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制六、總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制七、安質(zhì)環(huán)保部長安全生產(chǎn)責(zé)任制八、專職安全監(jiān)察（檢查）人員安全生產(chǎn)職責(zé)九、工程技術(shù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制十、專業(yè)技術(shù)工程師安全生產(chǎn)職責(zé)十一、物資部長安全生產(chǎn)

2、責(zé)任制十二、物資管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制十三、綜合部長安全生產(chǎn)責(zé)任制十四、財(cái)務(wù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制十五、機(jī)械隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制十六、司助人員安全生產(chǎn)責(zé)任制十七、作業(yè)隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制十八、作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制十九、作業(yè)隊(duì)安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制二十、工班長（副班長）安全生產(chǎn)責(zé)任制二十一、現(xiàn)場防護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制二十二、施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制二十三、炊事人員安全生產(chǎn)責(zé)任制第二節(jié)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制一、安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)責(zé)任制二、 工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制三、 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任制四、財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制五、綜合管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制六、機(jī)械部安全生產(chǎn)責(zé)任制第三章、安全管理制度第一節(jié)、安全教育培

3、訓(xùn)制度第二節(jié)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度第三節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查制度第四節(jié)、專職安全監(jiān)察（檢查）人員現(xiàn)場安全寫實(shí)制度第五節(jié)、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度第六節(jié)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度第七節(jié)、合同工管理制度第八節(jié)、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全器材及工具管理制度第九節(jié)、安全獎(jiǎng)懲制度第十節(jié)、安全技術(shù)交底制度第十一節(jié)、安全包保責(zé)任狀制度第十二節(jié)、施工防護(hù)管理制度第十三節(jié)、干部盯崗制度第十四節(jié)、施工作業(yè)卡死制度第十五節(jié)、職工勞動(dòng)保護(hù)管理制度第十六節(jié)、消防安全管理制度第十七節(jié)、安全早點(diǎn)名制度第十八節(jié)、施工作業(yè)票制度第十九節(jié)、安全生產(chǎn)例會(huì)制度第二十節(jié)、安全操作掛牌制度第二十一節(jié)、班組管理臺帳填報(bào)制度第二十二節(jié)、安全信息管理制

4、度第二十三節(jié)、環(huán)境管理制度第二十四節(jié)、文明施工管理制度第二十五節(jié)、施工安全控制制度第四章、安全技術(shù)措施第一節(jié)、接觸網(wǎng)施工安全技術(shù)措施一、臨近營業(yè)線電氣化施工安全措施二、施工安全技術(shù)措施三、文明施工安全技術(shù)措施四、H型鋼柱安裝及整正安全技術(shù)措施五、隧道安全技術(shù)保證措施六、高空及臨邊作業(yè)安全措施七、夜間施工安全技術(shù)措施八、支持結(jié)構(gòu)安裝安全技術(shù)措施九、架線作業(yè)安全技術(shù)措施十、梯車作業(yè)安全技術(shù)措施十一、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全技術(shù)措施十二、消防安全技術(shù)措施十三、防洪渡汛安全技術(shù)措施第二節(jié)、電力、變電施工安全技術(shù)措施一、下部施工作業(yè)安全技術(shù)措施二、上部施工作業(yè)安全技術(shù)措施三、施工機(jī)械在特殊環(huán)境中作業(yè)安全技術(shù)措施

5、四、高壓電氣試驗(yàn)安全技術(shù)措施五、防暑、防雷安全技術(shù)措施六、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施七、防火、防毒及危險(xiǎn)爆炸物品安全技術(shù)措施第三節(jié)、環(huán)境、水土、文物保護(hù)措施一、環(huán)境保護(hù)措施二、水土保持技術(shù)措施三、文物保護(hù)措施第四節(jié)、冬季、雨季施工安全保證措施一、冬季混凝土施工保證措施：二、冬季施工有關(guān)安全措施：三、冬季取暖安全措施：第五章、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、概述二、編制依據(jù)三、適用范圍四、應(yīng)急救援響應(yīng)原則五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、應(yīng)急準(zhǔn)備七、生產(chǎn)安全、環(huán)境事故報(bào)告程序及信息聯(lián)系八、應(yīng)急響應(yīng)九、應(yīng)急預(yù)案的評審與演練十、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第二節(jié)、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案二

6、、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案三、觸電事故應(yīng)急預(yù)案四、食物中毒應(yīng)急預(yù)案五、小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案六、軌行車輛在區(qū)間被迫停車應(yīng)急處理預(yù)案七、軌行車輛在區(qū)間脫線或傾覆應(yīng)急處理預(yù)案八、軌道吊車事故應(yīng)急預(yù)案九、汛期防洪應(yīng)急預(yù)案十、接觸網(wǎng)供電及熱滑試驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案第三節(jié)、冬季、雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案一、概述二、編制依據(jù)三、適用范圍四、危險(xiǎn)源分析五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、應(yīng)急準(zhǔn)備 七、應(yīng)急響應(yīng)八、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章 安全管理辦法第一節(jié) 總則1、為加強(qiáng)津秦客專電氣化工程安全生產(chǎn)管理，明確安全管理責(zé)任，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，維護(hù)施工的正常秩序，確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定和諧、安全順利，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路工程

7、施工安全技術(shù)規(guī)程等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合津秦客專電氣化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。2、本項(xiàng)目部必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和公司安全、質(zhì)量、環(huán)境（以下簡稱三體系）一體化方針，落實(shí)三體系目標(biāo)，規(guī)范管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，優(yōu)質(zhì)、高效完成施工生產(chǎn)任務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)單位以及公司規(guī)章制度制定本辦法。 3、實(shí)行第一管理者全面管安全，具體分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓安全，安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人的責(zé)任制。要在接受鐵道部、津秦公司及各指揮部、集團(tuán)公司監(jiān)督的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)自控體系，制定切實(shí)有效措施，實(shí)行目標(biāo)管理，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)

8、效益的目標(biāo)。4、本辦法適用于電氣化公司津秦客專項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理，所有參與建設(shè)津秦客專項(xiàng)目的各作業(yè)隊(duì)，均應(yīng)遵守本辦法及制定的實(shí)施細(xì)則。第二節(jié) 安全、環(huán)境管理方針和目標(biāo)根據(jù)公司三體系文件要求，執(zhí)行公司制定的三體系方針和目標(biāo)，以及津秦客專公司的安全管理目標(biāo)。一、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化方針以顧客滿意為宗旨，提升質(zhì)量，預(yù)防污染，保障安全，遵守法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)，追求卓越績效，為社會(huì)提供時(shí)代的綠色精品工程。二、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)杜絕員工責(zé)任人身重傷、死亡事故，輕傷率控制在4；杜絕鐵路交通一般D類及以上事故；杜絕責(zé)任道路交通一般及以上事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；消滅火災(zāi)、煤氣及食物中毒等，爭創(chuàng)

9、一個(gè)集團(tuán)公司及以上安全標(biāo)準(zhǔn)工地。三、環(huán)境目標(biāo)：1、各種污染物排放達(dá)到國家或所在地標(biāo)準(zhǔn)；2、杜絕泄漏、污染及重大火災(zāi)事故的發(fā)生；3、施工噪聲、尾氣排放達(dá)標(biāo)率100%；4、生產(chǎn)和生活用水不超過地方政府下達(dá)的指標(biāo)。5、節(jié)約能源，降低消耗，逐步提高資源和能源的利用律。6、強(qiáng)化水土流失保護(hù)和植被保護(hù)，將施工行為對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低水平。第三節(jié) 安全保障體系1、津秦客專項(xiàng)目環(huán)境、安全管理應(yīng)用GB/T28001-2001、職業(yè)健康安全管理體系，并在項(xiàng)目的進(jìn)展過程中持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)津秦客專項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)。2、項(xiàng)目部對所屬管段的施工安全具體負(fù)責(zé)，材料和設(shè)備供應(yīng)單位按照合同及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的安全

10、生產(chǎn)管理責(zé)任。實(shí)行在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門分工負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)的管理模式。3、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、黨工委書記為組長，安全質(zhì)量總監(jiān)為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由其他副經(jīng)理、總工、及各部門部長組成。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：武志平 王振星副組長：劉輝成 員：張輝 董曄 張紅新 康林生 牟兆偉 李健4、專職安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部成立安質(zhì)環(huán)保部，設(shè)專人對本工程的安全工作進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查和管理。項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)管段各專業(yè)施工安全，建立、健全職業(yè)健康安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)并配齊人員。5、安全管理和監(jiān)督檢查要自上而下形成網(wǎng)絡(luò)。主要安全生產(chǎn)

11、管理人員：項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）、總工程師、安全總監(jiān)、安全主管人員、作業(yè)隊(duì)長作業(yè)隊(duì)專職安全員。主要安全管理人員要對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，并根據(jù)行政隸屬關(guān)系，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。建立覆蓋各專業(yè)、各工點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全員參與、層層開展安全管理和檢查工作，人人遵守執(zhí)行安全管理制度，全員、全過程、全方位進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)安全總體目標(biāo)。項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)圖：項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理：武志平黨工委書記：王振星安全質(zhì)量總監(jiān)：劉輝總工程師：張輝總會(huì)計(jì)師：付江濤電力變電副經(jīng)理張紅新接觸網(wǎng)副經(jīng)理：董 曄安質(zhì)部長劉輝工程部長張輝物質(zhì)部長康林生綜合部長機(jī)械隊(duì)長李健財(cái)務(wù)部長牟兆偉電力第二作業(yè)隊(duì)：電力第一作業(yè)隊(duì)

12、：變電作業(yè)隊(duì)：接觸網(wǎng)第四作業(yè)隊(duì)：接觸網(wǎng)第一作業(yè)隊(duì)：接觸網(wǎng)第二作業(yè)隊(duì)：接觸網(wǎng)第三作業(yè)隊(duì)：安全保證體系安全技術(shù)措施制定教育計(jì)劃實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)獎(jiǎng)懲分明操作規(guī)程規(guī)范教育三級教育、崗前培訓(xùn)制定落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)【三檢】制度安全監(jiān)察（檢查）員巡查制度安全活動(dòng)及定期安全總結(jié)評比上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度保證安全技術(shù)措施技術(shù)保證全員安全意識教育安全法規(guī)教育思想保證黨政工團(tuán)齊抓共管建立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建立三級安全組織建立勞動(dòng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)組織保證制度保證安全包保責(zé)任制經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)確保安全技術(shù)措施費(fèi)用安全系統(tǒng)工程、提供安全信息制定施工方案、確定防護(hù)措施確保施工現(xiàn)場事故易發(fā)點(diǎn)的安全檢查安全效

13、果第四節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行中鐵電氣化局集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制電安200769號文件中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本項(xiàng)目施工組織結(jié)構(gòu)，建立以橫向到邊，各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)建立縱向到底，從上到下所有不同層次人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人和部門人員應(yīng)遵守對應(yīng)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，項(xiàng)目部要建立不同人員、不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要的內(nèi)容見施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。第五節(jié) 安全生產(chǎn)費(fèi)用1、為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理職責(zé)及權(quán)限。加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理，建立健全安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，確保施工安全和職工職業(yè)健康衛(wèi)

14、生。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理和使用，應(yīng)遵照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企2006478號）和鐵道部關(guān)于執(zhí)行高危業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法有關(guān)問題的通知（鐵建設(shè)2007139號）標(biāo)準(zhǔn)，以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第六節(jié) 安全管理制度項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)，要根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)制定、補(bǔ)充和完善有關(guān)的安全管理制度，規(guī)范有關(guān)的安全技術(shù)資料和記錄（見附件），主要的安全管理制度見施工安全管理制度。項(xiàng)目安全管理的總體思想有以下部分。1、崗前安全教育與培訓(xùn)施工隊(duì)伍上崗施工之前，安質(zhì)環(huán)保部要組織所有干部職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。各級項(xiàng)目經(jīng)理，要經(jīng)過鐵道部或有關(guān)市、局級別的安全資質(zhì)

15、培訓(xùn)，取得安全資質(zhì)證后方可承擔(dān)安全生產(chǎn)管理工作。施工管理和作業(yè)人員（隊(duì)長、工長、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、安全員等），要經(jīng)過安全培訓(xùn)和考試，并獲得建設(shè)單位或集團(tuán)公司簽發(fā)的安全合格證。同時(shí)還要針對津秦鐵路客運(yùn)專線的施工特點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)有關(guān)的安全注意事項(xiàng)、運(yùn)營單位各站段的特殊要求、當(dāng)?shù)孛袂楹椭伟补芾淼确矫娴囊蟆Ｉ蠉徟嘤?xùn)人員要達(dá)到100%，并要全部通過安全考試方可上崗。2、做好開工前的機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具和絕緣設(shè)備的檢驗(yàn)工作工地轉(zhuǎn)移之后，各單位要組織對所使用的機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具和絕緣設(shè)備進(jìn)行全面的檢驗(yàn)工作。對不符合安全要求的機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具和絕緣設(shè)備必須更換。這項(xiàng)工作要形成制度，同時(shí)在每次出工前還要對所使用的機(jī)

16、械設(shè)備、工機(jī)具和絕緣設(shè)備進(jìn)行外觀檢查，確保使用中的絕對安全可靠。同時(shí)要做好記錄。對軌道車，要按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)和年檢，按規(guī)定配齊“三項(xiàng)設(shè)備”，對司助人員進(jìn)行再教育。確保設(shè)備完好率達(dá)到100%。3、加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理按照鐵道部要求，加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理，要積極推行作業(yè)隊(duì)管理模式。必須按照規(guī)定簽訂“勞動(dòng)合同”和“安全保包責(zé)任書”，勞動(dòng)合同內(nèi)的安全條款要符合安全法的要求。同時(shí)要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育，加強(qiáng)治安管理。做到先培訓(xùn)，后上崗。4、加強(qiáng)班組安全管理施工班組是確保施工安全的基層單位，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視班組建設(shè)和班組的安全管理工作。要配備有足夠施工經(jīng)驗(yàn)且責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任班組長。班組管理要按照

17、公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的要求建立并完善有關(guān)的安全管理制度。如：作業(yè)票制度、派車單制度、班前安全講話制度（安全早點(diǎn)名）、周末例會(huì)制度、安全自檢制度等。班組管理的記錄要統(tǒng)一使用公司下發(fā)的“班組安全管理臺帳”（電鐵安2000411號）。班組的其他人員要及時(shí)學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各項(xiàng)安全通知和要求，熟練的掌握各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。正式職工要擔(dān)負(fù)起對合同工的教育和幫、帶工作，迅速提高合同工的安全技術(shù)素質(zhì)，確保施工中的人身、行車安全和設(shè)備安全。5、施工安全協(xié)議工程開工之前，各施工單位要按照鐵道部下發(fā)的鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦 2008190號），積極與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，并分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)

18、議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段的期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。6、安全生產(chǎn)隱患排查與治理(1)根據(jù)國家和集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)隱患排查”有關(guān)規(guī)定，每個(gè)月都根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，對于重大事故隱患制定管理方案和預(yù)防措施，并報(bào)公司備案。(2)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查工作應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，在施工準(zhǔn)備階段要對項(xiàng)目全過程、全工序進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性分析，排查、確定出項(xiàng)目實(shí)施過程中可能存在的重大事故隱患，制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳，和施工計(jì)劃一并交作業(yè)隊(duì)實(shí)施控制。(3)隱患排查時(shí)，要明確隱患等級，落實(shí)防控措施、

19、監(jiān)控責(zé)任人和完成時(shí)間。并由項(xiàng)目部實(shí)施定期檢查和考核并接受公司的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲。7、施工車輛及機(jī)械設(shè)備安全管理要建立機(jī)械設(shè)備安全管理制度，加強(qiáng)對軌道車、汽車、車梯以及其他大型機(jī)械設(shè)備的安全管理。定期對軌道車司助人員的教育與培訓(xùn)。軌道車司助人員在上線前，對沿線的線路狀況、信號情況、行車情況進(jìn)行全面了解，軌行車輛的運(yùn)行與施工管理嚴(yán)格技規(guī)、軌道車管理規(guī)則（鐵運(yùn)1999146號部令）和鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)還要了解建設(shè)單位對行車的特殊要求等情況。8、加強(qiáng)施工防護(hù)工作凡是有影響行車和行車設(shè)備使用以及危及人身安全的施工項(xiàng)目，都必須按規(guī)定設(shè)置施工防護(hù)。施工防護(hù)必須確保施工中的人身安全和行車

20、安全，以及行車設(shè)備安全。施工防護(hù)人員要選用責(zé)任心強(qiáng)、視覺和聽覺正常并經(jīng)過專項(xiàng)安全知識培訓(xùn)的正式職工擔(dān)任。施工防護(hù)人員要按規(guī)定如實(shí)填寫“施工防護(hù)記錄”。施工防護(hù)員要持證上崗。9、環(huán)境保護(hù)管理和文明施工工程施工過程，認(rèn)真執(zhí)行鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定和公司下發(fā)的環(huán)境保護(hù)管理辦法。按照環(huán)境管理體系的要求實(shí)施管理。施工人員統(tǒng)一著裝、掛牌施工，施工現(xiàn)場和駐地標(biāo)牌和各種標(biāo)識規(guī)范、醒目。各工點(diǎn)和作業(yè)車要清潔衛(wèi)生，做到不亂丟垃圾和廢棄物，職工宿舍按照職工之家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各項(xiàng)標(biāo)志要達(dá)標(biāo)，注重企業(yè)形象建設(shè)。施工現(xiàn)場做到工完料凈，不污染道床，植被不遭受破壞，確保鐵路沿線的水土不流失，做到文明施工。要實(shí)行限額領(lǐng)料，節(jié)約資源和能源

21、，降低消耗，逐步提高資源和能源的利用率。10、停電作業(yè)施工過程的安全控制遠(yuǎn)離帶電體進(jìn)行作業(yè)時(shí)，要依照接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程和接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程（鐵運(yùn)1999102號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)防觸電和供電事故發(fā)生。 11、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，確保過程控制項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，采取各種檢查形式，對施工過程全面實(shí)施檢查。要抓住施工過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，找出事故易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)卡控。安全監(jiān)督檢查自上而下要形成網(wǎng)絡(luò)。（1）聯(lián)合安全檢查。除了上級組織的聯(lián)合安全大檢查之外，項(xiàng)目部將定期組織各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合安全大檢查，對一個(gè)階段的施工情況和安全生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行通報(bào)。（2）專項(xiàng)

22、安全檢查。項(xiàng)目部要不定期的組織專項(xiàng)安全檢查，主要有：汽車軌行車輛機(jī)械設(shè)備安全檢查、工程主體階段性檢查、工具（含勞保用品）安全檢查、防洪安全檢查、安全標(biāo)準(zhǔn)工地檢查等。（3）日常安全檢查。項(xiàng)目部日常安全檢查主要對施工全過程的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括作業(yè)隊(duì)和施工班組的自檢和互檢。項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)的專職安全監(jiān)察（檢查）人員，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，安全專職人員不得從事與安全檢查與安全管理無關(guān)的其他工作。12、事故調(diào)查與處理制度（1）行車事故。在施工過程中發(fā)生行車事故或軌道車掉道等事故，影響未封閉股道的行車安全時(shí)，要及時(shí)上報(bào)調(diào)度，同時(shí)積極組織搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)通車。對造成事故的原因要進(jìn)行事故分析，找出事故責(zé)

23、任者，按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）人身傷亡事故。施工過程發(fā)生人身傷亡事故后，要按照企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定，及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，組織事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行分析，查明責(zé)任，進(jìn)行事故處理并做好善后工作。（3）交通事故。交通事故發(fā)生后，事故處理有當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T負(fù)責(zé)處理結(jié)案。如果有本單位職工傷亡，應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)集團(tuán)公司。13、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)各單位要執(zhí)行集團(tuán)下發(fā)的安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立事故救援組織，制訂各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援物資，進(jìn)行救援演練。發(fā)生施工生產(chǎn)事故后，各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)立即將有關(guān)情上級主管部門匯報(bào)，并盡快組織故障的查找和搶修。 （1）故障

24、搶修原則。應(yīng)本著“先通后復(fù)”、“先通一線”的原則，以最快的速度設(shè)法先行疏通線路，及早恢復(fù)設(shè)備正常的技術(shù)狀態(tài)。搶修工作應(yīng)統(tǒng)一指揮，搶修方案要科學(xué)合理。故障搶修過程中，不應(yīng)給以后的修復(fù)和其它部門的工作造成困難；杜絕人身傷亡。（2）故障發(fā)生后，根據(jù)保護(hù)動(dòng)作情況及故障發(fā)生的位置、氣候等情況，以及來自其它途徑的信息，迅速和正確的判斷、處理故障。盡量縮小故障范圍，最大限度減少故障損失。當(dāng)故障范圍較小時(shí)，短時(shí)間能完成的，采取徹底恢復(fù)方案，一次搶修到位；故障范圍較大，應(yīng)采取臨時(shí)處理辦法；當(dāng)故障范圍較復(fù)雜，短時(shí)內(nèi)難以全部達(dá)到行車條件，可使部分區(qū)段先達(dá)到行車條件。（3）應(yīng)急搶修小組在接到事故救援通知后，應(yīng)及時(shí)出動(dòng)

25、。故障搶修過程有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場。及時(shí)處理故障，盡快開通線路，恢復(fù)現(xiàn)場。14、安全獎(jiǎng)懲（1）安全獎(jiǎng)懲制度。除執(zhí)行公司下發(fā)的“安全獎(jiǎng)懲制度”外，項(xiàng)目部要建立“電氣化公司津秦客專安全獎(jiǎng)懲制度”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)施內(nèi)部安全獎(jiǎng)懲。（2）安全保包責(zé)任書。各單位要與項(xiàng)目部逐級簽訂“安全包保責(zé)任書”，通過責(zé)任書實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全目標(biāo)管理。各施工單位要根據(jù)所承攬任務(wù)的多少，按一定比例扣留風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)現(xiàn)責(zé)任書中約定的安全指標(biāo)后，返還抵押金，未兌現(xiàn)安全指標(biāo)，不予返還抵押金，扣留的抵押金用于獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)安全指標(biāo)的先進(jìn)單位。（3）安全責(zé)任追究。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下發(fā)的中鐵電化局關(guān)于安全大事故行政

26、責(zé)任追究辦法的規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。觸犯法律的，依照刑法規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)根據(jù)公司下發(fā)的施工現(xiàn)場安全控制與獎(jiǎng)懲辦法，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。 15、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)項(xiàng)目部每個(gè)月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也可以和月度生產(chǎn)例會(huì)一起召開。會(huì)議由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。會(huì)議要總結(jié)、分析上次會(huì)議安排的工作落實(shí)執(zhí)行情況、存在問題及采取的措施和辦法。針對下個(gè)月的生產(chǎn)部署，安排下個(gè)月安全管理工作控制重點(diǎn)。同時(shí)，對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行研究并做出決策。16、安全資料管理按照科學(xué)的安全管理體系要求，各項(xiàng)安全管理活動(dòng)都要進(jìn)行記錄。項(xiàng)目各類安全管理的資料保管期限為工程結(jié)束后一年的時(shí)間（考慮上報(bào)優(yōu)質(zhì)工程時(shí)

27、使用或其他項(xiàng)目參考使用）。需要向有關(guān)部門和單位上報(bào)的安全資料有：（1）向公司上報(bào)的資料主要有：月度安全檢查情況報(bào)告、月度安全獎(jiǎng)懲情況、月度重大事故隱患（危險(xiǎn)源）管理方案；定期制定的安全管理制度或預(yù)防措施；各類安全事故及處理情況等。（2）向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)的資料主要有：事故隱患整改情況報(bào)告、各類安全事故及處理情況等。第七節(jié) 安全管理措施項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)，要根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)制定、補(bǔ)充和完善有關(guān)的安全技術(shù)措施，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)。主要的安全技術(shù)措施項(xiàng)目部已經(jīng)制定，見施工安全技術(shù)措施。第八節(jié) 安全管理活動(dòng) 項(xiàng)目部各專業(yè)要積極開展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，提升項(xiàng)目部安全管理水平。項(xiàng)目部要在開工之初，就要

28、制定有關(guān)的安全活動(dòng)計(jì)劃，并確保其實(shí)施。安全管理活動(dòng)主要有:安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)、全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)、項(xiàng)目部安全知識競活動(dòng)、安全演講活動(dòng)、職工夜校等各項(xiàng)安全活動(dòng)以及集團(tuán)公司和建設(shè)單位開展的各項(xiàng)安全大檢查等活動(dòng)。（1）安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)。要根據(jù)總公司、集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，在工程開工之后，就要立項(xiàng)申報(bào)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地，并按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，在人力、物力、財(cái)力等各方面，要保證工地建設(shè)達(dá)到集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)要求，爭取達(dá)到總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地標(biāo)準(zhǔn)。（2）在全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展期間，要按照要求積極開展活動(dòng)，開展安全知識宣傳、教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，開展安全檢查和整改活動(dòng)，并向公司

29、寫出安全月開展情況報(bào)告。（3）在集團(tuán)公司和建設(shè)單位開展的各項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)中，項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要積極配合，將活動(dòng)開展的有始有終，不走過場，并要寫出活動(dòng)開展報(bào)告，及時(shí)向上級有關(guān)部門回報(bào)。第九節(jié) 安全考核項(xiàng)目部將根據(jù)安全職責(zé)要求，對本項(xiàng)目的施工安全工作定期進(jìn)行安全檢查，對安全管理體系進(jìn)行評審和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中問題，對安全管理中不適用的制度和有關(guān)條款進(jìn)行修訂和完善，同時(shí)對施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)補(bǔ)充安全管理制度和措施。安全考核標(biāo)準(zhǔn)參見附圖。同時(shí)，還要依據(jù)建設(shè)單位信譽(yù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)津秦鐵路客運(yùn)專線施工單位激勵(lì)約束考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期檢查和考核，并根據(jù)考核

30、情況進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十節(jié) 其他要求項(xiàng)目部除了執(zhí)行自己制定的安全管理辦法、制度、措施外，還要執(zhí)行總公司、集團(tuán)公司、電氣化公司及建設(shè)單位施工安全的有關(guān)規(guī)定和要求，并保存有關(guān)的文件。在日常工作中，接到上級安全管理的有關(guān)法規(guī)、要求、措施等，要及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行，同時(shí)要有文件辦理記錄，有領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理人員簽字并建立檔案保存。要階段性的（月度、年度）向公司安全質(zhì)量部回報(bào)項(xiàng)目部的安全管理情況，并寫出情況報(bào)告。附表 項(xiàng)目部安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)被檢查單位：檢查日期：一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注自評他評領(lǐng)導(dǎo)重視分工負(fù)責(zé)1單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視，對上級安全管理各項(xiàng)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)

31、行，狠抓落實(shí)。10項(xiàng)目經(jīng)理2安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度是否落實(shí)，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)盯崗53主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)方的要求是否及時(shí)處理和反饋。是否有分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓安全工作。54主要領(lǐng)導(dǎo)是否定期召開專題安全會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)管理中的各種問題。10制度建設(shè)管理制度1是否層層簽訂安全責(zé)任書。資料是否齊全。4項(xiàng)目經(jīng)理安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)2是否有安全工作會(huì)議制度。記錄是否齊全。63各個(gè)崗位是否有明確的安全責(zé)任要求，重要崗位的安全責(zé)任是否上墻。24各項(xiàng)管理制度是否健全、有效和適用。執(zhí)行情況如何，對管理制度是否進(jìn)行審核。25是否及時(shí)對安全管理中出現(xiàn)的問題提出對策，并及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)的安全管理制度。26是否定期開展事故隱患排查，重大

32、事故隱患管理方案執(zhí)行情況如何。10規(guī)程措施7有無并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程。2安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)8有無并嚴(yán)格執(zhí)行各專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。49安全技術(shù)措施是否制定，落實(shí)情況如何。210事故應(yīng)急預(yù)案編制是否齊全并滿足應(yīng)急要求，演練情況如何，記錄情況如何6安全機(jī)制11有無事故及時(shí)報(bào)告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制。4工委書記安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)12是否嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，安全獎(jiǎng)罰如何。613黨政工團(tuán)齊抓共管，綜合安全治理開展情況。（職工夜校、職工之家、群眾監(jiān)督崗等）1014各級安全監(jiān)督檢查情況。10職責(zé)落實(shí)安全教育1設(shè)有安全宣傳專欄、標(biāo)語、安全宣傳墻報(bào)等。4辦公室人力資源安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)2職工安全培訓(xùn)

33、教育情況，教育內(nèi)容是否充實(shí)有效，培訓(xùn)的學(xué)時(shí)是否足夠。43是否堅(jiān)持開展豐富多樣的安全活動(dòng)（安全標(biāo)準(zhǔn)工地、安全月、安全競爭、安全夜校等）。44是否有定期的應(yīng)急演練教育。45對單位和上級的各項(xiàng)安全制度，是否進(jìn)行及時(shí)的傳達(dá)。46是否開展對特殊工種的安全操作技能培訓(xùn)，職工夜校自學(xué)情況怎樣。4職責(zé)落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施7現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，是否及時(shí)維護(hù)，安全防護(hù)是否到位，安全投入是否到位。4項(xiàng)目經(jīng)理安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)8工地料庫防火、防盜、防腐措施是否到位。49食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求煤氣管道、用具是否做到定期檢查，防止泄漏措施是否完善。410單位及職工宿舍電網(wǎng)鋪設(shè)及電器設(shè)備是否符合國家

34、有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。411消防器材是否定期檢查，定期更換；危險(xiǎn)物品有無專人保管和專門地點(diǎn)妥善存放。4衛(wèi)生及健康12單位是否備有應(yīng)急藥品。4辦公室13職工食堂食品的購買、運(yùn)輸、儲存、加工等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求。414食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢。415食堂是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒的制度。416是否做到對職工定期體檢；有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；疾病預(yù)防覆蓋率100。4交通安全17是否實(shí)行派車單制度，無證駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象是否存在，。4機(jī)械隊(duì)安質(zhì)部19單位租用的交通工具是否合法，車輛是否符合國家要求。420租用的車輛是否制定了有關(guān)的安全協(xié)議，接送工上班時(shí)，是否做到不超載、不客貨混裝

35、。421單位車輛有無定期保養(yǎng)、維護(hù)，駕駛?cè)藛T操作證是否定期檢驗(yàn)和審核。4職工管理22招用的職工是否按國家規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，有無童工參加危險(xiǎn)作業(yè)，有無精神病和傳染病等。4人力資源安質(zhì)部23新錄用臨時(shí)人員是否有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和用人標(biāo)準(zhǔn)。424對認(rèn)定工傷、職業(yè)病的職工，是否按照國家規(guī)定予以合理安置。425是否有對職工嚴(yán)格的職業(yè)道德要求和違反職業(yè)道德的處理辦法。4合計(jì)200評語 參加檢查人員： 被檢查單位負(fù)責(zé)人簽第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié) 有關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制（1） 項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理是所屬管段安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，負(fù)有主體責(zé)任。（2）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全、環(huán)保工作

36、方針、政策和規(guī)定，組織制定安全管理辦法實(shí)施細(xì)則和安全、環(huán)保技術(shù)措施。（3）審查各專業(yè)施工方案，對特殊作業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行干部盯崗制。（4）對職工進(jìn)行安全、環(huán)保教育，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，按規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（5）組織定期或不定期安全檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在問題。每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，針對問題提出整改措施。（6）執(zhí)行集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和本項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)保、文明施工活動(dòng)。（7）開工前，組織有關(guān)人員對上線的車輛、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)器材、安全工具按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、報(bào)驗(yàn)，不合格不得使用。為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。（8）

37、認(rèn)真執(zhí)行鐵道部、建設(shè)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位有關(guān)對工程安全的規(guī)定，積極配合咨詢、監(jiān)理工程師開展安全工作。二、黨工委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)保管理工作負(fù)有全面監(jiān)督、保障的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在安全生產(chǎn)上對上級黨委負(fù)責(zé)。（2）監(jiān)督落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)列入黨工委的重要議事議程，定期研討安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保問題和安全生產(chǎn)重要預(yù)防措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開展。（3）負(fù)責(zé)發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管優(yōu)勢，形成合力搞好安全生產(chǎn)，建設(shè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文化，營造良好的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)政治氛圍。（4）教育參建黨員干部職工正確認(rèn)識和處理安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度

38、、安全與效益、生產(chǎn)與環(huán)保等方面的辯證關(guān)系，促使全體從業(yè)人員牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針意識，以保證安全生產(chǎn)的正常秩序。（5）負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)業(yè)績作為考核項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部及評比先進(jìn)的重要依據(jù)，堅(jiān)持落實(shí)“安全一票否決制”。三、 專業(yè)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）各專業(yè)項(xiàng)目副經(jīng)理對本專業(yè)的施工安全具體負(fù)責(zé)。（2）執(zhí)行本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范，貫徹國家、行業(yè)、上級主管部門有關(guān)安全、環(huán)保的法律法規(guī)、規(guī)章制度等。（3）掌握本專業(yè)施工安全狀況，對出現(xiàn)的安全隱患問題組織技術(shù)人員制定糾正措施和預(yù)防措施。（4）負(fù)責(zé)主持編制、審定工程施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案中項(xiàng)目安全保證計(jì)劃及特殊工序、關(guān)鍵工

39、程施工方案中的相應(yīng)安全保證措施。（5）理順和協(xié)調(diào)內(nèi)部與外部、各專業(yè)間在施工中的安全接口配合關(guān)系，消除不安全、不穩(wěn)定因素，為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。（6）參加項(xiàng)目部組織的安全、質(zhì)量檢查和本專業(yè)工程驗(yàn)收工作。 四、安全質(zhì)量總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)要求，對本項(xiàng)目部管轄項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的制定、運(yùn)行，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織實(shí)施。（3）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部日常的安全生產(chǎn)督查、考核與獎(jiǎng)懲工作；對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。（4）主持安全生產(chǎn)例會(huì)

40、，負(fù)責(zé)處理一般安全、環(huán)境事故，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理重大安全、險(xiǎn)性事故。（5）主持施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案的編制并審批，監(jiān)督檢查應(yīng)急培訓(xùn)與演練，提高職工自我保護(hù)、防范事故及應(yīng)急響應(yīng)的能力。五、 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）對項(xiàng)目部管轄項(xiàng)目安全管理負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。（2）組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)安全、環(huán)保的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。組織有關(guān)技術(shù)部門根據(jù)相關(guān)專業(yè)的實(shí)際情況和要求，及時(shí)制定安全技術(shù)操作規(guī)程，環(huán)保技術(shù)措施。并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。（3）負(fù)責(zé)組織審查系統(tǒng)各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)措施等安全技術(shù)文件，保證技術(shù)上切實(shí)可行。（4）加強(qiáng)系統(tǒng)各專業(yè)安全技術(shù)管理，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安

41、全防護(hù)裝備，適應(yīng)施工的需要，組織研究、落實(shí)重大事故隱患整改方案。 （5）在組織運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝時(shí)，應(yīng)同時(shí)組織制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保證與“四新”技術(shù)同時(shí)實(shí)施。（6）參加重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)、防范措施。（7）審核客專施工所需的特種安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)等更新改造項(xiàng)目計(jì)劃和方案，以及采取的安全技術(shù)措施符合國家、行業(yè)及地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促落實(shí)。六、總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）在項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對主管部門和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、

42、政策、法律、法規(guī)，并監(jiān)督檢查主管部門實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)組織研究制定改善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。（4）監(jiān)督主管部門依法為從業(yè)人員加入工傷保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。對違反中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)條款承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（5）根據(jù)業(yè)務(wù)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。七、安質(zhì)環(huán)保部長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）在項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安質(zhì)環(huán)保部全面工作。（2）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)等方面的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度。（3）貫徹執(zhí)行建設(shè)、監(jiān)理單位和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，確保安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等工作。（4）貫徹執(zhí)行集團(tuán)發(fā)布的“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一

43、體化管理體系”標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定向公司和項(xiàng)目部提報(bào)相關(guān)的安全報(bào)表及各項(xiàng)資料。 （5）及時(shí)了解、分析施工中存在的安全問題，提出整改意見，督促檢查整改落實(shí)。 （6）對存在的安全隱患負(fù)責(zé)調(diào)查、分析。負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析處理和上報(bào)工作。 （7）負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)督檢查工作。 （8）及時(shí)向有關(guān)單位和部門（建設(shè)、監(jiān)理和上級主管部門）匯報(bào)安全信息。（9）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。八、專職安全監(jiān)察（檢查）人員安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行、落實(shí)國家和企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好安全生產(chǎn)管理工作。組織安全檢查，對工程項(xiàng)目進(jìn)行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理方案予以解決。研究解決施工生產(chǎn)中的

44、不安全因素和工程中存在的各類問題，對不能解決的問題，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（3）督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施和職工的勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)情況；（4）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和職工培訓(xùn)工作。（5）參加事故調(diào)查，提出事故處理意見，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工。（6）及時(shí)、如實(shí)向項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理和上級主管部門匯報(bào)各類事故和有關(guān)信息資料。九、工程技術(shù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）主持工程技術(shù)部的全面工作。執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，行業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，公司有關(guān)規(guī)章管理制度及本項(xiàng)目內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）參加施工調(diào)查，負(fù)責(zé)組織施工圖紙的審核和技術(shù)交底工作。（3）負(fù)責(zé)組織編寫施工組織設(shè)計(jì)（安排）、特殊工程施工方案和技術(shù)措

45、施。（4）負(fù)責(zé)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，組織編制工程用料計(jì)劃。（5）參加質(zhì)量事故調(diào)查和事故分析會(huì)議，制定糾正和預(yù)防措施，并指導(dǎo)實(shí)施。（6）參加工程的最終試驗(yàn)和驗(yàn)收交接工作。（7）負(fù)責(zé)組織工程的竣工資料收集、整理、編制施工技術(shù)總結(jié)。（8）參加工藝、工法編制和科研開發(fā)工作。（9）負(fù)責(zé)編制開通方案，參加工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、開通和交接工作。（10）負(fù)責(zé)組織工程日志的填報(bào)工作。（11）完成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。十、專業(yè)技術(shù)工程師安全生產(chǎn)職責(zé)（1）執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，行業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，公司有關(guān)規(guī)章管理制度及本項(xiàng)目內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）負(fù)責(zé)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，編制安全質(zhì)量技術(shù)措施、主要工程項(xiàng)目應(yīng)急

46、救援預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)安全質(zhì)量技術(shù)交底，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員做好對施工班組的交底工作。（4）負(fù)責(zé)安全質(zhì)量培訓(xùn)工作。（5）按照三體系文件標(biāo)準(zhǔn)要求，對施工過程實(shí)施過程控制。負(fù)責(zé)糾正措施程序、預(yù)防措施程序的實(shí)施。（6）參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。十一、物資部長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）建立健全物資收發(fā)、登記、保管、防火、防盜等安全管理制度。（2）負(fù)責(zé)采購、保管及發(fā)放符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的各類工具、器具及防護(hù)用品。（3）嚴(yán)格執(zhí)行物資管理辦法，對進(jìn)場工具、材料及防護(hù)用品進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，不合格或不符合安全要求的不得發(fā)放，確保工程的質(zhì)量和施工安全。（4）對采購的物資按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。十二、物資管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）

47、認(rèn)真做好物資設(shè)備的檢查驗(yàn)收，不合格物資禁止入庫和出庫使用。（2）組織安質(zhì)、技術(shù)人員對工器具進(jìn)行安全性能檢查。（3）按時(shí)發(fā)放職工勞動(dòng)保護(hù)用品。（4）對庫存物資按照其性能要求合理存放，并采取措施防雨淋、防火災(zāi)、防盜。（5）負(fù)責(zé)組織料庫內(nèi)物資設(shè)備的吊裝，對吊裝安全負(fù)責(zé)。（6）對庫存的易燃物品（燃料油、油漆等）進(jìn)行隔離存放。十三、綜合部長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）在項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，督促有關(guān)部門及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級安全生產(chǎn)文件、資料，做好項(xiàng)目部安全會(huì)議記錄，對項(xiàng)目部下發(fā)的有關(guān)安全文件及時(shí)下發(fā)。（3）組織檢查、落實(shí)干部值班制度。（4）會(huì)

48、同有關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部有關(guān)車輛的安全管理和交通安全工作。（5）在安排、總結(jié)工作時(shí)，同時(shí)安排總結(jié)安全生產(chǎn)工作。（6）對本項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（7）認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策、法律和法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行全國總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”。監(jiān)督檢查員工勞動(dòng)保護(hù)工作。參與項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度、辦法、措施的制定和審議，并監(jiān)督實(shí)施。（8）協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及遵章守紀(jì)和安全技能的教育活動(dòng)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度及措施，提高干部職工的安全意識、自我保護(hù)技能和聯(lián)防聯(lián)控能力。抓典

49、型樹標(biāo)兵、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。（9）及時(shí)了解和掌握一線安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生狀況，解決施工中存在的問題。對檢查出的事故苗頭和事故隱患及時(shí)發(fā)出“紅黃”通知書，并督促有關(guān)單位及時(shí)整改。（10）圍繞安全生產(chǎn)，組織職工開展合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)。安全教育培訓(xùn)工作必須貫穿生產(chǎn)過程的始終，做到經(jīng)常性、鮮明性、重復(fù)性和多維性。在開展各項(xiàng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)中堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制。（11）參與職工傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作，按照“四不放過”的原則，提出處理意見并督促整改。十四、財(cái)務(wù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）在總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下，對本部門職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（2）貫徹執(zhí)行國家、地

50、方、行業(yè)及上級和企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。負(fù)責(zé)建立提取安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。負(fù)責(zé)保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件（包括勞保、環(huán)保、獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育、設(shè)施維修、更新等）所必須的資金投入，做到專款專用，并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足和使用不當(dāng)而導(dǎo)致的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（3）按照上級批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)際需要，及時(shí)撥付安全、勞保技措經(jīng)費(fèi)及勞動(dòng)保護(hù)用品等費(fèi)用，并對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)采取糾正措施。（4）根據(jù)公司和項(xiàng)目部有關(guān)安全獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)中相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和罰款的財(cái)務(wù)手續(xù)。（5）負(fù)責(zé)將工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用納入年度資金計(jì)劃，為從業(yè)人員及時(shí)、按期、全額撥付保險(xiǎn)費(fèi)。十五、

51、機(jī)械隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備性能安全，及司助人員的操作安全與管理，對機(jī)械設(shè)備及司助人員的安全負(fù)責(zé)。（2）負(fù)責(zé)施工機(jī)械等設(shè)備的管理工作，定期進(jìn)行年審、檢修，并按照安全技術(shù)規(guī)定，定期檢修和檢驗(yàn)各種儀器儀表，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病和超負(fù)荷運(yùn)行。（3）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部車輛及機(jī)械設(shè)備的防寒、防凍、防火、防滑等安全管理制度，并督促實(shí)施。（4）負(fù)責(zé)檢查機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)糾正、制止違章操作。參加安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)解決機(jī)械設(shè)備方面存在的問題和事故隱患。（5）參加與機(jī)械設(shè)備和司助人員有關(guān)的各類安全事故的調(diào)查、處理，并提出機(jī)械方面的預(yù)防措施。（6）負(fù)責(zé)配合機(jī)械段組織機(jī)動(dòng)車、軌行車

52、年度審驗(yàn)工作。組織軌行車、汽車司助人員參加定期年審考核工作。十六、司助人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全學(xué)習(xí)、自覺遵守交通規(guī)則，服從交通管理人員指揮，做到文明行車、禮讓行車。（2）愛護(hù)車輛，經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)車輛，堅(jiān)持三檢制度。（3）服從調(diào)派，及時(shí)出車；聽從用車人指揮，認(rèn)真填寫車輛運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。（4）嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后駕車；不開超速車，不開帶病車，不開與證不符的車輛，禁止將車交非專職司機(jī)駕駛。十七、作業(yè)隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）作業(yè)隊(duì)長在項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)上對項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)。對全隊(duì)日常安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面責(zé)任。（2）認(rèn)真執(zhí)行上級及項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全措施，

53、并組織全隊(duì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。（3）根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工生產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合本施工段內(nèi)的實(shí)際情況，編制生產(chǎn)安全措施、注意事項(xiàng)和應(yīng)急救援預(yù)案。（4）每半月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)安全規(guī)章制度和措施，總結(jié)安全情況，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)個(gè)人。（5）做到以身作則并教育全隊(duì)人員嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度。（6）負(fù)責(zé)對易燃、易爆物資的安全管理，經(jīng)常檢查做好防火、防盜和綜合治理工作。（7）組織作業(yè)隊(duì)的安全技術(shù)檢查，檢查工人操作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)具、電器設(shè)備等安全情況和防護(hù)用品正確使用情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保職工在安全狀態(tài)中操作。（8）發(fā)生事故要

54、立即組織搶救并及時(shí)匯報(bào)，不得隱瞞或拖延時(shí)間，并做好詳細(xì)記錄。配合上級有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，組織職工吸取事故教訓(xùn)、提出防范措施。（9）發(fā)揮全隊(duì)安全員的作用、聽取他們的意見、支持他們的工作，不斷改進(jìn)安全狀況，提高安全生產(chǎn)率。十八、作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度和上級的有關(guān)文件，對全隊(duì)的施工安全、質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期召開安全生產(chǎn)分析會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，制定措施，負(fù)責(zé)實(shí)施整改。（3）主持安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作、特殊工種管理工作、職工的崗位安全操作規(guī)程落實(shí)情況的檢查工作，并做好各種安全質(zhì)量基礎(chǔ)資料的督促檢查、整理工作。（4）負(fù)責(zé)對干部包保班組的施工準(zhǔn)備、過程控制、現(xiàn)場安全、質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在的問題，并做好記錄。（5）對施工班組的“班組管理臺帳”進(jìn)行簽認(rèn)并提出整改意見。十九、作業(yè)隊(duì)安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制（