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文檔簡介

1、題目:關于法律意識和維權方式的調查報告 以清遠市連州市東陂鎮為例內容摘要:法律系陽光普法調研組通過上街走訪以及問卷調查方式對清遠市連州市東陂鎮對法律意識和維權方式展開綜合調查研究,根據我們較全面的調查數據,為更好地了解東陂鎮居民的法律意識以及維權方式的運用,為當地日后的普法教育、合法維權等提出良好建議,提供了客觀依據,并有利于提高居民對法律意識的重視以及增強以法維權的意識。關鍵詞:普法;村民;法律意識;維權方式。傳統的維權方式無外乎有以下幾種:通過法律的方式、舉報信的方式(匿名或者實名)、上訪的方式(集體或者個人)。通常因為法律維權程序之繁瑣以及高昂的費用使得很少人愿意走司法程序,所以在農村出

2、事找村長而不是法院的思維定式,使得民眾更多的是以上訪、舉報信的方式來進行維權。一、調查背景2014年的暑假,廣州商學院法律系陽光普法服務隊一行42人深入清遠市連州東陂鎮進行“三下鄉”志愿服務活動。我們普法調研組通過事先查閱資料得知當地存在暴力維權普遍的現象,推斷法律意識不強為首要原因。為了解當地的法律意識狀況以及維權方式現狀,以此為調查主題進行實地調研。經過連日的走訪,普法調研組獲得了大量的原始數據,經整理分析我們從中獲得一些答案。二、調查的對象和目的(一)調查時間:2014年7月(二)調查地點:廣東省清遠市連州市東陂鎮(三)調查對象:廣東省清遠市連州市東陂鎮居民(四)調查內容:本次調查主要涉

3、及當地村民的法律意識水平以及維護自身合法權益的方式是否合法的問題。(五)調查目的:以當地為例,了解經濟欠發達地區的居民的法律意識水平以及維護自身權益的方式,為當地的普法教育工作提出有針對性的建議,有利于建立良好的和諧的法治社會。三、調查方法 問卷調查法、試點調查法、采訪法以及查閱資料法四、樣本特征 (一)樣本數量 一共分發問卷300份,回收281份,回收率93.7%。有效問卷281份,有效率達到93.7%。(二)樣本分布為了讓樣本更具準確性及代表性,我們在抽取樣本過程中采用了隨機抽樣法,深入東陂鎮中心各條街道,各戶居民,各個商鋪,對不同年齡、性別、文化程度的人群進行廣泛調研。最后,將這些子樣本

4、合起來構成總體樣本。樣本的具體情況如圖1.1、圖1.2、圖1.3所示: 圖1.1樣本性別分布 圖1.2樣本年齡分布圖1.3樣本文化程度分布五、社會調查現狀透析 這次的調研,我們主要通過對清遠市連州市東陂鎮的居民關于法律意識及維權方式的調查,采用了自編的調查問卷,問卷的問題設計主要圍繞基礎法律問題以及關于維權方式的調查兩大方面。(一)基礎法律問題的調查 1、村民的“法律”信任感亟待提高在調研中,我們直白的問到,您認為我國目前的法律是否公平。竟然超過一半的人認為中國目前的法律是略不公平的,只有23%的人認為是公平的。從這一方面可以看出來,大部分人對中國的法律還是不夠信任,只有少部分的人認為目前的法

5、律公平。有人直言,目前的法律越來越成為有權和有錢人的保護傘,法律很難保護到農民的權益。唯物論指出,物質決定意識,意識反作用于物質,人的主觀意識對一定的事物有影響。農民對目前的法律信任感不夠強,那么是否會影響中國法制的建設呢?面對切身的利益受到侵害時他們又選擇怎樣的解決方式呢?是否存在某些原因形成信任感不高呢?2、 村民對自身權利義務的認識不清晰村內的一切權力都是先由村民讓渡出來,進而組建成一個管理本村內部與涉外事務的村委會。問卷的結果分析得出,在回答“您認為村干部的權力是誰給的”的時候,17.44%的村民認為村干部的權力來源于法律;27.6%的村民認為村干部的權力來源于上級;而只有54%的村民

6、回答村干部的權力來源于全體村民。農村土地集體所有,是我國公有制的形式之一。土地所有權與經營權分離,所有權屬于集體,經營權以承包的形式由農民取得。這種制度安排,是在廢除封建土地所有制、實現耕者有其田的土地改革基礎上,通過社會主義改造,建立了集體經濟組織之后,確立的土地公有制形式。多年的實踐看,這種制度設計,對于維護農民利益、促進農業發展、實現農村穩定起到了重要作用。而且根據中華人民共和國土地管理法“第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;

7、已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理”規定,農村土地應該歸集體所有。作為與他們生活息息相關的村干部的權力來源與及農村土地的性質大多數的人竟然是毫不知情的。但是,在問到“您認為農村土地應當是誰的”的時候,如圖1.4所示,東陂鎮村民認為農村土地是國家所有的占了55.52%,超出了一半多,而認為是集體和個人家庭的分別占有24.91%和19.57%。那么,村民不了解村干部的權利來源于全體村民,又如何要求村干部對村民負責,如何對村干部的權利進行監督,又如何保證村干部能夠對村民負責?村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,他們又是怎么發揮自己的作用

8、呢?圖1.4“您認為農村的土地應當是誰的?”3、 村民對勞動合同保護力的認知度有待提高勞動合同是用人單位和勞動者依法確立勞動關系,明確雙方權利和義務的協議。勞動合同書是處理勞動關系當事人之間發生的勞動爭議的重要法律依據。依法訂立的勞動合同受國家法律的保護。實行勞動合同制度,是為了維護企業和勞動者雙方的合法權益,加強社會主義民主與法制的需要。勞動合同是確立勞動關系的法律憑證。而且根據勞動法以及勞動合同法的立法偏向,都是著重保護勞動者的權利。 對農村流動就業勞動者而言,簽訂勞動合同更是維護自身權益的重要手段。然而如圖1.5,在我們的走訪調查中,東陂鎮的村民回答“當您外出務工或者是工作時,您是否有意

9、向與用人單位簽訂合同”的時候,只有60.14%的村民是有意向會與用人單位簽訂合同,有意向簽訂也不等于要求簽訂。同時也會出現有些缺乏法律意識的用人單位,為了規避與勞動者簽訂勞動合同帶來的義務責任,要求勞動者不能提出簽訂勞動合同的要求。可見,在勞動合同這方面,東陂鎮的村民對于一紙合同的保護力到底有多少還需要提高。圖1.4“當您外出務工或者是工作時,您是否有意向與用人單位簽訂合同” (二)維權方式的調查1. 農民多通過非法律手段維權當我們問到“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段進行維權”,村民們是很少運用法律的手段去維護自己的權利,占有61.57%,其中有18.86%的村民是經常用法律手段去維護

10、自身的權利,而19.57%的村民是幾乎沒有的。從這個結果我們不難得出當地村民運用法律的手段來維護自己權利是很少發生的事情,聯系上面的幾個問題,不難推斷出村民們因為不了解法律,發生了一些事情卻不知道如何去用法律來維護自己的權利。當然村民的文化水平是有限的,法律的熟悉程度不高,不知道如何運用法律的手段去維護自己的權利,這是東陂鎮發展中需要去克服的一個難題。同時,我們看到村民們遇到一些問題通常選擇政府尋求幫助,這是一個非常好的現象。說明村民們還是相信政府,一定程度上服從政府的管理的。接下來是法院,這是道多選題,村民當中的一些人覺得當政府無法解決的事情可以通過法院來審理,然后才是媒體。然而,有一些人還

11、是會想到運用暴力去維護權利,用暴力解決事情,在人群中占有7.12%。我想這部分的人需要政府,群眾不斷地加以引導,改變他們運用非暴力解決的意識。有時候找政府協商解決未曾 不是一個好的解決方式。六、提高“農民法律意識”的可行性方案(一)加強農村基礎教育建設,提升農民文化素養 眾所周知,農村村民相較于城市居民法律意識薄弱的一重大原因便是教育水平的差異導致了農民的文化素養較低,而文化素養與受教育程度是成正比的,因此間接影響了農村村民對于法律知識的接受水平。而隨著社會經濟的高速發展,更多的農村村民尤其是青壯年涌入城市打工,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩,而這樣一群留守的人群往往文化水平低、接受能力差

12、,甚至許多不識字,也導致了他們法律意識淡薄,并不會使用法律來維護自身權利。另據有關報載,目前,我國文盲絕對數高達8507萬左右,而其中90的文盲分布在農村。因此,加強農村基礎教育建設,提高廣大農民的科學文化素養是增強農民法律意識的重要途徑和方法,政府需要在基礎教育方面加大投入,將義務教育政策落到實處,提升農村教育文化水平,只有提高農村村民的文化素養,才能使農民更好的了解法律相關知識,提升法律意識,做一個知法、懂法、守法的農民,依法履行自身義務,維護自身權利。(2) 深入持久貫徹普法宣傳,提升農民法律意識 普法宣傳是提升農民法律意識的必要工作,但是如何深入農村、貼合農民、持續的進行普法宣傳又是一

13、個難題,因此要打破以前普法宣傳的單一形式,有針對性進行法律意識宣傳。另外法制宣傳隊伍力量薄弱,經費缺乏也是阻礙普法宣傳的一個難題,這方面需要當地政府下決心加大投入,完善當地法制建設,為提升農民法律意識創造一個良好環境。此外,普法宣傳內容要突出重點,加大與農民群眾生產生活密切相關的法律知識的宣傳普及力度,從農民自身的角度出發,結合生活中的實例來為他們講解法律知識,灌輸法律價值觀,這樣的方法往往更能使農民接受,并使之主動的了解學習法律知識,從而更好的提升法律意識。在農村條件比較差的情況下,保障普法工作常態化。不僅可以利用派發宣傳手冊也可以利用宣傳車張貼標語,并通過廣播宣讀法律,擴大影響范圍,全方位

14、的提高他們的法律意識。在法制教育陣地建設上落實“宣傳欄到位、小報到戶、顧問到村”的“三到”原則,另外當地的司法局或檢察院也應負起社會責任感,定期舉辦相關普法講座、普法交流會、法律答疑等一些列活動,增加普法宣傳渠道,開展大規模多樣化的普法活動,使農民學會利用法律手段來維護自己的合法權益。(3)健全農村基層法制機制,完善農村法律服務體系想要提升農村村民法律意識,建立健全農村基層法制機制以及完善農村法律服務體系是一條必經之路,體現在積極拓展法律服務領域,將提高質量與擴大覆蓋面相統一,實行積極優惠政策鼓勵引導律師和基層法律服務者,通過法律咨詢、法律援助等方式為農村經濟、生產和農民生活提供法律服務,主動

15、為農民提供更好的法律服務和幫助,從幫助農民這方面入手,保護農民權利,提升農民法律意識。(四)結合農村具體工作開展法制宣傳教育將農村法制宣傳教育工作與農村經濟建設、農村矛盾糾紛調解、農村民主法治村創建等工作相結合。結合農民生產生活實際,及時高效地把法律知識送到廣大農民群眾手里,進一步提高廣大農民法律素質的,進一步規范農村民主法治,規范依法治村的行為。也可以通過廣大大學生三下鄉普法宣傳的社會實踐,更好的向廣大農村輸送法律知識。(五)規范司法活動,共建良好法治環境“國家如果沒有一個良好的法治環境,那么對于公民法律意識的培養顯然是句空話”。 執法者的個人品質,直接影響著法律在人們心目中的形象。當人們對

16、法律的正義性和懲罰性完全失去信心時,那將是一個時代的悲哀。“執法不嚴,違法不究”,只會降低法律在公民心目中的威信。經過我們幾天實地的調研,發現居民覺得法律沒有用,不愿意接受法律主要是因為覺得法律在執行方面出現很大的問題,很多時候,居民有事尋求有關部門的幫助,他們總是找各種各樣的借口,相互推搪,讓居民投訴無門,求助無路,次數多了的話,居民喪失信心,最后再也不愿意再尋求法律的幫助了。同時也有些居民認為法律不是公平的,法律的天枰就會傾斜向強勢的那一邊,普通老百姓沒有任何反擊的余力也沒有反擊的機會和武器。因此,要提高居民法律意識,必須建立良好的執法、司法環境。從執法者的角度講,要依法行政,辦事時依法不

17、依人,依法不依權,相關的工作人員需要自覺提高與自己職位相適應的知識、能力、技能水平;從司法角度講,要維護司法公正,通過冤、錯案責任追究制度,強有力地促進司法人員公正辦案,使合法權益得到保護、法定義務得到履行、違法行為得到懲罰,避免徇私枉法等司法腐敗行為的發生。提高公檢法等機關工作人員的法律意識,因為如果執法人員的法律意識比較差,它將直接影響具體案件的質量而影響法的權威和尊嚴,影響群眾對法的認識、理解和態度。與此同時,加大對社會弱勢群體的保護,為此在立法上要限制居于優勢一方,保護弱勢一方;應給予弱勢群體更多更有效的公平救濟途徑,用法律為他們討回公道,用法律改變他們的命運;使人民群眾真正感受到法律

18、面前人人平等,對于提高人民群眾的法律意識也是一種積極的影響。七、結束語 在2014年的7月,廣州商學院法律系陽光普法服務隊調研組深入清遠市連州市東陂鎮進行關于農民法律意識與維權方式的調研。調研的過程中是我們感受到了雖然農民法律意識還較為薄弱但農村基層法制建設正發揮著積極的作用,農民對于法律知識的渴求非常強烈。我們基于性別、年齡、文化程度、基礎法律問題、公民意識問題、維權方式問題進行了分析。在此基礎上也對農民法律意識的現狀提出了相應的建議。通過調查我們可以看到中國法制社會的建設還有較長的路要走,可以說任重道遠,而從事相關專業的我們就是重擔的承擔者。但是由于我們的學術研究能力有限,分析和建議必然存

19、在著局限。為了更好的進行分析研究,我們也適度參考了部分專家的研究成果。我們希望能借這篇調研報告為清遠市連州市東陂鎮農民的法律意識提升盡一份綿薄之力,希望在東陂鎮法制建設能穩步發展,為和諧社會創造一個良好環境!也希望廣大的農村法律建設能得到更好的發展。題目:調研心得姓名:凌江 學號:201305064515因為這次的毛概作業,讓我有機會和小伙伴深入清遠連州的東陂鎮進行深入的調研,在我的觀念中農村人民的維權意識不強的原因是,由于受到歷史原因的影響,首先,我國經歷了幾千年的封建統治,思想被禁錮,君叫臣死臣不得不死的禮教思想仍然根深締固。中國是個人口眾多,且有80%的人口是農民,生活在農村,自給自足的

20、經濟形式還在沿襲,思想意識還在分區劃域,他們自然把個人的事叫做私,把官方的事當做公,私與公爭是明理,維權意識非常淡薄,其次,我國建國比較晚,又是社會主義計劃經濟體制,且長期以來一直是閉關自守國策,再加上幾十年來不斷的政治運動,習慣受治于人,把消費侵權來怨天憂人者少,來自責者甚,就是人命關天的事,有時也讓時間的推移自生自滅了之,法制觀念非常淡薄。所以當我們在調研問到“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段進行維權”,村民們是很少運用法律的手段去維護自己的權利,占有61.57%,其中有18.86%的村民是經常用法律手段去維護自身的權利,而19.57%的村民是幾乎沒有的。從這個結果我們不難得出當地村

21、民運用法律的手段來維護自己權利是很少發生的事情,聯系上面的幾個問題,不難推斷出村民們因為不了解法律,發生了一些事情卻不知道如何去用法律來維護自己的權利。當然村民的文化水平是有限的,法律的熟悉程度不高,不知道如何運用法律的手段去維護自己的權利,這是東陂鎮發展中需要去克服的一個難題。同時,我們看到村民們遇到一些問題通常選擇政府尋求幫助,這是一個非常好的現象。說明村民們還是相信政府,一定程度上服從政府的管理的。接下來是法院,這是道多選題,村民當中的一些人覺得當政府無法解決的事情可以通過法院來審理,然后才是媒體。然而,有一些人還是會想到運用暴力去維護權利,用暴力解決事情,在人群中占有7.12%。我想這

22、部分的人需要政府,群眾不斷地加以引導,改變他們運用非暴力解決的意識。有時候找政府協商解決未曾不是一個好的解決方式。通過調研也可以發現,在很大一部分人的觀念當中,他們認為上當受騙更應該是去找消費者協會等有關機構求助。這里體現出來的又是一個關于消費維權意識在農村進步的體現,進入20世紀80年代,我國加快了改革開放的步伐,市場經濟體制已逐步形成,我國的經濟發展受世人所矚目,但法律法規的置后,使經濟發展不規范問題暴露的相當嚴重,特別是社會整體信用的缺失,使消費環境不斷惡化,嚴懲侵害消費者權益的現象仍然層出不窮,并且手段越來越高明,形式越來越隱蔽,消費形勢還相當嚴峻。維護消費者合法權益關系著全社會每個人

23、的利益,群眾利益無小事。維護消費者合法權益正體現著“權為民所用,利為民所謀”。中國消費者協會作為依法成立的保護消費者權益的社會團體,在當時消法實施十周年提出“誠信·維權”年主題,意在依托全社會的力量,整合消費維權資源,認真貫徹“依法治國”和“依德治國”的基本方略,切實解決消費者,消費維權熱點、難點問題,在改革開放的新時期,進一步開創消法宣傳、貫徹、落實工作的新局面。相識是愉快的,離別是不舍的,告別東陂鎮,回到家已經是晚上了。這座城市,車水馬龍,華燈璀璨,人流摩肩接踵。突然想起東陂鎮夜晚蟲兒滿天飛的路燈,還有寂靜的街道。那里雖然只有兩條街,小鎮人也少,但是那座小鎮,卻給了我非凡體驗。題目:調研心得姓名:何柔 學號:201305064528手指在鍵盤上敲敲打打,寫下我點點滴滴記憶。今年的夏天酷熱如舊,今年的雷雨急驟如夕。我們卻肩負著不同的使命,擁有不同的感動。在學院領導的關懷下,在組長的帶領下,我們在清遠市東陂鎮展開的實踐活動已經圓滿結束。回憶起七天來的點點滴滴,仿佛一幕幕在昨天,那里的人們的笑聲依舊在耳邊縈繞,笑臉仍在眼前飄蕩,陡峭蜿蜒的山路,都讓我無比懷念。剛開始時的喜悅與好奇到如今的懷念與不舍,種種感想在這短暫而又漫長的一個星期里,從我的心里飄過飄過,難以忘懷!第一天,我們開始展開普

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