1、勞務分包管理實施細那么第一章序言與職責劃分一、序言針對公司在勞務管理中存在的問題和風險，依據施工管 理相關法律法規，進一步規管理勞務施工隊伍，降低風險， 同時切實落實平安生產和環境保護責任，確保生產過程中從 業人員人身平安，平安優質地完成工程工程，依據？中華人民全生產法？、？建立工程平安生產管理條例 ？等國家和行業有 關法律法規及集團公司和港口工程公司平安管理制度，請各 勞務公司作業隊嚴格執行平安生產各項規定，公司特公布1勞務分包管理實施細那么 ？。一、職責1. 工程管理部職責工程管理部在勞務分包管理過程中主要負責：勞務施工 隊進場備案、監視工程部選擇勞務分包流程合規程度、定期 檢查勞務施工隊

2、現場施工情況、監視工程部對勞務施工隊考 核和收集考核結果，年終組織工程部對勞務施工隊進展評 價。2. 平安監視部職責平安監視部在勞務分包管理過程中主要負責：勞務公司的平安資質審核、監視工程部勞務管理中的各項平安資料和 備案、監視和檢查工程部現場對勞務施工隊伍的平安管理情 況。3. 工程部職責各工程部在勞務分包管理過程中主要負責：配合工程管 理部和平安監視部做好施工隊的各種備案與報批、工程開工 前合規優選勞務公司并確定勞務施工隊伍、施工過程中具體 的進度和平安管理、按照要求定期進展施工隊伍考核并向公 司備案考核結果。第二章勞務分包組織管理一、施工隊進場備案工程部負責收集相關備案資料，并報工程部；

3、工程部將 完成所有備案工作的施工隊納入公司合格施工隊名錄。備案 容如下：1、經勞務公司和工程部確定的施工隊名稱及編號如： 金發-1隊。附件12、 施工隊負責人、復印件。附件23、施工隊隊長、經辦人員復印件。4、 所屬勞務公司對施工隊負責人授權書。附件35、 所屬勞務公司對施工隊隊長、經辦人員授權書。附 件46、勞務公司資質、營業執照、平安許可證復印件加蓋公章。7、保證金繳納憑證。二、保證金繳納1、在進展進場備案前，每個施工隊向勞務公司繳納農民工保證金、履約保證金及平安生產保證金共計5萬元；由勞務公司統一將保證金繳納至公司財務部。2、保證金總額不得少于合同總額的 5%。參照上年度施 工隊完成產值

4、情況，在工程款支付中予以扣除。3、工程完工并經工程部驗收完成后，施工隊提出申請，經勞務公司確認，公司退還保證金。三、管理交底工程部對施工隊進展管理交底，包含合同管理、進度管理、質量管理、平安文明施工管理等方面容，并明確不按公 司規定的處分措施；四、現場管理1、根據施工容、規模和技術難度等因素，工程部明確 施工隊管理組織機構；施工隊按工程部要求配備相應管理人員。2、 根據工程容及工程部要求，勞務公司 /施工隊配置滿 足工程需要的機具設備和施工作業人員。3、施工過程中必須服從工程部的調度和管理，并按公司相關要求組織施工。五、勞務用工管理1、勞務公司必須與勞務用工簽訂勞務合同，并為勞務 用工辦理工傷

5、保險。2、由工程部對符合相關要求的勞務用工進展登記，建立勞務用工檔案附件5；對符合進場條件的勞務用工配發 標識，無相關標識的勞務用工嚴禁進入現場。3、施工隊每月向勞務公司和工程上報勞務用工出勤表。 附件64、勞務用工退場，施工隊必須向勞務公司和工程部辦理退場手續，申報退場；未按時辦理手續，延遲一天罰款1萬元。附件75、勞務用工的勞務合同、用工檔案、出勤表、教育檔案、工資發放記錄必須保持一致。五、建立合格施工隊名錄1、工程部按工程工程對施工隊平安、進度、質量等情況進展考核，并上報工程部附件8。2、施工隊連續兩個工程考核部不合格將列入不合格施 工隊名錄，不予準入。3、工程部組織相關職能部室和工程部

6、對施工隊進展綜 合測評；測評結果與施工隊繳納的保證金金額掛鉤；對于優 秀施工隊可優先安排施工任務。第三章勞務分包平安管理勞務分包平安管理容為大局部為強制規定，所有勞務公 司和勞務施工隊伍進場施工前必須認真閱讀以下容，并在工 程部指導下于施工之前簽訂相應工程的勞務分包平安管理 協議附帶承受單位簽字確認表附件9；其中平安管理協議根本容即為勞務分包平安管理中的要求，協議其他要求由工 程部以工程特點為依據進展補充。一、總體要求1、進場施工時必須嚴格遵守集團及港口工程公司平安 管理制度及平安操作規程。2、進場前，作業隊長必須提供所屬的勞務公司授權委 托書，明確指明由作業隊長全權管理該工程的勞務分包作 業

7、。3、進場前必須至工程部辦理施工許可證，不符合施工平安生產條件的，嚴禁作業4、作業人員進入現場必須統一著裝，平安帽前正中印 “勞務公司名稱簡稱，后面印出廠年月，顏色為橘紅色。工作服顏色為深灰色，上衣后背印刷“勞務公司名稱全稱 制止穿戴有集團、股份及我公司標識及顏色一樣、相似的工 作服和平安帽。5、特種作業人員電工、焊工、架子工、起重信號司 索工、流動式起重機械司機、建筑起重機械司機、高處作業 等必須持有效證件上崗作業，未復審、過期、政府部門書 查詢系統查詢不到視為無效證件。6、臨水作業人員必須穿戴救生衣，每個作業面至少配 備2個救生圈。7、施工區域需用圍擋做好封閉警示，主干路施工必須 用圍擋封

8、閉，道路施工區域無法封閉的需用路錐進展隔離警 示，臨邊防護夜間需要配置夜間警示燈、反光條，圍擋必須 整齊、干凈。&施工現場作業人員嚴禁吸煙，嚴禁酒后作業，嚴禁 停放電動自行車。二、平安教育培訓1、進入施工現場前所有作業人員必須承受勞務公司三 級平安教育，向工程部提供三級平安教育匯總臺賬、每個入 場員工的三級平安教育登記卡和考核試卷，由工程部負責審 核。2、入場前需承受工程部入場平安教育，培訓合格后發 放入場作業證。3、施工現場嚴禁未承受平安培訓人員上崗作業，但凡 沒有入場作業證人員一律當場清退并進展處分。三、臨時用電1、現場臨時用電所用配電箱、電纜等設備設施必須符合平安規要求，一切不符

9、合規定的用電設施、 設備嚴禁入場。2、電工必須持證上崗，作業時必須穿絕緣鞋，作業過程中必須嚴格執行 ？施工現場臨時用電平安技術規？有關規定。3、 施工現場臨時用電必須采用TN-S及三相五線接零保 護系統，用電設備必須實行三級配電逐級保護和一機一箱一 閘一漏保制。4、配電箱須接地保護，箱箱外嚴禁堆放雜物并保持關 閉狀態。配電箱、開關箱金屬箱門與箱體要連接跨接線。配 電箱制止倒地放置。5、電線、電纜嚴禁泡水，嚴禁使用破損電線、電纜，過路電線、電纜必須做保護6、施工現場嚴禁使用民用開關、插座。四、動火作業電焊、氣焊割、釬焊、電爐、噴燈、 熬煉、烘烤、產生明火花的機械切割作業及爐火等1、動火作業必須提

10、前辦理 ？用火許可證?，辦理申請時需 要提供防火、防爆平安措施及相關人員的特種作業操作證，并嚴格按照？用火許可證？要施用火。2、 現場負責人必須攜帶？用火許可證?，用火過程中，現 場負責人、監火人不得離開用火現場，并服從管理。特種作業人員必須持證上崗。3、作業時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持 10米的距離， 氧氣瓶與乙炔瓶的距離應保持 5米以上。每個動火作業面至 少配備2個滅火器。4、特級用火，距用火點 50米周圍設置戒備線，戒備線制止其他作業；一、二級用火，距用火點15米周圍設置戒備線，制止非作業人員進入用火區域。5、不得擅自使用爐火，一經發現嚴厲處分。五、危險作業有限空間作業、高處作業2米及

11、以上、 起重吊裝作業等危險性較大的作業工程1、總體要去1危險作業實行作業許可證制度。一個工程含多項 危險作業的，須分別辦理作業許可證。作業過程中，作業負 責人、監護人不得離開作業現場。作業時，作業負責人必須 隨身攜帶并保管？作業許可證？。2作業前，作業單位須根據作業容及現場實際情況 進展風險辨識，制定作業中應采取的平安防護措施，從事危 險作業的作業負責人、監護人、作業人及應急救援人員須經 專項平安培訓前方可上崗作業。3負責人組織召開活前平安工作會，告知作業人員 工作容、平安考前須知及須采取的平安措施和應急應對措 施。4負責人作業前對平安措施落實情況進展檢查，發 現異常情況及時制止作業并立即采取

12、救護措施，嚴禁盲目施 救。2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作 業。有限空間是指封閉或者局部封閉，與外界相對隔離，出 入口較為狹窄，自然通風不良，易造成有毒有害和易燃易爆 物質積聚或者氧含量缺乏，作業人員不能長時間在工作的空 間。凡進入或探入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙 道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等1作業前，須對儲存有害物質的有限空間進展清洗 和置換，并隨時監測氧氣和其它有害物質的含量。有限空間 與外界連接的電源須有效切斷。2必須做到“先通風、再檢測、后作業，嚴禁通 風、檢測不合格作業。必須采取有效通風措施，保持有限空 間空氣良好流通。3必須為有限空間作業人員含檢

13、測人員配備必 要的、符合國家標準的防護用品、檢測儀器、應急救援裝備。4作業前30分鐘，須對有限空間再次做氣體采樣分 析，驗證分析檢測結果是否符合平安作業要求。假設不符合，須采取置換、清洗或通風等措施直到符合作業平安要求為 止。5作業中定時監測，作業期間至少每隔2小時取樣復查一次。6有限空間外須備有必要的應急救援用品、消防器 材和清水等應急物品。7當作業中斷 2小時以上、再次作業前，須重新對 環境條件和平安措施予以確認；當作業容和環境條件變更 時，須重新辦理？有限空間作業許可證？。8有限空間作業時還須做到： 在有限空間作業現場設置醒目的警示標志； 作業過程中保持有限空間出入口暢通; 作業前后清點

14、作業人員和工器具； 作業人員與監護人員須有可靠的通訊聯絡； 存在穿插作業時須采取防止互相傷害的措施。3、高處作業是指在墜落高度基準面垂直距離2米以上含2米有墜落可能的高處進展的作業。1高處作業的設備設施、工器具、防護用品及相關 平安標志應符合有關平安標準要求。作業前須進展檢查，確 認其完好后投入使用。2高處作業用的腳手架的搭設應符合國家有關標準。 高處作業須根據實際要求配備符合平安要求的吊籠、梯子、 防護圍欄、擋腳板等。跳板須符合平安要求，兩端應捆綁結 實。作業前，須檢查所用的平安設施是否鞏固、牢靠。夜間 高處作業須有充足的照明。3作業中須正確使用防墜落用品與登高器具、設備。 高處作業人員須系

15、用與作業容相適應的平安帶，平安帶須系 掛在作業處上方的結實構件上或專為掛平安帶用的鋼架或 鋼絲繩上，不得系掛在移動或不結實的物件上；不得系掛在 有鋒利棱角的部位。平安帶不得低掛高用。系平安帶后須檢 查扣環是否扣牢。4作業場所有墜落可能的物件，須先行撤除或加以 固定。高處作業所使用的工具、 材料、零件等應裝入工具袋， 人員上下時手中不得持物。工具在使用時應系平安繩，不用 時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品，易滑動、 易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防止墜落措 施。5高處作業中所用的物料，應堆放平穩，不阻礙通 行和裝卸。作業中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃 干凈；拆卸下的

16、物件及余料和廢料均應及時清理運走，不得 任意亂置或丟棄。6雨、雪、濃霧天氣及 6級以上強風天氣不得進展 室外高處作業。吊板作業風力大于 4級時，嚴禁懸吊作業7暴風及臺風暴雨后，須對高處作業平安設施逐一 進展檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，須立即 修理完善。8高處作業與其它作業穿插進展時，應按指定的路 線上下，不得上下垂直作業，如確需垂直作業時必須采取可 靠的隔離措施。9不得安排患有職業禁忌癥、年老體弱、視力不佳 及其它不適于高處作業的人員從事高處作業。4、吊裝作業是指利用各種起重機械將設備、工件、器具、材料等吊起并使其發生位置變化的作業。1起重機械須注冊手續齊全，機體顯著位置附有有

17、效的登記標志；須定期進展檢測、檢驗且檢測、檢驗資料完 整、有效。2起重機械的金屬構造、主要零部件、電氣設備、 平安防護裝置、平安附件齊全有效。3吊裝作業人員須持有效的 ？特種設備作業人員證?， 方可從事吊裝作業指揮和操作。4吊裝質量大于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機 械同時吊裝同一重物，須辦理 ？吊裝作業許可證？并編制吊裝 作業方案和應急處置方案。5利用兩臺或多臺起重機械同時吊裝同一重物時， 升降、運行須保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超 過各自額定起重能力的 80 %。6作業前須對從事指揮和操作的人員進展資質確認； 實施吊裝作業單位的有關人員須對起重機械和吊具進展檢 查確認，確保處

18、于完好狀態。7實施吊裝作業單位的有關人員須對吊裝區域的平 安狀況進展檢查包括吊裝區域的劃定、標識、障礙。戒備區域及吊裝現場須設置平安戒備標志，并設專人監護，非作業人員制止入8吊裝作業時應明確指揮人員，指揮人員應佩戴明 顯的標志；并按規手勢統一指揮。9吊裝過程中，出現故障，應立即向指揮人員報告， 沒有指令，任何人不得擅自離開崗位。10嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝 錨點。未經有關部門審查核算，不得將建筑物、構筑物作為 錨點。11大雨、大雪、大霧及 6級以上大風時，嚴禁室外 吊裝作業。12起重司機、司索人員應按指揮人員所發出的指揮 信號進展操作。作業過程中，作業人員須嚴格執行平安操作

19、規程。13吊具、索具須經計算選擇使用，按規定負荷進展 吊裝，嚴禁超負荷運行。14吊物捆綁應牢靠，吊點和吊物的中心應在同一垂 直線上。六、動土作業是指在公司圍進展的地面開挖、掘進、鉆 孔、打樁等有可能影響地下設備、設施或臨近設備、設施平 安的作業1作業前，檢查工具、現場支撐是否結實、完好，發現問題應及時處理。2動土作業施工現場須根據需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警。4動土臨近地下隱蔽設施時，須使用適當工具挖掘， 防止損壞地下隱蔽設施。5動土中如暴露出電纜、管線以及不能識別的物品時，須立即停頓作業，妥善加以保護 ，報作業主管部門處理， 經采取措施前方可繼續動土作業。6挖掘坑、槽、井

20、、溝等作業，應遵守以下規定 挖掘土方應自上而下進展，不準采用挖底腳的方法挖 掘，挖出的土石嚴禁堵塞下水道和窨井； 在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，須符合 GB-7059和GB-12142要求?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準人員站立、 行走; 要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置平安邊坡或固壁 支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少須距坑、槽、 井、溝邊沿0.8米，高度不得超過1.5米。對坑、槽、井、 溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發現邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危 險征兆，須立即停頓工作，并采取可靠的平安措施；

21、 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，須保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保平安； 在撤除固壁支撐時，須從下而上進展。更換支撐時， 應先裝新的，后拆舊的； 作業現場須保持通風良好，并對可能存在有毒有害物 質的區域進展監測。發現有毒有害氣體時，須立即停頓作業， 待采取了可靠的平安措施前方可作業； 所有人員不準在坑、槽、井、溝休息。7作業人員多人同時挖土須相距在2米以上，防止工具傷人。作業人員發現異常時，應立即撤離作業現場。8在危險場所動土時，須有專業人員現場監護，當 所在生產區域發生突然排放有害物質時，現場監護人員須立 即通知動土作業人員停頓作業，迅速撤離現場，并采取必要 的

22、應急措施。9施工完畢后須及時回填土，并恢復地面設施。七、斷路作業是指在生產區域的交通道路上進展施工及 吊裝吊運等影響正常交通的作業1需要臨時封閉、占用港口道路，管轄單位填寫？臨時封閉、占用港口道路鐵路道口審批表？，經平安監視部審核后，報港口公安機關交通管理部門備案；占用消防車 道的，須先行報港口公安機關消防管理部門備案。2臨時封閉、占用港口道路，須設置明顯的平安警 示標志，并采取防護措施，必要時須專人看守。3臨時封閉、占用港口道路超出批準期限和圍的， 管轄單位須重新履行審批手續。4臨時開通港口道路，單向通行寬度不少于3.5米、雙向通行時寬度不少于 9米，路面邊緣最小轉彎半徑9-15米，須設置道

23、路交通信號燈、隔離墩或反光錐、通行導向標 識、限速標志和必要的交通平安設施。5臨時開通的港口道路制止無關人員、機動車進入， 必要時設專人監護。6臨時開通的港口道路使用完畢，及時撤除道路交 通信號燈、隔離墩或反光錐、通行導向標識、限速標志等交 通平安設施。八、罰那么1、勞務公司作業隊負責人需要認真閱讀以上各條告知， 開工前手續必須辦理齊全方可開工，并在施工過程中嚴格遵 守以上規定。假設在施工過程中，公司及工程部管理人員檢查發現勞務作業隊未按要求落實各項平安管理要求，將作出 經濟處分，同類問題屢次發生加倍處分。2、施工現場違章處分標準(1) 違章行為：現場作業人員勞動防護用品穿戴不規，處 分標準：

24、每人次500元。(2) 違章行為：作業現場“三違行為，處分標準：每人 次500元。(3) 違章行為：特種作業人員未持證上崗，處分標準：每 人次500元。(4) 違章行為：現場作業人員未經過平安教育培訓上崗， 處分標準：每人次 500元。(5) 違章行為：在施工現場吸煙、酒后上崗作業，處分標 準：每人次500元。(6) 違章行為：施工現場平安警示標牌設置不符合標準， 處分標準：每處500元。(7) 違章行為：施工現場平安防護設施、 裝置不符合標準， 處分標準：每處500元。(8) 違章行為：施工現場臨時用電不符合標準，處分標準:每處500元。(9) 違章行為：施工現場文明施工不符合標準，處分標準

25、:每處500元。(10) 違章行為：施工現場消防設施配備不符合標準，處 分標準：每處500元。(11) 違章行為：施工現場環保不合符標準，處分標準： 每處500元。(12) 違章行為：動火作業、危險作業、斷路作業等無審批手續，處分標準：每處1000元。(13) 違章行為：對下發的隱患整改指令書拒不整改，處 分標準：每項2000元。(14) 違章行為：對檢查人員實施暴力、抗拒檢查，處分 標準：1萬一10萬元。(15) 違章行為：致使公司收到上級單位隱患整改通知， 處分標準：每項1000元。(16) 違章行為：致使公司收到上級單位罰款，處分標準： 罰款雙倍處分。以上容勞務公司應認真閱讀并熟知，并嚴

26、格執行貴公司及工程部各項要求，如有違反自愿承受處分。附件1勞務施工隊備案表勞務公司名稱施工隊名稱施工隊編號施工隊負責人施工隊隊長備案文件1、勞務公司營業執照、資質證書及平安生產許可證；2、施工隊負責人、隊長及經辦人授權書；3、施工隊管理人員信息；4、保證金繳納憑證；5、其它文件。勞務公司意見該施工隊負責我公司承攬的勞務分包工程施 工，具有相應的勞務作業能力，承諾服從貴公司管 理，圓滿完成相關施工作業。法定代表人簽字：公章年 月日工程部意見該施工隊備案文件已于年 月 日收訖，備案文件齊全，經考察具備相應施工能力。工程經理簽字：公章年 月曰工程部意見經核查備案資料齊全，予以備案，列入合格施 工隊名

27、錄。工程部經理簽字：公章年 月曰附件2施工隊管理人員信息采集表施工隊名稱 及編號如：金發勞務公司第一施工隊金發-1隊施工隊負責人聯糸方式號復印件粘貼處施工隊隊長聯糸方式號復印件粘貼處經辦人聯系方式號復印件粘貼處附件3施工隊負責人授權書致：港口集團港口工程公司法定代表人以公司名義簽署本授權委托書。茲委任號：為我公司施工隊編號施工隊負責人，在工程中，根據本授權委托書代表公司行使以下權限：、合同簽訂、資金往來三、工程結算四、物資申領及計量五、平安及施工管理本授權委托書自年 月 日生效。法定代表人：授權單位：公章年 月 日附件4施工隊隊長授權書 致：港口集團港口工程公司法定代表人以公司名義簽署本授權委

28、托書。茲委任號：為我公司施工隊隊長，在工程中，代表施工隊負責人辦理相關業務，根據本授權委托書代表公司行使以下權限：、合同簽訂、資金往來三、工程結算四、物資申領及計量五、平安及施工管理本授權委托書自年 月 日生效。法定代表人：施工隊負責人：授權單位：公章年 月 日經辦人授權書致：港口集團港口工程公司法定代表人以公司名義簽署本授權委托書。茲委任號：為我公司施工隊業務經辦人，在工程中，根據本授權委托書代表公司行使以下 權限：一、資金往來二、工程結算三、物資申領及計量本授權委托書自年 月 日生效。法定代表人：施工隊負責人：授權單位：公章年 月 日24 / 33附件5勞務用工檔案工程名稱：施工隊：施工隊

29、負責人:序 號號籍貫勞動合同 編號工種進場時間退場時間培訓情況存檔文件：1、復印件；2、勞動合同復印件；3、上崗證復印件；4、平安培訓記錄。附件6年月勞務用工出勤表工程名稱：施工隊：施工隊負責人：簽字序號班組出勤天數工價合價備注合計26 / 33附件7勞務人員退場審批表工程名稱:施工隊名稱進場日期施工隊負責人退場日期申請退場人員退場原因：1、已完成約定工程量；2、 、違規、違紀；匚13、自身條件不符合；匚14、個人原因；5、其它：口勞務人員簽字：施工隊隊長簽字：年 月曰工 程 部 意 見1、 已完成約定工程量并驗收合格；2、工資已全部結清；3、分配的臨時設施已歸還；口4、借領工料已結清；口5、

30、借領設備工具已歸還；6、其它：口同意退場不同意退場材料員簽字：施工員簽字：工程副經理簽字：日期：年 月日28 / 33附件8勞務施工隊考核表工程名稱：考核日期：年月日勞務施工 隊施工隊負責人序 號考核 容評分標準考核 得分考核 意見1隊伍 整體 素質 自身 管理1各工種管理人員配備到位并持證上崗，技術工人水平良，施工隊建立質量平安保證體系3分；考核者：2特殊工種持證率100% 1分；3勞動合同簽訂1分；4實名制管理1分；5不得隨意更換已進入現場熟練技術工人1分；6是否按國家有關規定及時給下屬工人購置人身意外保險1分；7作業人員數量能夠滿足每月施工要求3分；8工資發放臺帳備案并簽字蓋章規1分；與勞動合同要求相符1分；9簽訂？平安生產協議？等各類合