1、某鄉（鎮）農村基層干部行為規范第一章 總則第一條 為進一步加快加強我鄉農村基層黨員干部廉政建設，規范農村基層黨組織干部職業行為、組織行為和廉潔行為，使廣大基層干部形成愛崗敬業、服務“三農”、清正廉潔的意識，全面提升基層干部和基層組織形象，根據中共中央辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見和“六要六不要”及“十不準”要求，以及省、市、縣相關文件要求，結合我鄉實際，制定本規范：第二條 本規范所稱農村基層干部，是指本鄉所屬下列人員： 1、鄉機關全體干部職工； 2、鄉所屬村（居）兩委班子成員。第三條 本規范所稱農村基層組織，是指本鄉所屬下列機構： 1、鄉機關、事業單位黨組織； 2、鄉所屬村黨組織；

2、3、鄉所屬村（居）委會。第二章 日常工作規范第四條 農村基層干部應自覺遵守國家各項法律法規和省、市、縣鄉制定的規章制度，解放思想、實事求是，具有較強的大局意識、群眾和較高的政策水平。第五條 農村基層干部應加強學習，努力提高個人素質，增強發展經濟和解決基層實際困難的能力。除特殊情況外，農村基層干部每月集中學習的時間不得少于半天；鄉上鼓勵農村基層干部通過各種形式參加在職教育。第六條 農村基層干部應當忠于職守、勤政為民，為群眾辦事不推諉扯皮、推拉敷衍、不違反辦事規程或故意設置障礙。 第七條 接待群眾來訪要熱情周到。實行首問負責制，對于職權范圍內的事項，要認真給予解答，符合有關規定的，應及時辦理；超出

3、職權范圍的事項，應指導其到相關部門咨詢或辦理。但要嚴格執行政策紀律，不得隨意表態、答復。第八條 請示、匯報工作原則上必須遵循逐級上報原則，非特殊情況不得越級請示、匯報。第九條 工作時間著裝要整潔、得體，符合工作單位性質和個人身份；工作時間禁止從事上網聊天、炒股、玩游戲等與本職工作無關的活動。第十條 嚴格遵守請、休、銷假制度，在職干部職工請、休假應按照干部管理權限報批，假期結束應及時銷假。第十一條 因工外出需要嚴格履行報批手續，鄉領導干部、內設科室負責人、村領導班子正職須經鄉黨委書記批準，其他人員須經分管領導同意后報鄉黨委分管組織工作的領導批準。第十二條 嚴格遵守述職述廉制度，除鄉領導班子成員外

4、，各辦所、村兩委會成員在述職的同時述廉，并認真接受群眾質詢和詢問。第十三條 嚴格遵守保密規定，不得將涉密文件資料帶到公共場所閱讀，不得向無關人員泄露保密信息，不得在非保密平臺處理保密信息。第三章 組織行為規范第十四條 農村基層組織主要負責人和班子其他成員之間應明確權責分工，實行班子集體領導與個人分工負責相結合的制度。第十五條 以下事項應當集體討論決定：1、涉及本單位政策、規定的指導原則；2、本單位的中長遠發展規劃、年度工作計劃和工作總結；3、本單位權限范圍內的人事事項；4、涉及本單位的改革方案；5、本單位的重大生產經營及工程項目；6、本單位的較大數額財務支出；7、需多方協調配合的重要工作任務；

5、8、本單位年終獎勵及評選先進事宜；9、轄區群眾普遍關注的熱點、難點問題；10、其他需要集體討論的重要問題。第十六條 農村基層組織集體研究討論問題時，要嚴格按照組織規定的出席人數，并按事先確定的議題進行；做出決定時，必須遵循少數服從多數的組織原則。參會人員應自覺遵守回避規定，會議主持人有責任提醒，對所討論的問題難以形成一致意見的，可暫緩作出決定，待進一步調查醞釀后再討論決定，必要時也可報上組織或主管部門裁決。第十七條 遇有特殊、緊急情況來不及集體討論而又必須當機立斷的事項，應由分管領導或負責人當場及時處理，事后向主要領導或班子匯報，臨時處理不當的，應及時糾正。第十八條 以下事項應由分管領導獨立處

6、理：1、集體做出決定后，由個人分頭落實的工作；2、上級或班子集體已有明確規定，或應按慣例處理的事項；3、職權范圍內的日常工作；4、主要領導委托獨立處理的事項；5、其他獨立處理的事項。第十九條 領導班子要顧全大局，服從整體，對上級的決定、指示必須及時傳達貫徹、堅決執行，不準中間截留、各取所需，更不準陽奉陰違、另搞一套。第二十條 領導班子成員必須嚴格遵守保密紀律，在未公布前不得向外泄露。第四章 廉潔行為規范第二十一條 農村基層干部應當清正廉潔，不得有下列行為：1、強令管理對象或服務對象履行非法定義務，違反規定收取各種費用；擅自提高收費標準，增加收費項目，變相拉贊助、搞攤派。2、向管理對象或服務對象

7、索要財物或接受其可能影響公正從事公務的宴請。3、利用職務或工作便利，為本人、配偶、子女、親友或他人謀取不正當利益。4、借節日喜慶、工程剪彩或企業掛牌等活動收送禮品、禮金或有價證劵。5、利用職權在企業中掛靠虛職，領取額外分紅、補助或獎勵。6、不嚴格執行農村各種惠農補貼支農政策規定，截留、拖欠、抵扣農民的補助金。7、挪用、拖欠、克扣農民的土地征用補償金或其它有關費用。8、收費時不按規定開具票據，或不開具法定的專用票據。9、以虛假、冒領等手段騙取上級撥款、補助或捐贈。10、以各種名義侵占或變相侵占集體財產。11、違反規定轉讓集體土地使用權。12、用公款進行高消費娛樂、休閑、旅游等活動。13、公務接待

8、鋪張浪費及用公款報銷應由個人支付的費用。14、利用職務之便大操大辦婚喪喜慶等事宜，借機斂財，造成不良影響。15、違反規定報銷通訊費用。16、參與不健康的娛樂及賭博活動。17、違反法律或有關廉潔自律規定經商辦企業或參與其他經營活動。18、其他違反經濟法規或經濟紀律的行為。第二十二條 農村基層干部應當嚴格自律，不得有下列行為：1、玩忽職守，貽誤工作。2、壓制批評，打擊報復。3、弄虛作假，欺上瞞下。4、濫用職權，優親厚友，與民爭利，損害基層組織形象。5、利用家庭關系拉幫結伙，影響團結穩定。6、散布不利于競選對手的不實言論，妨礙村（居）民行使選舉權和被選舉權。7、參與或鼓動群眾聚集滋事或越級上訪。8、容留、參與或支持色情、吸毒、迷信等活動。9、違反計劃生育規定。10、其他違反國家法律法規的行為。第五章 責任追究第二十三條 農村基層干部違反本規范的，視情節輕重分別給予如下處理：1、情節較輕，未造成影響、損失或影響、損失較小的，對直接責任人給予告誡或批評教育，并限期改正。2、情節較為嚴重，造成一定影響或損失的，對直接責任人給予通報批評，責令做出書面檢查，并限期改正。3、情節嚴重，造成較大影響或損失的，村委會和社區班子成員按村委會員、社區組織法和相關法律法規啟動罷免或免職程序。第二十四條 違反本規范并造成惡劣影